特朗普的三个团队。

第一个团队是他的家庭成员，包括他的儿子小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）、女儿伊万卡·特朗普（Ivanka Trump）、女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner），以及朋友史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）。这是他的核心圈子。认为特朗普会因为彭博社（Bloomberg）公布的电话录音丑闻而解雇威特科夫，这种想法实在可笑。毫无疑问，特朗普公开为他辩护了。

第二个圈子是“MAGA”阵营，也就是典型的“特朗普主义者”。其中包括副总统J.D. 万斯（J.D. Vance）、电视主持人塔克·卡尔森（Tucker Carlson）、战争部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth），以及该运动早期的“创始派”成员，如史蒂夫·班农（Steve Bannon）、斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），更早还有鲁道夫·朱利安尼（Rudolph Giuliani）。他们与特朗普因理念一致而站在一起。但其中有些人反而批评特朗普“不够像特朗普本人”，因此与他时常发生摩擦，比如众议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）。

第三个圈子是由参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）所代表的传统共和党人。特朗普曾在共和党内掀起过一场“党内变革”，尽管多数人追随了他，但共和党建制派中依然有相当一部分人并不认同他的观点。

特朗普的问题在于，这类传统共和党人中，有些人在若干议题上的立场比起特朗普，更靠近民主党的位置。

在乌克兰和平计划的制定过程中，根据公开资料，史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）、J.D. 万斯和贾里德·库什纳（Jared Kushner）均有参与。特朗普家族显然对推动这一计划表现出明确兴趣。

事件的发展如下：J.D. 万斯在美国与鲁斯泰姆·乌梅罗夫（Rustem Umerov）进行了会谈。乌梅罗夫表示，该计划在原则层面上可以接受。据报道，他甚至致电泽连斯基（Volodymyr Zelensky），就相关内容作了汇报。随后有人向特朗普报告称，乌克兰、俄罗斯和美国在关键参数上已达成“基本共识”。特朗普随后批准继续推进下一阶段谈判。

站在乌梅罗夫（Rustem Umerov）的位置上，他几乎不可能对该计划说“不”。乌梅罗夫是乌克兰国家安全与国防委员会（NSDC）秘书、前国防部长，同时又拥有美国国籍。外界舆论中长期存在对他的各种指控，因此他在政治意义上几乎没有回旋余地——稍有偏离，就可能在美国面临极为严厉的法律后果。

在此之后，美国陆军部长丹·德里斯科尔（Dan Driscoll）继续与乌方接触。媒体对他的谈判风格评价为非常强硬：“你们正在失利，必须接受条件。”据报道，德里斯科尔向泽连斯基（Volodymyr Zelensky）详细介绍了该计划，为了让对方理解得更明确，他甚至使用了相当激烈的语言。

接下来的关键一幕发生在欧洲，马可·鲁比奥（Marco Rubio）介入了这一进程。他在与几位参议员的电话交谈中，对该计划提出质疑，认为其“过于亲俄”。

鲁比奥试图在欧洲方面之间左右逢源，从他的表态来看，他反对乌克兰接受任何形式的“投降”。实际上，鲁比奥的介入使整个谈判过程被迫停止。计划中的部分条款被直接删除。缺少这些条款后，这份所谓的“和平计划”便沦为一份“停火方案”。俄罗斯不接受这种修改。

特朗普当前立场的根本不稳定性在于，他像坐在一把“三条腿的椅子”上——家族、MAGA阵营以及传统共和党人。第三条腿并不牢靠，一旦稍有松动，这条腿就可能折断，而他本人也会随之摔下。