О качестве проработки концепции проекта "Принтер" говорит тот факт, что в архитектуре платформы на картинке совсем нет интеграции с порталом публикации принятых НПА (сейчас это pravo.gov.ru). Это всё, что нужно знать о концептуализаторах цифровой трансформации в нормотворчестве

Рубрика "Циничная ЦЭкономика"
Циникс придумал новый термин для цифровой экономики в одно слово - "ЦЭкономика" (именно так - с двумя заглавными).
Термин пришлось придумывать, потому что названия всех рубрик у Циникса состоят из двух слов, одно из которых жестко зарезервировано за стилеобразующим эпитетом. Ну и вот.
Кстати, хорошо же получилось! Теперь можно и лозунги в стиле дорогого Леонида Ильича провозглашать: "ЦЭкономика должна быть ЦЭкономной!"
Теперь что касается ЦЭкономики per se. На днях случился подлинный пример вот этой самой ЦЭкономики. Точнее, пример-то случился давно, а на днях история получила логичное продолжение. Циникс имеет ввиду (почти) удавшуюсю попытку потырить из российского (еще недосуверенного) Интернета пула IPv4-адресов.
Подробнее и понятнее всех остальных публикаций про эту историю написала D-Russia. Почитайте, кто еще не.
Почему-то этот текст ТГ-канал "ЗаТелеком" обозвал "подметным и неподписанным". Хотя, подпись "Отдел аналитики" для тех, кто в теме, является вполне авторской. Товарищу полковнику респект!

Рубрика "Циничная централизация"
Несколько дней назад разгадалась загадка, какой же именно антивирус централизованно закупило Минкомсвязи. Короткий ответ - любой (в смысле - оба, и ни один конкретно). Добрый самаритянин из числа подписчиков канала прислал Циниксу министерскую объясняловку, как именно ФОИВы будут получать полагающиеся им лицензии (картинка объясняловки ниже).
В двух словах - каждый ФОИВ будет заходить на сайт того вендора, чей антивирус ему нужен, скачивать оттуда установочный пакет софта, а ключи активации продукта будет получать у министерства-централизатора после того, как подпишет сублицензионный договор.
В целом, картинка оптимистичная. Вот только насчет получения (и главное - учета) ключей активации у Циникса есть вопросы.
Если честно, Циникс уже очень давно не закупал лицензионный софт в промышленных количествах и не представляет, как сейчас выглядят и работают корпоративные ключи активации. То ли все по старому - генерится чертова уйма индивидуальных ключей, которые потом раскатываются каким-нибудь админским софтом по АРМам пользователей. То ли генерится какой-то универсальный корпоративный ключ, в который зашит код лицензиата. срок действия лицензии и количество приобретенных лицензий - а аудиторский софт на стороне вендора следит за соблюдением условий лицензирования. Если кто-то захочет просветить Циникса насчет того, как сейчас работают корпоративные лицензии, можно это сделать в привязанной к каналу группе - Циникс будет благодарен за ликбез.
Вот именно на стадии получения и применения ключей активации Циникс и предвидит возникновение основных косяков в процессе. Но если вдруг все обойдется без косяков или с минимальными косяками, Циникс только порадуется за всех пользователей.
Экономика всего этого процесса Циниксу тоже не вполне понятна, но здесь нужно будет понаблюдать за статистикой использования конкретных продуктов, а потом посчитать.
Министерская объясняловка ниже
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный НСУД"
Незаметно вчера (оно и понятно - у всех корпоративы, ёлки, дедлайны и Деды Морозы) проскочила новость о том, что эксперимент по применению НСУД (официальное название - "эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах") будет продлен до 31 декабря 2020 года. Проект соответствующего ПП выложен на Регулейшене, примут его, очевидно, уже после Нового года.
Первоначальные сроки проведения эксперимента были установлены ПП РФ № 710 от 03.06.2019 на период с 01.07.2019 по 31.03.2019. То есть, в Минкомсвязи (а они главные по эксперименту) рассчитывали управиться за канонический срок в 9 месяцев. Но что-то пошло не так (тм), и "беременность" НСУДом решили продлить еще на 9 месяцев. Циникс не очень-то верит в то, что и за второй срок экспериментаторы справятся - проблем и сложностей там явно оказалось намного больше, чем предполагали пионеры-комсомольцы (это были такие бодрые ребята во времена СССР) из Минкомсвязи и АЦ при Правительстве.
Задержки происходят по всем направлениям - и по концептуально-методологической проработке, и по созданию платформы НСУД (ФГИС "ЕИП НСУД"), и по анализу данных в ГИС ФОИВов-участников эксперимента. Одно дело - рисовать красивые абстрактные презентации про то, как космические корабли НСУД бороздят просторы больших данных, и совсем другое - разбираться со всей той информационной свалкой, которая имеет место быть в федеральных ГИС.
Если вся эта "свалка данных" создавалась 20 с лишним лет, то рассчитывать, что расчистить ее можно за полгода-год, могут либо только неисправимые оптимисты, либо неизлечимые идиоты. Циникс совсем не утверждает, что разгребать свалку нет смысла - просто делать это нужно, понимая масштаб бедствия. А вот как раз с пониманием масштаба у стратегов НСУД явные проблемы

Рубрика "Циничные цитаты"
Ниже Циникс приводит две цитаты.
Первая - из пресс-релиза, вывешенного на сайте АЦ при Правительстве РФ в июле 2018 года, когда НСУД еще только был обозначен в первой версии программы "Цифровая экономика" как одна из светлых целей, к которой нужно двигаться:
«В условиях бурного развития цифровой экономики одной из важнейших задач государства становится организация работы с данными, - рассказал исполняющий обязанности главы Аналитического центра Владислав Онищенко. - Существующие технологии позволяют уже сейчас использовать аналитику для поддержки не только стратегических, но и повседневных тактических решений». В российском госсекторе функционирует множество локальных баз данных, в результате массив накопленных данных оказался неочищенным и несопоставимым. «Осознавая это, государство занимается формированием единого порядка через построение Национальной системы управления данными (НСУД), - добавил Онищенко. - Задача НСУД – обеспечить единое информационное пространство данных в России для государства, граждан, бизнеса, некоммерческого сектора».

Про дату второй цитаты Циникс пока ничего не скажет (да, подвох есть):

"При всех недостатках информационно-управляющие системы органов государственной власти могут служить основой формирования государственных информационных ресурсов. Для этого требуется решить сложные организационно-технические проблемы, связанные с обеспечением скоординированного формирования и ведения министерствами и ведомствами государственных информационных ресурсов с целью создания необходимых условий для их интеграции и снижения затрат всех видов ресурсов. … Задача заключается в том, чтобы определить такой порядок взаимодействия министерств и ведомств, который обеспечит эффективное использование уже имеющейся в их распоряжении информации и средств ее обработки и распространения …
Для координации усилий всех органов государственной власти при решении проблемы формирования и развития единого информационного пространства России необходимо разработать комплекс организационных мероприятий, который должен регламентировать порядок определения основных показателей и этапов формирования и развития единого информационного пространства, очередность разработки законодательных актов и нормативных документов, в том числе стандартов, определяющих функции и правила взаимодействия субъектов этого пространства, стимулирующих физических и юридических лиц на активное формирование и использование информационных ресурсов. ..."

Понятно, что вторая цитата, на самом деле, появилась раньше первой. Но насколько раньше?
Циникс пока не даст ответа, а вместо ответа повесит опрос с вариантами датировок. Попробуйте угадать правильную дату. Только чур - не гуглить по тексту цитаты! Читерство не приветствуется - отвечать надо исключительно на собственном ощущении. Через 2-3 дня Циникс даст правильный ответ и источник цитаты.

Рубрика "Циничная тенденциозность"
У представителей СМИ существует секретное поверье - если в конце года не опубликовать какой-никакой рейтинг, не объявить какое-никакое голосование или не сосчитать какую-никакую статистику, то Новый Год не наступит. Совсем. Никогда.
Это поверье никто и никогда не проверял - потому что страшно. А вдруг и вправду не наступит?!
И самое главное - нужно не просто объявить голосование, а чтобы в этом голосовании кто-нибудь обязательно поучаствовал.
Поэтому за что-нибудь или против чего-нибудь перед НГ нужно проголосовать где-нибудь обязательно - пусть даже в самой малотиражной заводской многотиражке "За честный перекур!".
Циникс еще совсем не СМИ, но тоже вешает у себя разные голосовалки. И сам же первый в них голосует.
А вы думали - почему? Вот именно потому!
А чтобы наступающий Новый Год был удачным, нужно, чтобы в рейтинге или голосовалке приняло участие как можно больше народу. Поэтому лучше всего голосовать в каком-нибудь солидном издании. Вот в TAdviser'е, например.
Циникс по секрету признается - его персонально редакция TAdviser тоже спросила про главные ИТ-тенденции уходящего года. Точнее, про 5 главных, по мнению Циникса, ИТ-событий. Циникс ответил, и некоторые (не все, конечно) его ответы попали в подборки по тенденциям, которые сформировал TAdviser. Попозже (наверно, уже после НГ) Циникс напишет о своих вариантах.
А пока приглашает всех своих читателей проголосовать на портале TAdviser.
Чем больше народу проголосует, тем удачнее будет следующий год.
Циникс уже проголосовал. Так - на всякий случай. Чтобы НГ, по крайней мере, точно наступил

Рубрика "Циничная каналология"
Завтра исполняется ровно год с того дня, как канал "Координация профанации" начал активное существование в Телеграм-пространстве. По этому поводу Циникс даже начал писать большую аналитическую статью с историческими экскурсами, статистикой и цитатами, но понял, что, во-первых, успеет дописать эту статью, в лучшем случае, к третьей годовщине канала, а, во-вторых, такая статья никак не вписывается в формат Телеги. Поэтому статья задвинута в очень дальнюю папку на ноутбуке, а первую годовщину Циникс решил отметить несколькими короткими текстами и цитатами из себя любимого.
Сначала нужно уточнить, что 30 декабря 2018 - это дата реинкарнации канала, а не дата его создания. Канал был создан более чем за год до этого дня, еще в октябре 2017 (практически - в 100-летний юбилей Октябрьской революции, что весьма символично), но долгое время пребывал в заброшенном состоянии.
Кстати, первым названием канала было "Профанация информатизации", а первым юзерпиком - картинка министра иностранных дел Сергея Лаврова, произносящего два любимых слова Циникса на буквы "Д" и "Б", которыми он чаще всего выражает свое отношения к происходящему в российской госинформатизации.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничная каналология"
Самые первые два поста в канале (еще в октябре 2017) были программными цитатами, объясняющими главную половину названия канала (и исходного, и действующего).
К сожалению, их мало кто видел - вновь приходящие подписчики редко подымаются вверх по ленте больше, чем на 5-10 постов от текущего поста. А эти цитаты-определения стоят того, чтобы их прочесть.
Поэтому вот.
⬇️⬇️⬇️

Профана́ция (лат. profanatio — «осквернение святыни») — искажение, опошление чего-либо невежественным, оскорбительным обращением.
Профан берётся невежественно объяснять высокие идеи, искажая их смысл, профанируя сами идеи. Таким образом, неточная передача идеи, искажающая смысл, является Профана́цией этой идеи.
Профанация — в современном понимании это искажение (порой намеренное) изначального понимания либо восприятия какой-либо идеи. Данный термин является научным и применяется в таких науках, как естествознание, теория управления и кибернетика.
Принято считать, что профанация является естественным процессом, по причине особенностей человеческой психологии.
Профанатор — человек намеренно искажающий изначальный смысл, заложенный в идее. Человек, который внимательно, от начала и до конца, выслушает все доводы, но всё равно, сделает по-своему.

Профа́н (лат. profanus — непосвящённый, находящийся вне святыни; от pro — перед и fanum — храм, святыня) — несведущий в какой-либо области человек. По масонской фразеологии — любой человек, не посвящённый в «братство вольных каменщиков».

Ранее я уже писал о странностях в [не]прозрачности распределения средств через Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) [1], а в пятницу фонд опубликовал итоги первого конкурса [2] в виде ранжированного списка победителей конкурсного отбора. В итоговом файле [3] перечислены 13 проектов 12 компаний:

- Акционерное общество «Концерн Радиоэлектронные технологии»
- Акционерное общество «ОДК-Пермские моторы»
- "Акционерное общество «Особая экономическая зона промышленно производственного типа «Алабуга»"
- "Общество с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности»"
- Публичное акционерное общество «КАМАЗ»
- Акционерное общество «Татэнерго»
- "Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Бакор»"
- Общество с ограниченной ответственностью «Самараавтожгут»
- "Общество с ограниченной ответственностью «Научно производственный центр ""Пружина""»"
- Акционерное общество «СМАРТС»
- "Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства»"
- "Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика»"

Что тут скажешь когда сказать нечего? Я всё же постараюсь
1. В отличие от Фонда содействия инновациям (Фонд Бортника) [4] или Фонда Президентских грантов [5] раскрытие информации хуже чем минимальное. Нет реквизитов получателей и, например, одних только организаций "Общество с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности»" существует более 5 штук. Нет ни наименований ни описаний проектов, нет видеозаписей работы комиссии, нет протоколов. И самое главное - нет сумм выделяемых конкретным получателям грантов. Я в своей жизни такого ранее никогда не видел.
2. Из 13 проектов 4 из Республики Татарстан из которых в подчинении Правительства Республики Татарстан через Минимущества Татарстан - 2 организации. А из 12 получателей 3 являются дочерними предприятиями ГК Ростех.
3. Ни одной ИТ или даже около ИТ компании в победителях нет. Неизвестно есть ли они в заявителях, поскольку список всех заявок РФРИТ также не публикует (в отличие от ФСИ и ФПГ).
4. Как я уже упоминал Общество с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» существует во многих регионах. Какое победило тут? Никто не знает, деятельности ни одного из этих региональных ООО не выдаёт их победы.
5. Я напомню что согласно конкурсной документации распределяется 3 миллиарда с предельной суммой до 1 миллиарда на победителя. Поэтому отсутствие сумм у победителей в итоговом списке особенно настораживает:
—
2.1.5. Предельная сумма Грантов, которая может быть распределена по результатам
проведения настоящего конкурсного отбора, составляет 3 093 307 335 (Три миллиарда
девяносто три миллиона триста семь тысяч триста тридцать пять) рублей 88 копеек.
2.1.6. Предельный размер Гранта на реализацию одного Проекта в рамках
настоящего конкурсного отбора составляет 1 (Один) миллиард рублей.
—
Для всех тех кто хочет самостоятельно изучить список победителей по ссылке на Airtable [6] он доступен с привязкой к субъектам федерации, ИНН организаций, группы компаний и так далее (для Airtable требуется регистрация). Набор данных слишком маленький чтобы выкладывать его как базу данных.

—
Ссылки:
[1] https://news.1rj.ru/str/begtin/1604
[2] https://рфрит.рф/konkursnyy-otbor-19
[3] https://xn--h1apajh.xn--p1ai/attachment/144/download/2_Pobediteli
[4] http://fasie.ru
[5] http://pgrants.ru
[6] https://airtable.com/invite/l?inviteId=inviRf00zG5pjnLiu&inviteToken=39efc31dab96d68cbc9b7d9e28e0d9e1cc4dee8057a9254f965a0e9d4a62c825

#rfrit #opendata #data #contests

В дополнение предыдущего поста [1] в Tadviser вышло обновление статьи про РФРИТ [2] с суммами и описанием проектов. Что ж, картина стала яснее: на структуры Ростеха пошло 64% всех средств, 12% ушли СМАРТС и 8,2% ушло Ивановской мебельной фабрике, остальное по мелочи. А я обновил табличку с детальной информацией по получателям тут [3].

Только один вопрос. А может проще было Ростеху напрямую субсидии дать? Зачем конкурс то?

Ссылки:
[1] https://news.1rj.ru/str/begtin/1664
[2] http://www.tadviser.ru/index.php/Компания:Российский_фонд_развития_информационных_технологий_(РФРИТ)
[3] https://airtable.com/invite/l?inviteId=inviRf00zG5pjnLiu&inviteToken=39efc31dab96d68cbc9b7d9e28e0d9e1cc4dee8057a9254f965a0e9d4a62c825

#rfrit #data`

Рубрика "Циничное субсидирование"
В дополнение к двум постам Ивана Бегтина, которые процитированы выше.
Некоторые цифры про гранты РФРИТ становятся понятнее и циничнее (как же без этого у Циникса?!), если почитать соглашение о субсидии между Минкомсвязью и РФРИТ (обязательно - с допсоглашением от 04.10.2019, три ключевых странички из которого Циникс публикует ниже).
13 проектов, на которые РФРИТ выделил гранты - это обязательный к выполнению KPI фонда на 2019 год. В первом варианте соглашения о субсидии этот KPI равнялся 20, и общая сумма запланированной для РФРИТ субсидии была 5 млрд рублей (так в паспорте федпроекта "Цифровые технологии" нацпрограммы ЦЭ) - из расчета, в среднем, по 250 млн рублей на грант.
Но само соглашение о субсидии было подписано только в конце сентября 2019, а уже через неделю и распределитель, и получатель субсидии подписали допсоглашение, в котором KPI был снижен с 20 до 13 (видимо, поняли, что 20 никак не осилить), а сумма субсидии уменьшена на 1 750 млн рублей (как раз по 250 млн за 7 убранных грантов).
Но при этом негрантовые расходы фонда (зарплаты, накладные расходы, закупки) не уменьшились ни на копейку.
Чистый фонд зарплаты (без налогов и отчислений) в РФРИТ составляет, кстати, 54,8 млн рублей - и это в расчете за период с августа по декабрь 2019 (финансирование РФРИТ открыто с августа 2019). Циниксу крайне любопытно было бы поглядеть на штатное расписание РФРИТ (увидеть зарплатную ведомость он и не надеется).
В файле ниже - расчет всех расходов РФРИТ по полученной субсидии.
⬇️⬇️⬇️