Там где в природе убыло – в бюджете прибыло: Счетная палата подвела итоги проверки природоохранных ведомств

🏦Счетная палата проанализировала отчетность главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) и подвела итоги проверки исполнения бюджета природоохранными ведомствами за 2024 год. Анализ показал рост доходов при сохраняющихся проблемах с задолженностями и нарушениями в расходовании средств.

🦅Росприроднадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) перечислил в бюджет 7,27 млрд рублей, превысив плановые показатели на 36%. Основными источниками поступлений стали: экологический сбор (3,77 млрд рублей), госпошлины и взыскания за экологический ущерб.

💰Среди компаний, уплативших наибольшие суммы за экологический ущерб, значатся ООО «Лунсин» из Тувы (168,5 млн руб.), Ростовский «Водоканал» (107,5 млн руб.) Wealth Holding Shipping (137,9 млн руб.) с сингапурской регистрацией.
Однако ведомство столкнулось с ростом задолженности природопользователей на 13,4%. Среди крупных должников - ООО "Левобережные очистные сооружения" (5,8 млрд рублей), АО "Мадера" (3,7 млрд), ООО "Прикамский картон" (3,2 млрд) и группа "Илим" (2,2 млрд). Проверка также выявила нарушения в оформлении закупочной документации.

💦Росводресурсы (Федеральное агентство водных ресурсов) продемонстрировали значительное перевыполнение плана по доходам - 33,3 млрд рублей (116,2% от плана).

"Превышение плана по доходам в Росводресурсах в основном обусловлено общей динамикой фактических объемов водопользования, включая объем выработки электроэнергии предприятиями гидроэнергетики, а также внесением водопользователями авансовых платежей в счет погашения оплаты будущих периодов ", - пояснил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.

Ведомство полностью выполнило госпрограмму, включая проекты по оздоровлению Волги, и улучшило показатели по освоению средств до 99,6%.

🌲Рослесхоз(Федеральное агентство лесного хозяйства) перечислил в бюджет 51,4 млрд рублей (101,5% от плана), но допустил неосвоение 1,3 млрд рублей из-за проблем с подрядчиками. Ведомство не выполнило показатели по тушению лесных пожаров, несмотря на выделенные 21,1 млрд рублей, и допустило нарушения в закупках.

"Объем неисполненных расходов в Рослесхозе составил 1,3 млрд рублей. Причины образования остатков - неполное освоение субвенций, предоставленных регионам на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, а также несоблюдение подрядчиками сроков исполнения работ", - отметил Мамедов.

✅Проверка выявила системные проблемы в контроле за платежами за пользование природными ресурсами. В шести регионах недополучено 20,5 млн рублей за водопользование, а арендаторы лесных участков задолжали 1,2 млрд рублей. "Оба ведомства не обеспечили надлежащий контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов от использования водных и лесных ресурсов", - констатировали в Счетной палате.

‼️Несмотря на стремительный рост бюджетных поступлений от природопользования, сохраняются проблемы с задолженностями и эффективностью расходования и распределения бюджетных средств.

🌿Code Naturel | Закон и природа

⚡️Владимир Путин призвал каждого к борьбе с борщевиком: Изменения в законодательстве, касающиеся борьбы с инвазивными растениями.

⚖️Президент России Владимир Владимирович Путин подписал закон, обязывающий владельцев земельных участков бороться с борщевиком и другими инвазивными растениями. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовых актов. Новые нормы направлены на защиту экологии от чужеродных видов, таких как борщевик Сосновского, которые наносят ущерб окружающей среде, здоровью людей и экономике.

🎋Статьи 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 №7-ФЗ будет дополнена следующим определением:
«опасные виды инвазивных (чужеродных) растений - жизнеспособные
растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.»

🪓Субъекты РФ получат право самостоятельно формировать перечни опасных инвазивных видов и выбирать методы их уничтожения с учетом региональных особенностей, а для лесов и особо охраняемых природных территорий федерального значения — соответствующими федеральными органами.

🚜Ранее законодательство регулировало борьбу с сорняками только на сельскохозяйственных землях, оставляя без внимания другие категории участков. Теперь этот пробел устранен.

🛣️Кроме того, ко второму чтению депутаты уточнили, что ответственность распространяется не только на собственников и арендаторов, но и на обладателей публичных сервитутов — например, компании, эксплуатирующие земли под ЛЭП, трубопроводы и дороги.

📢Как пояснил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов, "тот, кто распоряжается землей или имеет на ней публичный сервитут, должен отвечать за то, чтобы чужеродные виды не захватывали территорию". Он также отметил, что "бездействие теперь фигурирует среди оснований для пересмотра сервитута".

👨🏻‍⚖️Также суды смогут изымать земельные участки у собственников, если их действия привели к снижению плодородия почв или экологическому ущербу.

🦺Параллельно Росприроднадзор разработает специальные меры борьбы с инвазивными растениями на особо охраняемых территориях – в заповедниках и национальных парках. Это необходимо для сохранения уникальных экосистем, которым угрожает распространение агрессивных чужеродных видов.

👨🏽‍🌾Как подчеркнул Александр Двойных, глава комитета Совета Федерации по аграрной политике, проблема требует системного подхода:

"Так, например, в Московской области правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, установлена административная ответственность за непроведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского", — отметил сенатор Двойных.

🔜Закон вступит в силу 1 марта 2026 года. До этого времени, как подчеркнул С.А. Гаврилов, госорганам предстоит разработать подзаконные акты, а землепользователям — включить необходимые мероприятия в планы работ. Это позволит к началу вегетационного сезона 2026 года обеспечить всех участников процесса четкими правилами и инструментами для их выполнения.

🌿Code Naturel | Закон и природа

“Здесь и на улицах, как в комнатах без форточек”:
В Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесен законопроект о защите атмосферного воздуха.

🏛️17 июля на сайте Законодательного собрания Санкт-Петербурга появился законопроект, расширяющий полномочия городского правительства в сфере охраны атмосферного воздуха. Поправки в Экологический кодекс Петербурга касаются порядка оповещения предприятий о неблагоприятных метеорологических условиях.

📣Согласно документу, власти получат право устанавливать правила информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предстоящем ухудшении погодных условий.

🏭Речь идет о компаниях, которые обязаны сокращать выбросы вредных веществ в атмосферу в такие периоды.

🌬️Авторы инициативы ссылаются на положения статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года, согласно которой региональные власти уполномочены определять порядок оповещения предприятий и индивидуальных предпринимателей о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ). Эти хозяйствующие субъекты обязаны принимать меры по сокращению вредных выбросов при получении соответствующего прогноза.

🌱Для реализации данного положения предлагается внести изменения в статью 4 Экологического кодекса Санкт-Петербурга (Закон № 455-88 от 29 июня 2016 года), закрепив за городским правительством полномочия по установлению конкретного механизма такого информирования.

💡Пункт 4 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 29 июня 2016 года № 455-88 "Экологический кодекс Санкт-Петербурга" предлагается дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) установление порядка информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий.".

🌇Подобное уже существует в некоторых городах России, например в Москве, Красноярске и Новосибирске.

⏳Данные изменения, в случае принятия, вступают в силу с 1 марта 2026 года.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Смольный всерьез взялся за Экологический Кодекс Петербурга

🚨Правительство Санкт-Петербурга может получить право исследовать и оценивать объекты накопленного вреда окружающей среде.

👨🏻‍⚖️Соответствующий законопроект, внесенный 28 июля 2025 г. губернатором Александром Бегловым, поступил на рассмотрение Законодательного собрания. Инициатива предполагает внесение изменений в Экологический кодекс города, расширяя полномочия
Смольного в сфере экологии.

💡Напоминаем, что согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) “Об охране окружающей среды”:

💭Накопленным вредом окружающей среде признается вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме, а объектами накопленного вреда окружающей среде признаются территории, в том числе акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, а также объекты капитального строительства, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде;

❗️Согласно проекту, городские власти смогут по согласованию с федеральным органом проводить обследование и оценку объектов накопленного вреда, но не будут заниматься анализом его влияния на жизнь и здоровье граждан. Эти поправки направлены на приведение местного законодательства в соответствие с федеральным законом "Об охране окружающей среды".

🚧В рамках новых полномочий чиновники смогут собирать и анализировать данные о территориях, где ранее велась хозяйственная деятельность. Это включает определение объема и видов загрязняющих веществ, площади пораженных участков и степени нанесенного ущерба.

📌Проектом закона предлагается внести изменение в Закон Санкт-Петербурга от 29 июня 2016 года № 455-88 "Экологический кодекс Санкт-Петербурга", дополнив статью 4 пунктом 11 следующего содержания:

"11. Правительство Санкт-Петербурга вправе осуществлять обследование и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

🗞️Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

📈Инициатива Смольного расширяет возможности города в оценке экологического ущерба, но оставляет за рамками ключевой вопрос - влияние этих загрязнений на здоровье петербуржцев. Теперь всё зависит от того, насколько активно власти будут использовать новые полномочия и превратят ли они их в реальные программы, направленные на минимизацию негативного воздействия на природную среду и восстановления ее состояния.

🌱Город стремительно получает инструменты для работы с наследием промышленного прошлого - важно, чтобы эти инструменты не остались просто на бумаге.

🌿Code Naturel | Закон и природа

⚡️ Путин нацелен в кратчайших сроках достичь углеродной нейтральности и сократить количество выбросов.


🇷🇺Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о сокращении к 2035 году выбросов парниковых газов до 65–67% от уровня выбросов 1990 года. Документ опубликован 6 августа на официальном портале правовой информации.

"Правительству РФ обеспечить к 2035 году сокращение выбросов парниковых газов до 65–67% относительно уровня 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов, иных естественных экологических систем и при условии устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития РФ".

📈Этот шаг направлен на выполнение обязательств России по Парижскому соглашению от 12 декабря 2015 г., которое страна ратифицировала в сентябре 2019 году. Ранее, в 2020 году, ставилась цель снизить выбросы до 70% к 2030 году.

📣Согласно Парижскому соглашению, все страны-участницы взяли на себя обязательства усилить меры по противодействию изменению климата, совмещая их с устойчивым развитием. Одна из ключевых целей — ограничить рост глобальной температуры на уровне 1,5–2°C по сравнению с доиндустриальным периодом.

🇺🇳Для этого каждая страна разрабатывает определяемый на национальном уровне вклад(ОНУВ) — стратегию по снижению выбросов и адаптации к климатическим изменениям, направленную на выполнение общих задач соглашения.

🌱Путин также поручал достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. В апреле он заявил, что правительство предпринимает системные меры по защите окружающей среды, включая утилизацию упаковочных материалов, и призвал чиновников активнее решать экологические проблемы.

🛩️Кроме того, в России рассматривают введение системы компенсации за выбросы от международных авиаперелетов.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Лавочка закрывается:

📣С 1 сентября 2025 года в России начнет действовать новый закон, запрещающий коммерческую деятельность на территории СНТ.

🏡Теперь на дачных участках нельзя будет организовывать хостелы, склады, автосервисы, мастерские, питомники, магазины и другие коммерческие объекты, не связанные с личным использованием. Закон направлен на то, чтобы вернуть дачным поселкам их первоначальную функцию — место для отдыха, садоводства и выращивания урожая для собственных нужд.

🍓При этом продажа излишков выращенной продукции останется разрешенной, если участок не превышает 50 соток и владелец не использует наемный труд. Таким образом, мелкое подсобное хозяйство по-прежнему допустимо.

🚔За нарушение запрета предусмотрена административная ответственность, а в отдельных случаях — принудительная ликвидация бизнеса.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Ставки сделаны, ставок больше нет:

♻️Минприроды России подготовило проект постановления о новых ставках экосбора на 2026 год для 52 групп товаров и упаковки.
Тарифы будут зависеть от сложности переработки, востребованности вторсырья и количества циклов использования материала. Наибольший рост — на 91% — коснётся трудно утилизируемой упаковки (например, полимерно-алюминиевой для соусов), минимальный (+5%) — резинотехнических изделий. В среднем ставки вырастут на 50–80%, в том числе для бумаги (+83%), стекла (+53%), пластика (+80%) и батареек (+72%).

💰Собранные средства направят на развитие инфраструктуры переработки. В 2025 году на эти цели уже выделено 12 млрд рублей. По оценке РЭО, повышение экосбора увеличит общую инфляцию лишь на 0,3%. Сильнее всего подорожают продукты питания (+0,54%), особенно молочная продукция, консервы и соки, а непродовольственные товары — в среднем на 0,28%. На бензин, мебель, лекарства и автомобили новые ставки не повлияют.

🚮К 2030 году Россия планирует достичь 100% обработки ТКО и сократить полигонное захоронение вдвое. Сейчас перерабатывается 55% отходов, а объёмы захоронения снижены на 17,5%. В стране уже построено более 300 объектов по обращению с отходами, а новые ставки экосбора должны стимулировать дальнейшее развитие отрасли.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Допускаются только проверенные:

📑Вице-премьер российского правительства Дмитрий Патрушев дал поручение создать реестр надёжных производителей промышленного оборудования для очистки сточных вод. Эти данные должны быть размещены на сайтах Минпромторга, Минприроды и Росприроднадзора уже в сентябре 2024 года.

💧Данная инициатива позволит регионам более эффективно подбирать подрядчиков и поставщиков оборудования для строительства и модернизации очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России» нацпроекта «Экологическое благополучие».

🚰Напомним, что включение очистных сооружений в проект «Вода России» началось в конце июля. Участвовать могут только те объекты, которые прошли предварительное рассмотрение в научно-техническом совете при Минприроды и получили рекомендацию ведомства. Среди критериев отбора — наличие комплексного экологического разрешения (или заявки на него), а также срок завершения работ — не позднее 1 декабря 2030 года.

🌊Федеральный проект «Вода России» был запущен по поручению Президента в составе нацпроекта «Экологическое благополучие». В его рамках запланированы строительство и реконструкция очистных сооружений, расчистка рек, реабилитация озёр и водохранилищ, а также более 20 тысяч волонтёрских акций по уборке береговых территорий.

🌿Code Naturel | Закон и природа

♻️Минприроды упростит расчёт нормативов накопления ТКО

🚮Минприроды России предложило изменения в правила определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО), которые ускорят процесс и снизят затраты регионов. Плата за вывоз мусора для населения не вырастет.

📊Сейчас нормативы рассчитываются на основе четырёх ежегодных замеров, проводимых подрядчиком в течение недели. Новый метод позволит использовать сравнительный анализ и коэффициенты, уже опробованные в ряде регионов. Это сократит время и расходы, а также ускорит подключение новых организаций к системе обращения с отходами.

☣️Кроме того, в правила внесены поправочные коэффициенты для медицинских отходов класса «А» (неопасные отходы больниц и поликлиник).

🚚С 1 июля они приравнены к ТКО, и медучреждения должны заключать договоры с региональными операторами на их вывоз. Нормативы для таких отходов будут рассчитываться так же, как и для обычного мусора.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Расходы на отходы

📣Правительство России Постановлением от 15.08.25г. №1225 утвердило изменения, обязывающие включать объекты обращения с ТКО на труднодоступных территориях в инвестиционные и производственные программы.

🏔️Понятие «труднодоступные территории» было введено в конце прошлого года и предполагает районы с низкой плотностью населения и отсутствием круглогодичного транспортного сообщения. Для таких территорий критически важны перегрузочные станции для накопления и последующей транспортировки отходов. Создание и реконструкция таких станций теперь подлежат обязательному включению в программы.

🌱Кроме того, в инвестиционные и производственные программы должна включаться информация об объектах, где отходы перерабатываются путём производства искусственного грунта (компоста) и методами энергетической утилизации.

💡Постановлением уточняются ключевые показатели эффективности для объектов обработки, обезвреживания и утилизации ТКО: бесперебойность приёма отходов, эффективность учёта, степень извлечения вторичных ресурсов и органической фракции и объёмы производства искусственных грунтов.

🚧В России работают 23 объекта по производству компоста из ТКО - их необходимо внести в территориальные схемы. Планируется также до 2030 года создать 355 новых перегрузочных станций на труднодоступных территориях.

🌿Code Naturel | Закон и природа

⚡️Право любит бодрствующих ⚡️

💡С 1 сентября 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ № 826, которое впервые устанавливает четкий перечень критериев признания земельных участков (в составе земель населенных пунктов, садовых и огородных) неиспользуемыми. Данный перечень разработан в целях реализации Федерального закона от 8 августа 2024 г. Nº 307-Ф3, который вступил в силу с 1 марта 2025 г. Это необходимо для практической реализации норм законодательства об административной ответственности и изъятии заброшенных земель, что ранее было затруднительно из-за отсутствия конкретных признаков.

🏡Согласно новым правилам, участок может быть признан неиспользуемым по нескольким основаниям. К ним относятся: захламление более 50% площади отходами или строительным мусором; отсутствие каких-либо зданий или строений в течение установленного срока; отсутствие жилого дома на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), в течение семи лет; а также наличие полуразрушенных или аварийных зданий, ремонт или снос которых не начат в течение года.

👮🏽‍♂️Введение этих критериев позволит властям привлекать собственников к административной ответственности по части 3 статьи 8.8 КоАП РФ с назначением существенных штрафов, стартовая сумма которых составляет от 20 000 рублей. Однако законодательство предусматривает поэтапную процедуру: сначала владелец получает предписание об устранении нарушений, затем, в случае бездействия, налагается штраф, и лишь после этого инициируется процедура принудительного изъятия участка через суд.

🧑🏽‍⚖️Изъятые земельные участки будут продаваться с публичных торгов. Вырученные от продажи средства, за вычетом расходов на проведение всех процедур, будут перечислены бывшему владельцу. Ожидается, что новый регламент даст мощный импульс для устранения заброшенных территорий.

📌Таким образом, постановление создает для нерадивых собственников реальные риски утраты прав на землю и несения финансовых потерь, что мотивирует их к приведению участков в порядок.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Каждый охотник желает сдать экзамен на билет 

🦌С 1 сентября 2025 года охотничий билет в России можно будет получить только после сдачи экзамена. Это установлено Постановлениемэ Правительства РФ от 15.08.2025 № 1227 «Об утверждении Правил проведения исполнительным органом субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и определения результатов такой проверки».

📝До сих пор гражданам было достаточно подписать ознакомление с охотминимумом. Теперь же претендентов ждёт обязательное тестирование по вопросам биологии животных, правил охоты, техники безопасности и действующих ограничений. Проверка проводится бесплатно, а перечень вопросов формируется на основе методики Минприроды РФ.

📮Заявление на сдачу экзамена можно подать лично, через МФЦ, почтой или на портале «Госуслуги». К заявлению прикладываются документы, подтверждающие подготовку: справка от охотничьей организации, подтверждение от опытных охотников либо диплом профильного образования. Иначе заявление отклонят.

🏆Экзамен включает от 100 до 200 вопросов.

«Будущий обладатель охотничьего билета должен набрать не менее 75% от возможного количества баллов, при этом нельзя пользоваться никакой литературой и искать подсказки в Интернете», — пояснили в Минприроды.

Результаты сообщаются в течение пяти рабочих дней, пересдача возможна через месяц.

🚔Напомним, охота без охотничьего билета, разрешений на оружие и добычу ресурсов влечёт административную и уголовную ответственность.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🚧Новые правила регулирования земель в границах ООПТ: что предусматривает законопроект

🌲С 25 августа по 1 сентября 2025 года обсуждается предложенный Минприродой проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он касается порядка регулирования земель в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения и вносит поправки в Закон об ООПТ, Земельный и Лесной кодексы, а также в законы об охране окружающей среды и о регистрации недвижимости.

🏕️Ключевым изменением станет автоматический перевод земельных участков в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов», если они полностью находятся в границах создаваемых или расширяемых ООПТ. Для этого будет достаточно внесения данных о границах в ЕГРН, без отдельного решения о переводе. Исключения сохраняются для земель населённых пунктов, участков в собственности граждан и организаций, а также для сельхозугодий, которые планируется использовать по прямому назначению в границах национальных парков или заказников.

💡Особое внимание уделено вопросам собственности. При создании национальных парков и заповедников участки, полностью расположенные в их границах и находившиеся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов, автоматически переходят в федеральную собственность. Регистрация такого перехода будет происходить в упрощённом порядке через ЕГРН. Отдельные положения направлены на баланс природоохранных интересов и сельского хозяйства. Вводится механизм согласования перечня сельхозземель в границах ООПТ, где при соблюдении режима охраны допускается сельхозпроизводство.

👨🏽‍⚖️Законопроект также упрощает кадастровый учёт и регистрацию недвижимости: перевод земель в особую категорию и изменение права собственности будут фиксироваться автоматически. Это позволит ускорить процедуры и снизить административные барьеры.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🌲 С 1 сентября — новые правила в сфере лесного семеноводства

🌳В Лесном кодексе РФ появилась отдельная глава, посвящённая лесному семеноводству. Ранее в законодательстве этот блок вопросов не был отражён — федеральный закон о семеноводстве регулировал исключительно семена сельскохозяйственных растений.

📣«Совершенствование лесного законодательства играет большую роль в формировании эффективной системы управления и ведения лесного хозяйства, а новые правила – важный шаг к выполнению поручения Президента по сохранению и приумножению лесов. Теперь на законодательном уровне урегулированы вопросы лесного семеноводства. В частности, впервые определяется порядок сертификации семян лесных растений. Это будет способствовать созданию и развитию объектов лесного семеноводства, а также повышению качества воспроизводства лесов», – подчеркнул вице-премьер Дмитрий Патрушев.

🌱Закон закрепляет ключевые понятия и категории семян, сеянцев и саженцев лесных растений, а также устанавливает правила их применения при лесовосстановлении и лесоразведении.
«Теперь лесному семеноводству посвящена отдельная глава Лесного кодекса – в ней определены понятия и категории семян, сеянцев и саженцев лесных растений, установлены правила их использования при воспроизводстве лесов. Эти изменения позволят проводить работы по лесовосстановлению и лесоразведению более системно и качественно», – отметил руководитель Рослесхоза Иван Советников.

🌿Особое внимание уделено сертификации посадочного материала.
«Впервые законодательно определен порядок сертификации семян лесных растений. Теперь недопустимо применение семян, а также сеянцев и саженцев, выращенных из семян, посевные качества которых не подтверждены. При этом, для лесовосстановления и лесоразведения разрешено использование сеянцев и саженцев лесных растений, выращенных в лесных питомниках. Это гарантия использования для воспроизводства лесов только качественного посадочного материала», – подчеркнул Иван Советников.

✅Согласно новым требованиям, семена должны соответствовать установленным посевным качествам, которые подтверждаются лабораторным анализом образцов. Дополнительно вводится возможность применения молекулярно-генетических методов в рамках государственного мониторинга воспроизводства лесов и лесопатологического контроля.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🎓🍃 Сегодня, 1 сентября, мы отмечаем День знаний — праздник не только школьников и студентов, но и всех, кто стремится узнавать новое. В эколого-правовой сфере этот день напоминает: знания о природе и законах, которые её охраняют, — ключ к сохранению окружающей среды и формированию ответственного общества.

✏️Сегодня помимо поздравлений хочется напомнить о вступлении в силу ряда важных законов, регулирующих экологические и земельные правоотношения, а также природопользование:

🌲В Лесном кодексе РФ впервые появляются правила лесного семеноводства, включая сертификацию семян и саженцев, что должно повысить качество и системность работ по восстановлению и разведению лесов.

🦌С 1 сентября 2025 года охотничий билет в России можно будет получить только после обязательного экзамена по охотминимуму, что заменяет прежнюю упрощённую процедуру и усиливает требования к подготовке охотников.

🏡Вступают в силу новые правила, позволяющие признавать земельные участки неиспользуемыми по установленным критериям и изымать их у собственников через суд в случае игнорирования предписаний.

🏘️С сегодняшнего дня на территории СНТ вводится запрет на коммерческую деятельность, что сохранит их предназначение для отдыха и садоводства, при этом продажа излишков урожая для личных хозяйств останется допустимой.

✅Оставайтесь подписанными чтобы всегда быть в курсе актуальных изменений законодательства

🌿Code Naturel | Закон и природа

🦩Импортозамещённый Рамсар ?

✂️Несмотря на недавнюю денонсацию Рамсарской Конвенции, Российская Федерация не спешит оставлять без защиты водоплавающих птиц и водно-болотные угодья, которые служат местами их обитания и отдыха.

🦤Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил Правительству России при участии МИДа выстроить международное взаимодействие в области охраны перелётных птиц, обеспечить обмен необходимыми данными и заключение либо обновление двусторонних соглашений. Первый доклад по этому направлению должен быть представлен до 1 декабря 2025 года, а в дальнейшем — ежегодно.

👨🏽‍⚖️Кроме того, кабмину предстоит подготовить изменения в национальное законодательство, закрепив правовые механизмы охраны водно-болотных угодий, являющихся местами отдыха и обитания водоплавающих птиц. До 1 июня 2026 года должна быть создана система учёта и мониторинга прилетающих в Россию видов водоплавающих птиц, их численности, а также мест их отдыха и обитания.

🚧На основе этой работы планируется провести инвентаризацию угодий и уточнить режимы их особой охраны. Итоги должны быть представлены до 1 сентября 2026 года. Ответственным назначен председатель правительства Михаил Мишустин.

🪶Отдельное поручение адресовано МИДу: к 1 октябрю 2025 года необходимо проинформировать государства — участники Конвенции о водно-болотных угодьях 1971 года о причинах её денонсации Россией и о том, что задачи Конвенции будут реализованы внутри страны средствами национального законодательства. Ответственным назначен министр иностранных дел Сергей Лавров.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Правительство РФ продолжает комплексную работу по улучшению экологической ситуации на Байкальской природной территории.

🏛️Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2025 г. № 1348 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326.

🏕️Утверждены обновлённые правила предоставления субсидий на мероприятия по ликвидации накопленного ущерба окружающей среде и устранению незаконных свалок. Новые меры распространяются на объекты, расположенные в центральной экологической зоне. Финансирование будет выделяться регионам в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», который входит в нацпроект «Экологическое благополучие».

«По поручению Президента мы уделяем особое внимание сохранению экосистемы Байкала. Для нас приоритетом является поддержание благоприятной экологической обстановки и защита этого уникального природного объекта. Новые правила позволяют повысить результативность использования бюджетных средств: теперь завершение работ должно подтверждаться экспертным заключением Росприроднадзора», — заявил заместитель председателя Правительства Дмитрий Патрушев.

🌲Отбор проектов будет осуществлять специальная межведомственная комиссия Минприроды России, в состав которой войдут представители федерального ведомства, Росприроднадзора и региональных органов власти. Приоритет получат проекты с наибольшей экологической эффективностью, а результаты их реализации будут проверяться специалистами надзорной службы.

🌿Code Naturel | Закон и природа

🔶Бремя ликвидации свалок на землях с неразграниченной госсобственностью и распределение бюджетной ответственности (по мотивам Определения ВС РФ от 4 июня 2025 года*)

🔸Контекст дела:
Прокуратура Марьяновского района выявила шесть свалок твердых коммунальных отходов(ТКО) и навоза крупного рогатого скота (КРС) на землях с неразграниченной госсобственностью. Прокурор потребовал признать бездействие Администрации незаконным и обязать ликвидировать свалки с привлечением к софинансированию Минфина РФ и Омской области.

🔸Ход дела: Суды трёх инстанций удовлетворили иск, заявив:

▪️свалки стихийно образовались более 20 лет назад;
▪️администрация должна подготовить смету;
▪️5 % расходов — за счёт муниципалитета, остальное — федеральный и региональный бюджеты.

🔸Позиция ВС РФ:

1. Нижестоящие суды неверно применили нормы материального права и не учли правовую позицию КС РФ: В Постановлении от 30.05.2023 № 27-П КС указал:

▪️Органы местного самоуправления не несут безусловного бремени по ликвидации свалок на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
▪️Финансирование мероприятий должно обеспечиваться в рамках сбалансированного участия трёх уровней публичной власти — муниципальной, региональной и федеральной.
▪️Исключение возможно лишь тогда, когда свалка возникла вследствие ненадлежащих действий или бездействия органов МСУ (например, отсутствия площадок для накопления ТКО).

2. Обязанность по ликвидации свалок ТКО на землях с неразграниченной госсобственностью не возлагается автоматически на органы МСУ.

3. Расходы подлежат покрытию совместно федеральным и региональным бюджетами, за исключением случаев умышленных неправомерных действий органов МСУ.

4. Судам следовало выяснить:
▪️причины образования свалок;
▪️действия администрации в сфере обращения с отходами;
▪️наличие и достаточность мест накопления ТКО;
▪️правовой статус отходов животноводства (они не относятся к ТКО).

5. Важно установить собственника отходов КРС и наличие накопленного экологического вреда.

🔸Итог: Верховный Суд отменил решения трёх инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Таким образом, Верховный Суд подтвердил линию КС РФ — ответственность за ликвидацию свалок на землях с неразграниченной госсобственностью не должна ложиться только на местные бюджеты. Финансирование распределяется между федеральным и региональным уровнями, а роль муниципалитетов — организация и предотвращение новых нарушений.

*См.Определение СКАД ВС РФ от 4 июня 2025 года № 50-КАД25-7-К8

🌿Code Naturel | Судебная практика

🔶Возмещение ущерба за уничтожение лесного подроста: создание лесных культур вместо мер по сохранению (по мотивам Определения ВС РФ от 3 июля 2025 года*)

🔸Контекст дела:
АО «Лесопромышленный концерн “Кипелово”», арендуя лесной участок в Вологодской области, при заготовке древесины уничтожило жизнеспособный подрост на площади 22,1 га. Региональное Министерство природных ресурсов потребовало взыскать ущерб. В расчётах спор возник вокруг применимого норматива: либо на сохранение подроста (≈ 4,4 тыс. руб./га), либо на создание лесных культур (≈ 66 тыс. руб./га).

🔸Ход дела:

▪️Суд первой инстанции взыскал почти 5 млн руб., исходя из норматива на создание лесных культур, зачтя затраты ответчика на проведённое лесовосстановление.

▪️Апелляция и кассация отменили это решение, указав, что следовало применить норматив на сохранение подроста (≈ 487 тыс. руб. ущерба) и, учитывая добровольные работы по лесовосстановлению, в иске отказали.

🔸Позиция ВС РФ:

▪️Верховный Суд указал, что создать взамен уничтоженного подроста возможно только путём создания лесных культур, так как меры по сохранению должны предприниматься одновременно с рубкой.

▪️Применение норматива затрат на сохранение подроста не обеспечивает компенсации ущерба и фактически освобождает нарушителя от полной ответственности.

▪️Суд напомнил: возмещение вреда должно учитывать экологическую природу леса как комплексной системы, а не сводиться к минимальным экономическим расчетам.

▪️Учтено, что часть вреда была возмещена в натуре (искусственное лесовосстановление на сумму ≈ 2,3 млн руб), но остаток подлежит взысканию в денежной форме.

▪️Принцип «загрязнитель платит» закреплён в законе и должен работать полноценно: возмещение должно включать все негативные последствия, а не только формальные показатели.

🔸Итог:
ВС РФ отменил постановления апелляции и округа, оставив в силе решение первой инстанции о взыскании с арендатора почти 5 млн руб. в счёт ущерба.

Таким образом, Суд подтвердил: при уничтожении жизнеспособного подроста применяется норматив затрат на создание лесных культур, а не на сохранение. Это усиливает защиту лесных экосистем и гарантирует возмещение реального ущерба, а не символической суммы.

*См. Определение СКЭС ВС РФ от 3 июля 2025 года № 307-ЭС25-834 (дело № А13-13222/2022);

🏛️Code Naturel | Судебная практика

⚖️ Обзор законопроекта о внесении изменений в Земельный кодекс РФ Ч.1

📜 История вопроса берёт начало с Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ, которым в Земельный кодекс была введена глава XIX о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

⏳Первоначально в переходных положениях этого закона был установлен срок: сведения о таких зонах должны были быть внесены в ЕГРН до 1 января 2026 года, а окончательное оформление сведений планировалось завершить к 1 января 2028 года.

⛓️‍💥На практике эти сроки оказались нереалистичными: оформление ЗОУИТ требует проведения кадастровых работ и межевания, согласования границ между субъектами и муниципалитетами, последовательного внесения данных в ЕГРН, участия правообладателей и органов власти, а в отдельных случаях — разрешения спорных вопросов в судебном порядке.

✍️Пояснительная записка к законопроекту подчёркивает и другую связанную причину продления: подготовка необходимых подзаконных актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию норм Закона № 342-ФЗ, до настоящего времени не завершена, и в отсутствие этих актов по окончании переходного периода может возникнуть правовая неопределённость и иные неблагоприятные последствия.

📣 Новый законопроект, подготовленный во исполнение поручений Президента РФ по итогам заседания Госсовета от 21 мая 2025 г., направлен на корректировку положений Земельного кодекса и сопутствующих нормативных актов. Его ключевая цель — уточнить порядок установления и изменения ЗОУИТ, устранить нормативные пробелы и обеспечить более последовательный переход к новой системе регулирования с учётом реальной готовности регуляторной базы.

🌿Code Naturel | Закон и природа

Обзор Законопроекта Ч.2

🏛️ Законопроект предлагает продлить переходные сроки: внесение сведений о ранее установленных ЗОУИТ в ЕГРН предлагается отложить до 1 января 2033 года (вместо ранее установленного срока до 2028 года), а сроки приведения зон в соответствие с новыми требованиями — скорректировать на 2031–2033 годы (вместо 2026–2028 годов).

❗️Также законопроект вводит важное уточнение: в подзаконных актах можно закрепить положение о том, что ограничения, действующие в границах ЗОУИТ, не будут распространяться на объекты недвижимости и земельные участки, созданные или оформленные до вступления соответствующих положений в силу, при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан либо безопасности государства. Это создаёт правовую защиту для уже оформленных объектов и снижает риски для граждан и инвесторов.

🔍Отдельное внимание уделено расширению субъектного состава лиц, имеющих право инициировать установление, изменение или прекращение ЗОУИТ: помимо правообладателей объектов такие инициативы смогут исходить от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Уточняется и вопрос повторного принятия решений: при переходе прав на объект или смене застройщика повторная процедура установления зоны не потребуется.

👨🏻‍⚖️ Следует подчеркнуть, что все указанные положения пока имеют статус законопроекта и вступят в силу лишь после официального принятия и опубликования. Для правообладателей и хозяйствующих субъектов продление сроков означает дополнительное время для адаптации, но одновременно налагает задачу учитывать предлагаемые изменения уже при планировании сделок и долгосрочных проектов, чтобы избежать последующих рисков при окончательном оформлении прав и сведений в ЕГРН.

🌿Code Naturel | Закон и природа