Закрыл экспресс-квиз про самолет.
Что могу сказать, глядя на результаты?
Меня читают 25% мальчиков и 75% девочек.

Рубрика "Циничный квиз"
Давайте начнем день с очередного квиза. Ниже приведена цитата с официального сайта государственной организации, в которой за маской "ХХХХХХХХХХ" скрыто наименование организации (количество символов в маске не совпадает ни с названием, ни с аббревиатурой организации - это просто маска).
Следующим постом я размещаю собственно квиз, в котором нужно угадать организацию, описываемую цитатой.
Итак, цитата:

Миссия ХХХХХХХХХХ: «Участие в реализации государственной научно-технической и инновационной политики в части создания, развития и использования эффективной инфокоммуникационной инфраструктуры государственного и муниципального управления на основе защищенных отечественных информационных технологий, обеспечивающих кардинальное повышение уровня интеллектуальной поддержки процессов подготовки принятия решений и повышения эффективности государственного управления, а также удовлетворяющих актуальные потребности общества в современных наукоемких, высокотехнологичных инфокоммуникационных услугах».

Парадигма научно-технической деятельности ХХХХХХХХХХ: Обеспечение высокого научно-технического уровня разработок на основе соединения теоретико-экспериментальных результатов академической науки с передовыми российскими инфокоммуникационными технологиями.
Ключевой элемент технологической компетенции ХХХХХХХХХХ - адаптивная технология автоматизированного создания программно-информационных комплексов с использованием механизмов предметно-лингвистического анализа слабоструктурированных данных и синтеза новых знаний на базе онтологического подхода.
Достигаемый технико-экономический эффект - сокращение в 5 -10 раз трудоемкости создания информационных систем и стоимости владения.

Закрыл опрос про парадигму. Это была настоящая битва двух якодзун, но в итоге ЦИТиС таки победил!
Удивительно, что довольно много людей верит в то, что вот эту фразу
"Достигаемый технико-экономический эффект - сокращение в 5 -10 раз трудоемкости создания информационных систем и стоимости владения"
мог бы написать про себя НИИ "Восход", в народе более известный как НИИ "Расход".
Впрочем, насколько деятельность ЦИТиСа соответствует продекларированной парадигме (особенно про сокращение в 5-10 раз стоимости владения), мы в ближайшее время посмотрим с цифрами бюджетов в руках.

Рубрика "Циничные картинки"

Рубрика "Циничные цитаты"
Сейчас будет большая цитата из ТЗ на разработку новой ГИС. В цитате я обозначу крестиками название федерального ведомства, которое эту ГИС собирается построить. А после цитаты, следующим постом, я повешу опрос-квиз, в котором нужно будет угадать название ведомства.
Для выходного дня, по-моему, нормальное развлечение.
Итак, цитата:

В настоящее время большинство рабочих процессов ХХХХХХХХХХ обслуживаются разрозненными узкоспециализированными информационными системами, не объединенными в единую цифровую платформу. Дальнейшая модернизация имеющихся замкнутых узкоспециализированных информационных систем, их последующая интеграция на уровне внешнего обмена данными приведет к неизбежному дублированию функционала информационных систем, а хаотичная интеграция приведет к усложнению из-за неочевидности влияния изменений в одной информационной системе на данные другой системы.
Отсутствие интеграции информационно-аналитических систем приводит к необходимости повторного ввода одних и тех же данных в различные системы. Интеграция эксплуатируемых в настоящее время информационных систем может решить проблему лишь частично, так как указанные информационные системы не направлены на предоставление данных, необходимых для формирования аналитической информации в требуемом разрезе.
При использовании информационных технологий в сфере государственного управления со стороны ХХХХХХХХХХ на данный момент существует ряд проблемных аспектов, которые является основным стимулятором для создания и внедрении единой ГИС:
- наличие дублирующих типовых функций в разных информационных системах;
- отсутствие механизмов централизованного управления информационными системами;
- отсутствие единой базы данных ХХХХХХХХХХ;
- множественные связи при необходимости интеграции информационных систем между собой.
Наличие указанных проблем снижает результативность предпринимаемых мер по повышению эффективности со стороны ХХХХХХХХХХ и приводит к множеству прикладных проблем, требующих решения:
- отсутствие методологического и технологических принципов и средств, обеспечивающих единство подходов к разработке и функционированию автоматизированных информационных систем в части используемой информации, форматов информационного обмена, технических и программных решений;
- отсутствие единого информационного пространства (централизованной базы данных, стандартизированного информационного обмена, централизованной базы отраслевых нормативов и справочников), отсутствие единой согласованной модели данных, универсальной модели обмена информацией;
- отсутствие систематизированного сбора/предоставления достоверных данных, большой процент ручного ввода данных в используемые системы, что повышает риски технических ошибок, противоречий и искажений;
- отсутствие средств аналитической обработки, моделирования и визуализации отраслевой информации, включая системы искусственного интеллекта;
- невозможность построения современной интегрированной системы на основе одной или через объединение нескольких функционирующих в настоящее время отраслевых информационных систем в виду решения специализированных задач каждой из них, отсутствия единства организационных и программно-технических решений, возможности использования единой интеграционной шины унифицированного обмена, единой базы нормативно-справочной информации;
- незрелость интеграционных механизмов и инструментов миграции сведений между информационными системами, низкая адаптивность к новым видам сведений, обменным форматам и новым участникам обмена данными;
Таким образом, отсутствует единая государственная информационная система, построенная на единых принципах, общепринятых стандартах, включающая объединенную информационную базу ХХХХХХХХХХ, позволяющая обеспечить перспективное планирование.

Закрыл квиз. В принципе, среди вариантов с конкретными ведомствами большинство ответивших правильно выбрало Минэкономики - цитата взята из ТЗ Минэка на создание новой мега-ГИС "Экономика". Но ответ, набравший максимальное число голосов, тоже нужно считать правильным - потому что картина, описанная цитатой, вполне жизненная и широко распространенная.
Мне же в ситуации с конкретным ТЗ на конкретную ГИС (претендующую на то, чтобы стать очередным мега эпик фейлом Минэка) непонятно, почему не принято решение реализовать ее на Гостехе.
Ведь набор проблемных аспектов, приведенный в ТЗ, просто идеально ложится на модель идеального клиента для Гостеха - дублирующиеся функции, отсутствие централизованного управления, незрелость интеграций и далее везде. Все по канонам "молитвенника" Гостеха.
Бери и делай Минэк счастливым! Но почему-то - нет.

PS. Почему я предрекаю ГИС Экономика судьбу мега эпик фейла? Да просто она никак не может избежать этой судьбы. Как в анекдоте - "Говорил же тебе - место проклятое..."
ГИС "Нормотворчество" (вторая попытка фейла уже объявлена), ЕИИС РИХ (сами посмотрите, что это такое), ГИС "Капиталовложения" - в этом ряду ГИС "Экономика" будет смотреться вполне органично.
И это я еще про Федеральный портал открытых данных не вспоминаю - там для претензий на звание мега эпик фейла еще недостаточно бюджетных миллионов сожгли

Рубрика "Циничная рекламнадзорщина"
Уже несколько месяцев СМИ, рекламщики и пиарщики, а также примкнувшие к ним операторы маркетплейсов и классифайдов сходят с ума по непонятно как (выражение "чертик из табакерки" наиболее точно характеризует ситуацию) возникшему в недрах Госдумы проекту федерального закона, предусматривающему введение в России титула "Император рекламы всея Руси" единого оператора цифровой наружной рекламы с правами единооператорства на 30 лет. И главный вопрос, которым задаются все сходящие с ума категории интересантов , пытающиеся вычислить главного интересанта рекламно-юридической новеллы - "Cui prodest?", что в вольном переводе с латыни на русский звучит как "Кто эта сука этот чертов гений?!"
Сегодня РБК (ссылки не будет, ибо мне религия не позволяет) раскрыл секрет Полишинеля - на роль такого оператора претендует (и всем критериям, прописанным в проекте ФЗ, соответствует) только одна компания - Russ Outdoor.
Но почему-то никому из обсуждателей не пришло в голову, что там, где возникает понятие "цифровой контент", уже давно в засаде - незримо, но неотвратимо - маячит тень главного цифрового надзирателя всея Руси.
Пока ломаются копья и клубится пыль вокруг проекта закона про главного цифрорекламщика, Роскомнадзор без шуму и пыли прописывает для себя (и своего подведа ГРЧЦ) строчку в "Электронном бюджете" - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием прототипа единой информационной системы учета оборота рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"". Потом, правда, одумывается и переделывает формулировку - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций". Но поздно - слово не воробей, уже вылетело.
А в своей программе цифровой трансформации РКН не палится и пишет открытым текстом - "Создание Единой информационной системы учета, хранения и обработки информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе (ИС ЕРИР)". Денег, правда, пока планирует сжечь немного - меньше 500 миллионов в текущем году.
Но лиха беда начало

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Как красиво и эффектно сжечь 280+ млн рублей, создавая, по сути, банальную систему электронного документооборота?
Нужно просто позаковыристее обозвать создаваемую СЭД - например, "Электронная платформа регуляторных решений".
Ой, вэй! Под такую музыку уже же сожгли больше 200 млн в прошлый раз - еле-еле концы обрубили.
Ну, тогда назовем новую игрушку "Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса" (ГИС "Нормотворчество").
ТЗ на нее потырим у ДИТ Москвы, вычеркнув оттуда все упоминания Москвы и сократив непонятные нам куски.
Ну, а раз ТЗ потырили, почему бы и весь программный код не потырить? И назовем это "переиспользование".
А чтобы в потыренном коде тоже все про Москву вычеркнуть, а про федеральные власти добавить, позовем тех, кто уже один раз делал эту систему для Москвы.

PS. Систему для Москвы под названием «Управление согласованием документов Правительства Москвы» сделала 3,5 года назад компания "ОТР 2000". Исполнителя под ГИС "Нормотворчество" Минэка определят через неделю, 31.08.2022. Предчувствую, что из жесткой и бескомпромиссной тендерной схватки победителем выйдет тоже "ОТР 2000".
Запомните этот твит! (тм)

Картинки про так называемую ГИС "Нормотворчество" ниже. Серию лонгрида "Сжигатели бюджетов" запилю попозже.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Перечни подсистем ГИС "Нормотворчество" и ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы" из ТЗ на создание каждой из систем. Перечни выдернуты из ТЗ as is и сопоставлены без предварительной сортировки.
Слева не хватает подсистем ИБ, но они тоже есть в ТЗ - и примерно с таким же набором функциональности, как справа (но для ИБ это как раз норма)

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Ну и последняя пара постов по теме - про ценообразование госконтракта на ГИС (прости, Господи) "Нормотворчество".
Все, кто в теме госИТ, знают волшебные слова "приказ Минэка № 567" (это как "приказ ФСТЭК № 17", но про другое). В приказе 567 описаны методы расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК), объявляемой в госзакупке. Там всего 5 методов, но при расчете НМЦК для ИТ-контрактов практически всегда используется один из двух - либо затратный метод, либо метод анализа рынка (он же - метод сопоставимых рыночных цен).
При расчетах по затратному методу сначала определяются трудоемкости всех работ и услуг, которые нужно выполнить/оказать в контракте, а потом эти трудоемкости умножаются на приведенную стоимость соответствующих исполнительских ресурсов. Приведенная стоимость - это зарплата ресурса, умноженная на повышающие коэффициенты (отчисления в фонды, расчетная прибыль, накладные расходы и т.п.). Обычно грубо принимается, что приведенная стоимость равна удвоенной зарплате ресурса.
В принципе, расчетный метод дает довольно хорошую честную оценку НМЦК, если не заниматься шаманством с трудоемкостями. А такое шаманство очень любят отдельные известные рулевые финансовых потоков - например, НИИ "Расход". Но про шаманство "Расхода" с трудоемкостями у меня давно запланирован отдельный лонгрид - просто руки никак не дойдут. Самую подробную и прозрачную методику расчета трудоемкостей я видел у ДИТа Москвы - она доступна в паблике, и практически все НМЦК для своих ИТ-проектов ДИТ считает по этой методике, прикладывая в документы закупки эксельную табличку, по которой каждый желающий может проверить расчеты и обоснованность сделанных при расчетах допущений. Есть такая табличка и для упомянутой ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы" - я ниже дам ее скриншот.
Второй метод расчета НМЦК для ИТ-контрактов - это анализ рынка или по-простому запрос коммерческих предложений (КП) с последующими хитровыдуманными (по тому же приказу 567) манипуляциями над полученными КП. На мой циничный взгляд, абсолютное большинство расчетов НМЦК по методу анализа рынка несет в себе явные признаки коммерческого сговора и нарушения антимонопольных требований, но почему-то все структуры, которым положено выявлять подобные сговоры и нарушения, предпочитают ничего не замечать - пока их не ткнут носом в нарушение при помощи жалобы в ФАС (который тоже должен все сам замечать, но тоже не замечает).
НМЦК для ГИС "Нормотворчество" Минэк, руководствуясь собственным приказом 567, оценил, естественно, по методу анализа рынка. Насладиться этой оценкой можно в публикуемом ниже файлике. Понятность и красота исполнения впечатляющие!
И это не говоря уже о том, что в случае с ГИС "Нормотворчество" уже заранее запланировано наглое сжигание бюджетных средств под видом новой разработки - в то время, как в реальности будет проводиться косметическое доиливание кода, за который бюджет (пусть и не федеральный, а московский) уже заплатил 3 года назад

Расчет НМЦК для ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы"