Новый дипломатический словарь – Telegram
Новый дипломатический словарь
4.69K subscribers
251 photos
10 videos
4 files
2.94K links
Подписывайтесь прямо сейчас и получайте доступ к актуальной информации в области международных отношений от экспертов Дипломатической академии МГИМО МИД России!
Полная версия:
http://diplomaticdictionary.com
Удобный поиск:
@dipslobot
Download Telegram
🔵 Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Нью-Делийская декларация ШОС (4 июля 2023 г.)

📌4 июля 2023 года представители Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества подписали Нью-Делийскую декларацию, в которой выразили приверженность формированию более представительного, демократического, справедливого, многополярного мирового порядка [1].

❗️Такой миропорядок должен быть основан на общепризнанных принципах международного права, многосторонности, равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности, культурно-цивилизационном многообразии, взаимовыгодном и равноправном сотрудничестве государств при центральной координирующей роли ООН.

🌐Полный текст Декларации [1]: http://special.kremlin.ru/supplement/5963

✔️Государства-члены подтверждают ненаправленность ШОС против других государств и международных организаций, а также подчеркивают открытость для широкого сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН, Хартии ШОС и международным правом на основе учета взаимных интересов и общности подходов к решению региональных и общемировых проблем.

◻️В соответствии с принципами Хартии ШОС государства-члены исключают блоковые, идеологизированные и конфронтационные подходы к решению проблем международного и регионального развития, противодействию традиционным и нетрадиционным вызовам и угрозам безопасности.
Государства-члены отмечают недопустимость вмешательства во внутренние дела государств под предлогом противодействия терроризму и экстремизму, а также неприемлемость использования террористических, экстремистских и радикальных группировок в корыстных целях.

⚪️Подчеркивается приверженность дальнейшему конструктивному и доверительному диалогу, выражено общее намерение углублять эффективное многоплановое сотрудничество, а также укреплять безопасность, стабильность и устойчивое развитие на пространстве ШОС.

◻️Вместе с этим отмечается важность неукоснительного соблюдения Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), сбалансированного продвижения всех зафиксированных в нем целей̆ и принципов, укрепления глобального режима нераспространения ядерного оружия, продолжения процесса ядерного разоружения, а также содействия равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в области использования атомной̆ энергии в мирных целях.

❗️Государства-члены подчеркнули историческое значение приема Исламской Республики Иран в ШОС в качестве полноправного государства-члена организации.
Они также отметили важность подписания Меморандума об обязательствах Республики Беларусь в целях получения статуса государства-члена ШОС.

🔸См.также: Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС / #Иран / #Белоруссия / #ДНЯО

1.🌐Нью-Делийская декларация Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества // Официальный сайт Президента России. – URL: http://special.kremlin.ru/supplement/5963
👍4
🔵 Конвенция по кассетным боеприпасам

англ. – Convention on Cluster Munitions

📌Международный договор, который запрещает использование, производство, передачу и накопление кассетных боеприпасов.
Конвенция выработана в ходе так называемого «процесса Осло» и принята в мае 2008 г. на Дипломатической конференции, состоявшейся 19–30 мая 2008 года в Дублине (Ирландия).
Открыта к подписанию 3-4 декабря 2008 г.

📍Ратифицирована 123 странами.
Россия, Украина и США не присоединялись к Конвенции [1;3].

🌐Конвенция по кассетным боеприпасам (текст): https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cluster_munitions.shtml

🚀Согласно ст.2 Конвенции, «Кассетный боеприпас» означает обычный боеприпас, который предназначен для разбрасывания или высвобождения разрывных суббоеприпасов, каждый из которых весит менее 20 килограммов, и включает в себя эти разрывные суббоеприпасы.
«Разрывной суббоеприпас» означает обычный боеприпас, который для выполнения своей задачи выбрасывается или высвобождается кассетным боеприпасом и призван сработать в результате инициирования разрывного заряда до, в момент или после удара».

💣Иными словами, кассетные боеприпасы состоят из контейнеров, которые открываются в воздухе и разбрасывают большое количество мелких снарядов или суббоеприпасов.
Эксперты отмечают, что площадь поражения одного такого боеприпаса примерно в пять раз выше, чем у обычного [3].

❗️В соответствии со ст.1 Конвенции «каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:
🔹a) не применять кассетные боеприпасы;
🔹b) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому, прямо или опосредованно, кассетные боеприпасы;
🔹c) не помогать, не поощрять и не побуждать кого бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для государства-участника согласно настоящей Конвенции» [1].

📍Ратифицируя Конвенцию по кассетным боеприпасам или присоединяясь к ней, государства-участники также обязуются уничтожить существующие запасы через восемь лет; очистить загрязненную землю за десять лет; оказывать помощь пострадавшим; оказывать техническую, материальную и финансовую помощь другим государствам-участникам; принять меры прозрачности; принять национальные меры по осуществлению; и способствовать всеобщему присоединению к Конвенции [2].

📍ООН подчеркивает, что кассетные боеприпасы неприемлемы по двум причинам.
Во-первых, они имеют широкий радиус действия и не могут отличить мирных жителей от комбатантов.
Во-вторых, применение кассетных боеприпасов оставляет после себя большое количество опасных неразорвавшихся боеприпасов.
Такие остатки убивают и ранят мирных жителей, препятствуют экономическому и социальному развитию и имеют другие серьезные последствия, которые сохраняются в течение многих лет и десятилетий после их использования [2].

❗️Украина неоднократно обращалась к западным странам, и в частности к США, с просьбой передать ей кассетные боеприпасы; в Соединенных Штатах и НАТО вопрос периодически рассматривается.
При этом даже западные СМИ отмечают, что применение кассетных боеприпасов может усугубить проблему с разминированием территорий Украины в будущем: снаряды хаотично разлетаются при выстреле, а также часто не разрываются,
Неразорвавшиеся снаряды могут представлять опасность для гражданского населения в течение многих лет после окончания боевых действий [3]

🔸См. также: Комбатанты

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Конвенция по кассетным боеприпасам// ООН. Конвенции и соглашения. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cluster_munitions.shtml
2.🌐Конвенция по кассетным боеприпасам // ООН. Отделение ООН в Женеве. – URL: https://www.ungeneva.org/ru/about/organizations/convention-cluster-munitions
3.🌐США на этой неделе примут решение о поставках Киеву кассетных боеприпасов //РБК новости. – URL: https://www.rbc.ru/politics/06/07/2023/64a613059a79479d9c28c8d2?from=newsfeed?utm_source=telegram&utm_medium=messenger
👍4
🔵 Шанхайская организация сотрудничества, ШОС: Самаркандская декларация, 16 сентября 2022 г.

📌По итогам 22-го Саммита лидеров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, который состоялся в Самарканде 15-16 сентября 2022 г., была подписана Самаркандская декларация [2].

◻️В документе лидеры государств-членов ШОС подтвердили «ненаправленность ШОС против других государств и международных организаций и открытость для широкого сотрудничества с ними в соответствии с целями и принципами Устава ООН, Хартии ШОС и международным правом» [2].
В подтверждение значимости 15-летия подписания Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС был утвержден Комплексный план по его реализации на 2023–2027 гг. [2].

✔️В отношении приема новых государств-членов Организации отмечено подписание Меморандума об обязательствах Исламской Республики Иран в целях получения статуса государства-члена ШОС от 16 сентября 2022 г.; а также важность решения о начале процедуры приема Республики Беларусь в члены ШОС [2].

❗️В рамках самого Саммита было также заявлено, что ШОС намерена предложить глобальную повестку для незападных стран – в противовес международной повестке коллективного Запада во главе с США [3].

❗️В документе были отражены вопросы создания транспортных коридоров, объединяющих Китай, страны Центральной Азии с государствами Персидского залива, Турцией и далее с Европой [3], в частности по совместному осуществлению проекта «Один пояс, один путь», в том числе по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и этого проекта.

✔️В контексте последовательной реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022–2024 гг. лидеры государств-членов заявили о намерении наращивать сотрудничество в области обороны и безопасности, создать единый список террористических и экстремистских организаций, а также подчеркнули важность проведения совместных антитеррористических учений компетентных органов «Пабби-Антитеррор-2021» и совместной пограничной операции пограничных служб «Солидарность – 2019–2021» [2].

⚪️Лидеры государств-членов ШОС осудили одностороннее наращивание систем глобальной противоракетной обороны (ПРО) отдельными странами. Это, по их мнению, оказывает негативное влияние на международную безопасность и стабильность [1].

◻️Также выступили за сохранение космоса свободным от оружия и подчеркнули необходимость заключения международного юридически обязывающего документа, который смог бы гарантировать предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве [1].

✔️В сфере обеспечения международной информационной безопасности лидеры государств-членов ШОС договорились продолжать сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности на основе Соглашения между правительствами государств-членов ШОС от 16 июня 2009 г. и соответствующего Плана взаимодействия на 2022–2023 годы; а также выступили против милитаризации ИКТ-сферы и поддержали запуск разработки под эгидой ООН международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях [1].

✔️Помимо этого, лидеры государств-членов ШОС подчеркнули важность реализации плана действий по ядерной программе Ирана и выступили за неукоснительное соблюдение положений Договора о нераспространении ядерного оружия; поддержали необходимость создания в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп [1].

✔️Государства-члены высоко оценили итоги председательства Республики Узбекистан в ШОС в 2021–2022 гг.

❗️Председательство в ШОС в 2022 г. переходит к Республике Индии [2].

🔸См. также: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС
👍2
1.🌐Лидеры ШОС подписали Cамаркандскую декларацию. - URL: https://ria.ru/20220916/shos-1817230909.html
2.🌐Самаркандская декларация, 16 сентября 2022 г. (текст документа) // Сайт Администрации Президента России. - URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5841
3.🌐Яковенко А.В. Подводя итоги 2022 года: Мир на переломе в поисках баланса развития. - URL: https://interaffairs.ru/news/show/38320
4
🔵Экзекватура

📍От лат. exequare – выяснять.

📌Официальный документ в международном праве, удостоверяющий признание правительством принимающей стороны иностранного консула (главу самостоятельного консульского учреждения) в этом качестве.

✔️Означает разрешение консулу на вступление в должность.

⚪️Выдачей экзекватуры завершается процесс аккредитации консула для работы в стране пребывания. Экзекватура подразумевает наличие у консула консульского патента, выданного направившим его государством.

📃В тексте экзекватуры могут быть определены границы и состав консульского округа, где действительны полномочия консула (в ряде стран границы консульского округа описываются в отдельной дипломатической переписке).
Экзекватура скрепляется подписью главы принимающего государства (или в зависимости от местной практики - главы правительства, министра иностранных дел) и печатью.

📃В соответствии со статьей 12 «Экзекватура» Венской Конвенции о консульских сношениях, заключенной в Вене 24.04.1963г.:
«1. Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания, называемым экзекватурой, какую бы форму такое разрешение ни имело.
2. Государство, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому государству мотивы отказа» [1].

🔸См. также Консул, Консульский патент

1.🌐Венская Конвенция о консульских сношениях, заключенная в г. Вене 24.04.1963г. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf
👍1
🔵 Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

📌«Флагманский» международно-правовой акт ЮНЕСКО, ставший одним из наиболее широко признаваемых и популярных многосторонних договоров в гуманитарной сфере [2].
📍Принята 16 ноября 1972 г. Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры.
Документ принят 194 государствами.
Россия (СССР) присоединилась к Конвенции 12 января 1989 года.

📃Согласно Конвенции 1972 г., под «культурным наследием» понимаются памятники и достопримечательные места; под «природным наследием» понимаются природные памятники, геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, а также природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны [1].

❗️В рамках Конвенции 1972 г. формируется Список всемирного наследия – перечень выдающихся памятников культуры и природы универсального значения.
Сегодня он включает 1154 объекта в 167 странах мира, в том числе 897 памятников культуры, 218 природных достопримечательностей и 38 смешанных номинаций [2].

🔻По состоянию на 2022 г. шедеврами всемирного наследия признан 31 российский объект (20 культурных и 11 природных), что ставит нашу страну по этому показателю на девятое место в мире.

📍 Среди них, в частности, включенные в 1990 г. «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», «Кижский погост», «Московский кремль и Красная площадь». Последним по хронологии объектом, пополнившим «сокровищницу» ЮНЕСКО в 2021 г., стали «Петроглифы Онежского озера и Белого моря» [2].

🔻Российская Федерация в 2022 г. председательствует в Комитете всемирного наследия ЮНЕСКО – руководящем органе Конвенции [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. 17.11.2022. // Сайт ООН. U RL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/heritage.shtml
2.🌐О 50-летии Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года. 17.11.2022. // Сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1839049/
👍2
📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/
👍2
🔵 Андское сообщество наций (Андское сообщество, АСН)

(исп. Сomunidad andina, CAN; англ. Andean Community of Nations, ACN)

📌Андское сообщество наций (АСН) – это региональное социально-экономическое содружество стран Латинской Америки: Боливии, Колумбии, Эквадора и Перу. Странами-партнерами являются Аргентина, Бразилия, Чили, Парагвай, Уругвай, а странами-наблюдателями – Испания и Марокко.

🖌В 1969 году в Колумбии было подписано Картахенское соглашение [3], которое установило цели андской интеграции, определило ее институциональную систему, политику, а также установило ее механизмы. Тем самым был запущен Андский процесс интеграции, более известный как Андский пакт. Сегодня это Андское сообщество наций.

📍Цели АСН:
🔹содействие развитию стран-участниц посредством их интеграции и социально-экономического сотрудничества;
🔹ускорение экономического роста и обеспечение занятости;
🔹создание латиноамериканского общего рынка.
Направления деятельности АСН:
🔹выработка единой экономической политики, координация осуществляемых проектов;
🔹осуществление контроля за применением принятых в рамках сообщества правовых норм и их единой интерпретацией;
🔹установление тесных взаимных связей между регионами и органами управления Андского сообщества через вспомогательные органы – Консультационный Совет частных предпринимателей и Андский институт труда.

⚪️Андская система интеграции состоит из трех основных органов управления:
🔹Президентский Совет – высший орган управления Андского сообщества. В Совет входят президенты стран-участниц. На регулярных встречах Совета обсуждается интеграционная политика сообщества, проводится оценка достигнутых результатов деятельности.
🔹Совет министров иностранных дел – орган политического сотрудничества, состоящий из министров иностранных дел стран-участниц. Совет призван координировать международное сотрудничество, а также осуществляет взаимодействие с региональными блоками.
🔹Комиссия Андского сообщества – законодательный орган, ответственный за разработку решений сообщества. В состав Комиссии входят официальные представители каждой страны на уровне министров торговли.
Заседания проводятся несколько раз в год с приглашением специалистов в зависимости от темы обсуждаемых вопросов. Принимаемые решения по вопросам торговли являются обязательными для стран-членов.

◻️На современном этапе АСН продолжает развивать интеграционные процессы стран-участниц. В частности, в 2020 году было принято решение о поэтапном отказе от расходов на международный роуминг между странами-членами АСН. В 2021 году прошло утверждение специального общего режима охраны товарных знаков стран содружества [4].

🔺Россия стала взаимодействовать с АСН с 2001 года, когда был подписан Протокол о создании механизма политического диалога и сотрудничества
между Российской Федерацией и Андским сообществом
.
В рамках данного Протокола Россия сотрудничает с АСН, выполняя следующие задачи:
🔹расширение консультаций по международной и региональной тематике, проблемам двусторонних связей и другим вопросам, представляющим взаимный интерес для Сторон;
🔹активизация диалога и сотрудничества Сторон в рамках ООН и других международных многосторонних форумов, включая Всемирную торговую организацию (ВТО), по вопросам, затрагивающим в первую очередь общие интересы Сторон;
🔹содействие сотрудничеству и обменам в экономической, финансовой, технологической и научно-технической областях;
🔹содействие культурным обменам [2].

◻️АСН, помимо установления контактов с государствами, не входящими в состав сообщества, также сотрудничает с другими организациями. В частности, в 2005 году вступило в силу соглашение о создании зоны свободной торговли между МЕРКОСУР и АСН [1].
#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Латинская_Америка

🌐1. Латиноамериканская ассоциация интеграции // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/economics/text/2938730
🌐2. Постановление Правительства РФ от 10.05.2001 N 354 «О подписании Протокола о создании механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и Андским сообществом» // Гарант. – URL: https://base.garant.ru/2561074/?
🌐3. CODIFICACIÓN DEL ACUERDO DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL ANDINO (ACUERDO DE CARTAGENA). – URL: https://www.comunidadandina.org/wp-content/uploads/2022/03/acuerdocartagena.pdf
🌐4. La CAN en la historia // Comunidad Andina. – URL: https://www.comunidadandina.org/quienes-somos/cronologia/
🔵 Амазонский пакт (порт. – Organização do Tratado de Cooperação Amazônica, ОДСА)

📌Амазонский пакт (Организация Договора о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки, ОДСА) — международная региональная организация, созданная с целью обеспечения сохранения природного наследия Амазонки на основе принципов устойчивого развития. [1]

📃3 июля 1978 года был подписан Договор об Амазонской кооперации, инициатором его подписания выступила Бразилия.
Целью Договора являлись охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов в бассейне реки Амазонки, а также уважение и защита культуры коренных народов, проживающих в настоящем ареале. [3]

📍Объектом договора стал весь гидрографический ареал бассейна реки Амазонки и амазонская сельва, искусственно разделенные между государствами. [2]
Полный текст Договора [2]: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/186318/000406292.pdf?sequence=1

🗓14 декабря 1998 года в Каракасе восемь стран-участниц – Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Эквадор – решили создать на базе Договора международную региональную организацию Амазонский пакт.
Высшим органом стало Совещание на уровне министров иностранных дел. [3]

❗️Отличительной особенностью данной организации является то, что страны-участницы Амазонского пакта объединены не просто территорией, а одной экосистемой.
Деятельность стран-участниц выступает примером развития такого направления в международных отношениях, как политическая экология, для которой характерна тесная взаимосвязь между политикой, экологией и экономикой.

✔️Контроль за реализацией принятых проектов в рамках Амазонского пакта возложен на Совет по вопросам амазонского сотрудничества, а актуальными проблемами ареала занимается Координационный совет по вопросам амазонского сотрудничества, который объединяет национальные отраслевые институты.
В его рамках работают шесть специальных комиссий: 1) по вопросам здравоохранения; 2) по проблемам окружающей среды; 3) по делам индейцев; 4) по вопросам транспорта, инфраструктуры и коммуникаций; 5) по туризму, 6) по науке и развитию технологий.

◻️В каждой стране созданы рабочие группы, которые отвечают за реализацию принятых положений. [4]

📍По итогам III Регионального совещания стран-участниц ОДСА (без Венесуэлы) в декабре 2019 года был опубликован проект плана на 2019-2030 гг., который включает 53 задачи, соответствующие целям ЦУР ООН.

🖌В сентябре 2019 г. страны-участницы Амазонского пакта (без Венесуэлы) на саммите в Летисии (Колумбия) подписали Декларацию о принятии мер для защиты Амазонии от пожаров, координации действий по устранению причин обезлесения, таких как добыча полезных ископаемых, незаконное расширение сельскохозяйственной границы, и об укреплении взаимодействия в борьбе со стихийными бедствиями

✔️Для реализации плана были основаны Амазонский региональный центр по обмену информацией и единая сеть исследовательских центров бассейна реки Амазонки.

⚪️Страны расширяют взаимодействие по антинаркотической борьбе в Амазонии. Бразилия создала систему защиты бассейна реки Амазонки, которую обеспечивают самолеты, спутники, метеорологические радары, радиозонды и т. д.
Этот комплекс находится под контролем ВВС и предназначен для выявления путей наркотрафика, незаконной добычи природных ресурсов, очагов возгорания, случаев вторжения на территории проживания индейцев и пр. В 2003 году Бразилия подписала договор с Колумбией и Перу по обмену информацией, полученной благодаря данным мониторинга.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Латинская_Америка
1.🌐Амазонский пакт // Официальный сайт организации. – URL: http://otca.org/pt/
2.🌐Договор об Амазонской кооперации // URL: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/186318/000406292.pdf?sequence=1
3.🌐Якименко А.Е. Амазонский пакт // Большая российская энциклопедия. – URL: https://old.bigenc.ru/geography/text/3894153#
4.🌐Борзова А.Ю, Некрасов Б.И, Да Коста Сантос Дж., Медина Гонзалес В.К. Амазонский пакт: проблемы и перспективы сотрудничества // Вопросы истории (2021). – URL: https://www.researchgate.net/publication/349967352_Amazonskij_pakt_problemy_i_perspektivy_sotrudnicestva_The_Amazon_Pact_Problems_and_Prospects_for_Cooperation
🔵 Совет Безопасности ООН: Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

📌Рабочая группа Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах была учреждена резолюцией 1612 (2005) Совета Безопасности ООН [3].

◻️Рабочая группа уполномочена [2]:
🔹рассматривать доклады механизма наблюдения и отчетности;
🔹проводить обзор прогресса в деле разработки и осуществления планов действий и рассматривать другую предоставляемую ей соответствующую информацию;
🔹выносить рекомендации Совету Безопасности о возможных мерах по содействию защите детей, затрагиваемых вооруженными конфликтами, в том числе рекомендации в отношении надлежащих мандатов миссий по поддержанию мира и рекомендации в отношении сторон в конфликте;
🔹обращаться, при необходимости, с просьбой к другим органам системы ООН для принятия мер в поддержку осуществления резолюции 1612 (2005) согласно их соответствующим мандатам.

🌐Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах:
https://www.un.org/securitycouncil/ru/subsidiary/wgcaac

📍После обсуждения официально представленных докладов Рабочая группа принимает выводы, которые затем издаются в качестве официального документа Совета Безопасности.

❗️Выводы Рабочей группы могут содержать рекомендации сторонам конфликта, государствам-членам, системе Организации Объединенных Наций, донорам и другим заинтересованным субъектам.
Помимо публикации выводов в качестве открытого документа рекомендации направляются адресатам в виде писем, а также в виде открытого заявления Председателя Рабочей группы, которое издается в качестве пресс-релиза Совета Безопасности.

📍Помимо периодических докладов Генерального секретаря Рабочая группа регулярно получает обновленную информацию с мест, используя для этого Обзорную записку глобального характера, которая представляется ЮНИСЕФ.
Члены Рабочей группы также заслушивают регулярные брифинги Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах по текущим вопросам и деятельности, касающейся детей и вооруженных конфликтов [2].

📍Мандат Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах был определен Генеральной Ассамблеей (резолюция 51/77) [4] после публикации в 1996 году доклада «Воздействие вооружённых конфликтов на детей».

📃В этом докладе подчёркивалось несоразмерное воздействие войны на детей и было указано, что они являются главными жертвами вооруженных конфликтов.

❗️5 июля 2023 г. состоялись открытые дебаты Совета Безопасности ООН по тематике защиты детей в условиях вооруженного конфликта, посвященные публикации ежегодного профильного доклада Генсекретаря ООН за 2022 год [1].

🔺МИД России заявил о решительном осуждении предвзятого политического решения А.Гутерреша о включении Вооруженных Сил России в приложенный к докладу перечень сторон, ответственных за нарушения в отношении детей на Украине. Секретариат ООН пренебрег устоявшейся практикой тщательной проверки данных, что имеет особое значение на фоне лавины дезинформации, получаемой из различных прозападных ангажированных источников. Вызывает также недоумение отсутствие в списке нарушителей вооруженных сил Украины, которым сами ооновцы приписывают значительное число убийств и калечения детей, нападений на школы и больницы [1].
Вне зависимости от степени объективности докладов ООН Российская Федерация заявила о неизменной приверженности защите детей в условиях вооруженных конфликтов, а также подтвердила свою открытость к конструктивному взаимодействию по данному вопросу с Секретариатом ООН, в частности, со Специальным представителем Генсекретаря по детям и вооруженному конфликту [1].
В качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН Россия будет и впредь самым активным образом участвовать в выработке и принятии действенных решений Совета по защите детей в условиях вооруженных конфликтов, в том числе в рамках профильной Рабочей группы СБ [1].

🔸См. также: ООН: Совет Безопасности; ООН: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН
1.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с открытыми дебатами Совета Безопасности ООН по тематике детей и вооруженного конфликта. // МИД России. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1895901/
2.🌐Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах // Совет Безопасности ООН. – URL: https://www.un.org/securitycouncil/ru/subsidiary/wgcaac
3.🌐Резолюция 1612 (2005) Совета Безопасности ООН. S/RES/1612 (2005) // Совет Безопасности ООН. – URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/439/61/PDF/N0543961.pdf?OpenElement
4.🌐Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей по докладу Третьего Комитета. A/RES/51/77 // ООН. - URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N97/768/39/PDF/N9776839.pdf?OpenElement
🔵 Конвенция по кассетным боеприпасам

англ. – Convention on Cluster Munitions

📌Международный договор, который запрещает использование, производство, передачу и накопление кассетных боеприпасов.

📍Конвенция выработана в ходе так называемого «процесса Осло» и принята в мае 2008 г. на Дипломатической конференции, состоявшейся 19–30 мая 2008 года в Дублине (Ирландия). Открыта к подписанию 3-4 декабря 2008 г. Ратифицирована 123 странами. Россия, Украина и США не присоединялись к Конвенции [1;4].

🌐Конвенция по кассетным боеприпасам (текст): https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cluster_munitions.shtml

📍Согласно ст.2 Конвенции, «Кассетный боеприпас» означает обычный боеприпас, который предназначен для разбрасывания или высвобождения разрывных суббоеприпасов, каждый из которых весит менее 20 килограммов, и включает в себя эти разрывные суббоеприпасы. «Разрывной суббоеприпас» означает обычный боеприпас, который для выполнения своей задачи выбрасывается или высвобождается кассетным боеприпасом и призван сработать в результате инициирования разрывного заряда до, в момент или после удара».

❗️Иными словами, кассетные боеприпасы состоят из контейнеров, которые открываются в воздухе и разбрасывают большое количество мелких снарядов или суббоеприпасов.
Эксперты отмечают, что площадь поражения одного такого боеприпаса примерно в пять раз выше, чем у обычного [4].

❗️В соответствии со ст.1 Конвенции «каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:
a) не применять кассетные боеприпасы;
b) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому, прямо или опосредованно, кассетные боеприпасы;
c) не помогать, не поощрять и не побуждать кого бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для государства-участника согласно настоящей Конвенции» [1].

📍Ратифицируя Конвенцию по кассетным боеприпасам или присоединяясь к ней, государства-участники обязуются никогда не применять, не производить, не накапливать и не передавать кассетные боеприпасы.

📍Кроме того, государства-участники обязуются уничтожить существующие запасы через восемь лет; очистить загрязненную землю за десять лет; оказывать помощь пострадавшим; оказывать техническую, материальную и финансовую помощь другим государствам-участникам; принять меры прозрачности; принять национальные меры по осуществлению; и способствовать всеобщему присоединению к Конвенции [2].

❗️ООН подчеркивает, что кассетные боеприпасы неприемлемы по двум причинам.
🔹Во-первых, они имеют широкий радиус действия и не могут отличить мирных жителей от комбатантов.
🔹Во-вторых, применение кассетных боеприпасов оставляет после себя большое количество опасных неразорвавшихся боеприпасов. Такие остатки убивают и ранят мирных жителей, препятствуют экономическому и социальному развитию и имеют другие серьезные последствия, которые сохраняются в течение многих лет и десятилетий после их использования [2].

❗️Украина неоднократно обращалась к западным странам, и в частности к США, с просьбой передать ей кассетные боеприпасы;

🔺В связи с заявлением США 7 июля 2023 г. о поставках киевскому режиму кассетных боеприпасов МИД России заявил, что это «решение администрации Дж.Байдена – еще одно вопиющее проявление агрессивного антироссийского курса США, нацеленного на максимальное затягивание конфликта на Украине и войну до «последнего украинца» [3].
Опыт использования кассетных боеприпасов на Ближнем Востоке и в других регионах мира показывает, что их элементы могут долгое время оставаться неразорвавшимися и детонировать уже после завершения боевых действий. Поставляя кассетные боеприпасы, Вашингтон фактически будет соучастником в минировании территории и в полной мере разделит ответственность за погибших от подрывов, в том числе русских и украинских детей
» [3]

🔺Решение США вызвало высокую степень озабоченности международного сообщества, свое несогласие с ним выразили многие государства, в частности Китай.

🔸См. также: Комбатанты
1.🌐Конвенция по кассетным боеприпасам// ООН. Конвенции и соглашения. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cluster_munitions.shtml
2.🌐 Конвенция по кассетным боеприпасам // ООН. Отделение ООН в Женеве. – URL: https://www.ungeneva.org/ru/about/organizations/convention-cluster-munitions
3.🌐 Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой о решении США поставить кассетные боеприпасы киевскому режиму // МИД России. -– URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1895949/
4.🌐 США на этой неделе примут решение о поставках Киеву кассетных боеприпасов //РБК новости. – URL: https://www.rbc.ru/politics/06/07/2023/64a613059a79479d9c28c8d2?from=newsfeed?utm_source=telegram&utm_medium=messenger
© AP Photo / Sven Kaestner
Кассетные боеприпасы. Архивное фото
Источник: РИА "Новости" https://ria.ru/20230711/saper-1883422974.html
🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ)

📌Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 г. Белоруссия, Россия и Украина подписали

🖌Соглашение о его создании. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате главы одиннадцати государств приняли Протокол к данному Соглашению.
В нем зафиксировано, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Белорусская Республика, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

✔️Грузия стала членом СНГ в 1993 г. и вышла из его состава 18 августа 2009 г.

📍22 января 1993 г. был принят Устав Содружества. Его не подписали Туркменистан и Украина, которые по этой причине де-юре считаются не государствами-членами, а государствами – участниками СНГ.
В соответствии с Уставом целями Содружества являются:
🔹осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
🔹всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;
🔹обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ОБСЕ;
🔹сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижении всеобщего и полного разоружения;
🔹содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;
🔹взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;
🔹мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.
Рабочий язык СНГ – русский.

❗️10 октября 2008 г. утверждено Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств, в котором зафиксирован принцип «сквозного» председательства в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете и Совете постоянных полномочных представителей при уставных и других органах.

📍С 1 января 2023 г. председателем в Содружестве стала Киргизия, сопредседателями – Казахстан и Россия.

◻️В 2008 г. принято Положение о национальных координаторах государств – участников СНГ, подписанное всеми странами Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Украины.

🔺Распоряжением Президента Российской Федерации от 30 марта 2020 г. национальным координатором Российской Федерации по делам СНГ назначен Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук.

❗️Созданные в рамках СНГ механизмы позволяют учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляют возможность каждой из них участвовать в тех сферах сотрудничества и в той мере, которые отвечают ее национальным интересам.
Взаимодействие в рамках Содружества налажено практически во всех сферах межгосударственного общения и осуществляется через уставные органы, а также систему органов отраслевого сотрудничества.
Совет глав государств (СГГ) является высшим органом Содружества, в котором принимаются решения по стратегическим вопросам, связанным с деятельностью государств-участников в сферах их общих интересов.

✔️Совет глав правительств (СГП) координирует взаимодействие органов власти государств Содружества в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. СГП СНГ в рамках своей компетенции принимает решения, согласовывает проекты наиболее значимых документов, которые вносятся на последующее рассмотрение Совета глав государств.

✔️Совет министров иностранных дел (СМИД) – основной исполнительный орган, обеспечивающий сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств – участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес.
👍2
✔️Совет министров обороны (СМО) является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств – участников Содружества.

✔️Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ) – орган Совета глав государств по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них.
Экономический суд Содружества создан в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств – участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.

✔️Экономический совет – основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений СГГ и СГП о формировании и функционировании зоны свободной торговли и по другим вопросам социально-экономического сотрудничества.

✔️При Экономсовете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (КЭВ).
Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ (МПА СНГ) проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает предложения в сферах деятельности национальных парламентов. Местом пребывания МПА СНГ является Санкт-Петербург.

✔️Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом СНГ является Исполнительный комитет со штаб-квартирой в Минске и Отделением в Москве.
Сайт Исполнительного комитета СНГ: https://cis.minsk.by/

📍Исполком СНГ возглавляет Генеральный секретарь СНГ, который утверждается Советом глав государств Содружества на трехлетний срок.
С 1 января 2008 г. эту должность занимает Сергей Николаевич Лебедев. Решением СГГ СНГ от 14 октября 2022 г. его полномочия продлены до 31 декабря 2025 г.

❗️В мае 2014 г. Украина отозвала своих представителей с квотных должностей в Исполнительном комитете СНГ. В мае 2018 г. – заявила о прекращении участия страны в работе уставных органов Содружества и закрытии ее постоянного представительства при СНГ в Минске.

1. 🌐Исполнительный комитет СНГ. – URL: https://cis.minsk.by/
2. 🌐 О Содружестве Независимых Государств // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1813264/
👍3
🔵 Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Сообщество АСЕАН

📌 Лидеры «десятки» рассматривают АСЕАН как мирный, стабильный и устойчивый регион в рамках глобального сообщества наций, в котором центральную роль играет АСЕАН. Сообщество АСЕАН направлено на реализацию потенциала и возможностей государств региона для эффективного реагирования на глобальные и региональные вызовы [2].

🔹 План развития Сообщества АСЕАН, рассчитанный на период до 2015 года, был одобрен лидерами государств Юго-Восточной Азии в 2009 году.

🔹 О создании Сообщества в АСЕАН было объявлено в 2015 году. Программа «АСЕАН 2025: продвигаясь вперед вместе» была представлена в 2015 году в качестве концепции развития Сообщества на период после 2015 года. Она включает в себя Концепцию Сообщества АСЕАН до 2025 года, План Сообщества АСЕАН по вопросам политики и безопасности до 2025 года, План Экономического сообщества АСЕАН до 2025 года и План социально-культурного сообщества АСЕАН до 2025 года.

🔹 Сообщество АСЕАН основано на трех сферах: сообщество политической безопасности, экономическое сообщество, социально-культурное сообщество.

📍 Сообщество по вопросам политики и безопасности (англ. The ASEAN Political Security Community, APSC)

🔹 Сообщество АСЕАН по вопросам политики и безопасности (APSC) стремится обеспечить региональный мир и справедливую, демократическую и гармоничную среду для развития стран АСЕАН. Члены Сообщества обязуются полагаться исключительно на мирные процессы в урегулировании внутрирегиональных разногласий. Центральную роль играет обеспечение безопасности в регионе.

🔹 Развитие Сообщества осуществляется по следующим направлениям: политическое развитие; формирование и распространение норм; предотвращение и урегулирование конфликтов; постконфликтное миростроительство; механизмы реализации.

🔹 План формирования данного Сообщества предусматривает, что АСЕАН является основанным на правилах сообществом общих ценностей и норм; сплоченным, мирным, стабильным и жизнестойким регионом с общей ответственностью за всеобъемлющую безопасность; динамичным и устремленным вовне регионом во все более интегрированном и взаимозависимом мире.

📍 Экономическое сообщество (англ. The ASEAN Economic Community, AEC)

🔹 Страны АСЕАН с объемом рынка в 2,3 триллиона долларов и населением более 600 миллионов человек стремятся создать в рамках Экономического сообщества единый интегрированный рынок посредством процесса региональной экономической интеграции.

🔹 План формирования AEC на 2025 год определяет стратегические направления для следующего этапа повестки дня экономической интеграции АСЕАН.

🔹 План AEC на 2025 год предусматривает дальнейшее углубление экономической интеграции и создание более интегрированного экономического сообщества. Целью АСЕАН является создание в регионе Юго-Восточной Азии высокоинтегрированной и сплоченной экономики.

🔹 Экономическое сообщество АСЕАН рассматривает АСЕАН как единый рынок и производственную базу. Свободный поток товаров, услуг, инвестиций, капитала и рабочей силы позволит развивать производственные сети в регионе и повысить потенциал развития глобальных цепочек поставок [2].

🔹 Одним из важных шагов АСЕАН для повышения эффективности и конкурентоспособности национальных экономик, развития торговли и интеграции стала реализация региональной инициативы «Единое окно» АСЕАН (англ. ASEAN Single Window), в рамках которой обеспечивается электронный обмен документами, связанными с торговлей, и значительно ускоряется доставка грузов [1].

📍 Социокультурное сообщество АСЕАН (англ. The ASEAN Socio Cultural Community, ASCC)
🔹 Социокультурное сообщество АСЕАН направлено на реализацию человеческого потенциала АСЕАН. Для достижения этой цели страны сотрудничают в области культуры и искусства, информации и средств массовой информации, образования, молодежной политики, спорта, социального обеспечения и здравоохранения, охраны прав женщин и детей. Страны АСЕАН взаимодействуют также в области развития сельских районов и искоренения нищеты, улучшения окружающей среды, преодоления стихийных бедствий, организуют в случае необходимости доставку гуманитарной помощи пострадавшим [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #АСЕАН

1. 🌐 ASEAN Single Window // Association of South East Asian Nations. – URL: https://asean.org/our-communities/economic-community/asean-single-window/
2. 🌐 Our Communities // Association of South East Asian Nations. – URL: https://asean.org/our-communities/
2