Зам губернатора по социалке - не равно зам по здравоохранению.

По просьбе коллег, предложу небольшую аналитику, не только по назначению нового замгубернатора в Курской области, но и по другим аналогичным назначениям.

Многие младогубернаторы-технократы совершают грубую ошибку - назначая замгубернатора по социалке, делают большой крен на здравоохранение. Думаю, что это связано с большим вниманием Президента к здравоохранению. И на эту должность назначаются медики, которым ставят основную задачу - поднять медицину. Однако, когда создается большой крен в какую-то сторону, то лодка просто переворачивается и вся идет ко дну.
Кроме того, что мы и наблюдали в Курской области, при назначении авторитетного медика на должность зама, дублируются полномочия с руководителем профильного департамента и он становится несамостоятельным в принятии решений, что в итоге лишает управляемости всю систему, так как главный врач, получив задание, начинает по разным каналам перепроверять - что думает зам губернатора по этому поводу. Те, кто руководил чем-нибудь, понимает к чему это приводит - к дезорганизации, перекладывании ответственности и срыву любых даже мелких проектов.

Зам по социалке, это не руководитель отрасли, а координатор и стратег работы с социумом. Это управленец с пониманием социальной психологии, высокими коммуникативными навыками и лидерскими качествами, который может управлять не только организацией, но и людьми за её пределами. Он должен видеть не только сферу здравоохранения, но и все сферы, где есть взаимодействие жителей региона - где могут создаваться социальные конфликты или взрывы. И именно его задача - не допустить социального взрыва или сгладить его, а в идеале сформировать систему социального взаимодействия людей и власти, при которой население воспринимает действия властей в позитивно-конструктивном ключе, который не допускает создания и развития любого конфликта. Именно из-за этого должность называется - заместитель губернатора по социальной политике.

Зам по соцполитике должен курировать: здравоохранение, соцзащиту, образование, а лучше - ещё спорт и молодежь. Его задача координировать эти департаменты для достижения целей социального благополучия населения. Если говорить про медицину, то настроить систему здравоохранения, которая будет оздоравливать население, невозможно без взаимодействия всех этих направлений. И особенно в регионе с сельскими территориями, потому что мы не найдем медработника в ЦРБ и особенно в ФАП, если не будет настроена качественная социально-культурная инфраструктура в селе, где он находится и так далее, продолжать можно бесконечно долго.

Мне непонятно, почему молодые губернаторы-технократы, беря пример с Собянина по структуре и каким-то его действием, не посмотрели на профессиональные характеристики людей, которых он нанимает. Пример зама по соцполитике - Анастасия Ракова не нуждается в комментариях. Она не врач и не лезет учить врачей, как лечить, но настраивает взаимодействие между департаментами в рамках единой стратегии и контролирует коммуникации всех чиновников с населением. Она занимается - социальной политикой и социальными технологиями.

Сможет ли Андрей Белостоцкий, который долгое время руководил только медициной, стать социальным технологом - покажет время, но такое бывает редко из-за профессиональной деформации, которую создает закрытая система здравоохранения, где пациент должен знать минимально и открытых коммуникаций с ним не предполагается.