Обеспечиваем эффективную государственную поддержку территориям с высокой концентрацией научного потенциала

Законопроект, направленный на сбалансированное, ответственное решение вопросов территориального развития наукоградов, принят сегодня Госдумой.

До настоящего времени в федеральном законодательстве отсутствовали специальные нормы, регулирующие преобразование наукоградов, что создавало на практике неопределенность в отношении оснований, порядка, условий и правовых последствий такого преобразования, в том числе применительно к объединению наукоградов с другими, не имеющими такого статуса, территориями.

Принятый закон предусматривает:
1. Объединение наукограда с одним или несколькими муниципальными образованиями, в том числе не имеющими статуса наукограда, может состояться только при соблюдении следующих условий:
а) целью объединения является сохранение и развитие научно-технического потенциала наукограда;
б) объединение осуществляется по согласованию с Правительством РФ.

Соответственно, как при выдвижении и рассмотрении инициативы об укрупнении наукограда на местном уровне, так и при согласовании такого укрупнения Правительством РФ подлежит обоснованию и критической оценке возможность добиться за счет приращения территории более эффективного решения задач научно-технологического развития.

Поскольку порядок согласования будет устанавливаться Правительством РФ, а Государственной Думой выработана принципиальная рекомендация о предварительном рассмотрении вопросов присвоения, сохранения, досрочного прекращения статуса наукограда Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации (пп. 23 п. 5 Постановления от 1 февраля 2024 г. № 5682-8 ГД), предполагается, что такое согласование учитывает, в том числе, позицию Российской академии наук (имея в виду, что президент РАН является заместителем председателя КНТР и председателем научно-технического совета КНТР).

2. В случае согласования Правительством РФ укрупнения наукограда его статус сохраняется в порядке правопреемства, что в сочетании с иными гарантиями приоритета задач научно-технологического развития на данной территории обеспечивает последовательность, непрерывность, устойчивость участия наукограда в реализации государственной научно-технической политики.

Наряду с этим уточнены основные принципы государственной научно-технической политики. Введен новый принцип взаимосогласованности целей и задач данной политики с обеспечением сбалансированного пространственно-территориального развития России, ее независимости и конкурентоспособности. Это подразумевает как ориентацию использования и развития научного потенциала страны в целях выравнивания социально-экономического развития, так и более глубокую интеграцию регионов и муниципалитетов в реализацию задач научно-технологического развития.

Уточнен принцип международного научного и научно-технического сотрудничества России — оно должно осуществляться на равноправной и взаимовыгодной основе.

Роль законодателя в сфере науки — создать комфортные, безопасные, стабильные условия для научно-технологического развития, связать его с социальными приоритетами и нуждами страны. Принятый закон является важным шагом в этом направлении.

И ежели вы вежливы,
То, сидя на уроке,
Не будете с товарищем
Трещать, как две сороки.
(С. Маршак «Ежели вы вежливы... »)

«Парламентская газета» провела интересный опрос относительно необходимости возвращения в школу оценки за поведение. Так, 72% респондентов «ЗА», 18% — «НЕ НАДО», 6% — «НА УСМОТРЕНИЕ РУКОВОДСТВА ШКОЛЫ», 4% — «НА УСМОТРЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ». С 1 сентября в пилотном режиме система оценивания будет апробирована в шести регионах.

На мой взгляд, оценка за поведение нужна, но надо помнить, что воспитание школьника, это не только обязанность школы, но и ответственность родителей.

Госдумой во втором и третьем чтениях принят законопроект, позволяющий студентам колледжей и вузов, обучающихся по специальностям, связанным с туризмом, работать экскурсоводами и гидами-переводчиками после прохождения промежуточной аттестации.

Почему это так важно? —
В туристической сфере существует острый дефицит гидов, особенно в высокий сезон (май-сентябрь и новогодние праздники).

Теперь студенты колледжей и вузов, обучающиеся по туристическим специальностям, смогут официально работать в этой сфере после 18 лет и прохождения аттестации в своем учебном заведении.

Это решение поможет:
• Быстро решить кадровую проблему;
• Подготовить новых специалистов для развития внутреннего и въездного туризма;
• Дать студентам реальный опыт работы.

Важно: студенты должны учиться по профильным программам и пройти обязательную аттестацию. Подтверждение квалификации все также необходимо каждые 5 лет.

Известная фраза Виктора Черномырдина «Никогда такого не было, и вот опять» обычно применяется, когда мы описываем экстраординарное событие, которое, к сожалению, перестает кого-то беспокоить.

И вот опять очередной пост о публикации работы, посвященной лжепсевдонаучной тематике.

Недавно писал о волновой генетике и общении с редакцией одного из журналов, где была эта работа, которое, к большому сожалению, ничем не закончилось. Теперь структурированная вода...

И смех, и грех... рыбу жалко одним словом... А самое неприятное, что статья в рецензируемом журнале, да еще и из перечня ВАК.

Мы поддерживаем отечественную научную периодику, разрабатываем собственные подходы к ранжированию журналов, может стоит подумать над некими «штрафами» для таких изданий. Допустил ошибку — получил сначала предупреждение, допустил вторую — исключили из списка...

«Ведомости» пишут: «ведущие вузы России подняли цены на обучение на 2025/26 учебный год»

Цена за обучение в МФТИ по программе «Прикладная математика и информатика» выросла с 467 000 руб. в 2024 году до 767 000 руб. в этом, «Ядерная физика и технологии» и «Техническая физика» — до 893 000 руб. В МГУ поднялась стоимость по программе «Лечебное дело» 734 000 руб.

Телеграм-каналы, обсуждая эту новость, идут дальше, и говорят уже о повышении цен на обучение не только в ведущих, но и во всех университетах.

Что стоит сказать по этому поводу: тема стоимости обучения находится на нашем постоянном контроле. Анализируя увеличение стоимости обучения, можно отметить, что, как правило, оно проведено образовательными организациями на ограниченное количество направлений подготовки с учетом отраслевой специфики и востребованности программ. Это, например, направления подготовки в области искусства и культуры, здравоохранения, технологии и инженерного дела.

Сразу отметим, что по направлениям подготовки в области инженерии, включая IT и медицину, последние три года выделяется рекордное количество бюджетных мест, что легко проверить, посмотрев сайты приемных комиссий вузов. А всего на 2025 год установлено более 619 тысяч бюджетных мест.

Смотря на ситуацию в целом, она не сильно отличается от прошлого года, когда в общей сложности по системе рост стоимости составил 7,5%. В 25% направлений подготовки цены остались без изменений, 35% направлений подготовки проиндексированы на уровень инфляции.

Теперь про новость. Вузы на то и ведущие, что стоимость обучения в них выше. Не приводя конкретные примеры вузов, понятно, что качество обучения (а это и база, и профессорско-преподавательский состав, и инфраструктура и тд) в ведущих университетах (кстати, не обязательно столичных) отличается от других. Как верно подметил ректор МФТИ Дмитрий Ливанов в кулуарах ПМЭФ, «очень важно, чтобы наши затраты (на платников) были не меньше тех, которые мы вкладываем в подготовку бюджетных студентов».

Свежий опрос Фонда «Общественное мнение» показал: 66% россиян считают профессию ученого престижной, а 57% хотели бы, чтобы их дети или внуки связали жизнь с наукой.

Люди видят в этом путь к качественному образованию, развитию интеллекта и возможности приносить пользу стране. При этом 83% уверены: даже те, кто не работает в науке, должны знать о ее достижениях. А 63% прогнозируют, что престиж ученых будет только расти!

Согласно февральскому опросу ВЦИОМ, 85% россиян интересуются достижениями отечественной науки. Причем 23% активно ищут информацию о новых открытиях — это больше, чем в 2022 году! Еще 62% следят за научными новостями, если встречают их в ленте.

Также интересно, в каких сферах наша страна, по мнению граждан, лидирует в науке?
• Военная отрасль (36%),
• Медицина (24%),
• Космос (19%).

На мой взгляд, такие данные настраивают на позитив, общество доверяет ученым и видит в них двигатель прогресса. А стратегические отрасли — от обороны до медицины — демонстрируют реальные результаты, которые замечают граждане.

Сегодня научные успехи — предмет гордости. И это правильно, много раз говорил, что благодаря науке Россия не просто сохраняет конкурентоспособность, но и задает новые стандарты в глобальном масштабе.

На пленарной сессии ПМЭФ Владимир Путин заявил, что одним из ключевых показателей качества работы управленческих команд вузов является уровень трудоустройства и зарплаты выпускников этих учебных заведений.

«В этом году, в преддверии нашего форума, вышел рейтинг образовательных организаций России по уровню трудоустройства и зарплаты выпускников этих вузов. Он позволяет увидеть, какие профессии наиболее востребованны на рынке труда, какие учебные заведения дают самое качественное и, что важно, нужное экономике образования. Такой рейтинг — один из ключевых показателей эффективности управленческих команд учебных заведений», — сказал глава государства.

Напомню, что рейтинг образовательных организаций по уровню трудоустройства был разработан Минтрудом в рамках поручения Президента.

Его главная задача — понять, какие учебные заведения дают качественное и нужное экономике образования. «Единая Россия» принимала активное участие в разработке данного рейтинга. Положение о нем — это важная часть «Народной программы» Партии.

Рейтинг основан на уровне трудоустройства и на медианной зарплате выпускников. Писал о нем тут.

Пока соотношение весов этих двух показателей один к одному. По моему мнению, первый рейтинг — это только начало, далее совместно с коллегами мы будем его совершенствовать.

Сегодня в координационном центре правительства под председательством премьер-министра Михаила Мишустина прошла стратегическая сессия, посвященная модели развития науки в нашей стране.

Учитывая, что наука сегодня по-настоящему становится драйвером развития экономики, инструменты ее поддержки и развития необходимо совершенствовать. Предпосылок для этого немало: санкции, международный тренд на переход науки с «глобального» на национальный уровень, повышение количества научной информации, усложнение и междисциплинарность науки как таковой, конкуренция за научные кадры.

В этой связи решения стратсессии направлены на следующие вопросы:

• Увеличение затрат на науку из всех источников до 2% ВВП к 2030 году. Эта сумма должна составить более 6 трлн рублей (сейчас ГП НТР 1,6 трлн). Увеличение поддержки науки должно происходить в том числе за счет привлечения средств со стороны коммерческого сектора, что особенно важно для прикладной науки. Предлагается также совершенствовать налоговые преференции для наукоемкого бизнеса;

• Поддержку исследователей, расширение программ финансирования исследований по приоритетных областям (включая нацпроекты техлидерства) — на этом Михаил Мишустин сделал особый акцент. Отдельное внимание было уделено программе жилья для ученых;

• Разработку инструментов трансфера технологий в реальный сектор экономики;

• Реализацию отдельной программы, посвященной применению ИИ в секторе исследований и разработок;

• Оснащение сектора исследований и разработок современным оборудованием, в том числе отечественного производства.

Отдельный вопрос, находящийся на контроле у главы кабмина — это синхронизация законодательства о науке, технологической и промышленной политике. Три закона должны работать сообща, а значит у них должен быть один язык, взаимосвязанные инструменты поддержки и единая аналитическая и информационная поддержка!