Но ошибается в подобных вещах Циникс очень редко

Циникса тут цинично поправили в личной переписке насчет "нацпроекта ЦЭ". Циникс не менее цинично ответил.
Собеседника Циникса многие, наверное, узнают по аватарке. Циниксу было приятно пообщаться

Сейчас будет шифровка от Циникса.
НП ЦЭ вместе со всеми ее ФП интегрируется в ГП ИО.
ФП из НП ЦЭ станут ОМ на уровне п/п ГП ИО. Чем при этом станут м/п из ФП в НП ЦЭ, пока не вполне понятно. Но чем-то станут - это точно, к бабке не ходи
Все всё поняли?

Теперь Циникс объяснит подробнее, что там понаписано выше в шифовке.
1. С точки зрения финансирования (и это было вполне ожидаемо - после того, как был принят ФЗ о бюджете на 2019-2021 гг.), вся нацпрограмма "Цифровая экономика" будет обеспечена бюджетными средствами в рамках существующих и действующих госпрограмм - общим числом 10, среди которых и госпрограмма "Информационное общество" (ГП ИО).
2. ГП ИО (как и все другие госпрограммы) состоит из подпрограмм, их в составе ГП ИО четыре.
3. Подпрограммы ГП ИО, в свою очередь, делятся на основные мероприятия (ОМ). Именно на уровне ОМ расписываются бюджетные средства и ожидаемые результаты.
4. Нацпрограмма "Цифровая экономика" (НП ЦЭ) состоит из федеральных проектов (ФП) - их в составе НП ЦЭ всего 6.
5. ФП распланированы на уровне целей, задач, вех и мероприятий (не путать с основными мероприятиями в подпрограммах ГП ИО!). Деньги и ожидаемые результаты в ФП прописаны на уровне задач и мероприятий.
6. На уровне федерального бюджета все ФП из НП ЦЭ расписаны по целевым статьям расходов (ЦСР) в номерах которых имеются индексы вида Dx (где x = 1..6, в соответствии с номером ФП). Причем эти ЦСР "размазаны" ровным слоем по десяти ГП.

Теперь внимательно следим за руками:
ФП из НП ЦЭ в рамках ГП ИО опускаются на уровень ОМ в подпрограммах. Все понятно же, да? То есть, ФП 6 "Цифровое госуправление" становится ОМ 4.D6 в рамках подпрограммы 4 "Информационное государство" . Но не весь ФП 6 становится ОМ 4.D6, потому что деньги из ЦСР ... D6 ... попадают еще в 3 другие ГП.
И так со всеми этими ФП, ОМ и ГП. В целом, все стройно и логично.
А да, чуть не забыл. Мероприятия в ФП имеют свою собственную нумерацию, которая состоит из номера ФП, номера цели, номера задачи, номера вехи и собственно номера мероприятия.
Вот, например, мероприятие "Подготовка доклада о развитии цифровой экономики Российской Федерации" из ФП 5 "Цифровые технологии" имеет номер 03.01.001.001.004. Там, вообще-то, в начале должно стоять 05, а не 03 - это просто разработчики паспортов ФП немного напутали, но, наверное, они скоро поправят.

То есть, теперь, если вы встретите в плане какого-нибудь ведомства строчку типа "Реализация мероприятия 03.01.001.001.004 из состава основного мероприятия 2.D5 подпрограммы 2 госпрограммы 23", вы же сразу поймете, о чем идет речь?

Циниксу вот интересно - а новый зам по "цифре" в Минздраве проходил тестирование по методике CDTO?
Или ему совокупность заслуг и стаж в АП засчитали?
⬇️⬇️⬇️

Павел Пугачев назначен замминистра здравоохранения РФ, ответственным за цифровое развитие http://www.tadviser.ru/a/101777

⬆️⬆️⬆️
Девочки, тут наши пташки нам начирикали
Наши прихожане рассказали пастору
Источник Циникса сообщил, что Павел Пугачев перед назначением на позицию "цифрового" замминистра в Минздраве таки проходил квалификационное тестирование по методике Минкомсвязи для CDTO.
Так что, по всей видимости, это первый CDTO федерального ведомства, имеющий аттестат соответствия

Рубрика "Циничное самодовольство"
Вау! Даже нет, вот так - WOW!!!
Циникса перепостили "Сколковские утечки" (@skolkovoleaks)!
Циникс не станет по примеру больших каналов делать перепост перепоста, но картинку для гордости собой повесит.
Правда, пока перепост не слишком сказался на притоке новых подписчиков - видимо, у Циникса и сколковских все-таки очень разные ЦА.
Но все равно приятно и коллегам за перепост спасибо. Заходите еще! (если вы еще не здесь)

Полицейские задержали сотрудников ПАО "Ростелеком" по подозрению в ограничении конкуренции и картельном сговоре при торгах федерального проекта "Информационная инфраструктура", сообщил "Интерфаксу" источник.

По его данным, речь идет о сговоре на торгах на строительство линий связи, которые "Ростелеком" проводил в 2019 году. Обыски проводились сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД по Воронежской области и сотрудниками ФСБ в Воронежской, Белгородской, Курской, Калужской, Волгоградской областях. По словам источника, ущерб от картельного сговора составляет порядка 788 млн рублей.

Источник Циникса прислал с комментарием: "Текст хз откуда, но источник надежный".
Источник Циникса тоже надежный и совсем не хз откуда.
Так что вот:
В 6 регионах прошли операции по задержанию махинаторов по нацпроекту.
Среди задержанных – 2 топ-менеджера «Ростелекома» и 7 директоров коммерческих компаний. Их обвиняют в ограничении конкуренции при госзакупках.
Речь идет о нацпроекте «Информационная инфраструктура», а именно – программе «Цифровая экономика». На торги по её реализации в Воронеже, заявились сразу 9 компаний. По версии следствия, они заранее разработали план и провернули картельный сговор на 800 миллионов рублей. А покровительствовали им высокопоставленные управленцы «Ростелекома».
По информации источников, близких к расследованию, речь идет о бывшем техническом директоре воронежского филиала Максиме Еремееве и заместителе директора одного из департаментов макрорегионального филиала Центр Андрее Белове.
Оперативные мероприятия прошли одновременно в Москве, Курской, Воронежской, Калужской, Белгородской и Волгоградской областях. В настоящее время все задержанные помещены в изолятор временного содержания. Вопрос об избрании им меры пресечения будет решаться в ближайшее время.

Циничная поправка ко вчерашнему посту, посвященному АНО ЦЭ (про последние два абзаца)
В личной переписке Циниксу указали на допущенный косяк (mea culpa - Циникс посыпает голову пеплом и всё такое).
Все-таки, мероприятие по "созданию спецресурса для взаимодействия с уполномоченными органами..." в новой версии паспорта федпроекта ИБ есть. Там странная нумерация - по номерам результатов, так вот, у этого мероприятия номер 1.16. Раньше ответственным за это мероприятие (без всяких выделенных бюджетов) числилось МВД, но в конце прошлого года его передвинули под Генпрокуратуру (но денег всё равно не дали).
Как в реальности обстоят дела, сказать сложно. По паспорту федпроекта результат должен быть достигнут в середине года - срок июнь 2020. Но вчера пиар-служба АНО ЦЭ бодро рапортовала, что результат будет в конце 2020 года, то есть, задержка в полгода уже запланирована. А с учетом того, что текст из пресс-релиза
"Инициатива по созданию спецресурса поддержана Генпрокуратурой России, МВД России, ФСБ России, Банком России и бизнес-сообществом в рамках реализации федпроекта «Цифровая экономика» с учетом качественной проработки концепции и вопросов нормативно-правового регулирования."
в переводе с бюрократического на русский звучит как
"Ребята, концепция ваша никуда не годится - нужно всё переписывать. И, кстати, а где нормативка под концепию?"
Циникс предполагает, что и к концу года ничего не будет. Запомните этот твит!

Рубрика "Циничная АНОнизация"
К тексту Ивана Бегтина про АНО Циниксу добавить нечего. Точнее, есть - но исключительно в нецензурных выражениях.
Поэтому - дальше тишина
⬇️⬇️⬇️

В 2012 году федеральное правительство учредило всего 2 некоммерческих организаций в статусе АНО. Это были "Арена-2018" и "Университет Иннополис". В 2013 году к ним прибавилось ещё 2, в 2014 году ещё 4, в 2015 и в 2016 ещё по 3 организации, в 2017 году их было 2 и в 2018 снова 3 и вот в 2019 году было зарегистрировано 7 АНОшек в прямом подчинении Правительства или одного из профильных ФОИВов.

Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7

Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.

Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.

Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.

Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.

#ngo #nonprofit #government #spending

Рубрика "Циничное комиссионирование"
Все профильные СМИ уже написали про то, что Президиум Правкомиссии с длинным названием, которую Циникс цинично продолжает именовать "правкомиссией по ИТ", сильно обновился в составе и убавился в количестве своих членов.
Президиум это, конечно, еще не вся комиссия (состав которой тоже должен обновиться, но пока еще нет), но и здесь есть знаковые изменения. Лично Циникса заинтересовало, не кто пришел (потому что у нас в верхах место красит человека - и членами разных комиссий люди становятся просто по должности), а кто ушел (или кого ушли).
Вот полный список ушельцев:
- экс-заместитель председателя правительства, ныне генеральный директор «Почты России» Максим Акимов;
- экс-министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков;
- заместитель министра образования и науки Сергей Кузьмин;
- заместитель министра сельского хозяйства Иван Лебедев;
- экс-заместитель министра юстиции, ныне заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Любимов;
- руководитель проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ" АНО "Аналитический центр при правительстве РФ" Владимир Месропян;
- экс-руководитель аналитического центра при правительстве, ныне первый заместитель главы центра Владислав Онищенко;
- специальный представитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков;
- экс-заместитель начальника управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи, ныне заместитель министра здравоохранения Павел Пугачев;
- директор департамента государственной службы и кадров правительства Андрей Сороко;
- экс-первый заместитель министра энергетики, ныне губернатор Челябинской области Алексей Текслер;
- заместитель руководителя аппарата президента Алексей Уваров;
- заместитель министра здравоохранения Наталья Хорова;
- заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ныне губернатор Мурманской области Андрей Чибис;
- экс-заместитель руководителя секретариата бывшего заместителя председателя правительства Максима Акимова Максим Шерейкин.

Самых знаковых ушельев Циникс выделил болдом. Очень показательно. Это такой серьезный намек на то, что АЦ при Правительстве, скорее всего, отодвигают от "Цифровой экономики" (новый руководитель АЦ вошел в состав президиума правкомиссии, но это, скорее, вход по должности, а не по функции).
И "спецпотребителя при Президенте по технологическому и цифровому развитию" господина Пескова-Ненастоящего тоже из состава президиума выдвинули. Что как бы тоже намекает.
⬇️⬇️⬇️

Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию обновился наполовину http://www.tadviser.ru/a/75277

Рубрика "Циничное комиссионирование"
Еще про президиум правкомиссии. Интересно (или забавно), что в составе президиума сохранились замминистра Минкомсвязи Е.Кисляков (провожая которого в отставку в Телеге порвали уже десяток баянов) и замминистра же Минэка С.Шипов (про скорый уход которого в отставку уже тоже много где понаписали).
Одно из двух - или один (или оба) никуда не уходят, или скоро опять будет новое распоряжение про еще более новый состав президиума правкомиссии.
Радует только то, что девушки в канцелярии Аппарата Правительства всегда при делах.

Рубрика "Циничная трансформация"
Похоже, в Минкомсвязи пошли по пути замены занавесочек. Девочек пока решили не трогать
⬇️⬇️⬇️

Вместо дона Кислякова за цифровую экономику в Минцифразе будет отвечать... благородный дон Паршин. Вот такая у нас в цифровой экономике, как любил выражаться покойный король, "рокировочка вышла". По словам наших прихожан, такое решение было принято на президиуме правкомиссии по цифре.

Таким образом, видимо, были правы и те наши прихожане, что говорили про то, что Паршина заменит Олег Качанов (в Минкомсвязи с 2014 года), и те, что говорили, что Паршин никуда не уходит.

Почитайте, если кто еще не. Там смешно
⬇️⬇️⬇️