Интерфакс Digital – Telegram
Интерфакс Digital
1.03K subscribers
57 photos
5 videos
1 file
270 links
Канал временно не обновляется, подписывайтесь на основной канал "Интерфакса" - @interfaxonline
Download Telegram
Национальную систему управления данными впишут в законодательство

Минэкономразвития опубликовало на портале нормативных правовых актов законопроект, регулирующий принципы формирования Национальной системы управления данными (НСУД).

Как указывается в пояснительной записке к документу, законопроект консолидирует существующее регулирование в сфере управления информацией за счет включения подтвердивших свою эффективность стандартов и механизмов государственного управления данными в структуру федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (149-ФЗ).

На сегодняшний день функционирование НСУД регламентируется рядом постановлений правительства и иных подзаконных актов, однако в федеральном законодательстве создание системы так и не было закреплено – разработанный в 2019 году законопроект, предусмотренный в составе национальной программы "Цифровая экономика" так и не дошел до Госдумы.

Между тем у власти, бизнеса и общественных организаций сохраняется запрос на регулирование доступа к госданным, а необходимых четких правил в этой отрасли сейчас нет, рассказал "Интерфаксу" представитель Ассоциации участников рынка данных Иван Бегтин, участвовавший в экспертном обсуждении законопроекта. Кроме того, для уже существующей НСУД нужна была правовая основа, а ряд актуальных вопросов в отрасли заставили Минэкономразвития ускорить доработку законопроекта, полагает эксперт.

#лонгрид
Цифра на контроле: какие электронные сервисы внедряются в КНД

В 2024 году в России должна завершиться реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД). В рамках реформы с 2021 года заработала новая система контрольно-надзорного законодательства. В частности, был принят закон "О государственном муниципальном контроле". Он предполагает уход от "палочной" системы, а основным инструментом надзора должна стать профилактика нарушений. Документ также предусматривает цифровизацию КНД.

Общая структура профильных информационных систем уже сформировалась: создано пять взаимосвязанных сервисов, упрощающих работу контрольных органов. Базовым сервис в этом комплексе – Единый реестр видов контроля, который должен стать своеобразным справочником видов проверок.

Ещё одна система, которая должна сделать надзор прозрачнее и разгрузить ответственные органы, – Типовое облачное решение по автоматизации контрольной деятельности (ТОР КНД). Одна из ее главных возможностей – дистанционный надзор за объектами. Наконец, в ТОР КНД с 2023 года внедрят опцию онлайн досудебного обжалования результатов проверок. Как заверяют чиновники, такой подход позволит разгрузить судебную систему и унифицировать подходы рассмотрения жалоб.

#лонгрид
Данные дороже денег: ЦБ обозначил приоритеты в цифровом регулировании

Банк России опубликовал проект основных направлений цифровизации финансового рынка на 2022-2024 годы. Приоритетными направлениями своей деятельности ЦБ считает развитие регулирования, реализацию инфраструктурных проектов, технологии для упрощения выполнения финансовыми организациями требований регулятора (RegTech), технологии для контроля за участниками финансового рынка (SupTech), экспериментальные правовые режимы и информационную безопасность. Однако самая объемная часть документа посвящена вопросам регулирования в области инноваций и финансовых технологий - документ, по сути, является декларацией о намерениях финансового регулятора в области законодательных инициатив на ближайшие годы, причем особое внимание уделяется вопросу оборота данных. По мнению экспертов, это отражает желание ЦБ стать регулятором в сфере данных не только для финансовых организаций, но для других участников рынка.

#лонгрид
Бесшовный экспорт: российские IT-компании предлагают упразднить валютный контроль

Уходящий год оказался продуктивным для российских ИТ-экспортеров. По данным Росстата, за девять месяцев этого года общий объем так называемой "отгрузки" российских IT-решений вырос на 38% по сравнению с 2020 годом и превысил 1,1 трлн рублей, а темпы роста объема продажи увеличились в два раза. По данным Центрального банка РФ, экспорт софта и услуг по его разработке за первое полугодие вырос на 18,5% год к году и составил 2,9 млрд долларов США, причем произошло это несмотря на пандемию и новые санкции.

Однако помимо глобальных катаклизмов и внешнеполитических кризисов российский IT-экспорт по-прежнему тормозят излишне жесткие нормы валютного контроля, указывают игроки рынка. Также разработчики выступают за полное упразднение этой меры.

Первоначально валютный контроль был введен для сырьевых компаний, чтобы предотвратить угрозу вывода капитала за поставленное сырье. Но под норму попали и IT-экспортеры, и это стало для них самым серьезным барьером во внешней торговле.

Впрочем, некоторых послаблений цифровые компании, работающие на внешний рынок, уже дождались. Так, с 1 июля для них, как и для других несырьевых экспортеров были отменены требования о репатриации валютной выручки (возврате выручки, полученной в рамках внешнеэкономической сделки). Кроме того, уже принято распоряжение правительства РФ, позволяющее российским экспортерам IT-услуг не зачислять на свои банковские счета валютную выручку, если она будет использоваться для обязательств перед иностранными контрагентами.

Мероприятия по оптимизации процесса валютного регулирования и валютного контроля для экспортеров программного обеспечения также вошли в "дорожную карту" поддержки IT-отрасли. Правда, пока речь идет лишь о подготовке соответствующего доклада в правительство к апрелю 2022 года.

#лонгрид
Эксперты фиксируют в РФ всплеск мошеннических звонков от роботов

Москва. 14 декабря. ИНТЕРФАКС - В России осенью 2021 года по сравнению с январем-февралем в 35 раз возросло количество роботизированных мошеннических звонков якобы от финансовых организаций, сообщил главный эксперт "Лаборатории Касперского" Сергей Голованов.

"В 35 раз выросло (количество звонков от роботов). Количество таких звонков растет, этот тренд зародился в 2020 году, в 2021-м он продолжается. Вам звонит робот и говорит "вы взяли кредит", "вы совершили какую-то транзакцию", "скажите "да", если это были вы", "скажите " нет", и вам ответит оператор". И начинается развод", - рассказал Голованов на онлайн-мероприятии компании "Смени пароль".

При этом, по его словам, для более правдоподобной имитации банка пользователя переключает от одного оператора к другому, чтобы создать видимость крупной организации. Цель таких звонков - выманить деньги и платёжные данные абонентов, а использование роботов позволяет злоумышленникам автоматизировать процессы и "охватить" больше потенциальных жертв, считают в "Лаборатории Касперского".

В свою очередь, главный технологический эксперт компании Александр Гостев напомнил о другом виде мошенничества, когда злоумышленники могут звонить жертвам с целью получить записи их голоса, чтобы позже использовать биометрию для подтверждения банковских операций. По его словам, такая схема вполне реальна.

"Действительно, когда вам мошенник или робот названивает и вас подталкивают ответить каким-то определенным словом или фразой, ни в коем случае так не поступайте", - призвал Гостев.

При этом, по данным "Лаборатории Касперского", среднесуточная посещаемость мошеннических сайтов упала и вернулась к допандемийным показателям 2019 года. "Но если посмотреть, сколько людей ведется, то атаки очень тарегтированны и связаны тесно с телефонным мошенничеством: когда звонит мошенник, он знает твое имя, фамилию, банк и так далее, соответственно, эта история получается персонализированной", - добавил Голованов.

Всего в 2021 году программы "Лаборатория Касперского" обнаруживали в среднем 380 тыс. новых вредоносных файлов в день, что на 5,7% больше по сравнению с 2020 годом. Большинство угроз (91%) традиционно содержалось в файлах WindowsPE (формат, используемый в операционной системе Windows). По словам экспертов компании, это связано с тем, что общая онлайн-активность всё ещё находится на пике из-за того, что многие люди по всему миру продолжают работать удалённо, люди используют всё больше устройств. "Это, в свою очередь, приводит к увеличению поверхности атаки и, как следствие, снижает уровень защищённости. Поэтому очень важно, чтобы пользователи повышали свою цифровую грамотность и своевременно обновляли защитные решения", - прокомментировал Денис Стафоркин, эксперт "Лаборатории Касперского" по кибербезопасности.
Шадаев сообщил о регистрации более 93 млн пользователей на "Госуслугах"

Москва. 14 декабря. ИНТЕРФАКС - Более 93 млн пользователей имеют учетные записи на едином портале "Госуслуги", сообщил глава Минцифры Максут Шадаев.

"Сегодня учетные записи на портале госуслуг имеют более 93 миллионов наших граждан. Напомню, что учетную запись можно получить только после получения паспорта. Это больше 75% населения старше 14 лет", - сказал Шадаев во вторник на совещании президента с членами правительства.

По его словам, с начала года количество зарегистрированных пользователей на портале увеличилось на 11 млн человек. В два раза выросло количество обращений к сервисам портала по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Сейчас ежедневно на портал заходит почти 10 млн человек, сообщил министр, добавив, что по популярности "Госуслуги" входят в десятку ведущих российских интернет-ресурсов.
Минцифры предлагает обязать страховые компании принимать заявления на возмещение ущерба по европротоколу в электронном виде

Москва. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Глава Минцифры Максут Шадаев обратился к президенту Владимиру Путину с предложением законодательно обязать страховые компании принимать электронные заявления на возмещение ущерба в случае оформления ДТП по европротоколу.

"Технически мы готовы, но к сожалению, у нас есть одна сложность, которую мы обсуждали сегодня с Эльвирой Сахипзадовной (Набиуллиной - ИФ) - нам нужно законодательно урегулировать. Чтобы этот сервис полетел, как говорится, нам нужно законодательно внести изменения и обязать страховые компании принимать в электронном виде заявления о возмещении ущерба. Потому что сейчас у нас, фактически, оформить европротокол можно в электронном виде, а бумажное заявление надо все равно в страховую компанию принести", - заявил Шадаев в ходе совещания президента с членами правительства.

По словам Шадаева, внедрение цифровых сервисов для автомобилистов потребует оснащения инспекторов ГИБДД современными защищенными планшетами.

"Это позволит также решить вопрос оформления протоколов прямо на месте при совершении нарушения, снизить трудоемкость, ускорить процесс оформления таких нарушений - сразу в цифровом виде. Мы совместно с МВД прорабатываем источники и объем необходимого финансирования для оснащения всех инспекторов ГИБДД такими планшетами. Уверен, что необходимые решения будут в ближайшее время найдены", - сказал министр.

В сентябре Минцифры совместно с ГИБДД запустили сервис для предъявления цифровой копии свидетельства о регистрации транспортного средства с помощью мобильного приложения Госуслуги.Авто. Приложение установили более 1 млн пользователей, сообщил Шадаев.
"Интерфакс" выделяет IT-бизнес в отдельную компанию для концентрации на развитии цифровых сервисов

Москва. 15 декабря. ИНТЕРФАКС - Информационная группа "Интерфакс", продолжая процесс цифровой трансформации, изменяет свою организационную структуру и выделяет в отдельную компанию бизнес по разработке аналитических IT-систем, который стал главным стратегическим направлением развития Группы.

"Создание компании "Интерфакс - Цифровые Решения", в которой будут объединены разработка и создание современных высокотехнологических систем, поддержит быстрый рост на этом направлении, укрепив наши конкурентные преимущества и культуру инноваций. Это позволит Группе более явно позиционироваться в качестве одного из ведущих игроков на цифровом рынке, стать полноправным участником российского IT-сообщества, активизировать поиск новых продуктовых идей", - сказал председатель совета директоров Группы "Интерфакс" Михаил Комиссар.

Разработанные "Интерфаксом" высокотехнологичные системы: СПАРК, СКАН, X-Compliance, Маркер, RU Data, СКАУТ, АСТРА, - лидируют в своих сегментах информационного рынка и обеспечивают большую часть доходов Группы. Развитие этой продуктовой линейки ведут более 500 профессионалов в сфере информационных технологий, искусственного интеллекта, больших данных.

"Наши информационные продукты помогают клиентам, среди которых все без исключения крупные компании и банки, профессионально минимизировать риски, выполнять регулятивные требования, повышать эффективность работы, управлять репутацией за счет качественной информации и современных технологий. Мы видим растущий спрос на такие решения и сделали именно их развитие основой нашей стратегии", - сказал М.Комиссар.

Консолидация цифровых ресурсов и компетенций в "Интерфакс - Цифровые Решения", по его словам, позволит сделать компанию привлекательнее для IT-специалистов, оптимизировать бизнес-процессы в Группе и более явно позиционировать два основных направления ее бизнеса.

Новостной бизнес, с которого начинался более 30 лет назад "Интерфакс", остается в компании "Информационное агентство Интерфакс". Она сосредоточится на развитии профессиональных новостных продуктов и интернет-ресурсов.

"Бизнес-модель агентства, базирующаяся на предоставлении платной подписки профессионалам на финансовых рынках, СМИ и тем, кому информация нужна для принятия решений, показала свою эффективность. Аудитория новостей сегодня расширяется благодаря притоку частных инвесторов на фондовый рынок, переходу многих СМИ к модели платного доступа. Агентство "Интерфакс" намерено оставаться лидером в сегменте качественного контента и по-прежнему видит здесь для себя хорошие перспективы роста", - сказал М.Комиссар.

Структура собственности "Интерфакса" в результате реорганизации и выделения компании "Интерфакс - Цифровые Решения" не меняется, как и основной состав его менеджмента.
Первый в России центр обработки данных на отечественном ПО построят во Владикавказе

Москва. 15 декабря. ИНТЕРФАКС - Минцифры отчиталось о проведении технического тестирования решений для создания первого в России центра обработки данных (ЦОД) с использованием преимущественно российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов. Первый такой ЦОД будет построен во Владикавказе, сообщает пресс-служба министерства.

Центр обработки данных "Кавказ" соответствует современным международным стандартам (TIER III) и будет предоставлять услуги как государственным, так и частным заказчикам. Реализация первой линии ЦОДа запланирована на первый квартал 2022 года.

Проект будет финансироваться при помощи средств льготного кредитования в рамках программы Минцифры. "Обязательное условие для получения кредита со сниженной процентной ставкой - более 70% затрат должны быть направлены на приобретение российских решений", - говорится в сообщении министерства.

"Центр обработки данных "Кавказ" может стать хорошим примером импортозамещения: доля затрат на российские ИТ-решения составляет более 70%, при этом ЦОД полностью соответствует современным международным стандартам хранения и обработки данных. Инфраструктура центра может стать основой для предстоящей масштабной цифровизации субъектов Северо-Кавказского федерального округа", - отметил замглавы Минцифры РФ Максим Паршин.

Как рассказал управляющий партнёр ЦОД "Кавказ" Валерий Ревазов, в Центре используется система хранения "Аэродиск", а вычислительные ресурсы развёрнуты на серверах компании "Норси-Транс" и "Гравитон" с использованием российской системы виртуализации "Тионикс".

"С точки зрения разворачивания информационной инфраструктуры для целей технологической независимости, проект, безусловно, полезный, нужный и ожидаемый. Понятно желание Минцифры развернуть ЦОД на Кавказе, помочь экономике региона и создать инфраструктурную точку присутствия", - пояснил "Интерфаксу" президент Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев.

Но при этом, по его словам, на фоне "отечественности" вызывает удивление отсылка к Tier III, как концепции продвигаемой частной американской компанией. Также непонятным остается то, как будет сделана инженерная инфраструктура, добавил эксперт.

Что касается перспектив подобного оборудования, то в России есть достаточное количество производителей серверов и систем хранения данных, которые зарегистрированы в реестре Минпромторга, продолжил Дорофеев: "Накопление знаний в отечественных центрах компетенции является необходимым условием создания конкурентоспособных продуктов в будущем".

ЦОД - это инженерный объект, главной задачей которого является обеспечение бесперебойного функционирования телеком и ИКТ-инфраструктуры, а, следовательно, и предоставляемых на ней сервисов, указывает генеральный директор Координационного совета по ЦОДам и облачным услугам Дмитрий Бедердинов. "Так что чье ПО, сетевое и ИТ-оборудование там работает - не важно. Для ЦОДа важна потребляемая мощность оборудования и количество выделяемого им тепла", - заявил эксперт "Интерфаксу".

Если же говорить об инженером оборудовании ЦОДа, таком как источники бесперебойного питания, дизель-генераторы, системы охлаждения и тому подобное, то пока проверенных российских решений по большинству систем ЦОДов немного, говорит Бедердинов. "По отдельным системам их нет вовсе, и вряд ли кто-то будет вкладываться в такое производство в РФ. Слишком небольшие объёмы спроса, их на весь мир производят несколько заводов. С учётом имеющихся у нас сейчас технологий и производителей, хорошим решением для развития была бы локализация зарубежных производств по ряду наиболее популярных и востребованных инженерных решений", - уверен эксперт.
Минтруд предлагает работникам, работодателям и соискателям хранить и подписывать документы на платформе «Работа в России»

Москва. 15 декабря. ИНТЕРФАКС – Министерство труда и социальной защиты РФ предлагает работникам, работодателям и соискателям хранить и подписывать документы в электронном виде на единой цифровой платформе «Работа в России». Соответствующий проект постановления опубликован на федеральном портале нормативно-правовых актов.

Посредством платформы работодателям, работникам и соискателям предлагается создавать, подписывать, использовать и хранить документы в электронном виде без дублирования на бумаге. Планируется, что взаимодействовать они будут через свои личные кабинеты.

Подписывать электронные документы работодатель сможет усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью. Работнику доступна еще и простая электронная подпись. Документы, связанные с работой, планируется хранить в подсистеме «Электронный кадровый документооборот». Работник, работодатель или соискатель смогут получить их в своих личных кабинетах.

Кроме того, в документе описана структура цифровой платформы. Ее предлагается формировать из подсистем двух сегментов: федерального и регионального. Федеральный включает в себя сам интернет-портал «Работа в России», регистр получателей услуг, общероссийские базы вакансий и резюме, личный кабинет работодателя, подсистему электронного документооборота. Региональный сегмент включает личные кабинеты органа службы занятости субъекта РФ и сотрудника МФЦ и подсистему «Паспорт субъекта РФ».

Платформа будет связана с региональными службами занятости, федеральным реестром инвалидов, автоматизированной информационной системой Пенсионного фонда РФ, системой федерального реестра сведений о документах об образовании.

Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщал, что поиск работы на единой цифровой платформе "Работа в России" будет упрощен, сокращается и количество подаваемых в службу занятости документов. Он подчеркнул, что первые 19 регионов начнут работать в новом формате уже в ноябре. Еще более 60 субъектов РФ присоединятся к ним с января, а Москва сделает это через год.

Временные правила о дистанционном режиме работы центров занятости были введены в России в начале апреля 2020 года из-за пандемии коронавируса, после чего дистанционный порядок дважды продлялся - в марте и июле 2021 года.
Взаимное признание COVID-сертификатов РФ-ЕС буксует из-за разногласий по верификации

Переговоры России и Евросоюза по взаимному признанию сертификатов о вакцинации против коронавируса тормозят разногласия сторон о механизмах проверки цифровых документов, сообщили "Интерфаксу" несколько информированных источников.

В свою очередь опрошенные агентством эксперты полагают, что проблема взаимного считывания сертификатов о вакцинации РФ и ЕС с технологической точки зрения может решиться созданием реестра доменов государственных ресурсов, в которых содержится информация о COVID-статусе граждан. При этом проблем с передачей персональных данных возникать не должно.

По словам руководителя департамента информационно-аналитических исследований компании T.Hunter Игоря Бедерова, если каждое государство обладает легитимной платформой, содержащей информацию о COVID-статусах граждан (как российский портал "Госуслуги"), самым простым способом будет создание национальных реестров этих ресурсов. Странам не придется создавать внешние массивы данных, а сведения о гражданах могут вовсе не передаваться другим государствам. Достаточно ограничиться передачей информации о действительности или недействительности сертификата.

Партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Глеб Ситников убежден, что при считывании сертификата все же можно говорить о трансграничной передаче сведений. Однако обработку данных, содержащихся в сертификатах, достаточно легко обосновать публичными интересами безопасности и защитой жизни и здоровья самого же субъекта персональных данных.

#лонгрид
ИИ поможет спасателям предсказывать уровень воды в реках

От борьбы с паводками до исследования Арктики: как цифровые технологии меняют экомониторинг

Москва. 16 декабря. INTERFAX.RU - Специалисты университета ИТМО доработали технологию предсказания уровня воды в реках для предотвращения наводнений в весеннее время и ведут переговоры о внедрении ее в работу МЧС в первом квартале квартале 2022 года.

В рамках проекта ученые разработали модель, которая позволит предсказывать значение уровня воды на нескольких гидрологических постах на семь суток вперед. Для этого использовались данные о высоте уровня воды, температуре воздуха, характеристики снежного покрова.

Другая разработанная модель связывает величину осадков, таяние снега на водосборе и некоторые метеопараметры с расходом и уровнем воды. Все это позволяет более точно формировать прогнозы. В разработке моделей использовались методы автоматического машинного обучения (область искусственного интеллекта) и эволюционных вычислений.
Госдума приняла закон, позволяющий оформлять Fan ID через Госуслуги

Москва. 17 декабря. ИНТЕРФАКС - Госдума в пятницу приняла в третьем чтении закон, который позволяет оформлять паспорт болельщика (Fan ID) на портале "Госуслуги".

Документ, разработанный Минцифры РФ, вводит понятие "персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования" - это электронный документ, необходимый для идентификации зрителя или участника состязания.

Также в документе указывается, что перечень спортивных мероприятий, на которых обязателен Fan ID, определяется правительством РФ. Купить билет на эти соревнования можно будет "при наличии действующей персонифицированной карты и соблюдении порядка идентификации и аутентификации". Инициатива обусловлена обеспечением безопасности зрителей и участников спортивных мероприятий.

Закон должен вступить в силу 1 июня 2022 года.
Пользователи смогут запрещать рекомендательным системам обрабатывать свои данные - законопроект

Москва. 17 декабря. ИНТЕРФАКС - Владельцы интернет-сервисов будут обязаны информировать пользователя об обработке его данных рекомендательной системой, а также обеспечить отказ от такой обработки. Это станет одним из главных положений нового законопроекта о регулировании рекомендательных систем, рассказал зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.

“В первую очередь, мы хотим ввести обязанность информировать пользователя об обработке его данных рекомендательной системой, а также обеспечить пользователя об отказе от обработки. Я считаю, что это должно быть прописано в пользовательском соглашении, может быть, как-то отдельно”, - сообщил он, выступая на круглом столе в “Парламентской газете”.

Также одним из пунктом законопроекта станет обязанность указывать ответственных за рекомендательные системы. “За каждой рекомендательной системой стоит конкретный человек, разработчик и нам важно, чтобы это тоже было прописано. Чтобы мы понимали, что здесь отвечает конкретно в этой онлайн-платформе конкретное публичное лицо”, - отметил Горелкин.

Кроме того, владельцы новостных агрегаторов, социальных сетей, аудиовизуальных сервисов, владельцы платформ будут “обязаны выявлять и пресекать факты воздействия на рекомендательную систему, в результате которой нарушаются стандартные алгоритмы выдачи”, зачитал депутат. При этом алгоритмы выдачи должны быть прописаны публично.

Новый законопроект добавляет полномочия Роскомнадзору. Так, он будет направлять владельцам платформ запросы и требования о проверках фактов вмешательства в деятельность рекомендательных систем и проверять соблюдение правил использования рекомендательных систем. На их работу Роскомнадзору смогут жаловаться сами пользователи, а владельцы платформ будут обязаны предусмотреть такой механизм в рамках своих сервисов.

Также в законопроекте прописана обязанность сопровождать продвигаемую рекомендательными системами в коммерческих интересах информацию специальным информационным сообщением.

“Сейчас под видом работы рекомендательного алгоритма мы видим рекламу товаров и услуг. Я считаю, что они должны быть четко помечены, должно быть четко заявлено, что эта информация предлагается мне не на основе моих предпочтений, это рекламная информация”, - указал Горелкин.

Большое внимание в законопроекте будет уделено мерам по защите детей, продолжил депутат. “Сегодня для рекомендательной системы нет разницы в возрасте: ребенок это или взрослый человек. Я считаю, что это недопустимо. Дети должны быть выделены в отдельную категорию, для них должны быть прописаны определенные меры для их защиты, правила. Возможно, имеет смысл для детей, в целом, отключать рекомендательные алгоритмы”, - добавил он.

Все это, по словам Горелкина, сформирует “этику работы рекомендательных систем”. В России при создании документа использовали опыт Китая и ЕС, рассказал он.

“Главный базис законопроекта в том, чтобы обеспечить прозрачность алгоритмов для государства, для общества, для конкретных пользователей. И возможность отключать определенные опции для пользователя”, - заключил Горелкин.

По его словам, окончательный текст законопроекта сформируется в январе-феврале следующего года, а его внесение планируется в первой половине 2022 года.
Минобрнауки предлагает расширить охват эксперимента с суперсервисом "Поступление в вуз онлайн"

Москва. 21 декабря. ИНТЕРФАКС - Министерство науки и высшего образования РФ намерено расширить охват суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в 2022-2023 учебном году, реализация которого продолжится в экспериментальном режиме. Соответствующий проект постановления правительства РФ опубликован на федеральном портале нормативно-правовых актов во вторник.

Предполагается, что новый суперсервис охватит все вузы за исключением тех, которые технически не могут проводить прием посредством единого портала. Перечень таких вузов Минобрнауки должно определить до марта 2022 года.

Также Минобрнауки совместно с Минцифры до 1 ноября 2022 года нужно представить в правительство РФ проект нормативного правового акта, регламентирующего использование функционала суперсервиса.

"Поступление в вуз онлайн" будет доступен гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства, поступающим в государственные и муниципальные вузы на бакалавриат и специалитет. Воспользоваться им смогут граждане, прошедшие аутентификацию на федеральном портале "Госуслуги".

Cуперсервис был запущен в пилотном режиме в 2020 году, первоначально с его помощью можно было подать заявления в 54 вуза, услугой, по данным Минцифры, воспользовались почти 20 тыс. абитуриентов. В 2021 году к сервису абитуриенты получили возможность через госуслуги подавать документы в 442 вуза и 93 филиала.
Третий пакет мер поддержки IT-отрасли необходимо разработать в 2022 году - Чернышенко

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Разработку третьего пакета мер поддержки IT-отрасли необходимо начать в 2022 году, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.

"Я считаю целесообразным в 2022 году, не откладывая в долгий ящик, приступить к разработке третьего пакета мер поддержки IT-отрасли, потому что это вытягивающие технологии, на которые нужно опираться для развития нашей экономики", - сказал Чернышенко в ходе заседания Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, проходящего в Иннополисе.

Первый зампредседателя Совета Федерации Андрей Турчак, возглавляющий совет по развитию цифровой экономики, сообщил, что члены совета готовы принять участие в разработке мер поддержки. "Что касается разработки третьего пакета мер, мы являемся вашими союзниками, члены совета примут активное участие", - сказал Турчак.
Совокупный эффект от первого и второго пакетов мер поддержки IT-отрасли превысил 49 млрд рублей - Чернышенко

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Эффект от первого и второго пакетов мер поддержки IT-отрасли в РФ превысил 49 млрд рублей, сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.

"Совокупный эффект уже сейчас от двух пакетов превысил 49 млрд рублей. Это в плюс, это результат системной работы. Это прямой эффект от налоговых сборов, которые мы увидели в результате тех мер, которые приняты", - сказал Чернышенко на заседании совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации в среду.

В сентябре правительство РФ утвердило второй пакет мер поддержки IT-отрасли. Речь идет о "дорожной карте" по созданию дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий, которая включает 62 мероприятия. Из них 20 предусматривают меры по выравниванию условий ведения бизнеса в РФ для международных интернет-корпораций и российских ИТ-компаний, по стимулированию внедрения российских решений в деятельность отечественных предприятий, а также по поддержке экспорта и продвижению российских IT-решений за рубежом.

Первый пакет мер вступил в силу с 2021 года. Он предусматривает реализацию налогового маневра для IT-отрасли - установление для российских компаний ставки по налогу на прибыль в размере 3% (в части, подлежащей перечислению в федеральный бюджет) и нулевую - в части, подлежащей перечислению в региональные бюджеты. Он также снижает ставку страховых взносов с 14% до 7,6%.
Закон о телемедицине нужно принять в 2022 году - Турчак

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Законодательно закрепить возможности использования телемедицины необходимо в 2022 году, заявил первый зампред Совета Федерации Андрей Турчак в ходе заседания совета по развитию цифровой экономики.

"Мне кажется, уже давно настало то время, когда нужно от экспериментов переходить к внедрению", - сказал Турчак, комментируя слова вице-премьера Дмитрия Чернышенко о скором запуске экспериментального правового режима в области телемедицины.

По словам Турчака, технологии телемедицины активно применяются в Москве, Татарстане и других регионах, но остаются нерешенные вопросы в области законодательства.

"Нам нужно этот барьер каким-то образом в 22 году преодолеть, иначе это направление оказания помощи нашим гражданам будет законодательно не отрегулировано", - отметил он. По мнению Турчака, принять такой закон можно будет уже в ходе весенней сессии Госдумы, либо захватив и часть осенней сессии, "потому что вопросов в этой части остается много".

Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что запуск экспериментального правового режима может привести к росту рынка телемедицины на 40% за год.
Федулов предлагает облегчить процедуру создания "цифровых песочниц"

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Заместитель министра экономического развития РФ Владислав Федулов предложил облегчить механизм создания экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций (ЭПР или так называемых "цифровых песочниц"), в частности, в медицине.

"Даже механизм экспериментальных правовых режимов достаточно тяжел оказался в такой сфере как медицина. Я бы здесь тоже хотел попросить вашей поддержки, Андрей Анатольевич, поработать над самим механизмом. (...) Процедуру, безусловно, надо облегчать", - сказал Федулов, обращаясь, в частности, к первому заместителю председателя Совета Федерации Андрею Турчаку на заседании совета по развитию цифровой экономики при верхней палате парламента в среду.

По данным замминистра, в настоящее время на старте находятся пять кейсов. Два из них - запуск дронов для доставки грузов в труднодоступные территории Томской области и беспилотных авто - внесены в правительство РФ.

Проекты по запуску дронов для доставки грузов в почтовые отделения в Чукотском АО, Камчатском крае, Ханты-Мансийском АО и Ямало-Ненецком АО, а также по телемедицине сейчас рассматривает Минюст РФ, а ЭПР для проекта по оценке эффективности лекарств проходит согласование в Минздраве РФ.

Отвечая на инициативу Турчака принять закон о телемедицине в 2022 году, Федулов предложил при внедрении новых технологий ориентироваться на механизм ЭПР, "облегчив его в следующем году по возможности максимально".

В свою очередь Турчак предложил поработать над вопросом облегчения введения ЭПР совместно с Минэком. "Давайте это урегулируем, поставим в законодательные рамки. Новые, прорывные вещи - в рамках ЭПР", - сказал он.
Госдума рассмотрит законопроект об ускоренной амортизации российской электроники в весеннюю сессию - Турчак

Инициатива предусматривает "серьезную налоговую льготу" для компаний, применяющих отечественную продукцию

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Государственная дума РФ в весеннюю сессию 2022 года рассмотрит законопроект об ускоренной амортизации российской электроники, сообщил первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак.

"В рамках второго пакета мер поддержки IT-отрасли Совет по цифре совместно с правительством подготовил законопроект, предусматривающий ускоренную амортизацию для российской электроники и программ. Данная инициатива будет рассмотрена Государственной думой в весеннюю сессию 2022 года", - сказал Турчак на заседании совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации в среду.

По его словам, инициатива предусматривает "серьезную налоговую льготу" для компаний, применяющих отечественную продукцию. Это позволит активнее внедрять российские инновационные товары не только в госсекторе, но и в частном бизнесе. Как отметил Турчак, также усилится конкуренция с зарубежными поставщиками.
В Совете Федерации предлагают законодательно запретить дискриминирующий людей искусственный интеллект

Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации высказался за законодательное запрещение алгоритмов искусственного интеллекта (ИИ), дискриминирующих людей. Соответствующая рекомендация принята по итогам заседания Совета в среду.

"Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (...) рассмотреть возможность установления законодательного запрета на включение в состав технологий ИИ алгоритмов и параметров, дискриминирующих граждан по различным признакам", - говорится в решении Совета.

Кроме того, министерству экономического развития рекомендовано "в целях исключения негативного воздействия технологий ИИ на права человека создать механизм оценки гуманитарного воздействия последствий внедрения таких технологий, в том числе при оказании гражданам государственных и муниципальных услуг", и подготовить "дорожную карту" для эффективного регулирования, использования и внедрения таких технологий.

В СФ указали, что следует чётко определить юридическое содержание самого термина ИИ. "Подготовить изменения в законодательство в целях унификации терминологического аппарата в сфере ИИ, в том числе представить предложения по определению юридического содержания термина "искусственный интеллект" с учетом комплексного характера данной категории", - следует из документа.

Предлагается также разработать комплекс мер, в том числе правового характера, направленных на информирование граждан об использовании технологий ИИ при разрешении жизненно важных ситуаций и на обеспечение прозрачности применяемых алгоритмов ИИ.

Как считает Совет, у граждан должна быть законодательная возможность обжаловать решения ИИ в цифровом виде, и такая жалоба должна рассматриваться только человеком. Предлагается разработать правовые механизмы возмещения вреда, причиненного в результате использования технологий ИИ, а также страхования ущерба.

Совет рекомендовал рассмотреть возможность внедрения в отраслевое законодательство норм Кодекса этики в сфере искусственного интеллекта, который был принят ведущими ИТ-компаниями в конце октября в качестве инструмента саморегулирования.