Дальний Восток и Арктика в 2024 году

Президентом России Владимиром Путиным была поставлена одна из важнейших задач: социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации. Решение не заставило долго ждать - 5-6 марта в Москве в Торгово-промышленной палате РФ состоялась IX Международная научно-практическая конференция «Дальний Восток и Арктика: устойчивое развитие», определившая дальнейшие планы развития этих территорий.

Выступления и доклады участников конференции призвали к содействию устойчивого социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики, стимулированию научно-технического обеспечения развития и инновационной деятельности в данных регионах, формированию благоприятных условий для привлечения инвестиций, а также реализации проектов развития инфраструктуры Дальнего Востока и Арктики.

Глава Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров отметил, что Россия имеет 22 тыс. км. границы в Арктике, обладающие огромными ресурсами, что служит ключевым фактором обеспечения национальной энергетической безопасности на долгосрочную перспективу.

В ходе 2 дней Программы представители экспертного сообщества приняли участие в 2 пленарных заседаниях и 12 круглых столах. Идея осталась та же, но формат проведения изменился: в центре внимания её участников находились самые актуальные вопросы развития не только Российской Арктики, но и Дальнего Востока нашей страны. Кроме того, конференция имела статус научно-практической.

Новая тема - в этом году участники обсудили вопросы развития Северного морского пути, организации северного завоза на принципиально новых основаниях – в соответствии с принятым в августе 2023 года Федеральным законом «О северном завозе», вопросы организации сферы здравоохранения в регионах Дальнего Востока и Арктической зоны РФ, а также вопросы международного сотрудничества, связанного с развитием Дальнего Востока и Арктики.

Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов:

Мы создаем беспрецедентные преференциальные режимы, с 2014-2015 года на Дальнем Востоке существуют «Территории опережающего развития», «Свободный порт Владивосток», «Арктическая зона Российской Федерации». По сути в рамках данных режимов мы на 10 лет обнуляем налоги для инвесторов, тем самым стимулируем и мотивируем их инвестировать именно в Дальний Восток.

Главным событием 2024 года стало проведение первой церемонии вручения годовой премии «За развитие Дальнего Востока и Арктики» в рамках конференции. Эта премия была учреждена экспертным советом межрегионального научно-технологического, делового и образовательного партнерства «Устойчивое развитие Дальнего Востока и Арктики». Премия была вручена тем людям, предприятиям и организациям, которые внесли значительный вклад в создание благоприятных условий для жизни в дальневосточных и арктических регионах России. Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и совет Федерации Федерального Собрания РФ оказали поддержку этой инициативе.

Член комитета Совета Федерации по Федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Афанасьев:

Заключения, рекомендации международной научно-практической конференции «Дальний Восток и Арктика» ложатся в основу документов нормативно-правового характера, которые начинают работать в регионе и всей Российской Федерации. Все предложения участников конференции ценны, и выступают поддержкой в реализации госполитики по развитию Арктики.

Конференция была организована при поддержке Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думы Федерального собрания РФ.

Пост-Советские поручения

Президент Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам Совета по науке и образованию (от 08.02.2024).

Стратегия
Правительство и Комиссия по научно-технологическому развитию РФ будут принимать все меры для реализации новой версии Стратегии НТР. (Пр-564, п.2 а)

Также КНТР с учетом положений СНТР представит Совету проект перечня приоритетных направлений научно-технологического развития и проект перечня важнейших наукоемких технологий. (Пр-564, п.4)

Финансы
Традиционно присутствует поручение по финансированию науки. Правительство рассмотрит вопрос об увеличении общих затрат на НИОКР гражданского назначения с выделением с этого года дополнительных средств бюджета. Часть финансов должно пойти в качестве имущественного вноса РФ в Российский научный фонд на поддержку фундаментальных и поисковых исследований. (Пр-564, п.2 б)

Математика
Правительство по согласованию с Президиумом Совета должно разработать и утвердить план по повышению качества преподавания математики и естественно-научных предметов. В ходе выполнения особый акцент будет на (пере)подготовке учителей и ликвидация кадрового дефицита в школах. (Пр-564, п.1 а)

Также поручено расширить перечень направлений подготовки и специальностей, для поступления на которые требуется сдача математики. (Пр-564, п.1 г)

Приборы
Дополнительную поддержку получат отечественные производители научных приборов, комплектующих, расходников при государственных и муниципальных (также включены отдельные юрлица) закупках. (Пр-564, п.1 б)

Также для малых и микропредприятий будет упрощен порядок признания таковыми производителями. Этим займется Минпромторг при участии Торгово-промышленной палаты. (Пр-564, п.3).

Рейтинг БРИКС
Российский союз ректоров при участии РАН и РАО подготовит предложения по формированию международного рейтинга университетов стран БРИКС. (Пр-564, п.5)

Кино
Для популяризации достижений российской науки и повышения престижа профессии ученого обеспечат условия для создания и проката полнометражных фильмов (Пр-564, п.1 в).

Итог
Данный перечень поручений необходимо рассматривать совместно с тремя, сформулированными ранее – по итогам встреч со калининградскими студентами, студентами-участниками СВО и совещания по развитию кампусов мирового уровня.

Совместно четыре перечня содержат ориентиры по развитию науки и высшего образования.

Вместе с тем сейчас происходит трансфер к новой редакции Стратегии НТР, после окончательной сборки которой начнется приоритезация направлений в соответствии с новыми формулировками. Также эксперты имеют информацию, что будет сформирован национальный проект технологического суверенитета «Наука и университеты». Вопрос о его соотношении с одноименным действующим нацпроектом и госпрограммой НТР пока открыт.

Подробнее: перечень поручений; заседание Совета при Президенте (ч. 1, 2, 3); три перечня поручений по итогам иных мероприятий; о нацпроектах техсуверенитета.

Рывок технологий к наццелям развития

«Технологический рывок» [с полным правом – «Научно-технологический»] представляет собой один из блоков, который объединяет ряд из 42 национальных целей развития. Причем все блоки и все цели выступают драйверами социально-экономического и научно-технологического роста России.

Премьер-министр Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратсессии о реализации научно-технологических мерах в контексте реализации президентских инициатив социально-экономического развития.

Представить предложения о дальнейшем развитии этих решения необходимо до 19 апреля в ФОИВы (включая Минобрнауки и Минпромторг), Росатом и Российский экспортный центр.

Формулироваться они должны, в том числе в парадигме новой версии Стратегии НТР и Концепции технологического развития. Также «Атом и новые источники энергии» - вероятная тематика одного из 12 новый национальных проектов [научно-]технологического суверенитета.

Одна из инициатив блока «[Научно]-технологического рывка» – «Взлет – от стартапа до IPO» – непосредственно связана с федеральным проектом «Платформа университетского технологического предпринимательства».

Минобрнауки и Минфин до 25 апреля представят предложения – откуда брать средства на расширение федпроекта «Передовые инженерные школы». Напомним, что президент продлил программу до 2030 г. и расширил количество участников с 50 до 100.

Одним из главных адресатов поручений стал Росатом. Продолжится содействие инновационных разработкам в сфере атомной и водородной энергетики.

В инициативу «Новая атомная энергетика, в т.ч. малые атомные реакторы для удаленных территорий» будут включены мероприятия по строительству атомной станции малой мощности с реакторной установкой «Шельф-М» и разработке проектной документации атомной станции теплоснабжения «Елена-АМ».

Также Росатому, Минпромторгу, МИДу и Минэкономразвития поручено разработать дорожную карту экспортного потенциала АЭС малой мощности.

Отдельное внимание на стратегической сессии было уделено реализации инициативы «Чистая энергетика», в рамках которой уже построено около 20 объектов зелёной электрогенерации суммарной мощностью 340 МВт. Напомним, что Росатом также является одним из флагманов ветровой зеленой энергии. До конца мая Минфин, Минэнерго и Минэкономразвития сформулируют, как упростить налоговое регулирование в данной сфере.

Напомним, что также Росатом продолжает работу по проекту «Прорыв». Его задачи – замкнуть ядерный топливный цикл, решить проблему радиоактивных отходов, расширить номенклатуру, а следовательно на порядок увеличить возможности используемых типов топлива (включая МОКС), перейти на эквивалентный обмен с природой (сколько радиоактивности получили из добычи, столько же возвращается в виде отходов).

Подробнее: поручения и стратсессия.

Университеты и геостратегические территории: развитие, основанное на доверии (1/2)

Прямо сейчас на площадке Северо-Восточного федерального университета @svfunews стартует III форум «Университеты и развитие геостратегических территорий». Форум традиционно проводится при поддержке НОП. Главная тема форума в этом году: «Развитие, основанное на доверии».
 
Сегодня именно в объединении усилий вузов, органов власти, индустриальных партнеров и геостратегических территорий заключается путь к эффективному решению серьезных вызовов, стоящих перед обществом и сферой науки и образования. Это единство невозможно без взаимного доверия и готовности работать сообща для достижения общей цели.
 
Форум открыла пленарная дискуссия с участием главы Республики Саха (Якутия), представителей федеральных органов власти и ректорского сообщества ведущих вузов страны. Модераторами дискуссии выступили Евгений Сженов @szhenov, научный руководитель экспертно–аналитического центра НОП и Василий Саввинов, проректор СВФУ.
 
Айсен Николаев @aisen_nikolaev, глава Республики Саха (Якутия), специально для НОП:

Я рад, что СВФУ в третий раз собирает замечательную команду на форум, посвященный геостратегическому развитию России. Университеты – это гораздо больше, чем просто образовательные учреждения. Они закладывают развитие общества на десятилетия вперед. В нынешнее непростое время роль университетов и их роль в геостратегическом развитии территории нашей страны – кратно возрастает. Сегодня наша страна подвергается колоссальному давлению западных стран. Мы боремся за то, чтобы наша и другие страны существовали в обществе, в котором нет тотального диктата извне. Уверен, что сегодня и в эти дни мы много будем говорить именно о роли доверия к будущему курсу, который обязательно будет проложен нашим президентом.
 
Ориентируясь лишь на старые методы, мы не сможем развивать такую обширную территорию. Я рад, что стратегия Северо-Восточного федерального университета и других вузов идет в русле развития общей стратегии развития нашей республики. СВФУ сегодня является базисным университетом нашего региона. Серьезную трансформацию проводим по среднему профессиональному образованию, так как имеется высокий спрос на рабочие кадры и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в креативных индустриях. Изменения должны быть не только в улучшении подходов к материально-техническому оснащению, но и в переосмыслении учебных процессов, практикоориентированной подготовке выпускников. Я рад, что такую работу мы проводим в тесной связке с федеральными вузами и крупными предприятиями. Конечно, предстоит много работы, и без доверия здесь никак.

Университеты и геостратегические территории: развитие, основанное на доверии (2/2)

Ольга Петрова @OlgaPetrovaNN, заместитель Министра науки и высшего образования РФ:

Взаимодействие и достижение результата – это про все доверие и готовность идти рядом, плечом к плечу, не обращая внимания ни на какие вызовы и форс-мажоры. Доверие – это про решения родителей, дети которых получают высшее образование в вузах республики, это про выпускников университета, которые готовы доверить развитие своей карьеры работодателям, развивающимся на территории региона.
 
Это про инвесторов, которые также доверяют политике региона. Я уверена, что при наличии такого тесного взаимодействия и поддержке СВФУ, являясь флагманским, ключевым университетом, решающим стратегические задачи, продолжит решать важные задачи, реализовывать новые инициативы, становясь точкой роста не только для Якутии, но и всего Дальнего Востока.

 
Олег Чурилов, директор Департамента развития технологического предпринимательства и трансфера технологий Министерства науки и высшего образования РФ:

Отрадно видеть, что глава региона уделяет большое внимание университету и вопросам технологического развития, которые могут быть решены с помощью вузов. У технологических проектов есть своя особенность – срок между началом проекта и получением результатов иногда может доходить до пяти лет. Было бы здорово, например. Если бы студенческие стартапы, которые создаются в университетах Якутии в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства», получили поддержку в виде инвестиций от региональных фондов. Ребята, которые вовлекаются в технологическое предпринимательство, несомненно, только пробуют. Но такая возможность в долгосрочной перспективе серьезно повлияет на развитие региона и страны.

Минобрнауки будет внедрять образовательный модуль «Системы искусственного интеллекта» в качестве обязательного в программы высшего образования и повышения квалификации. Для этого будут подготовлены соответствующие отраслевые специалисты и педагогический состав. Одновременно Национальный центр развития искусственного интеллекта при Правительстве получит бюджет на проведение НИОКР на тему анализа и оценки рисков социально-экономического развития России, связанных с внедрением ИИ в отраслях экономики и социальной сфере. Центры обработки данных, создаваемые для целей ИИ, смогут при помощи Минэнерго на льготных условиях присоединится к электрическим сетям и получить льготные тарифы на электроэнергию. Минцифры продолжит внедрят технологии ИИ в компаниях с госучастием, а МИД будет еще активнее продвигать интересы России в сфере ИИ на международной арене.