19 мая АПКИТ по инициативе Комитета по инфобезопасности (Д.Кувшинников) направила министру М.Шадаеву письмо с предложением расширить список компаний, подпадающих  под действие Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (Постановление N 758 от 6 ноября 2007 г.).
Копия письма: http://www.apkit.ru/files/2020_Lett_MKS_anticris_infobez_02.pdf

19 мая Совет ТПП РФ по развитию ИТ и цифровой экономики (создан по инициативе  АПКИТ), с учётом поступившего в ТПП РФ запроса  Правительства РФ представить предложения  в общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, собрал ряд инициатив и направил их президенту ТПП С.Катырину.

В письме ряд предложений. В частности: о льготных целевых кредитах на закупку ИТ, бессрочном продлении льготных ставок пенсионных и страховых взносов для ИТ-компаний, развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли и др.)
Копия письма: http://www.apkit.ru/files/2020_TPP_Digit_opinion_after_virus01.pdf

А ещё некоторые инициативы АПКИТ становятся частью предложений ТПП в Правительство. Например, инициативы по трудовому праву.
http://www.apkit.ru/files/2020_TPP_Mintrud.pdf
 

21 мая прошёл ещё один этап борьбы ИТ-бизнеса против законопроекта ФАС-РИД. Состоялось согласительное совещание под руководством зампреда Правительства РФ Д.Чернышенко по законопроекту ФАС России «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». По сообщению представителей Минкомсвязи, этот опасный для ИТ-бизнеса законопроект отправили на доработку (протокольная формулировка пока не доступна).

Ассоциации АПКИТ, Отечественный софт, РУССОФТ и НП ППП снова выступили вместе
Коллективное письмо в адрес ДИТ Правительства РФ: http://www.apkit.ru/files/2020_Lett_Gov_4_asso.pdf

Важно, что Минкомсвяь и Минэкономразвтия услышали позицию бизнеса и выступили против законопроекта.

29 мая. Ещё один способ получить льготы. На днях ожидается принятие Постановления правительства РФ о создании реестра инновационных технологических организаций. Среди мер поддержки попавшим в реестр: кредиты, гранты, субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, субсидии на НИОКР, субсидии на возмещение части затрат по инновационным проектам участников Реестра, предоставление гарантий по кредитам и займам, организация участия в госзакупках, стимулирование спроса на продукцию участников Реестра. Указаны и критерии включения в Реестр.
Текст проекта: http://www.apkit.ru/files/2020_innovation_benefits.docx
Об этом: https://www.rvc.ru/press-service/media-review/eco/155380/

Смотрим на предмет возможных угроз и внесения упреждающих поправок Проект ФЗ № 946012-7 «О внесении изменений в статью 14 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Суть проекта: нормативное закрепление режима оборота данных в государственных информационных системах, в случаях, если их операторами являются частные организации, действующие в рамках государственно-частного партнерства или концессии.

Законопроект и ПЗ: https://sozd.duma.gov.ru/bill/946012-7

Информируем, что на рассмотрение СПК-ИТ (создан на базе АПКИТ) направлены проекты профессиональных стандартов «Специалист по машинному обучению» и «Методист по сбору цифрового следа», разработанные АНО «Университет НТИ 2035».

Если у вас есть эксперты в этих областях или есть интерес получить в перспективе работников этих новых профессий, пишите на komlev@apkit.ru

Одобрен, но еще не утверждён «Общенациональный план действий по восстановлению экономического роста, занятости и доходов» http://www.apkit.ru/files/2020_national_plan_01_06.docx  

АПКИТ через ТПП РФ предложила включить туда ряд мер, полезных ИТ-бизнеса.
http://www.apkit.ru/files/2020_TPP_Digit_opinion_after_virus01.pdf

Из наших предложений пока вошло не много, например, предложение о льготном кредитовании потребления ИТ. Однако, в целом План содержит довольно много инициатив по цифровизации экономики, что может полезно сказаться на росте заказов и потребления ИТ.

Есть в нём и некоторые опасные позиции. Например (стр. 94) «Определение антимонопольных требований к деятельности цифровых платформ, правил контроля сделок экономической концентрации в условиях цифровизации рынков, особенностей пресечения антиконкурентных соглашений, заключаемых и реализуемых с использованием цифровых технологий». Это – явная угроза «отрегулировать» цифровой бизнес с новой силой.

Вызывает опасение и такие формулировки мер поддержки, как «путем реализации соглашений между Правительством Российской Федерации и отдельными компаниями – лидерами» (стр. 88).

Непонятно, кто и как будет решать, кого отнести к числу лидеров, а кого нет. И если вся помощь прольется только на узкий круг избранных, справедливо ли это в отношении других ИТ-компаний?

4 июня два новых стандарта профессий «Специалист по большим данным» и «Специалист по машинному обучению» направлены согласование в Минкомсвязи. Считается, что сегодня государство ускорилось. Однако «Специалист по большим данным» на согласовании между ведомствами уже более года.

3 июня в ходе Zoom совещания, организованном Минтрудом совместно с АПКИТ, достигнута договоренность об ускорении прохождения этих важных для отрасли документов.
 

В начале июня президент ТПП РФ С.Катырин направил в Минкомсвязь письмо с просьбой расширить список системообразующих предприятий в сфере ИКТ и раскрыть на сайте министерства информацию не только о компаниях, включенных в список системообразующих, но и компаниях, от которых поступили заявки (АПКИТ направляла такие списки), и о компаниях, которым отказано (с указанием причины отказа).
Письмо направлено по инициативе Совета ТПП по развитию ИТ и ЦЭ (создан на базе АПКИТ).

10 июня в режиме видеоконференции прошло Совещание по вопросам развития ИКТ и связи с участием Президента.
В нём приняли участие члены АПКИТ Б.Нуралиев 1С, В.Макаров РУССОФТ, Н.Касперская АРПП Отечественный софт, Т.Худавердян Яндекс.
Протокол совещания: http://www.kremlin.ru/events/president/trannoscripts/63493
Совещание глазами А.Колесникова «Ъ»: https://www.kommersant.ru/doc/4377344

Президент ТПП РФ С.Катырин направил в Минкомсвязь ряд предложений по поддержке ИТ-индустрии. Предложения касаются: банковских (кредитных) продуктов для компаний-разработчиков ПО, сервисов, при условии упрощённого кредитования под залог интеллектуальной собственности; программы продвижения на иностранные рынки отечественных ИТ-услуг и компаний; создания парков высоких технологий для начинающих IT-компаний и стартапов в сфере IT (с экстерриториальным принципом деятельности компаний), упрощению работы с реестрами и др. Инициатором многих предложений стал Совет по развитию ИТ и ЦЭ (создан на базе АПКИТ). 
Письмо: https://www.apkit.ru/files/2020_Lett_TPP_MKS_impulse.pdf
Приложение: https://www.apkit.ru/files/2020_Lett_TPP_MKS_impulse_pril.pdf

АПКИТ направила в аппарат Председателя Совета Федерации предложения по улучшению ИТ-образования в РФ для их рассмотрения на Совете по цифре при Совете Федерации. Среди них: Поддержать увеличение контрольных цифр приема на ИТ-направления в вузы; рассмотреть возможность засчитывать модули (зачетные единицы) в рамках реализации основных профессиональных программ высшего образования, получаемых студентами в рамках ДПО; увеличить объем курса информатики в составе образовательной программы основного общего образования в 10-11-х классах и др.
Письмо: https://www.apkit.ru/files/2020_Lett_SovFed_EDU.pdf

В Госдуму внесли законопроект о регулировании удаленной работы (поправки в ТК)
https://sozd.duma.gov.ru/download/7C3526A3-2575-4C69-A715-B3977283216E
В него вошли некоторые предложения АПКИТ, подготовленные с учетом ситуации с коронавирусом. Смотрим (вместе с вашими HR и юристами), предлагаем правки и дополнения, присылаем их на komlev@apkit.ru

АПКИТ соболезнует в связи с утратой многолетнего друга и коллеги, Сергея Македонского. Он скоропостижно скончался 15 июня 2020 года.
 
Сергей был одним из основателей и президентом ассоциации «АСТРА», которая входила в АПКИТ многие годы. Сергей кипел энергией и был инициатором разных национальных проектов в сфере ИКТ. В 90-е годы он был ген. директором агентства маркетинговых исследований Dator, благодаря которому проводились первые рейтинги ИТ компаний (проект "Dator top100 Компьютерного бизнеса России"); он участвовал в приводе Gartner (2000) и Forrester Research (2005) в Россию, создании ассоциаций "Руссофт" (2001, ранее NSDA), "АСТРА" (2008) и во многих других значительных и масштабных событиях российского ИТ бизнеса.
 
Он писал книги и дарил их друзьям и коллегам, и часто эти люди были и теми, и другими в одном лице.
Сергей был и остается частью истории ИТ-рынка России. Светлой памяти, Сергей.
 
Интервью с Сергеем Македонским на YouTube канале Камилла Ахметова
https://www.youtube.com/watch?v=rgZBiXURlCQ
 
Прощание с Сергеем состоится завтра, 17 июня, в 11.00 на Солнечногорском Старом кладбище. Ссылка на место: https://yandex.ru/maps/-/CCQhEPR1WA  

О желании присутствовать или прислать венок сообщите Денису Гусеву dgusev@astra-partners.ru +7(962) 951-53-49

По просьбе ряда Учебных центров ДПО в области ИТ АПКИТ подготовила письмо Премьеру с просьбой отнести эти УЦ к числу пострадавших. Предлагаем: а) добавить ваши УЦ в список обратившихся; б) подсказать дополнительные действия (с кем в Правительстве провести переговоры для повышения шансов решения вопроса).
Письмо: https://www.apkit.ru/files/2020_Lett_Gov_Edu_02.docx

Миникомсвязь направила в ИТ-ассоциации предложение рассмотреть проект обновленного классификатора программ для ЭВМ и баз данных и направить предложения по его корректировке. Классификатор предназначен для доработки единого реестра российских программ и единого реестра программ для государств – членов Евразийского экономического союза. С учётом новых льгот можно ожидать большего потока программ в реестр и большего числа конфликтов.
Документ: https://www.apkit.ru/files/2020_classifier.pdf
Ждём ваших предложений по классификатору до 1 июля на komlev@apkit.ru

По просьбе АПКИТ Минтруд продлил опрос по определению потребности в кадрах в области информационной безопасности.
Итоги опроса помогут в лоббировании увеличения числа мест в ВУЗах по этим специальностям и совершенствованию качества подготовки.

Напомним, что профессии в области инфобезопасности находятся в ведении СПК-ИТ (при АПКИТ). Предлагаем Вашей организации пройти этот опрос.
Ссылка на анкету: https://itsecurity2020.vcot.info
Подробности Смирнова Евгения: ITsecurity@vcot.info

Дорабатываем налоговый маневр:
29 июня прошло совещание у министра М.Шадаева на тему исполнения налогового маневра для ИТ-бизнеса, объявленного Президентом. Напомним, что для выполнения названных Президентом льгот (основные из них – снижение страховых взносов до 7,6%, налога на прибыль до 3%), необходимо: а) найти источник покрытия выпадающих доходов и б) если этим источником будет НДС на все ПО, то найти удобный способ компенсации компаниям, чьи программы в реестре и основной доход от разработки ПО.

Н.Комлев на совещании предложил не вводить НДС, а покрыть выпадающие доходы, перенаправив «сбор на болванки» из РСП в бюджет государства, приведя экономическое обоснование.  

Руководители АРПП и РУССОФТ поддержали это предложение.
Однако, министр сказал, что все-таки нужно ориентироваться на введение НДС и ассоциации должны найти способы/ механизмы компенсации отечественным разработчикам, не подвергающие их известным рискам.

К пятнице, 3 июля мы должны предложить решение. Идеи присылайте на komlev@apkit.ru

Инициативы ФАС

Критикуем проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О защите конкуренции» в части установления антимонопольных требований к соглашениям и действиям по предоставлению или распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или …»

Подробности на  regulation.gov.ru  ID проекта: 02/04/02-20/00099621 Критику и предложения  присылайте на komlev@apkit.ru

! Обратите внимание - ФАС РФ на своей странице в Facebook: «Владельцы крупнейших цифровых платформ диктуют производителям товаров и услуг, реализуемых с помощью таких платформ, свои условия, заставляя платить за услугу по реализации товара до 30% от его стоимости». Для регулирования этой сферы и пресечения возможных нарушений на цифровых рынках, подготовлен проект «пятого антимонопольного пакета». В законе «О защите конкуренции» должны появиться новые критерии «Доминирующего положения:
- владение инфраструктурой (программой или программами для ЭВМ), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей;
- сетевые эффекты;
- доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению заключения сделок».

ФЗ по налоговому маневру:

Смотрим законопроект по реализации налогового маневра (пока не внесен в Думу). Однако, из него видно, как и кому будут давать льготы, а у кого отберут нулевой НДС.

Проект ФЗ и ПЗ: https://www.apkit.ru/files/2020_IT_lgoty_draft_law.pdf  

Стенограмма совещания 9 июля по налоговому маневру http://government.ru/news/39995/