Рубрика "Циничные госзакупки"
Для тех пользователей ЕИС госзакупок, которые используют систему в большей степени для аналитической работы (в том числе, и с применением API и файловых выгрузок) неприятным сюрпризом в ближайшие дни станет очередное "улучшение", реализованное криворукими разработчиками (тм).
Для отражения в информации об исполнении контракта штрафных санкций (если они имели место) теперь в карточку контракта добавляется контрагент-получатель штрафа (то есть, заказчик контракта), причем, добавляется таким кривожо извращенным способом, что при выгрузке данных этот контрагент интерпретируется как главный исполнитель контракта.
И теперь, например, в контрактах Минкомсвязи с Ростелекомом, где штрафы являются практически неотъемлемым атрибутом исполнения (это материализация русской пословицы "Милые бранятся - только тешатся"), и заказчиком, и исполнителем контракта с зафиксированными штрафами числится Минкомсвязи.
Что очень удобно, конечно.
Картинки ниже из одного такого контракта, ссылка - https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1771047437519000165
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный регламент"
Термин "регламентные работы", в соответствии с Большой политехнической энциклопедией, означает "техническое обслуживание определённых видов техники, имеющее планово-профилактический характер с целью сохранения её эксплуатационных качеств. Объём и периодичность этих работ определяются эксплуатационной документацией".
Главные слова в приведенном выше определении - "планово-профилактический характер" и "сохранение эксплуатационных качеств".
Но почему-то после каждых регламентных работ, на проведение которых без всякой периодичности закрывается ЕИС госзакупок, эксплуатационые качества этого определенного вида техники с завидным постоянством не сохраняются. Циникс напоминает, что ЕИС вышла из состояния регламентных работ, в которых она находилась почти целую неделю после НГ, только утром 06.01.2020. В каком состоянии она вышла, Циникс писал выше. И вот по прошествии всего лишь полутора суток - новые регламентные работы.
Надо бы для работающей по непредсказуемому графику ЕИС уже какое-нибудь новое название придумать. Например, "ЕИС Шрёдингера". Потому что, пока не зайдешь на сайт ЕИС, никогда не знаешь, работает ли она или уже опять нет.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничные рукожопы"
Тот случай, когда оказался прав, но совершенно этому не рад

Рубрика "Циничные рукожопы"
Утро Циникса после завершения очередных "регламентных работ" в ЕИС госзакупок. Сообщения о недоступности страницы при попытке доступа к файлам закупки/контракта никуда не исчезли. Их стало меньше, да (некоторые файлы удается открыть), но системно проблема не решена. Циниксу уже даже острить на эту тему не хочется - он просто орет, как тот сурок (или все-таки суслик?) в горах
https://youtu.be/pLvAoI5mcIU

Рубрика "Циничные рукожопы"
Циникс очень хочет посмотреть в глаза тем постановщикам задач, которые накреативили новую форму отображения информации о контрактах при списковом просмотре или поиске в реестре контрактов ЕИС. И тихим вежливым голосом поинтересоваться у них, каким местом они думали, когда формулировали задачу для разработчиков. Хотя, понятно, каким - тем самым, откуда у них руки растут.
У любого контракта есть два наиболее приоритетных параметра, которые обязательно должны показываться при отображении списка контрактов - цена контракта и предмет контракта. Все остальное - реестровый номер, дата заключения, код закупки и т.п. - вторично. Любого человека, пришедшего в ЕИС с целью просмотра/анализа, прежде всего интересуют два вопроса "что?" и "почем?". Потом уже - "кто?", "когда?", "на каких условиях?"
Раньше предмет контракта отображался при просмотре списка контрактов. Но сейчас эти "улучшатели" убрали его списковой формы отображения. Да и при просмотре детальной информации по контракту, чтобы увидеть предмет контракта, приходится прокручивать целую "простыню" с ужасным форматированием информации. Информация о предмете контракта появляется примерно на третьем-четвертом экране условного пролистывания (там лента с прокруткой).
Судя по всему, разрабы и эджайл-менеджеры осваивают какой-то новый UI-фреймворк, позволяющий привлекать к разработке не только условных индусов, но и условных жителей Аляски и ее ближайших окрестностей (через Берингов пролив).
Вообще, начиная примерно с конца позапрошлого года (когда единственным подрядчиком по развитию ЕИС госзакупок стала "дочка" "Ростеха" - "РТ-Проектные технологии"), качество UI и стабильность работы ЕИС опустились если и не до уровня плинтуса, то уверенно движутся к этой отметке. И до желанной цели осталось уже не так и далеко
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный цинизм"
"Designed by clowns and supervised by monkeys" - "Разработано клоунами, которыми руководили обезьяны" (тм).
Это цитата из внутренней переписки сотрудников корпорации Boeing, относящейся к проблемам злополучной модели лайнера - 737 Max.
Но, вообще-то, определение философски универсальное. По мнению Циникса, оно подходит примерно к 50% федеральных ГИС, существующих в России.
Извинений за неполиткорректность не будет. Если кто-то из клоунов и обезьян обидится, значит, так оно и есть

И снова в эфире наша популярная рубрика "Циничные рукожопы".
Вот и прояснилась интрига - ЕИС закроют на ночь с пятницы на субботу. А в субботу откроют. Но это не точно, и поэтому, скорее всего, в ночь на воскресенье ЕИС снова закроют.
На месте регламентёров Циникс бы уже перестал позориться с еженощным объявлением "регламентных работ" и просто повесил бы на главной странице график работы как в советском гастрономе - по будним дням, с 8 до 22. Еще можно и перерыв на обед постоянный ввести.

Рубрика "Циничный анонс"
Сегодня у Циникса анонос двух новых рубрик и премьера одной из них.
Рубрики будут "Циничный ЦХЭД" и "Циничный ЮЗЭДО", а писать в них Циникс будет об очередных двух мега-проектах "Цифровой экономики" ("мега" здесь исключительно саркастический эпитет, отображающий масштаб бессмысленных трат).
Циникс уже писал о том, что подвед Минкомсвязи НИИ "Восход" получил в конце прошлого года две субсидии (300+ и 200+ млн рублей) на реализацию соответствующих мероприятий (вот с этого поста и еще два поста вниз - и дальше еще файл с данными субсидии). Состав работ и бюджеты, которые там предусмотрены, иначе как типично российскими (то есть, бессмысленными и беспощадными) назвать нельзя. Сравниться по бессмысленности и беспощадности эти две новоявленных "меги" могут только со своим старшим собратом (или сестрой?) - НСУД.
В принципе, для анонса достаточно. Дальше пойдет конкретика, которую удалось нарыть Циниксу

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
ЦХЭД - это Центр хранения электронных документов, огромный (прежде всего, по бюджетам, которые планируется под него зарядить) централизованный общегосударственный электронный архив. ЦХЭД - идея-фикс российских архивистов и госинформатизаторов, владеющая их умами уже, по крайней мере, лет 10 (упоминания о ЦХЭД можно найти еще в исторической "Концепции информатизации архивной отрасли России в 2011-2020 гг."). Попыток подхода к теме за эти годы было уже несколько, но главным препятствием всегда оставалось отсутствие достаточных финансовых средств. И тут внезапно случилась "Цифровая экономика" - и планировать (а главное - получать в свое распоряжение) многосотенмиллионные бюджеты оказалось неожиданно просто. Даже не нужно сколько-нибудь правдоподобные ФЭО и ИТ-архитектуры разрабатывать - достаточно пары-троек картинок с правильными словами, представленных в правильное время правильным людям. Главное - попасть строчкой (а лучше - двумя-тремя) в паспорт федерального проекта.
ЦХЭД (и ЮЗЭДО, о котором пойдет речь позже) в этом смысле повезло - строчка в федеральном проекте "Цифровое госуправление" появилась, и бюджеты, которые там прописаны для 2019-2024 гг., по каждому году в несколько раз превышают соответствующий ИТ-бюджет Росархива (у Росархива - 50-80 млн рублей в год, а для ЦХЭД предусмотрено от 500 млн до 1,7 млрд рублей в год). Понятно, что отдавать такие деньги в распоряжение архивистов, совершенно необученных управляться с такими объемами, было бы неправильно - поэтому соответствующий проект был расписан для Минкомсвязи, а уже от министерства, не сподобившегося вовремя организовать контрактные процедуры в 2019 году, по наследству через субсидию (которая не сгорает в конце года) перешел к НИИ "Восход".
Правда, даже специально обученные люди не смогли бы чисто физически за месяц, остававшийся до Нового года, расфигачить пол-ярда,, которые были записаны в строчке федпроекта - поэтому им дали для разгона 200 млн. Распи Израсходовать их планировалось следующим образом (цифры из ФЭО, приложенного - видимо, по недосмотру - к соглашению о субсидии):
1. Разработка концепции создания, развития и функционирования ГИС «Платформа ЦХЭД» - 23,1 млн рублей (трудоемкость - 70 человеко-месяцев).
2. Проведение обследования и анализ процессов основной деятельности Федерального архивного агентства и его подведомственных организаций - 16 млн рублей, из которых 15 млн предназначены для оплаты услуг внешних исполнителей.
3. Создание пилотного образца информационно-поисковой подсистемы ИС «Платформа ЦХЭД» (далее ИППС), для тестирования взаимодействия потенциальных пользователей платформы с интерфейсом и поисковым механизмом ИППС, с целью уточнения ключевых требований для создания промышленного образца ИППС - 74,6 млн рублей, из которых 73 млн выделено на оплату работ внешнего подрядчика.
4. Разработка проекта нормативно-правовых документов, обеспечивающих юридическое сопровождение работ по созданию и функционированию ИС «Платформа ЦХЭД» - 13,7 млн рублей (из которых на услуги внешних писателей НПА - 13 млн).
5. Приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение по обработке крупных массивов электронных документов с использованием технологии оптического распознавания символов и обеспечению функции поиска на основе методов семантического анализа текстовых данных - 81,9 млн рублей.
Всего в 2019 году - 209,4 млн рублей

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
По четырем из пяти перечисленных выше позиций, предполагавших закупку товаров/работ/услуг у внешних поставщиков, конкурсы уже объявлены. Более того - две закупки уже завершились и поставщики определены.
Софт для информационно-поисковой подсистемы почти за 82 млн поставит АО "ICL КПО ВС" (их заявка была единственной, и торги признаны несостоявшимися), а проекты нормативки под ЦХЭД за 13 млн взялись написать в НИУ ВШЭ (тоже единственный участник закупки). Кстати, еще за 13 млн ВШЭ будет писать нормативку под другой мега-проект - ЮЗЭДО (хотя, у Циникса есть очень большие подозрения, что это будет - если будет вообще - одна и та же нормативка).
По двум оставшимся позициям заявки принимались до 09.01.2020, а итоги должны быть подведены в конце следующей недели.

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
А теперь - кино! Ну, и немного цирка...
Циникс нашел в интернете (не сам, а по наводке из блога Натальи Храмцовской - очень серьезного эксперта в теме СЭД, электронных архивов и вот этого вот всего) видеозапись выступления представительницы НИИ "Восход" на профильной конференции с презентацией подхода "Восхода" к разработке концепции ЦХЭД (той самой, на разработку которой из бюджета выделено больше 23 млн рублей).
Конференция "Управление документами в цифровой экономике" состоялась в РГГУ в начале ноября 2019 года. Обратите внимание на дату - Циникс дальше напишет, почему это важно. РГГУ, если кто не знает или не помнит, это бывший Историко-архивный институт - практически все ведущие архивисты страны являются его выпускниками, и про архивы там знают не понаслышке.
Пока посмотрите кино (там немного, но очень показательно), а Циникс продолжит писать свои мысли по поводу
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
Кино про концепцию от "Восхода".
Докладчик(ца) - Лилия Галиева , руководитель группы прикладных систем НИД11, НИИ «Восход». То есть, не стажерка, которой поручили сходить на конфу и полистать слайды презентации (oh wait...)
Кстати, на видео рядом с девушкой М.В.Ларин - профессор, д.и.н., многолетний директор ВНИИДАДа (главного архивного НИИ в России), а ныне завкафедрой автоматизированных систем документационного обеспечения управления в РГГУ. То есть, человек в теме примерно вдвое больше лет, чем возраст докладчицы. Выдержка у г-на Ларина железная - он продержался с серьезным видом, слушая вот это вот всё, дольше 10 минут!
https://youtu.be/WNBUBHTCs-s

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
Презентация к докладу девушки из "Восхода"

Рубрика "Циничный ЦХЭД"
Доклад авторского коллектива из "Восхода" , опубликованный в сборнике материалов конференции "Управление документами в цифровой экономике". Очень напоминает студенческий реферат - примерно с третьего курса, когда копипасту уже научились упаковывать в маскировочную обертку, чтобы слишком явно не торчали уши использованных первоисточников.
В этом тексте на 10 страничек сконцентрированы все основные положения Концепции ЦХЭД - той самой, которую за 23 млн рублей и с трудоемкостью в 70 человеко-месяцев должны разработать в "Восходе"