Правительство РФ подготовило ряд проектов постановлений, которые призваны регулировать порядок определения и ликвидации объектов накопленного вреда (заброшенные производства, металл, оборудование, транспорт, скважины и т.д.). По данным российских регионов, всего таких объектов около 2000. Подзаконные акты призваны уточнить рамочное регулирование системы ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (НВОС).

Предполагается, что регионы и муниципалитеты (при участии Росприроднадзора) на деньги, полученные от «окрашенных платежей» в виде штрафов за всевозможные экологические нарушения, будут заниматься выявлением НВОС для их дальнейшей постановки на учет и добавления в специальный реестр (ведется Минприроды РФ). Также предусмотрены федеральные расходы на инвентаризацию объектов за счет фед.проекта «Генеральная уборка» в размере 6,6 млрд. рублей с 2023 по 2024 годы. Проектами постановлений предусмотрено, что ликвидация НВОС будет осуществляться посредством заключения контрактов по 44-ФЗ (с прохождением государственной экологической экспертизы). Более того, именно Росприроднадзор получит полномочия оценки сметной документации таких контрактов, а также их экологического соответствия. Надзорное ведомство будет мониторить ход работ и принимать решение о завершении ликвидации. Другой орган — Роспотребнадзор будет оценивать влияние НВОС на здоровье граждан, чтобы определить уровень негативного воздействия объекта.

При этом арктическая специфика ликвидации НВОС пока остается за скобками регуляторных усилий. Площадь загрязнений в Арктике оценивается в 2,5 тыс. гектаров. По данным экспертов, критические загрязнения составляют не менее 15% от всей арктической зоны. Уборка мусора с арктических территорий (например — металлолома или миллионов брошенных бочек из под топлива) требует особых условий транспортировки. Тем более, загрязнение арктических вод и почвы — непосредственный вопрос сохранения промыслов и экосистемы для коренных народов Крайнего Севера, что также требует особого подхода и внимания.

Сенатор Совета Федерации от ЯНАО Елена Зленко высказывала опасения, что из-за низкой плотности населения, арктические территории могут выпасть из мер господдержки по ликвидации НВОС, поскольку критерием является их воздействие на здоровье людей. Сенатор опасается, что это в том числе угрожает коренным народам Арктики. Соответственно, пока удалось продвинуться лишь в унификации процедурного порядка инвентаризации НВОС, что уже немало — это может помочь быстрее определить наиболее приоритетные для ликвидации объекты. Тем не менее, это не решает целый ряд проблем, которые возникают при организации ликвидации НВОС в Арктике, и здесь от государства могут потребоваться дополнительные регуляторные усилия и экспертиза.

«Арктида» в Telegram: расследования и исследования о российской Арктике

«Нельзя ввести санкции против Газели с наличными»: Илья Шуманов — о бизнесе и коррупции в России после начала войны

В нашем совместном с @moscowtimes_ru подкасте «Как?! Так?» мы с экспертами говорим о различиях между ожиданием и реальностью в разных сферах российской жизни: в работе законов и судов, в решениях политиков и в целом о том, как идет история.

В новом выпуске подкаста мы поговорили с руководителем Transparency International Russia Ильей Шумановым. Он рассказал о том, как война изменила отношение к бизнесу и частной собственности в России, что будет с активами Пригожина, на какие деньги восстанавливают Мариуполь, и что в стране стало с коррупцией после начала полномасштабного военного вторжения в Украину.

Слушайте: https://kaktak.mave.digital/

Смотрите: https://www.youtube.com/watch?v=s-7rSTlCq0E

Подкаст выходит при поддержке @reforum_spaces

​​Попробуйте с трех раз угадать кому теперь принадлежит "Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича"?

Не забудьте посмотреть сегодня свежий выпуск «Богатые тоже прячут»!

Мы с Ильей Шумановым много интересного там обсуждаем!

Решение о развитии опорных городов Арктики, улучшения инфраструктуры, предоставления льготной ипотеки призваны оказать позитивное влияние на качество жизни макрорегиона. Резонно предположить, что успех указанных инструментов может повысить привлекательность жизни в Арктике: стимулировать людей оставаться в регионе или же приезжать сюда жителей других субъектов РФ.

Но какова динамика численности населения арктических регионов на сегодняшний день? Это важная метрика, которой уделяется внимание в Стратегии развития макрорегиона до 2035 года, утвержденной президентом. Так, одной из угроз, формирующей «риски для развития Арктической зоны и обеспечения национальной безопасности» постулируется сокращение численности населения. Одним из KPI стратегии является коэффициент миграционного прироста в Арктике.

Мы посчитали динамику численности населения с 2000 по 2021 годы в 9 регионах по данным Росстата: Республика Карелия, Мурманская область, Архангельская область (без НАО), Ненецкий автономный округ (НАО), Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Красноярский край, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ (ЧАО). И хотя не все муниципалитеты данных регионов считаются арктической зоной, для понимания общего тренда была подсчитана динамика указанных субъектов РФ в целом.

Динамика численности постоянного населения регионов Арктики в среднем за год с 2000 по 2021 годы:
📍Ямало-Ненецкий автономный округ +10,5%
📍Ненецкий автономный округ +8,3%
📍Республика Саха (Якутия) +2,8%
📍Красноярский край -5,3%
📍Чукотский автономный округ -16,4%
📍Республика Карелия -17,2%
📍Архангельская область (кроме НАО) -19,6%
📍Мурманская область -21,8%
📍Республика Коми -23%

За последние 20 лет прирост численности населения зафиксирован лишь в ЯНАО, НАО и Якутии. Даже в Красноярском крае, со столицей-миллионником наблюдается отток населения. Наиболее тяжелая ситуация в регионах СЗФО: даже в Мурманской области, которая считается ключевым арктическим регионом, сокращение численности населения превышает 20%.

Какие-либо закономерности прослеживаются не столь очевидно. Рост численности в ЯНАО можно объяснить расширением сырьевого сектора и производством СПГ. В Якутии прирост обеспечивается во многом за счет сельского населения. При этом очевиден кризис в Северо-Западной арктической части. Учитывая общий спад торгово-экономической активности из-за западных санкций, некогда сильно ориентированные на европейские рынки регионы СЗФО остро нуждаются в реконфигурации точек роста. Станет ли позитивным триггером городская реновация, льготная ипотека и рост оборота СМП — покажет время. Однако сейчас миграционный тренд в российской Арктике явно негативный.

«Арктида» в Telegram: расследования и исследования о российской Арктике

Друзья! Валькирии, подруженции!
Важный и радостный анонс!

Мы с очень крутыми экспертками и экспертами будем проводить серию стримов про женскую власть!
Елена Панфилова, Алёна Вандышева, Илья Шуманов расскажут неочевидные факты о коррупции, и о том как женщины во власти влияют на качество жизни государства и главное - на жизнь общества.

Подписывайтесь на канал и ставьте колокольчик! Чтобы не пропустить наш первый волшебный стрим - 15 августа, 20.00 (мск)

В субботу 12 августа министр обороны РФ Сергей Шойгу посетил архипелаг Новая Земля (Архангельская область) в сопровождении главы «Росатома» Алексея Лихачева. Цель визита — инспекция отдаленных арктических гарнизонов Северного морского флота. Более того, был произведен облет Центрального полигона РФ, где в советское время проводились все ключевые испытания различных типов ядерного оружия. Напомним, что в февральском послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин поручил Минобороны и «Росатому» быть готовыми к проведению ядерных испытаний, но только если таковые пройдут в США, поскольку Россия не будет проводить их первой. Последний раз Россия проводила ядерные испытания в 1990 году.

Однако Новая Земля — это не только военно-стратегических объект, но и зона повышенных экологических рисков. В водах архипелага находятся крупные захоронения радиоактивных отходов в виде контейнеров, утилизированных реакторов подлодок и других объектов. Самые известные из них — реактор подлодки К-27, а также первый реактор атомного ледокола «Ленин». Из-за этого воды Новой Земли даже называют «ядерным могильником». По данным ученых РАН, на Россию приходится около 50% выработанных в мире твердых радиоактивных отходов, 95% которых приходится на акваторию Карского моря.

Ситуация осложняется тем, что до сих пор нет систематизированных данных (инвентаризации) обо всех захороненных объектах архипелага. К слову, это лишь актуализирует усилия по регулированию мониторинга и ликвидации объектов НВОС, о которых мы писали ранее. В 2012 году в рамках совместной российско-норвежской экспедиции была проведена проверка мест захоронения отходов, которая не выявила опасных утечек радиации. Сейчас подобные экспедиции Россия проводит в одиночку, например в 2021 году судно «Академик Мстислав Келдыш» отправилось к Новой Земле, где ученые-ядерщики обнаружили реактор подлодки К-19. Его считают опасным для экологии, как и ряд других объектов.

В 2015 году сообщалось, что «Росатом» разрабатывает проект окончательного захоронения радиоактивных отходов в новых контейнерах на 100-метровой глубине в пределах ядерного полигона, однако он еще не реализован. Отметим, что аспект экологической безопасности остался за скобками визита Шойгу на архипелаг. На первый план выходят задачи военного характера. Тем не менее, захороненные радиационные объекты не исчезнут сами по себе и рано или поздно государству придется форсировать решение проблемы. Особенно в контексте развития судоходства по Северному морскому пути, маршрут которого пролегает не столь далеко от мест радиоактивных отходов.

«Арктида» в Telegram: расследования и исследования о российской Арктике

Вышло исследование эффективности санкций США за коррупцию по глобальному закону Магнитского. Исследовали судьбы первых 20 санкционных лиц, среди которых - Артем Чайка. По результатам исследования выявлено, что наблюдаемых эффектов в изменении поведения широкого круга лиц нет вообще, и только одно санкционное лицо изменило свое поведение.

https://www.internationallawyersproject.org/post/global-magnitsky-sanctions-case-studies-on-the-earliest-corruption-designations

Ирония ситуации с отъемом у калининградского депутата Колесника порта состоит в том, что он бы еще мог поискать правды в ЕСПЧ (например, по линии защиты права собственности от государства), но он сам же и проголосовал за закон, по которому Россия вышла из юрисдикции ЕСПЧ. Так что нет у депутата больше международного права, а оно бы ему сейчас, наверное, очень пригодилось.

В РФ прокуратура пытается изъять в пользу государства пакеты разного рода производственных и стратегических активов по совершенно разным основаниям. Где-то они касаются нарушений процесса приватизации, где-то — нарушений антикоррупционного законодательства. Таких исков уже, наверное, сотни. Мне кажется, что это политическое решение, которое принимается не на уровне заместителя генерального прокурора. Илья Шуманов

Друзья, «Голосу» нужна ваша помощь

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+

17 августа у активистов «Голоса» в разных регионах России прошли обыски. Изымали технику, загранпаспорта и банковские карточки. Сопредседателя движения Григория Мельконьянца арестовали на два месяца, против него возбудили уголовное дело о сотрудничестве с нежелательной организацией.

Все это не помешает нашей работе. До главных выборов 2023 года остается три недели — и будем на них наблюдать.

Но нам необходима ваша помощь и поддержка. Не только моральная — но и финансовая.

На что нужны деньги?

— На восстановление техники, изъятой при обысках,
— На оплату работы адвокатов,
— На работа на ЕДГ-2023: организацию колл-центра, горячей линии для активистов, обновление приложения и обучающих материалов для наблюдателей.

Суммарно нам необходимо собрать 1 миллион рублей — и мы очень рассчитываем на ваше участие.

Если вы находитесь в России, вы можете поддержать «Голос» по этой ссылке.

Заранее благодарим каждого, кто присоединится к сбору. Небольших пожертвований не бывает, наша сила в солидарности. Ваш «Голос».

Генеральная прокуратура изымает у американской нефтесервисной компании Schlumberger ее производство взрывчатки в Башкортостане.

Согласно данным картотеки арбитражных дел Генеральная прокуратура находится в арбитражном споре с ЗАО "Ойлфилд Продакшн Сервисез", которая является дочерним предприятием Шлюмберже. Третьими сторонами по делу проходят УФСБ по Башкортостану, Росимущество, Ростех и ФКП "Авнгард", который, по всей видимости, и получит этот актив. Завод Шлюмберже производил промышленную взрывчатку, которая использовалась для бурения скважин.

Рассмотрение дела идет в закрытом режиме, а материалы дела засекречены и по ссылкам в картотеке арбитражных дел размещены пустые листы. Надо сказать, что Schlumberger не ушла с российского рынка полностью после начала вторжения в Украину, в отличие от ряда других западных компаний. Поскольку истцом в деле выступает Генеральная прокуратура, то можно предположить, что речь идет об изъятии актива в доход государства.

ФКП «Авангард» помимо промышленной взрывчатки для нефтегазовой отрасли, еще выпускает взрывчатые вещества для Министерства обороны, а также занимается утилизацией боеприпасов для реактивных систем залпового огня. Завод Шлюмберже и ФКП "Авангард" находятся по одному адресу. В 2019 году с завода "Авангард" пропало 276 т взрывчатых отходов.

​​Генпрокуратура РФ массово изымает крупные предприятия во многих регионах России. Идет массовая национализация активов.

Начал вести подсчет изъятого. Присылайте в комментариях, если знаете еще про какой-то изымаемый актив. Список обещаю обновлять регулярно.

​​Wasted/Потрачено

​​Продолжаем рассказывать о национализации частных активов, которые, изымает Генеральная прокуратура у российских бизнесменов.

Большое спасибо подписчикам, которые присылают новые кейсы (они в таблице). Присылайте информацию об других случаях национализации.

Читаю материалы уголовного дела двух Романов (Шторма и Семенова), которые создали Tornado Cash — популярную площадку-миксер для обмена, а часто и отмывания украденной хакерам крипты. Оба из России. Роман Шторм закончил «Южно-Уральский государственный университет», а потом переехал в США, где долгое время работал программистом.

В переписке с подельниками, с которым Роман создал площадку, он пишет:

"Надо помнить, что секретные (приватные) чаты в приложении (скорее всего имеется ввиду Telegram) читают правоохранительные органы и могут использовать потом против нас". Разумеется ФБР читали эти чаты и знали, том как они отмывали деньги хакерских группировок. «Мыши плакали, кололись, но продолжали грызть кактус»

Вопрос скорее риторический, откуда у ФБР доступ к секретным чатам Telegram?

Мы с очень крутыми экспертками и экспертами проводим серию стримов про женскую власть!

Завтра Илья Шуманов @CorruptionTV расскажет неочевидные факты о коррупции, о частном бизнесе и в том числе о том как женщины в управлении влияют на качество жизни общества.

Подписывайтесь и ставьте колокольчик!

Чтобы не пропустить наш волшебный стрим - 30 августа, завтра, в 20.00 (мск)