Административную ответственность законопроект о рекомендательных алгоритмах не предусматривает - Горелкин

Санкт-Петербург. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Законопроект, регулирующий работу рекомендательных систем (или алгоритмов), не будет вводить административную ответственность за их нарушение, заявил зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.

"Мы намеренно не вводим каких-то особых штрафов, то есть административной ответственности мы не вводим. Этот законопроект очень гибкий и мягкий. Мы попытались отрегулировать эту историю в таком творческо-свободном ключе, и понаблюдать, как это работает. Роскомнадзор также будет наблюдать", - сказал он журналистам в кулуарах ПМЭФ-2022.

Горелкин добавил, что возможность жаловаться в Роскомнадзор на сервисы сможет сам пользователь: "Роскомнадзор эти жалобы будет рассматривать, взаимодействовать с компанией и устранять эти истории, связанные с жалобами", - добавил он.

По его словам, после согласований с отраслью итоговый вариант законопроекта будет готов до конца следующей недели, а его внесение в Госдуму планируется до конца весенней сессии. "Без взаимодействия с индустрией мы этот законопроект не вносим", - подчеркнул депутат.

Однако, как пояснил Горелкин "Интерфаксу", если потребуется, можно привлечь к ответственности как российские компании, так и иностранные уже в рамках действующего законодательства.

"Роскомнадзор вправе применить к этим платформам меры воздействия, например, описанные в рамках закона о "приземлении", также есть административные штрафы о невыполнении требований Роскомнадзора. Это общее законодательство", - отметил он.

Под рекомендательными системами обычно подразумеваются автоматизированные программы, которые дают пользователям рекомендации на основе их поведения на платформе, а также за ее пределами.

Законопроект о регулировании рекомендательных систем должен "обеспечить прозрачность алгоритмов для государства, для общества, для конкретных пользователей", рассказывал ранее Горелкин. Одним из главных его пунктов станет обязанность информировать пользователя об обработке его данных рекомендательной системой, а также обеспечение пользователя об отказе от обработки.

Под законопроект о рекомендательных алгоритмах подпадет сама технология, а не сервисы - Горелкин

Санкт-Петербург. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Обсуждаемый с отраслью законопроект о рекомендательных алгоритмах предполагает регулирование самой технологии, а не сервисов - соцсетей или видеохостингов, сообщил зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.

"Регулированию должна подвергнуться сама технология, а не конкретные виды сервисов. Потому что мы видим конвергенцию различных сервисов. (...) Поэтому мы считаем, что регулировать надо саму технологию рекомендательного сервиса, а не конкретные виды сервисов, как мы изначально, год назад, обсуждали, например, видеохостинги и соцсети", - сказал он журналистам в кулуарах ПМЭФ-2022.

Под рекомендательными системами обычно подразумеваются автоматизированные программы, которые дают пользователям рекомендации на основе их поведения на платформе, а также за ее пределами.

По словам Горелкина, сейчас законопроект обсуждается с отраслью, депутаты ожидают предложений. В частности, предлагается вывести из-под действия будущего закона таргетированную рекламу.

Instagram, Facebook и Twitter потеряли 80% российского трафика

Заблокированные в РФ Instagram, Facebook (принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ) и Twitter потеряли 80% мобильного трафика, заявил глава Минцифры РФ Максут Шадаев.

"Примерно на три эти соцсети приходилось 10-12% трафика (операторов мобильной связи "большой четверки" - ИФ). Те цифры, которые у нас есть, показывают, что только пятая часть этого трафика ушла в VPN. На 80% закончилось потребление", - сказал Шадаев на сессии в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) в четверг.

Министр добавил, что на первом месте по трафику по-прежнему остается Youtube, на долю которого приходятся стабильные 18% трафика операторов "большой четверки". TikTok, который в январе-феврале имел больше 12% трафика, упал за это время до доли менее 10%.

Вместе с тем показывает рост Telegram, доля которого в структуре мобильного трафика выросла больше чем в два раза и превысила 6%. При этом доля мессенджера WhatsApp не растет и составляет по-прежнему меньше 2%.

Доля соцсети "ВКонтакте" выросла более чем на треть и составила больше 10%.

В России необходимо в 1,5 раза увеличивать объем выпуска IT-специалистов, заявил глава Минцифры РФ Максут Шадаев.

«Нужно в 1,5 раза увеличивать объём выпуска по всем нашим программам (подготовки кадров для IT - ИФ)», - сказал Шадаев на сессии в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) в четверг.

Кибератакам подверглось 90% инфраструктуры госсектора РФ - начальник управления АП

Москва. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Практически 90% инфраструктуры российского госсектора в той или иной степени подверглось кибератакам после начала спецоперации, заявила начальник управления Администрации президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева.

"DDoS-атаки в 20 раз превышали все наши предыдущие какие-либо опыты за время существования интернета. Численность, даже по приблизительным оценкам, <...> людей, которые хоть как-то участвовали в этом - более полумиллиона человек", - сообщила она в четверг в ходе дискуссии "Милитаризация киберпространства: как пройти идеальный шторм" на ПМЭФ-2022.

Вице-президент по информационной безопасности ПАО "Ростелеком" Игорь Ляпунов сообщил, что в первые недели после начала спецоперации все мировые ресурсы ботнетов, доступные для осуществления атак и представленные для продажи в даркнете, были задействованы против российских информационных ресурсов.

"Обычно в интернете все это кибероружие, инструменты кибератак продаются прям задорого, хороший комплект инструментария может стоить и 10, и 20 тысяч долларов. Так вот, с первых дней СВО (специальной военной операции) был выложен в обычный бесплатный доступ весь инструментарий для осуществления атак: базы утечек по всевозможным учетным данным, доступам к информационным ресурсам, которые опять же продавались в интернете, были выставлены в открытый доступ с комментарием "только берите и пользуйтесь". Это дало колоссальный толчок этим целевым атакам", - рассказал он.

Основными векторами целевых атак, по словам Ляпунова, стали медиа-ресурсы (17%), сайты госведомств (15%), системы госуправления (12%), а также ресурсы банков и ритейлеров (10%). Кроме того, специалистами по кибербезопасности только в марте было обнаружено 30 "закладок" с уязвимостями в open-source библиотеках, сейчас их число достигло 100.

При этом DDoS-атаки и атаки на СМИ силами организованных "хактивистов" создают дымовую завесу, под прикрытием которой идут профессиональные целевые атаки, для которых задействованы высокооплачиваемые хакерские группировки, сказал вице-президент Ростелекома.

По его словам, так называемая "IT-армия Украины" сейчас насчитывает больше 200-250 тысяч членов, это "действительно сочувствующие, обычные жители Украины, которые включились в борьбу", однако атаки четко координируются. "Каждый день им выставляется по 50-60 российских информационных ресурсов, которые нужно атаковать, очень четко поставлено снабжение ресурсами и инструментарием для атак вот этого количества людей, и конечно, они работают сейчас очень эффективно", - отметил Ляпунов.

Реальные атаки на сайты госорганов сопровождают фейковые. "Что делали уважаемые атакующие - они просто скачивали с официального сайта какой-то набор открытых документов, упаковывали в архив и выкладывали в очередные телеграм-каналы с какими-то победными реляциями, что мы взломали очередное ведомство. По нашим оценкам, таких фейковых утечек сейчас больше 90%", - сказал вице-президент Ростелекома.

При этом усилия российских киберспециалистов по отражению атак серьезно осложнило отключение иностранных средств защиты, особенно тех, что поставлялись по модели SaaS, заявил он.

Впрочем, по словам замглавы Минцифры Александра Шойтова, несмотря на беспрецедентный уровень атак, страна оказалась к ним готова благодаря полноценной системе информбезопасности, выстроенной на национальном уровне. Он также заявил, что не видит оснований считать нынешнее состояние дел в киберпространстве полноценной кибервойной, поскольку речь не идет о прямом противостоянии между странами.

Пик кибератак на Россию не пройден, считает вице-президент "Ростелекома"

Санкт-Петербург. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Пик кибератак на Россию еще не пройден, причем сейчас стало появляться больше целевых атак, которым предшествуют утечки данных, заявил "Интерфаксу" вице-президент по информационной безопасности ПАО "Ростелеком" Игорь Ляпунов в кулуарах Петербургского международного экономического форума.

"Нет, пик атак не пройден", - сказал он, добавив, что в России научились справляться с простыми массовыми кибератаками. "Все начали воспринимать их как нормальный фон, жизнь уже так устроена", - отметил Ляпунов.

По его словам, сейчас стало больше атак, направленных на получение данных, в том числе сотрудников организации, с тем, чтобы затем использовать эти сведения во время целевых атак для захвата, выведения из строя инфраструктуры.

Атаки ведутся в основном с территории Украины и Восточной Европы, добавил Ляпунов, оговорившись, что невозможно достоверно выяснить, какой стране принадлежит определенный хактивист. Он также отметил, что, согласно информации в украинских телеграм-каналах, идет набор не просто "сочувствующих", а профессиональных айтишников, хакеров для создания "боевых команд для атак".

Между тем гендиректор "Лаборатории Касперского" Евгений Касперский считает, что сейчас ситуация с кибератаками несколько успокоилась. "Сейчас стало немного полегче, успокаивается. Но всё равно нагрузка очень высокая", - сказал он "Интерфаксу" в кулуарах ПМЭФ-2022.

По словам Касперского, многие российские компании, подвергшиеся атакам, уже улучшили киберзащиту и сейчас готовы к подобным инцидентам. Он также отметил, что после начала спецоперации в РФ на 20% снизились привычные, текущие кибератаки, так называемый "шум".

Количество аккредитованных российских IT-компаний в соответствующем реестре достигнет 35 тыс. до конца года, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.

«У нас до конца года будет 35 тыс. российских компаний в нашем реестре», - сказал Чернышенко на сессии в рамках Петербургского международного экономического форума в четверг.

Спрос на некоторые виды отечественного ПО вырос на 300% - Чернышенко

Санкт-Петербург. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Спрос на некоторые категории российского программного обеспечения (ПО) подскочил на 300% с февраля этого года, по сравнению с прошлым годом, сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.

“Очевидно, что спрос, ввиду того, что были отобраны лицензии на иностранное ПО, сейчас огромный. Мы видим 300% рост спроса по отдельным категориям программного обеспечения по отношению к прошлому году”, - сказал он, выступая на сессии в рамках Петербургского международного экономического форума в четверг.

По словам вице-премьера, в эти категории вошли офисные приложения, операционные системы и системы управления данных.

Сейчас в реестре отечественного ПО значится 14 тыс. продуктов, при этом делают их только 4 тыс. поставщиков, добавил Чернышенко.

Запрет на использование зарубежного ПО планируется распространить на негосударственные объекты КИИ – Минцифры

Москва. 16 июня. ИНТЕРФАКС - Минцифры в ближайшее время внесет в правительство законопроект о запрете использования зарубежного ПО на любых объектах критической информационной инфраструктуры, включая негосударственные. Об этом в четверг сообщил замглавы Минцифры Максим Паршин на ПМЭФ-2022.

Паршин напомнил, что указом президента госзаказчикам с 31 марта запрещено закупать иностранный софт для объектов КИИ, а полностью отказаться от его использования они должны с 1 января 2025 года.

"Будет еще закон, который распространит подобные нормы не только на государственные объекты критической информационной инфраструктуры, а и на любые объекты, в том числе негосударственные объекты критической информационной инфраструктуры. Закон такой уже практически согласован и скоро будет внесен в правительство", - рассказал замминистра.

Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявлял, что все зарубежные решения для критической инфраструктуры будут выведены из эксплуатации и заменены на российские.

Google и Likee оштрафованы за нелокализацию данных российских пользователей

Мировой суд Таганского района Москвы в четверг оштрафовал Google LLC на 15 млн рублей за повторный отказ локализовать личные данные пользователей в России, говорится в сообщении Роскомнадзора. В прошлом году компания уже заплатила 3 млнн рублей штрафа за нарушение требования о локализации

Кроме того, суд оштрафовал компанию Likeme Pte. ltd., владеющую соцсетью Likee, на 1,5 млн рублей за первичное нарушение требования.

В конце мая Роскомнадзор направил в суд административные протоколы из-за отказа от локализации данных в отношении Google, Likeme, а также Apple, UPS, видеосервиса Twitch и фотохостинга Pinterest.

⚡️Российская дочка Google подала заявление о собственном банкротстве — картотека суда

Москва. 17 июня. ИНТЕРФАКС - Российская "дочка" Google - ООО "Гугл" - подала заявление о собственном банкротстве.

Соответствующее заявление подано в Арбитражный суд Москвы 16 июня, следует из данных картотеки арбитражных дел.

Накануне суд оштрафовал материнскую компанию Google LLC на 15 млн рублей за повторный отказ локализовать данные российских пользователей. Ранее на Google по искам Роскомнадзора наложен оборотный штраф на сумму свыше 7,2 млрд рублей, который компания должна была выплатить до 19 марта. В мае приставы завели дело о принудительном взыскании этих средств.

Выступление президента РФ Владимира Путина на Петербургском экономическом форуме перенесено на час из-за хакерских атак на ресурс форума, нарушивших систему пропуска на пленарное заседание, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

По его словам, пленарное заседание форума перенесено с 14:00 на 15:00 мск.

План цифровизации ДНР и ЛНР будет готов до конца июня - Шадаев

План по цифровизации и развитию инфраструктуры связи ДНР и ЛНР будет готов до конца июня, заявил глава Минцифры РФ Максут Шадаев.

«Работа ведется. План формируется. Я думаю, до конца июня будет план», - сказал Шадаев журналистам в кулуарах ПМЭФ-2022 в пятницу.

Соответствующее поручение Минцифры ранее давал вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.

Минцифры разрабатывает механизм легального использования софта ушедших из РФ вендоров

Минцифры РФ в ближайшее время представит предложения по легализации использования софта ушедших из России зарубежных вендоров.

«Минцифры сейчас готовит предложения, как нам отрегулировать вопрос использования тех программных продуктов, чьи поставщики, вендоры ушли из России. Я думаю, мы в ближайшее время дадим свою модель», - сказал Шадаев журналистам в кулуарах ПМЭФ-2022 в субботу.

По его словам, эта схема не предполагает «оголтелой легализации пиратства».

«Там будет такая более стройная модель», - уточнил министр.

Ранее в Минцифры РФ заявляли, что ведомство выступает против легализации пиратства при использовании иностранного софта.

⚖️ Конституционный суд признал за IT-разработчиками право на защиту авторства при создании коллективного продукта. Соответствующее постановление опубликовано на сайте КС РФ.

Дело о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса РФ рассматривалось в связи с жалобой ростовского IT-специалиста Антона Мамичева. Согласно этому пункту, автор составного произведения осуществляет авторские права при условии соблюдения прав авторов произведений, использованных для создания составного продукта. Программист указал на несоответствие Конституции этой нормы, позволяющей отказывать в судебной защите авторских прав на его произведение.

Мамичев безуспешно отстаивал в судах авторское право на созданную им компьютерную программу "eLearning Metadata Manager". Этот продукт, по словам заявителя, незаконно присвоили его бывший работодатель ООО "Интервим" и контролирующая его швейцарская компания Veeam Software Group GmbH.

Суды указывали на невозможность защиты Мамичевым авторских прав на программу, в том числе, на исходный код, так как не доказана правомерность использования при ее создании составного произведения объектов третьих лиц. Программист пояснял в судах, что работал на условиях, доступных без ограничений, лицензий.

Конституционный суд пришел к выводу, что недопустимо отказывать в защите прав автору программы только на том основании, что она является составным произведением, и не соблюдены права других правообладателей использованных для ее создания объектов, особенно если последние не имеют судебных претензий к разработчику.

"Вопреки конституционным требованиям справедливости и соразмерности правосудие в таких случаях осуществляется в ущерб автору программы. По сути, защита авторских прав только при условии получения согласия создателей использованных при разработке программы объектов ставит реализацию права автора на судебную защиту в зависимость от волеизъявления третьих лиц", - указал КС.

❗️Генпрокуратура считает законным и обоснованным запрет Meta в РФ из-за экстремизма

"Считаю решение первой инстанции законным и обоснованным, прошу суд оставить его без изменений, а апелляционную жалобу - без удовлетворения", - заявил прокурор в Мосгорсуде в понедельник.

Минцифры запустило конструктор цифровых госуслуг для ведомств и регионов

Минцифры объявило о запуске на портале Госуслуг визуального конструктора для самостоятельного проектирования электронных сервисов ведомствами и регионами. Конструктор позволяет в три раза ускорить процесс запуска услуг для граждан, при этом для работы в нем достаточно базовых знаний программирования, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Минцифры.

"Смысл визуального конструктора услуг заключается в самостоятельном выводе ведомством своих сервисов на Госуслугах. Конструктор позволяет проектировать услугу на основе стандартных элементов по принципу лего. Первые ведомства уже успешно запустили свои услуги таким способом. При этом сроки вывода при использовании конструктора по сравнению со стандартными инструментами сократились примерно в три раза", - приводятся в сообщении слова замглавы Минцифры Дмитрия Огуряева.

Как пояснили в ведомстве, стандартный подход к проектированию услуги зачастую отталкивается от нормативного акта, регулирующего госуслугу и вида сведений, которые необходимы для предоставления, и лишь на финальном этапе разрабатываются фронтальные формы - то, как видит пользователь услугу на портале. Конструктор же позволяет выстроить процесс в обратном направлении, руководствуясь потребностями пользователя, чтобы сделать услугу более простой и понятной.

В визуальном конструкторе сейчас работают более 40 ведомств, а шесть услуг уже успешно выведены на портал. К сервису также присоединились четыре региона, первые региональные услуги, созданные в конструкторе, появятся в июле. К концу года более половины услуг на портале будет разрабатываться внутри визуального конструктора, заявляют в Минцифры. Остальные, требующие особых настроек и кастомизации, будут по-прежнему создаваться разработчиками портала.

🔎 Минцифры и ФАС проверят обоснованность резкого роста тарифов Tele2

Во вторник абоненты оператора получили сообщения об увеличении стоимости безлимитных тарифов более чем в 1,5 раза.

Согласно рекомендациям ФАС и Минцифры, операторы могут без проведения проверок и расследований повышать тарифы на услуги связи на величину накопленной с начала года инфляции (11,8% по состоянию на конец мая 2022 года).

@interfaxonline

📞 Тариф для абонентов Tele2 возрастёт лишь на 50 рублей, заявляет Хинштейн

Мобильный оператор Tele2 после вмешательства депутатов, Минцифры и ФАС пересмотрит решение об увеличении стоимости услуг связи, сообщил глава IT-комитета Госдумы Александр Хинштейн.

«Тариф для действующих пользователей возрастёт лишь на уровень инфляции, то есть на 50 рублей», - написал Хинштейн в своём Telegram-канале в среду.

В Минцифры подтвердили, что Tele2 ограничит повышение тарифов уровнем инфляции, а рост не превысит 50 рублей

В компании министерству объяснили решение о повышении тарифов желанием предложить клиентам переход на пакетный тариф, соответствующий их потреблению (если абоненты тратят в месяц небольшой объем трафика, они могут платить меньше стоимости безлимитного тарифа).

"Новая, возросшая цена была, по словам оператора, предусмотрена для тех абонентов, которых не заинтересовали предложенные варианты - пакетный тариф со скидкой или фиксация текущей стоимости безлимита", - передает Минцифры разъяснение оператора.

В пресс-службе Tele2 "Интерфаксу" подтвердили, что компания пересмотрела условия изменений.

"Новая цена безлимитных тарифов для тех пользователей, которые захотят остаться на безлимитах, будет пересмотрена на текущий индекс потребительских цен, что соответствует 50 рублям. При этом клиенты по-прежнему могут зафиксировать текущую цену безлимита на полгода или перейти на пакетный тариф по спецпредложению. Также отметим, что впредь при планировании каких-либо продуктовых изменений компания будет опираться на экспертизу и рекомендации регулятора", - сказали в компании.