Bunin & Co – Telegram
Bunin & Co
8.68K subscribers
19 photos
2 files
277 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Вопрос о гипотетическом альянсе Сергея Миронова и Евгения Пригожина связан с мотивацией последнего.
Что касается мотивации Миронова, то она понятна — как любой партийный лидер, он заинтересован в стабильных спонсорах на общенациональном уровне. В 2022 году партия, согласно отчету, практически полностью жила за счет госфинансирования — 639 млн рублей из 653 млн партийных доходов (98%).

Однако проблема спонсора заключается в том, что финансировать всю партию ему не слишком интересно. В отличие от бизнеса, парламентская партия не может позволить себе закрыть или «заморозить» неперспективные отделения в регионах. У «Справедливой России» во многих субъектах Федерации отделения слабы и зависимы от действующих губернаторов. Их амбиции не распространяются дальше получения единичных депутатских мандатов в региональных парламентах и муниципалитетах, что не влияет на политические процессы. На губернаторских выборах они только обозначают участие.

И возникает вопрос — зачем спонсору финансировать партию в целом. До думских выборов 2026 года еще далеко, какова будет к тому времени политическая расстановка сил, никто не знает. У Пригожина могут быть конкретные интересы в Петербурге, но и следующие выборы в питерский ЗАКС должны пройти в том же 2026 году. Конечно, есть еще выборы питерского губернатора, которые состоятся в 2024-м, но вряд ли можно предполагать, что они пройдут по реально конкурентному сценарию. И тем более из области политической фантастики является предположение, что реальным конкурентом кандидату от власти станет представитель «Справедливой России». Внутриэлитного раскола в «северной столице» федеральная власть не допустит.

А раз так, то локальное сотрудничество для решения текущих политических задач (а они есть и вне электорального процесса) вполне возможно — но «генеральное спонсорство» весьма сомнительно.

Алексей Макаркин
На Западе продолжается большой политический шум, связанный с итогами визита президента Макрона в Китай и особенно с его интервью, которое он дал в самолете по пути в Париж. Главная идея интервью, опубликованного 9 апреля, состояла в том, что ЕС должен уменьшить свою зависимость от США и избегать втягивания в конфронтацию между Китаем и США из-за Тайваня. Президент Франции уверен, что интересам европейцев не соответствует обострение кризиса вокруг Тайваня и они не должны просто следовать в этом вопросе за США. Макрон трезво признал: «Европейцы не могут разрешить кризис в Украине. Как мы можем убедительно сказать Китаю в отношении Тайваня: осторожно, если вы сделаете что-то плохое, мы будем там?» По словам президента, при вовлеченности в борьбу между двумя сверхдержавами Европа будет лишена времени и ресурсов, чтобы финансировать свою стратегическую автономию, и она «станет вассалом». Если же у Европы будет несколько лет для развития этого проекта, то она сможет стать «третьей сверхдержавой», третьим полюсом мирового порядка.

Хотя президент Франции давно продвигает идею стратегической автономии Европы в экономике, технологиях и обороне, на этот раз его откровенные рассуждения вызвали шквал критики по обе стороны Атлантики. Часть политических сил на Западе истолковала его оценки как умиротворение Пекина. Особенно громким было негодование в рядах Республиканцев США. Заявления Макрона «были обескураживающими, они были позорными и очень геополитически наивными», отметил председатель подкомитета Палаты представителей по Китаю Майк Галлахер. Взгляды президента Франции «приводят в уныние, поскольку угроза КПК Тайваню является растущей опасностью для глобального баланса сил», подчеркнул Майкл Маккол, глава Комитета Палаты представителей по иностранным делам. А Дональд Трамп в свежем интервью и вовсе заявил, что Макрон в ходе визита «целовал задницу Си». Озвученные Макроном установки могут добавить доводов тем Республиканцам, которые считают, что Байден оказывает слишком большую финансовую и военную помощь Украине. Подтверждением тому служат слова известного сенатора Марко Рубио, который написал в твиттере: если Европа собирается выбирать сторону в вопросе о Тайване, то «возможно, нам следует в принципе сказать, что мы собираемся сосредоточиться на Тайване и угрозах, которые представляет Китай, а вы, парни, будете разбираться с Украиной».

Надо сказать, что комментарии Белого дома и Госдепа были направлены на сглаживание ситуации, в них подчеркивалась высокая степень сотрудничества и координации с Францией. Тем не менее, в Европе поднялась заметная волна тревоги по поводу того, что позиция Макрона может нанести ущерб трансатлантическим отношениям. Особенно это проявилось в Восточной Европе. «Вместо того, чтобы строить стратегическую автономию, я предлагаю развивать стратегическое партнерство с США», – заявил премьер Польши Моравецкий накануне визита в Вашингтон. Глава МИД Чехии Ян Липавский отметил: «Европа должна больше вкладывать в свою безопасность, но я не считаю это препятствием для сотрудничества с США». Критические голоса прозвучали и в Германии. Наиболее резко высказался экс-глава комитета Бундестага по внешней политике Норберт Рёттген из ХДС, который оценил визит Макрона в Китай как «пиар-акцию для Си и внешнеполитический провал для Европы».

Вместе с тем, критики не прозвучало от правительств таких крупных стран, как Германия, Италия и Испания, которые выступают за тесное взаимодействие ЕС с Китаем как важным игроком на мировой сцене и ключевым торговым партнером. А председатель Евросовета Шарль Мишель во вторник подчеркнул, что позиция Макрона среди лидеров стран ЕС не является изолированной. По его оценке, за последние годы влияние идеи стратегической автономии в рамках союза сильно выросло. Мишель констатирует, что в Европе сохраняется большая приверженность союзу с США. «Но если этот союз предполагал бы, что мы слепо, систематически следуем позиции США по всем вопросам, то нет», – заключил глава Евросовета. Впрочем, у какой точки зрения в ЕС сейчас больше сторонников, сказать сложно.

Александр Ивахник
Джо Байден 12 апреля посетил Северную Ирландию в рамках празднования 25-летия Соглашения Страстной пятницы, но его пребывание в Белфасте продлилось лишь полдня, после чего он отправился с трехдневным визитом в Республику Ирландия. Там он, помимо общения с политиками, будет посещать места, где жили его ирландские предки, и встречаться со своими дальними родственниками. Кратковременность визита президента США в Ольстер, конечно, не случайна. Она объясняется тем, что Соглашение Страстной пятницы, положившее конец долгим кровавым столкновениям между ирландцами-католиками и юнионистами-протестантами, предусматривало введение системы разделения власти между этноконфессиональными группами и создание автономной Ассамблеи и правительства, но уже более года работа этих органов блокируется Демократической юнионистской партией (ДЮП).

Эта партия настаивает, что подписанный в рамках брексита североирландский протокол, оставляя провинцию в едином товарном рынке ЕС, поставил под сомнение основы ее существования внутри Соединенного Королевства. ДЮП не считает, что Байден может способствовать выходу из внутриполитического кризиса, поскольку он не беспристрастен и всегда занимал ирландскую сторону. Показательно, что известные деятели ДЮП накануне приезда президента США отмечали в СМИ, что он имеет репутацию «прореспубликанского, антиюнионистского и антибританского» политика и вообще «ненавидит Соединенное Королевство». Представителю Белого дома пришлось в Белфасте уверять репортеров, что Байден не настроен антибритански, а напротив является «убежденным сторонником нашего двустороннего партнерства».

Что касается партнерства с Британией, то Белфаст не стал площадкой для этого. Утром Байден провел чисто формальную получасовую встречу с британским премьером Риши Сунаком в гостинице, где остановился. В рамках же своей основной программы президент США явно не хотел акцентировать острые вопросы о внутри-ольстерском конфликте и тупиковом состоянии региональной власти. Он отклонил предложение выступать в Стормонте – здании провинциального парламента, который уже год не собирается. А в своей речи в кампусе местного университета перед общественностью он вспоминал не только о своих ирландских корнях, но и о предках из числа ольстерских шотландцев-протестантов. До этого Байден коротко переговорил с каждым из лидеров пяти основных региональных партий, включая лидера ДЮП Джеффри Дональдсона.

Речь президента США была выдержана в осторожных, обтекаемых фразах. Естественно, он говорил о значении Соглашения Страстной пятницы для сохранения мира в Ольстере. Байден выразил убежденность в том, что демократические институты, учрежденные Соглашением, остаются критически важными для будущего Северной Ирландии и что система разделения власти является единственным способом гарантировать, чтобы «враги мира не возобладали». Он также отметил, что существование эффективного автономного правительства расширит экономические возможности Ольстера и десятки крупных корпораций США будут готовы инвестировать в регион. «Поэтому я надеюсь, что региональная Ассамблея и правительство будут вскоре восстановлены. Решение за вами, а не за мной, но я надеюсь, что это случится», – так предельно аккуратно выразил президент США свой главный месседж.

Лидер ДЮП Дональдсон позитивно оценил сдержанность Байдена и воздержался от критики. Однако он заявил журналистам, что весь визит и речь Байдена «не меняют политической динамики» в регионе. Правительство Сунака надеялось, что подписанное в конце февраля соглашение с ЕС, которое свело к минимуму проверки британских товаров, предназначенных для Ольстера, откроет путь к восстановлению системы разделения власти в провинции. Но ДЮП хочет дальнейших уступок от ЕС и собирается представить свои предложения британскому правительству через несколько недель. Лондон, в свою очередь, заявил, что соглашение с Брюсселем пересмотрено быть не может. Так что перспектива преодоления политического тупика в Ольстере пока не просматривается.

Александр Ивахник
Более трех десятилетий назад в Россию символически вернулась эмиграция.
Изгнанники, которых официальная пропаганда ранее осуждала или, в лучшем случае, жалела как неприкаянную «полынь в чужих полях», вдруг стали интересны и актуальны. Не для всего общества, но для немалой части людей социально активных и мыслящих. Но при этом в российском дискурсе утвердились три идеи, для эмиграции довольно маргинальные и конфликтные между собой, связанные с сильнейшей фрустрацией — но нередко соединяющиеся в причудливую смесь. Споры же, которые вели представители других течений — хоть лево-, хоть правоцентристских (и там вставал вопрос об отношении к демократии, решавшийся по-разному) — практически не влияли на современное, также фрустрированное, общественное сознание.

Первые две идеи, кстати, продвигались в относительно локальных аудиториях еще в советское время, и только третья была по идеологическим основаниям «запретным плодом».

1. Сменовеховство. Государство превыше всего. Раз больше нет царя и разгромлен сражавшийся за «единую и неделимую» адмирал Колчак, то надо служить тем, что хотя бы на новых основаниях восстановил единство страны — и, по мере возможности, ее исторические границы. Тем более, что можно надеяться на то, что большевистская власть станет более умеренной. Но даже если этого не произойдет, то надо принять судьбу такой, какая она есть в надежде на будущие поколения.

2. Евразийство. Враг в Европе, друг — в Азии. Россия — евразийская страна с упором именно на азиатский компонент. Европа многократно предавала защищавшую и спасавшую ее Россию, навязывая ей свои представления о должном. Поэтому Россия в союзе с Азией должна защищаться от европейской военно-идеологической экспансии и если не замуровать, то прикрыть окно, опрометчиво прорубленное Петром.

3. Радикальный монархизм. Государя в 1917 году предали все элиты. Дворянство, духовенство, генералитет, бизнес и даже великие князья. Либералы не предали, потому что всегда были врагами России. Революционеры подрывали ее основы со времен декабристов. Остались верными Распутин, Вырубова, граф Келлер (и еще несколько имен). Дальше развилка — или громко идти до конца, разоблачая всех возможных предателей и врагов. Или потихоньку признать, что Сталин не так уж плох — погоны восстановил, Берлин взял, да и большевиков больше, чем все белые генералы вместе взятые. И тут намечается тропинка к пункту первому — сменовеховству.

Алексей Макаркин
Закончившийся в субботу визит Лулы да Силва в Китай подтвердил, что выбирая между позициями Пекина и западных столиц в острых международных вопросах, Бразилия будет занимать китайскую сторону. Победа Лулы на выборах в декабре породила на Западе надежду, что левый президент крупнейшей латиноамериканской страны, в отличие от своего праворадикального предшественника Жаира Болсонару, не только будет продвигать демократические нормы на своем континенте, но и солидаризироваться с США и Европой по геополитической проблематике. Однако очень скоро стало ясно, что Лула, резко активизировав внешнюю политику страны, выступая за укрепление международного сотрудничества и позиционируя Бразилию как важного мирового игрока, одного из лидеров Глобального Юга, отстаивает независимый и довольно прагматичный курс.

Во время переговоров с Олафом Шольцем в январе и с Джо Байденом в феврале Лула отказался не только поставлять оружие в Украину и присоединиться к антироссийским санкциям, но и вообще занять однозначную позицию по украинскому военному конфликту. Вместе с тем в марте и апреле президент Бразилии пытался взять на себя роль инициатора создания «клуба мира» из ряда неприсоединившихся стран, который бы выступил посредником в прекращении военных действий и достижении мира между Россией и Украиной. Помимо прочего, Лула говорил по видеосвязи с президентом Зеленским, посылал своих советников в Москву и Киев для консультаций с лидерами двух стран. Конкретные предложения Лулы по условиям мирного договора сводились к тому, что Россия выводит войска и отказывается от недавно присоединенных регионов, но оставляет за собой Крым. Понятно, что эти предложения в настоящее время неприемлемы ни для Москвы, ни для Киева. Но Лула делал большую ставку на то, что к его инициативам присоединится могущественный Китай и тогда, возможно, у них появится больше шансов на реализацию. Перед визитом в Китай бразильский лидер открыто говорил о том, что его идея о присоединении Пекина к «клубу мира» станет одним из главных пунктов его переговоров с Си Цзиньпином.

Однако, судя по всему, Си не захотел ничего добавлять к тем 12 крайне неопределенным пунктам для разрешения украинского кризиса, которые были озвучены Пекином в феврале. В итоге в совместном заявлении, опубликованном после трехчасовых переговоров в пятницу, отмечается, что «Бразилия позитивно восприняла китайское предложение, в котором содержатся мысли, способствующие поиску мирного выхода из кризиса», а «Китай приветствует усилия Бразилии, направленные к достижению мира». Также стороны согласились, что «диалог и переговоры» являются единственным жизнеспособным путем, чтобы покончить с кризисом, и призвали другие страны «играть конструктивную роль в продвижении политического урегулирования между Украиной и Россией». В субботу, в самом конце визита, Лула, выступая перед журналистами, произнес слова, которые наверняка должны понравиться Пекину. «Соединенным Штатам необходимо прекратить поощрять войну и начать говорить о мире, Евросоюзу необходимо начать говорить о мире. Прежде всего, необходимо убедить те страны, которые поставляют оружие, поощряя войну, прекратить делать это», – сказал президент Бразилии.

В свою очередь, Си Цзиньпин принимал в Пекине бразильского лидера столь же пышно, как недавно президента Макрона. Он встречал Лулу на площади Тяньаньмэнь, они прошли по красной ковровой дорожке перед строем почетного караула под залпы салюта. Но помимо приятных почестей Лула получил и немало полезного для своей страны. 13 апреля в Шанхае он посетил исследовательский центр IT-гиганта Huawei и завод крупного производителя электромобилей BYD – обе компании имеют масштабные проекты в Бразилии. Вообще Китай с 2009 г. является главным торговым партнером Бразилии, ведущим рынком для бразильского экспорта и крупнейшей в Латинской Америке площадкой для китайских инвестиций. Именно вопросы торговли и инвестиционного сотрудничества были в центре переговоров Лулы с Си. Было подписано 15 двусторонних соглашений в самых различных сферах – от сельского хозяйства до аэронавтики.

Александр Ивахник
Сегодня был на маленьком кладбище. За церковным алтарем, по обычаю, похоронены священники, которые в разное время служили в храме. Надгробие одного из пастырей — многолетнего настоятеля и законоучителя — было почти полностью уничтожено в советское время, но его остатки бережно сохраняются — и рядом с ним поставлен новый памятник. На всех могилах священников — цветы. Видно, что за ними любовно ухаживают — тем более, что только что был светлый праздник Пасхи.

И напротив них — чуть подальше от алтаря — могила архиерея, при жизни увенчанного белым клобуком. О почивших церковных начальниках — как и о любых других — говорят разное, но очень редко только плохое, даже если к ним при жизни было немало претензий. Сколько-нибудь теплых воспоминаний об этом человеке я не встречал. Зато у него была стойкая репутация человека, теснейшим образом и в течение многих лет сотрудничавшего не просто с властью (такого сотрудничества нельзя было избежать любому архиерею в послевоенное время), но с карательными органами, непосредственно соучаствовавшего в преследованиях священнослужителей.

Могила не заброшена, но никаких цветов на ней нет — тоже своего рода память.

Алексей Макаркин
Российская правоприменительная практика вполне ожидаемо все более расходится с европейской — позиции Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) больше не являются ориентирами для судов России. Один из примеров — проект постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 УК РФ», посвященный унижающим достоинство высказываниям в отношении чиновников.

Верховный суд считает, что оскорбление чиновника «может быть совершено посредством публичного высказывания в адрес потерпевшего ругательств либо размещения унижающих потерпевшего сведений в средствах массовой информации или в сети Интернет без ограничения доступа к соответствующим сведениям других лиц». То есть оскорбительными могут быть такие высказывания «в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий» или «размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, в сети Интернет, массовая рассылка электронных сообщений».

Таким образом оскорбление в адрес чиновника может быть сделано и в блоге с несколькими подписчиками (это тоже широкий круг лиц), или в комментарии к посту, размещенному в социальной сети — например, в группе, в которую входит сотня участников, из которых активны пара десятков. Или в очереди в магазине у кассы — этот ведь тоже общественное место, а в очереди стоят другие люди.

В 2018 году ЕСПЧ в решении по делу «Савва Терентьев против России» отметил, что свобода выражения мнений является одним из условий демократического общества, причем данное условие применимо не только к безобидным или нейтральным высказываниям, но и к тем, которые носят оскорбительный, шокирующий или вызывающий характер. «Таковы требования плюрализма, терпимости и широты взглядов, без которых не существует демократического общества», – заключил Европейский Суд.

ЕСПЧ тогда отметил, что оскорбительные высказывания могут выходить за рамки защиты свободы выражения мнения, если они представляют собой бесчеловечную дискриминацию, но использование вульгарных фраз само по себе не имеет решающего значения при оценке оскорбительности высказывания, поскольку оно вполне может служить лишь стилистическим целям. По мнению суда, госслужащие при исполнении своих обязанностей подвергаются большей критике, чем обычные граждане. Особенно в случаях необоснованного или незаконного поведения при исполнении своих официальных полномочий.

Алексей Макаркин
После ухода в отставку Ангела Меркель практически исчезла из политической жизни и крайне редко делала публичные заявления. Но в понедельник ее политическое наследие вновь активно обсуждалось в Германии. В этот день президент ФРГ Штайнмайер вручил экс-канцлеру высшую государственную награду – Большой крест ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия». Меркель стала лишь третьим германским политиком, удостоенным этой награды – после первого канцлера ФРГ Конрада Аденауэра и Гельмута Коля, при котором произошло объединение Германии. Выступая на церемонии вручения ордена, Штайнмайер, который был вице-канцлером и министром иностранных дел в разных кабинетах Меркель, не скупился на высокие оценки. «В течение 16 лет Вы служили Германии – с амбициями, мудростью, страстью. В течение 16 долгих лет Вы работали во имя свободы и демократии, во имя нашей страны и благополучия ее народа. Неустанно и иногда на пределе своих физических сил», – подчеркнул президент. Особо он похвалил Меркель за сохранение единства Европы. «Во времена, когда наш континент находился под угрозой распада, вы удерживали вместе центр и периферию, север и юг, восток и запад», – отметил Штайнмайер.

В предельно кратком ответном слове Меркель лишь поблагодарила многих разных людей, которые помогали ей в течение четырех сроков канцлерства. «Люди часто говорят о политике как о яме со змеями. Я могу сказать, что я бы не выжила, если бы у политики не было другой стороны. И поэтому я всегда была способна получать от этого удовольствие», – сказала она. Реакция в Германии на вручение Меркель редкой высшей награды была неоднородной. Правящие социал-демократы и «Зеленые» приветствовали награждение, а вот некоторые политики из родной для Меркель Христианско-демократической партии высказали несогласие с решением президента. Не секрет, что у Меркель плохие отношения с нынешним лидером ХДС Фридрихом Мерцем и рядом других руководителей партии. Любопытно, что Меркель сама составляла короткий список из 20 человек, приглашенных на церемонию, и никто из нынешней верхушки ХДС в него не попал.

Хотя в послужном списке Меркель нет какого-то одного, всё затмевающего достижения, на ее долю как самого влиятельного политика ЕС выпали нелегкие задачи по разрешению целого ряда тяжелых кризисов в рамках союза и по защите европейских демократических ценностей. Первым из таких вызовов стал мировой финансовый кризис 2008-2009 годов, переросший в долговой кризис в еврозоне. Тогда канцлер Германии заняла жесткую позицию в отношении крупнейших должников, но, вопреки давлению некоторых государств ЕС и у себя дома, добилась того, что ни одна страна не была исключена из еврозоны. Затем последовал острый миграционный кризис 2015 г., когда Меркель открыла границы страны для почти миллиона беженцев из Сирии и Ирака, произнеся знаменитую фразу «Мы справимся». Наконец, в 2020 г., на пике паники и хаоса в связи с пандемией коронавируса, Меркель наряду с Макроном сыграла ведущую роль в достижении общих финансовых решений на уровне ЕС по стабилизации экономики и помощи населению.

Тем не менее, уже щедрое решение Меркель по мигрантам, приведшее к острым этно-религиозным и социальным конфликтам в Германии, сильно ударило по популярности канцлера в стране и внутри собственной партии. А военный конфликт в Украине привел к критическому пересмотру политики Меркель по ряду других вопросов. Сейчас в руководстве ХДС выдвигаются претензии в ее адрес, касающиеся слишком мягкого курса в отношении Москвы после 2014 г. и нарастания энергетической зависимости от поставок российского газа. Также Меркель критикуют за принятое в 2011 г. решение постепенно отказаться от использования атомной энергетики. Заместитель председателя ХДС Карстен Линнеманн в понедельник назвал это «вопиющей ошибкой», поскольку не было определено, как Германия будет обеспечивать себя энергией «разумно самодостаточным способом». Впрочем, сама Меркель не признает за собой серьезных ошибок и твердо отстаивает свои внешнеполитические действия, аргументируя тем, что в момент принятия они были разумными.

Александр Ивахник
Демонстративная архаизация набирает обороты

Депутат Вассерман со своей идеей о декларировании валюты апеллирует к опыту сталинского времени с массовым доносительством. Режиссер Бояков, предлагая отменить голосование женщин, напоминает уже о практике царской России, где женщины не имели права голоса. Можно ждать и других подобных заявлений.

Но на самом деле вся эта архаизация напоминает постмодерн с ироничным отношением к жизни. Авторы подобных инициатив никак не напоминают фанатиков, готовых на всё ради достижения великих целей. Скорее, они троллят своих оппонентов, которые ссылаются то на Конституцию, то на международно-правовые аргументы. Мол, сейчас наше время, мы в мейнстриме, а ваше мнение нас не интересует. И, кстати, действительно идеологизированные общественники, которые убежденно призывают к архаике еще с давних времен, относятся к новым архаизаторам с подозрением, воспринимая их как имитаторов.

Опасен ли такой троллинг, если он «не всерьез»? Да, опасен. Потому что большинство российского население психологически продолжает жить в индустриальном обществе, в эпоху модерна, где слова, сказанные публично, воспринимаются предельно серьезно. И на общественный климат подобные высказывания влияют весьма негативно — архаизация в результате распространяется всё шире.

Алексей Макаркин
Статистика Верховного суда за 2022 год (по данным РБК) с комментариями

Cтатиcтика.
Доля граждан старше 50 лет, осужденных за уголовные преступления, впервые с 2013 года превысила 10% от общего числа приговоренных. С 2013 по 2016 год включительно она сохранялась примерно на уровне 8-8,8%, а с 2017 по 2021 год постепенно росла с 9,1 до 9,9%. Зато количество подростков, осужденных по уголовным статьям, минимально — 2,4% (14 214 человека). В количественном отношении этот показатель стал минимальным за последние десять лет. С 2013 года он снизился чуть больше чем вдвое — с 29,2 тысяч.

Комментарий. Подростки все менее ориентированы на разрешение конфликтных ситуаций с помощью насилия. Привычное «пойдем выйдем» становится непрестижным — подростки все более стараются уклоняться от конфликтов, как между собой, так и со старшими. Поход к психологу с ребенком для их родителей — нормальное дело, а не ужасная перспектива признания чада «психом» и «дефективным». Но эта же логика вступает в противоречие с возрождаемым сейчас советским подходом «не служил — не мужик». В то же время у старших поколений, приученных к бескомпромиссному самоутверждению, похоже, стали чаще сдавать нервы, так как число стрессов увеличилось, а купировать эти стрессы их не учили.

Статистика. Число оправдательных приговоров остается стабильно низким — в 2022 году суды первой инстанции оправдали 2062 человека, оказавшихся на скамье подсудимых. Количество оправданных судами с 2013 года сокращается: их число в 2014 году составляло 5027 человек, в 2016-м — 3515, в 2017-м — 2233, а в 2021-м — уже 2190.

Комментарий. Проблема оправдания связана с тем, что такой приговор рассматривается как неудачная работа и следователя, и прокурора, что прямо влияет на оценку их деятельности. А суды фактически интегрированы в правоохранительную систему — так что вставлять палки в колеса коллегам крайне дискомфортно. Поэтому получают распространение разного рода суррогаты типа осуждения в пределах фактически отбытого под стражей или домашним арестом или условного наказания — когда и осужденный не оправляется в колонию, и правоохранители могут занести приговор себе в актив.

Статистика. В 2022 году продолжилась тенденция сокращения числа приговоров по статье об оскорблении представителя власти (ст. 319 УК). Если в 2020 году было вынесено 8,7 тыс. приговоров, то в 2021-м — 6,7 тыс., а в 2022-м — 4,6 тыс. (4621).

Комментарий. Люди все чаще «включают самоцензуру», воздерживаясь от критики представителей власти в социальных сетях. Критика переносится на кухни — в прямом смысле, как в советское время. Соответственно уменьшается количество возможностей для того, чтобы «отвести душу» с помощью выплеска эмоций, которые загоняются вглубь.

Алексей Макаркин
В США вновь резко усилилось внимание к теме деятельности на территории страны «секретных полицейских участков» Китая. Эта тема широко обсуждалась прошлой осенью, когда появились сведения, что Министерство общественной безопасности (МОБ) КНР в десятках стран, в т.ч. и в США, создало нелегальные полицейские центры, задачей которых является слежка за проживающими в этих странах беглецами из Китая, в частности, политическими активистами. В ноябре директор ФБР Кристофер Рей, выступая на слушаниях в Сенате, сообщил, что его служба ведет расследование по этому вопросу. А 17 апреля агенты ФБР арестовали в Нью-Йорке двух граждан США китайского происхождения, которые якобы управляли «секретным полицейским участком», находившимся в офисном здании в чайнатауне Манхэттена.

Этот участок, по данным следствия, был образован в феврале 2022 г. и работал под руководством МОБ Китая. Он был закрыт в октябре после обыска ФБР. Арестованным грозят обвинения в сговоре, направленном на действия в качестве агентов правительства Китая без регистрации в Минюсте США, и в воспрепятствовании правосудию, поскольку они удалили в своих смартфонах информацию о контактах с китайским начальником. Пока оба подследственных выпущены под залог. Объявлено, что участок в Нью-Йорке помогал властям КНР обнаружить местоположение китайского демократического активиста, живущего в Калифорнии. Чиновники Минюста заявили, что произведенные аресты являются первыми в своем роде в мире, но они – лишь часть жестких мер, направленных на пресечение действий Пекина по преследованию диссидентов за рубежом.

Китай во вторник ожидаемо отверг все обвинения как «беспочвенные». Официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь заявил: «Соответствующие утверждения не имеют под собой фактической основы. Не существует такой вещи, как зарубежный полицейский участок. Китай решительно выступает против клеветы и политических манипуляций со стороны США, которые злонамеренно сфабриковали историю о так называемом трансграничном подавлении». Китайские власти утверждали и продолжают утверждать, что вне КНР созданы центры оказания услуг, в которых работают местные волонтеры, а не полицейские, и задача которых – оказание помощи находящимся там китайским гражданам в таких делах, как обновление водительских прав и других документов или предоставление консультаций.

Однако подобным заявлениям в мире мало кто верит. В сентябре прошлого года базирующаяся в Мадриде правозащитная расследовательская группа Safeguard Defenders выпустила доклад, согласно которому Китай с 2016 г. начал создавать за рубежом так называемые «центры оказания услуг», которые работают под руководством Министерства общественной безопасности КНР и помимо оформления различных документов осуществляют полицейские функции. В частности, они выслеживают, оказывают давление и вынуждают возвращаться в Китай тысячи людей, сбежавших оттуда по различным причинам. В основной своей массе это люди, которых китайские власти считают экономическими преступниками и онлайн-мошенниками, но немало среди них и политических противников режима. Чаще всего на них давят через оставшихся в Китае родственников. В сентябрьском докладе Safeguard Defenders заявили о выявлении 54 таких полицейских центров, а в декабрьском – уже о 102 в 53 странах мира, в т.ч. в США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и многих странах Европы. В 13 западных странах сейчас идут расследования в отношении таких центров. 18 апреля заместитель помощника госсекретаря по делам Китая и Тайваня Рик Уотерс заявил, что США тесно сотрудничают с партнерами по этому вопросу. Можно ожидать продолжения этой детективной истории, грозящей дальнейшим нарастанием напряженности в отношениях между Западом и Китаем.

Александр Ивахник
«Мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном реалистично, если обе страны четко, без двусмысленности и уловок признают территориальную целостность друг друга и обязуются сегодня и навсегда не предъявлять друг другу территориальных претензий». Данные тезисы были озвучены премьер-министром Николом Пашиняном во время правительственного отчета в Национальном собрании республики.

Ожидаемо «апрельские тезисы» главы армянского кабмина оказались растиражированными. Они поднимают сразу несколько сложнейших проблем. И самая главная из них — политическая идентичность армян и Армении. В постсоветский период долгие годы Карабах был цементирующим элементом нового армянского государства. Признание границ между Арменией и Азербайджаном на основе тех рубежей, что сложились в советские времена, это по факту — отказ от борьбы за «миацум», пересмотр фундаментальных основ не только внешней, но и внутренней политики. Конечно же, «апрельские тезисы» Пашиняна — это и про урегулирование армяно-азербайджанского конфликта, и про региональную безопасность. Ведь появись новая реальность в Закавказье, роли Турции, России, Запада (США и ЕС), Ирана подвергнутся существенным изменениям.

Но претендует ли выступление премьер-министра Армении на политическую сенсацию? Если отвлечься от эмоций, но, скорее всего, нет. О том, что «планку требований» по Карабаху нужно снизить, а любой мир хуже доброй ссоры (включая и признание Алма-Атинской формулы 1991 года, основанной на принципах uti possidetis juris) проговаривались Пашиняном и его соратниками не раз. Как минимум, с апреля прошлого года с завидной регулярностью. В бытность свою оппозиционным журналистом нынешний премьер не раз поднимал вопрос о цене Карабаха для граждан Армении.

В то же самое время нельзя не заметить и ряд нюансов. Тот же Пашинян требует и от Азербайджана признать границы Армении, но начиная с весны 2021 года приоритетным вопросам стала делимитация госграницы. И по мнению Еревана, Баку нарушает армянскую территориальную целостность. Без исправления этой ситуации затрудняется возможность и подписания мирного договора. Пашинян также перемежает свою мирную риторику с нападками на Баку. Вот и 20 апреля, через два для после своего выступления в Нацсобрании премьер заявил, что «цель провокационных заявлений Азербайджана заключается в том, чтобы Армения поддалась на них и втянулась в игру, задуманную Баку. Этот план всем известен. Цель азербайджанских провокаций кроется именно в этом, чтобы вызвать эскалацию».

И хотя заявления Пашиняна не привели к массовым протестам в Ереване, определенная фронда в Степанакерте уже появилась. Хотя без поддержки оппозиции изнутри Армении она вряд ли имеет большие шансы. Сложное переосмысление карабахского фактора продолжается.

Сергей Маркедонов
С 17 по 21 апреля состоялся визит в Ереван и в Баку заместителя помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Эрики Олсон. Главная цель миссии: помощь «в достижении долгосрочного мира». Фактически Олсон активизирует тезисы, обозначенные во время Мюнхенской конференции по безопасности ее шефом Энтони Блинкеном. Напомним, что в феврале 2023 года в баварской столице госсекретарь США провел переговоры с лидерами Азербайджана и Армении Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном. Основной пафос тогдашнего выступления главного американского дипломата заключался в том, что обе стороны конфликта должны «самостоятельно» искать пути к миру. По факту же, речь шла о минимизации российской модерации в переговорный процесс.

Впрочем, не Карабахом единым. Обращает на себя внимание тот факт, что в течение первых двух недель апреля Армению посетили 4 (!) американских делегации с торгово-экономической специализацией. В ходе переговоров вице-премьера Армении Мгера Григоряна с заместителем министра финансов США Уолли Адейемо обсуждался и вопрос о возможном непрямом подключении Еревана к антироссийским санкциям. 21 апреля после заседания правительства республики министр экономики Ваган Керобян в беседе с журналистами особо подчеркнул, что существует реальный риск вторичных санкций в отношении его страны со стороны США и Евросоюза.

Когда по итогам второй карабахской войны Москве удалось достичь компромисса между Ереваном и Баку, многие эксперты выступили с поспешными выводами об уходе американцев с Кавказа. И, действительно, к концу 2020 года США не препятствовали особой роли России в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта. Но с началом СВО концепция поменялась. И сегодня Штаты готовы к жесткой конкуренции с Россией в Евразии в целом, и на Кавказе в частности. Отсюда и попытки выйти на первые роли в мирном процессе, и оказание давления на Ереван в плане возможной минимизации влияния Москвы на Армению.

В сегодняшних условиях, когда нарастающая конфронтация между США и РФ во многом определяет аналитический стиль, трудно удержаться и от эмоций, и от неких неряшливых генерализаций. Однако трудно отрицать американскую наступательность в Евразии. Важно понимать, что Кавказ не является для Вашингтона жизненно важным регионом, его приоритетность — это не столько Тбилиси, Ереван и Баку, сколько Москва, Анкара и Тегеран. Конечно, Штаты не спешат и с тем, чтобы возложить все бремя ответственности за мир на Кавказе на себя. В этом плане они были готовы поделиться с тем же ЕС. Но, наблюдая явное пробуксовывание брюссельского формата, а также осечки миссии Евросоюза на армяно-азербайджанской границе (апрельский инцидент у села Тех), Вашингтон, похоже, решил активизироваться, что называется, «в личном качестве».

Сергей Маркедонов
В Европарламенте уже чувствуется подготовка к очередным выборам, которые состоятся через год, после чего пройдет и обновление состава Еврокомиссии. Европарламентарии торопятся принять решения, которые они смогут представить избирателям в ходе будущей избирательной кампании. В четверг они одобрили несколько решений, касающихся одной из самых застарелых и болезненных проблем – неупорядоченной внешней миграции. После мощнейшего миграционного кризиса 2015-16 годов эта проблема вызвала острые противоречия между странами средиземноморского побережья (Грецией, Италией, Испанией), куда прибывали беженцы, и странами Центральной и Восточной Европы, которые наотрез отказывались принимать их у себя. В результате союзная система регулирования миграции оказалась в ступоре. В 2020 г. Еврокомиссия представила «Новый пакт по миграции и предоставлению убежища», но он в условиях пандемии коронавируса, когда острота миграционной проблемы снизилась, остался без движения. Сейчас приток мигрантов вновь резко увеличился: в 2022 г. было зарегистрировано около 330 тыс. незаконных пересечений границ ЕС – самый высокий показатель после 2016 г. И это вдобавок к почти 5 млн. беженцам из Украины, получившим в ЕС статус временной защиты.

Так что не удивительно, что Европарламент решил вернуться к этому пакту и подкрепить его своим авторитетом. Причем если раньше европарламентарии критиковали ужесточение миграционной политики, происходившее и в отдельных странах ЕС, и в недрах евробюрократии, то сейчас наблюдается их сдвиг от ценностных к прагматичным подходам. В частности, законодатели одобрили новые правила регистрации незаконных мигрантов, предусматривающие их более быструю и полную верификацию. Эти правила нацелены на то, чтобы ускорить депортацию тех мигрантов, кому отказано в предоставлении убежища, и затруднить их перемещение между странами ЕС. Показательно, что за день до этого Европарламент принял резолюцию, которая поддерживает выделение средств из бюджета ЕС на укрепление внешних границ союза. Впрямую об использовании общих средств ЕС для строительства пограничных стен и заборов, в резолюции не сказано, но эта идея, еще недавно с порога отвергавшаяся Еврокомиссией, находит все более широкую поддержку. Интересно также, что руководство фракций социал-демократов и либералов выступало против указанной резолюции, но немало депутатов из этих фракций ее поддержали.

Наибольшее внимание в четверг привлек вопрос о том, какую позицию Европарламент займет по самой острой проблеме – о взаимодействии между государствами ЕС в деле размещения нелегальных мигрантов для снижения нагрузки на страны прибытия. Эта позиция оказалась компромиссной. Законодатели выступили за то, чтобы в обычных обстоятельствах члены ЕС добровольно устанавливали себе квоты по количеству соискателей убежища, которых они посчитают возможным принять. Но в чрезвычайных ситуациях, которые определяются как «массовый и внезапный наплыв мигрантов» в конкретную страну, Еврокомиссия должна получить полномочия вводить в действие кризисный механизм и определять квоты для перемещения мигрантов в другие страны в соответствии с их населением и размером ВВП. Такой подход поддержали три самые крупные фракции Европарламента: консервативная Европейская народная партия, левоцентристские социал-демократы и либералы, а также крайне правые депутаты из Италии.

Однако это не значит, что возможность обязательного перемещения соискателей убежища между странами будет в конечном итоге принята на уровне ЕС. Европарламент теперь должен будет согласовывать свои решения с Евросоветом, объединяющим правительства всех 27 членов ЕС. Практически наверняка найдутся страны (в первую очередь, Венгрия и Польша, возможно, страны Балтии), которые выступят против. Так что вовсе не факт, что до новых выборов в Европарламент у ЕС появится внятная и эффективная миграционная политика.

Александр Ивахник
В Нагорном Карабахе очередное обострение обстановки

23 апреля на дороге, связывающей непризнанную республику с Арменией, появился азербайджанский КПП. Официальный Баку настаивает на законности этого шага, мотивируя его необходимостью пресечения каналов поставок вооружений из Еревана в Степанакерт. Армянская же сторона обвиняет Азербайджан в организации теперь уже двойной блокады НКР. Впрочем, пафос заявлений МИД Армении по данному вопросу обращен не только (и даже не столько) к Баку. Официальный Ереван призывает Россию — главного гаранта Трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года — прекратить блокаду Лачинского коридора и способствовать возобновлению движения по нему.

Назвать эту эскалацию сюрпризом вряд ли возможно. Азербайджан после второй карабахской войны никогда не скрывал, что воссоздание новой «заморозки» конфликта (пускай и на более выгодных для него условиях) для него неприемлемо. И статус Карабаха высшие представители этой страны не считают реально существующей проблемой. Как следствие — растущее давление на Степанакерт и на Ереван. Тем более, армянское руководство под давлением всех этих обстоятельств демонстрирует готовность к уступкам. Таковая перемежается с жесткими заявлениями, но общий вектор — не в пользу реванша.

На позицию Баку влияет и то, что все ключевые внешние игроки по разным причинам не хотят портить отношения с азербайджанским руководством. Значение Азербайджана (и не в последнюю очередь его главного союзника Турции) для России в условиях непрекращающейся конфронтации с Западом выросло, а США и ЕС, напротив, видят в нем «надежного партнера» в деле энергетического обеспечения Европы и, не исключено, в «сдерживании Ирана». Конечно, Баку пользуется открывшимися возможностями.

В понедельник 24 апреля многие армянские информагентства выстроили свои репортажи и сообщения на основе своеобразного компаративистского анализа. Они рассматривали заявления официальных лиц США, Франции, России. Делались многочисленные выводы о том, что стиль американских, французских дипломатов и политиков был не в пример жестче по сравнению с тезисами их российских коллег. Не ушла из поля зрения и инициатива конгрессмена Адама Шиффа о признании независимости НКР.

Эмоции в таком случае более, чем понятны. Однако важно понимать, что инициативу о независимости Карабаха, скорее всего не поддержит... само армянское руководство. Никол Пашинян уже не раз ссылался на Алма-Атинские принципы 1991 года. Не в его планах резкая эскалация.

Также можно вспомнить, как за признание Арцаха в ноябре 2020 года голосовали французские сенаторы (в соотношении 305 голосов за против 1). Но продвинулся ли процесс обретения карабахской государственности с того момента хотя бы на миллиметр? Риторический вопрос. Впрочем, ни яркие твиты президента Эммануэля Макрона, ни призывные слова теперь уже экс-спикера Палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси не предотвратили ни «экоакцию» азербайдажнской стороны, ни установление КПП.

Сложнейший этнополитический конфликт может быть урегулирован только ценой непростых компромиссов, в которых не риторические приемы, а жесткая прагматика будет выдвинута на первый план. Однако в информационном обществе забывать о своем имидже и его всестороннем продвижении — непозволительная роскошь. И Москве стоило бы более активно работать в этом направлении.

Сергей Маркедонов
История с высказываниями китайского посла во Франции Лю Шае нельзя вырывать из контекста — как ситуативного, так и политического

Ситуативный контекст заключался в том, что речь шла не о продуманном монологе, а об интервью, причем очень жестком и конфликтном. Французский журналист затронул самую болезненную тему для современного Китая — о независимости Тайваня — и стал отстаивать право Тайваня на самоопределение. Лю Шае, разумеется, стал отвечать, настаивая на том, что статус Тайваня как неотъемлемой части Китая закреплен в международно-правовых документах, напомнив о Каирской декларации 1943 года (где, в частности, заявлялось, что Тайвань, контролировавшийся тогда Японией, будет возвращен Китайской республике) и Потсдамской декларации 1945 года, в которой подтверждалось, что «условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем». Обе декларации были приняты Великобританией, Китаем и США, к Потсдамской присоединился СССР.

В этой истории есть немаловажный нюанс — речь шла о возвращении Тайваня Китайской республике во главе с Чан Кайши. Но и Чан Кайши, и Мао Цзэдун, при всем их антагонизме, исходили из того, что Тайвань — это неотъемлемая часть Китая (такой же позиции сейчас продолжают придерживаться и Гоминьдан, и Компартия Китая). Чан Кайши уже во время пребывания на Тайване продолжал считать себя президентом всей страны, вынужденно и временно находящимся в одной из ее провинций, когда остальная часть страны занята мятежниками.

Но обсуждение различных нюансов ни журналиста, ни его аудиторию не интересовало — для них принцип самоопределения людей, желающих жить при демократии, безусловно превалирует над любыми документами прошлого. И журналист нанес удар, прямо назвав Мао Цзэдуна — основателя современного китайского государства — преступником. И тогда посол сорвался. Он заявил, что независимость стран бывшего СССР не основана на международном соглашении — в отличие опять-таки от принадлежности Тайваня Китаю. Тогда французский журналист прямо спросил про Крым — и китайский посол жестко дал понять, что эту тему нельзя ставить в один ряд с Тайванем, так как Крым ранее был в составе России и его передали Украине во времена СССР.

И здесь уже начинается политический контекст. Лю Шае в поиске контраргументов сказал то, о чем думают в китайском истеблишменте, нарушив принцип, что дипломат должен говорить правду, только правду, но не всю правду. Причем сделал это в крайне неудачный момент. Во-первых, Китай сейчас позиционирует себя как миротворец, равноудаленный от позиций России и Украины — а здесь он в полемике сблизился с российской позицией без минимального реверанса в украинскую сторону. Во-вторых — и это еще важнее — Китай сейчас делает одну из ставок на выстраивание отношений с Европой в условиях соперничества с США (об этом свидетельствует и недавний визит Макрона в Китай). В отношении Китая Запад не консолидирован — и Пекин стремится это использовать. После интервью Лю Шае этот курс не изменится — но диалог с европейцами на какое-то время может быть осложнен. Но не отменен, так как сохраняются серьезные политические и экономические интересы.

Китай «приоткрылся» и теперь стремится компенсировать негативный эффект. Поэтому его МИД заявил, что Китай уважает суверенитет всех республик, входивших в состав СССР, пресс-служба китайского посольства во Франции заявила, что слова посла — это не политические декларации, а выражение личного мнения, а текст интервью исчез из официальных посольских соцсетей.

Алексей Макаркин
Франция идет на Кавказ

Министр иностранных дел Пятой республики Катрин Колонна планирует посетить три закавказские государства в период с 26 по 28 апреля. На официальном сайте французского МИД цели визита гостьи определяются как поддержка переговоров Армении и Азербайджана для достижения мирного решения, а также содействие процессу реформ в Грузии.

В чем важность визита Катрин Колонна? И какими ресурсами сегодня обладает Париж для решения кавказских проблем? Франция — сопредседатель Минской группы ОБСЕ. И хотя МГ с прошлого года в своем традиционном формате сопредседательского трио не работает, Париж продолжает идентифицировать себя как один из ключевых игроков в деле армяно-азербайджанского урегулирования. Что же касается Тбилиси, то со времен «пятидневной войны» и соглашений Медведев-Саркози от 13 августа 2008 года, то к Франции имеется особое отношение в политических элитах Грузии.

Впрочем, кавказская оптика Франции сильно отличается от тех же российских приоритетов. Для Парижа важны не столько сами страны региона. Франция, особенно в президентскую каденцию Эммануэля Макрона, стремится к лидерству внутри ЕС. Неслучайно в программе Катрин Колонна намечено посещение штаб-квартиры европейских наблюдателей в Армении. Притом, что у Парижа с Баку «все сложно», предстоящий визит французского министра призван сгладить острые углы, которые обозначились после второй карабахской войны. Если же говорить о Грузии, то в условиях, когда прозападный вектор внешней политики этой страны подвергается, как минимум, серьезному переосмыслению, Колонна важно зафиксировать, что углубления противоречий не планируется. Как говорят американские бейсболисты, «it is time to touch the base». Стране, претендующей на лидерство в ЕС, крайне важно показать свой ресурс для удержания Тбилиси в прозападной орбите.

Во всех трех столицах французский министр встретится с лидерами государств и правительств Азербайджана, Армении и Грузии. Повестка дня весьма интенсивная. Ждать от визита резких перемен геополитического дизайна Кавказа не стоит. Однако попытки укрепления европейского влияния в сложном постсоветском регионе налицо.

Сергей Маркедонов
История с изгнанием с Fox News Такера Карлсона интересна феноменом «двойника» и отношением к нему целевой аудитории. То есть когда статусная личность говорит одно, а думает другое. Выяснилось, что когда Карлсон накручивал свою аудиторию, уверяя, что результаты президентских выборов 2020 года подтасованы, он не верил аргументам радикальных трампистов и весьма скептически относился к самому Трампу. Но продолжал талантливо играть, повышая рейтинги своей программы и привлекая симпатии антиэлитных бунтарей, которыми и являются трамписты. Правда, эта азартная игра привела к потере Fox News почти 800 млн долларов по делу о распространении ложной информации в отношении компании Dominion Voting Systems, которую трамписты обвиняли в подтасовке результатов голосования. После этого Карлсона уволили.

В эпоху модерна обнародование фактов о «двойном дне» в позиции журналиста оттолкнуло бы от него большинство сторонников. Сейчас же постмодерн распространился и на тех, кто хочет возврата к славному прошлому. У многих трампистов нет иллюзий в отношении даже самого Трампа — и относятся они к нему весьма непросто. Поддерживают, когда он выступает с антимигрантских и изоляционистских позиций, воспринимая его как борца с «глубинным государством». Но как только он высказывался в поддержку вакцинации, то они «затыкали уши», игнорируя его советы — но при этом не переставая поддерживать, так как в остальных вопросах были с ним согласны.

И Трамп, и Карлсон выражают сильную эмоцию немалой части американского общества, причем делая это не занудно, а ярко и талантливо. А то, что Трамп в личной жизни не соответствует высоким моральным критериям, а Карлсон не верит в часть из того, что говорит (но в другую часть верит — все же он идеологический консерватор, хотя и не такой отвязанный, каким хочет казаться), сейчас является глубоко второстепенным для их целевых аудиторий. Кстати, из этого же ряда и многолетний успех Владимира Жириновского в России — когда ЛДПР несмотря ни на что неизменно проходила в Думу.

Алексей Макаркин
О внешнеполитическом позиционировании Казахстана

1. Казахстан увеличивает экспорт нефти в обход России после поручения президента Касым-Жомарта Токаева найти альтернативные маршруты для продажи сырья. Об этом пишет Reuters со ссылкой на статистику перевозок и источник в отрасли. В первом квартале 2023 года казахстанские нефтяники поставили на внешние рынки 163,4 тыс. тонн нефти по транскаспийскому морскому маршруту — из порта Актау в Баку. В результате экспорт в обход России увеличился в шесть раз. Ранее Казахстан поставлял всю нефть на экспорт через порт Новороссийска.

2. Власти Казахстана работают над тем, чтобы не содействовать обходу западных санкций против России, все необходимые меры принимаются. Об этом рассказала председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана Мадина Абылкасымова, передает ТАСС. По ее словам, банки и финансовые организации значительно усилили соответствующие процедуры. Речь идет и об использовании иностранной валюты в расчетах, и о работе с санкционными лицами, которые включены в те или иные списки.

3. Представитель Министерства иностранных дел (МИД) Казахстана Айбек Смадияров пригрозил тюрьмой 23-летнему казахстанцу Маргулану Бекенову, служащему в ЧВК «Вагнер». Слова политика передает агентство NewTimes.kz. Он добавил, что власти Казахстана направили все соответствующие запросы в органы Российской Федерации и поддерживают контакт с родителями бойца. На родине ему грозит срок от 5 до 9 лет лишения свободы.

4. В январе 2023 года в Казахстане лишили мандата депутата Азамата Абильдаева за высказывания в поддержку СВО. Пленум национального совета партии «Ак жол» решил, что его слова противоречат партийной и депутатской этике и исключил его из партии. В тот же день Центральная избирательная комиссия Казахстана признала утрату полномочий депутата в связи с исключением из партии.

Алексей Макаркин
«Трампу с 2016 года удаётся сохранить базу твёрдых, даже горячих сторонников внутри Республиканской партии, и большая часть республиканских избирателей последует за ней. Обвинения против Трампа только укрепляют мотивацию твердых сторонников, что поможет ему выиграть праймериз, но вот на самих президентских выборах добавит проблем»

Борис Макаренко о шансах Дональда Трампа на выборах 2024 — https://publico.ru/opinions/pri-inercionnom-razvitii-sobytiy-vernut-sebe-prezidentskoe-kreslo-trampu-budet-nelegko
В Британии не сходит с политической повестки вынужденная отставка 21 апреля заместителя премьер-министра и министра юстиции Доминика Рааба. Отставка была вызвана итогами независимого расследования юриста Адама Толли в отношении жалоб министерских служащих на буллинг с стороны Рааба. Жалобы стали появляться одна за другой в конце прошлого года, привлекли большое внимание СМИ, и премьер Риши Сунак был вынужден отреагировать, поручив Толли провести расследование, а Рааб пообещал уйти в отставку, если обвинения в буллинге подтвердятся. Расследование не выявило «убедительных свидетельств» того, что он кричал или ругался на сотрудников в Минюсте. Но вот когда Рааб при Борисе Джонсоне до сентября 2021 г. возглавлял МИД, то он «действовал запугивающим образом» и был «неоправданно и устойчиво агрессивен в контексте встречи на рабочем месте». Толли добавляет: «Его поведение также включало злоупотребление властью таким образом, который подрывает или унижает достоинство. Я полагаю, что он должен был отдавать себе в этом отчет».

Вообще-то буллинг – не такая уж редкость в британских коридорах власти. В 2020 г. к похожим выводам пришло расследование в отношении тогдашней главы МВД Прити Пател. Но тогда Джонсон прикрыл свою верную соратницу. На этот раз премьер Сунак не стал вмешиваться, а Рааб сдержал слово и покинул пост. Но бывший вице-премьер и министр юстиции ушел, громко хлопнув дверью. Он открыто выразил несогласие с результатами расследования. В письме Сунаку Рааб отметил, что эти результаты «создают опасный прецедент для осуществления хорошего управления, устанавливая порог для буллинга так низко». Другими словами, Рааб подразумевал, что слабонервные государственные служащие были просто не способны справляться с теми высокими требованиями, которые он к ним предъявлял. Затем в статье, опубликованной в Daily Telegraph, он охарактеризовал всю свою историю, как «кафкианскую сагу».

Дальше – больше. В последовавших интервью в разных изданиях Рааб перенес свои обличения на всю британскую гражданскую службу, т.е. правительственную бюрократию, которая, как издавна заведено, выполняет свои функции на нейтральной, внепартийной основе. Кстати, напряженность в отношениях между правительством и гражданской службой возникла еще в 2016 г., поскольку многие тори подозревали высших чиновников в том, что они настроены против брексита и вставляют палки в колеса. Рааб начал утверждать, что стал жертвой заговора Уайтхолла, в котором «объединенные в профсоюзы чиновники целились в меня и других министров». В интервью BBC он заявил: «Мы столкнулись с риском того, что незначительное меньшинство крайне активистски настроенных гражданских служащих, которому не нравятся некоторые реформы, эффективно пытается блокировать работу правительства». Позицию Рааба поддержали массовые правые издания. Daily Express вышла с заголовком: «Изгнанный за то, что хотел лучшего для Британии». Daily Mail задалась вопросом: «Был ли это день [отставки Рааба], когда Британия стала неуправляемой?». Некоторые депутаты-тори тоже выразили солидарность с бывшим вице-премьером.

В свою очередь, профсоюз FDA, объединяющий старших гражданских служащих, выдвинул требование о пересмотре системы рассмотрения жалоб, подаваемых чиновниками на министров. Его генеральный секретарь Дэйв Пенман заявил, что отставка Рааба – это не подтверждение состоятельности существующей системы, а «изобличение неадекватности процесса, который полагается только на желание действующего премьера обеспечить соблюдение стандартов». Собственное расследование профсоюза выявило, что только за последние 12 месяцев каждый шестой старший чиновник сталкивался с неправомерными действиями министров. А бывший глава гражданской службы Британии лорд Керслейк призвал Риши Сунака публично высказаться против «потока оскорблений в адрес гражданской службы», запущенного Раабом, в противном случае в Уайтхолле возникнет «токсичная атмосфера».

Александр Ивахник