🔵Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)

📌Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива создан 25 мая 1981 года на встрече глав Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана и Саудовской Аравии в Абу-Даби.
Это закрытая региональная организация, деятельность которой охватывает сферы политики и экономики, обороны, безопасности, информации, культуры, здравоохранения и образования.
Примечательно, что в официальном названии организации слово «персидский» отсутствует, поскольку арабские государства называют этот залив «арабским». [1]

📃Согласно условиям Объединенного экономического соглашения, тарифные барьеры между странами-участницами ССАГПЗ упразднены, и граждане данных государств свободны в открытии производства и осуществлении контрактов в любом государстве на равных правах.

◻ССАГПЗ располагает объединенными вооруженными силами – «Щит полуострова».
Они предназначены для предотвращения угроз безопасности и реагирования на военную агрессию против любой из стран-членов ССАГПЗ.

✔️Руководящим органом ССАГПЗ является Высший совет, в него входят главы государств-членов.
Сессии Высшего совета проходят один раз в год. Председательствование в нем имеет ротационный характер в соответствии с алфавитным порядком названий государств-участников. [2]

✔️Исполнительный орган — Министерский совет, который состоит из министров иностранных дел государств-участников или министров, их замещающих.
Председательствует в нем государство, ставшее председателем последней регулярной сессии Высшего совета.

💠Генеральный секретариат находится в Эр-Рияде, Саудовская Аравия. Его работу возглавляет Генеральный секретарь, назначаемый Высшим советом из числа граждан государств Совета сотрудничества на трехлетний срок с возможностью единовременного переназначения.

📍Согласно Уставу ССАГПЗ, основными целями Совета сотрудничества являются:
🔹достижение координации, интеграции и взаимосвязи между государствами-участниками во всех областях на пути к их объединению;
🔹углубление и укрепление взаимных связей, контактов и сотрудничества, существующих между их народами в различных областях;
🔹разработка одинаковых рекомендаций в различных сферах, включая финансово-экономические вопросы; торговлю, таможенные вопросы, коммуникации; образование и культуру; социальную сферу и здравоохранение; информацию и туризм; законодательные и административные вопросы;
🔹ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности, горном деле, сельском хозяйстве, в области водных и животных ресурсов, создание научно-исследовательских центров, совместных проектов, поощрение сотрудничества на уровне частного сектора на благо их народов. [3]

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива // Веб-сайт «Геополитика» – URL: http://www.geopolitics.ru/2012/09/sovet-sotrudnichestva-arabskix-gosudarstv-persidskogo-zaliva/
2.🌐Организационная структура Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива // Официальный веб-сайт Генерального секретариата Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. – URL: https://www.gcc-sg.org/en-us/AboutGCC/Pages/OrganizationalStructure.aspx
3.🌐Устав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива // Официальный веб-сайт Генерального секретариата Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. – URL: https://www.gcc-sg.org/en-us/AboutGCC/Pages/OrganizationalStructure.aspx

🔵СНГ: Межпарламентская ассамблея СНГ

📌Межпарламентская Ассамблея (МПА) является межгосударственным органом Содружества Независимых Государств. МПА СНГ состоит из парламентских делегаций государств-участников.
Представители делегаций назначаются или избираются национальными парламентами [1].

🌐Сайт МПА СНГ [1]: https://iacis.ru

🗓️МПА СНГ образована 27 марта 1992 года на основе Алма-Атинского соглашения [3], подписанного руководителями парламентов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана.
Позднее к Соглашению присоединились Азербайджан (сентябрь 1993 года), Грузия (декабрь 1993 года), Молдавия (июнь 1994 года) и Украина (март 1999 года).
12 июня 2009 года Парламент Грузии принял решение о денонсации Соглашения [2].

🖌26 мая 1995 года главы государств СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ (вступила в силу 16 января 1996 года).
Президент Республики Молдова подписал ее 2 июня 1998 года.
В соответствии с Конвенцией МПА СНГ получила официальный статус межгосударственного органа Содружества.

🌏Государствами – участниками МПА СНГ являются Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия (в июне 2023 г. власти Республики запустили процесс денонсации Конвенции об МПА СНГ от 1995 г.), Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина (Конвенцию не подписывала, с 2014 года фактически приостановила свое участие в МПА СНГ), Туркменистан (не подписывал ни Соглашение, ни Конвенцию, однако регулярно присутствует на мероприятиях МПА в качестве приглашенной стороны) [2].

💠Статус наблюдателя при МПА СНГ 16 ноября 2006 года на 27-м пленарном заседании Ассамблеи предоставлен Волеси Джирге (нижней палате парламента) Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан.

✔️На заседании Совета МПА СНГ 13 апреля 2023 года было одобрено предложение направлять приглашения на мероприятия МПА СНГ Центральноамериканскому парламенту (ПАРЛАСЕН) в качестве наблюдателя.

📍Место пребывания МПА СНГ – Санкт-Петербург.

💠Деятельность МПА регламентируют также:

🔹Регламент МПА СНГ 1992 года;
🔹Положение о Секретариате Совета МПА СНГ 1992 года;
🔹Положение о постоянных комиссиях МПА СНГ 1993 года;
🔹Устав СНГ 1993 года;
🔹Соглашение между МПА СНГ и Правительством Российской Федерации об условиях пребывания МПА СНГ на территории Российской Федерации 1997 года. [2]

✔️Парламентские делегации государств-участников МПА СНГ обладают равными правами, каждая имеет один голос.

◻Организацию деятельности МПА осуществляет Совет, состоящий из руководителей парламентских делегаций. Совет избирает Председателя сроком на один год с правом переизбрания (с ноября 2011 года – Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, в очередной раз переизбрана в октябре 2022 года).

🔘Постоянно действующим рабочим органом Совета Ассамблеи является Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем – руководителем Секретариата Совета, который назначается Советом Ассамблеи по представлению его Председателя сроком на три года (c 18 апреля 2019 года – представитель России Д.А. Кобицкий, 29 марта 2022 года переизбран на новый срок) [2].

📍МПА СНГ учреждает постоянные и временные комиссии, состоящие из представителей парламентских делегаций, для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Ассамблеи.
В настоящее время действуют постоянные комиссии: по экономике и финансам; социальной политике и правам человека; политическим вопросам и международному сотрудничеству; правовым вопросам; вопросам обороны и безопасности; культуре, информации, туризму и спорту и другие.
По предложению постоянных комиссий создаются рабочие группы для разработки конкретных модельных законодательных актов [2].

📇Работа МПА СНГ включает пленарные заседания парламентских делегаций, а также заседания органов Ассамблеи.

💠Разработка и принятие Ассамблеей модельных законодательных актов рассматривается как инструмент сближения и гармонизации национального законодательства в целях формирования в СНГ единого правового пространства.
Законодательные акты, разрабатываемые в комиссиях МПА, носят рекомендательный характер и после их принятия на заседании Ассамблеи направляются для использования в парламенты [2].

📚Всего принято более 600 правовых актов, из них около 400 модельных законов и 100 рекомендаций, направленных на гармонизацию национальных правовых систем.
По оценке Секретариата Совета МПА СНГ, нормы более 70% документов внедрены в законодательство государств-участников [2].

🤝Ассамблея сотрудничает с международными организациями, поддерживая контакты со многими межпарламентскими и иными структурами ее профиля, в том числе с ООН, Межпарламентским союзом (МПС), ПА ЧЭС, ВОИС, МФОККиКП, ЮНЕСКО, ЮНИДО, Латиноамериканским парламентом, Панафриканским парламентом и другими [2].

🔺В 2006 году решением Совета МПА СНГ создан Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан (МИМРД) МПА СНГ.
Институт оказывает содействие МПА в процессе наблюдения за выборами в государствах – участниках Содружества, проводит обучение международных наблюдателей из стран СНГ.
Дирекция МИМРД находится в Санкт-Петербурге, филиалы расположены в Баку, Бишкеке, Ереване и Кишиневе. Деятельность филиала в Киеве с 2014 года фактически «заморожена» [2].

🗓️В 2012 году решением Совета МПА создана Молодежная межпарламентская ассамблея (ММПА) государств – участников СНГ [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ

1.🌐Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. – URL: https://iacis.ru
2.🌐О Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ // МИД России. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/integracionnye-struktury-prostranstva-sng/1813228/
3.🌐Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. – URL: https://iacis.ru/baza_dokumentov/normativno-pravovie_dokumenti_sng_podgotovlennie_mpa_sng/10

🔵ООН: Программа развития ООН (ПРООН)
англ. – United Nations Development Programme (UNDP)

📌Является ведущим агентством ООН по международному развитию, работает в 170 странах и территориях над искоренением бедности и сокращением неравенства.
Работа ПРООН нацелена на содействие государствам в реализации Целей устойчивого развития ООН.
Мандат ПРООН заключается в том, чтобы покончить с бедностью, построить демократическое управление, верховенство закона и инклюзивные институты [4].

🌐Официальный сайт [4]: https://www.undp.org/

📍Штаб-квартира находится в Нью-Йорке.

💠Администратор Программы, с 19 апреля 2017 г. - Ахим Штайнер (Германия/Бразилия).
В апреле 2021 года Генеральная Ассамблея ООН подтвердила его назначение на второй четырехлетний срок, начавщийся в июне 2021 года.

🌏Исполнительный совет ПРООН состоит из представителей от 36 стран мира, которые работают на основе ротации.
Через Бюро, состоящее из представителей пяти региональных групп, Совет осуществляет надзор и поддержку деятельности ПРООН, обеспечивая, чтобы организация по-прежнему реагировала на меняющиеся потребности стран, в которых осуществляются программы [4].

✔Работа ПРООН сосредоточена в трех основных областях: устойчивое развитие, демократическое управление и миростроительство, а также устойчивость к изменению климата и стихийным бедствиям.
Ключевой задачей является содействие реализации Целей в области устойчивого развития, предусмотренных Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года [4].

📍ПРООН оказывает помощь в ликвидации нищеты, сокращении неравенства и социальной изоляции, помогает странам в разработке стратегий, формировании навыков управления и взаимодействия с партнерами, развитии институционального потенциала и повышении устойчивости для реализации целей развития.
Особое внимание уделяется проблемам гендерного равенства и прав человека [4].

🗓️ПРООН в её современном формате была образована в 1966 году Генеральной Ассамблеей Организации Наций на основе слияния Расширенной программы технической помощи Организации Объединенных Наций, созданной в 1949 году, и Специального фонда Организации Объединенных Наций, созданного в 1958 году [4].

🪙Финансовые средства ПРООН формируются из добровольных взносов участников организации (стран-членов или наблюдателей ООН) и других крупных международных организаций, а также пожертвований, С информацией об основных мероприятиях ПРООН и результатах проектной деятельности можно ознакомиться в ежегодно публикуемых докладах: «Human Development Report» (Доклад о человеческом развитии) и «UNDP Annual Report» (Ежегодный отчет ПРООН), предназначенных для конкретного региона, проекта или областей развития [2].

🔺Сотрудничество Российской Федерации и ПРООН осуществляется с 1993 г. с момента заключения соглашения на правительственном уровне соглашения, регулирующего основные условия предоставления помощи России со стороны Программы.
В 1993 г. между Правительством Российской Федерации и ПРООН было заключено соглашение, регулирующее основные условия предоставления помощи России со стороны Программы.
В связи с переходом Российской Федерации в категорию стран-доноров международного развития стала очевидной необходимость юридического оформления качественно нового этапа сотрудничества России с ПРООН.
С этой целью 23 января 2015 г. подписано Рамочное соглашение [3] о партнерстве между Правительством Российской Федерации и ПРООН [1;2].

💠Соглашение устанавливает рамки взаимодействия российской стороны и Программы, определяет географические и тематические направления сотрудничества, оговаривает вклад в него каждой из сторон.
Его реализация позволяет Российской Федерации и ПРООН более эффективно сотрудничать по различным вопросам международной социально-экономической повестки дня, а также передавать значительный экспертный и практический опыт в области развития странам-партнерам, в первую очередь на пространстве СНГ.

🔻Ответственным за реализацию соглашения определен МИД России во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН

1.🌐О подписании Рамочного соглашения о партнерстве Россия-ПРООН // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/un/organizatsii_sistemy_oon/programma_razvitiya_oon_proon/1582108/
2.🌐Программа развития ООН // Минэкономразвития России. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/mnogostoronnee_ekonomicheskoe_sotrudnichestvo/organizaciya_obedinennyh_naciy_oon/programma_razvitiya_oon_proon/
3.🌐Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г._ № 2768-р_О заключении Рамочного соглашения о партнерстве между Правительством Российской Федерации и Программой развития Организации Объединенных Наций. – URL: http://static.government.ru/media/files/DrUAObOTsfk.pdf
4.🌐UNDP. – URL: https://www.undp.org/

🔵Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

📌Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) была принята 15 июня 2001 г. в Шанхае на встрече глав государств Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
В 2017 г. полноправными членами организации стали Индия и Пакистан [2].

🌐Официальный сайт ШОС [2]: http://rus.sectsco.org/

🗓️Базовый уставной документ ШОС – Хартия (принята 7 июня 2002 г., вступила в силу 19 сентября 2003 г.) – определяет цели, принципы, структуру и основные направления деятельности организации [2;3].

📍Согласно Хартии, одной из ключевых задач ШОС является развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.

❗Среди фундаментальных принципов ШОС – равноправие всех государств-членов, поиск совместных точек зрения на основе взаимопонимания и уважения мнений каждого из них, ненаправленность против других стран и международных организаций. Все решения в организации принимаются на основе консенсуса [2].

💠Высший орган – Совет глав государств-членов (СГГ) – определяет основные направления сотрудничества, принимает решения по принципиальным вопросам внутреннего устройства и функционирования организации, взаимодействия с другими государствами и многосторонними структурами, а также рассматривает актуальные глобальные и региональные проблемы.
Совет глав правительств (премьер-министров) (СГП) обсуждает вопросы стратегии, перспектив и приоритетов развития многостороннего сотрудничества в рамках ШОС, решает вопросы развития взаимодействия в практических областях, определенных в Хартии, в особенности в экономической сфере, утверждает бюджет организации на каждый бюджетный год.
Совет министров иностранных дел (СМИД) рассматривает основные вопросы деятельности ШОС при подготовке заседаний СГГ, принимает решения о проведении мероприятий, посвященных международной и региональной проблематике [2].

🖌Правовая база ШОС включает свыше 80 международных договоров и соглашений межгосударственного, межправительственного и межведомственного характера.
Функционируют механизмы совещаний руководителей министерств и ведомств по 28 профильным направлениям практической кооперации, а также 26 рабочих групп.
Взаимодействие осуществляется в сфере политики, безопасности, экономики и гуманитарных связей, в том числе по линии встреч секретарей советов безопасности, генеральных прокуроров, председателей верховных судов, руководителей антинаркотических ведомств, совещаний министров обороны, внутренних дел, юстиции, экономики, транспорта, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения, чрезвычайных ситуаций, спорта, глав таможенных служб, туристских администраций и др. [2]

❔Совет национальных координаторов (СНК) обеспечивает решение вопросов текущей деятельности организации.

📍Постоянно действующими органами (ПДО) ШОС являются Секретариат в Пекине (Генеральный секретарь – Чжан Мин) и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте (Директор – Р.Э.Мирзаев). Руководители ПДО назначаются в ходе заседания СГГ на трехлетний срок [2].

🤝ШОС установила партнерские отношения с такими международными организациями и структурами, как СНГ, АСЕАН, ОДКБ, АТЭС, ЭСКАТО, УНП ООН, МКК, ЮНЕСКО, УКГВ ООН, ФАО, СВМДА, ВТО (Всемирная туристическая организация), ЕЭК, ЛАГ [2].

🔺Официальными языками ШОС являются русский и китайский.

💠Наблюдателями при ШОС являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия.
В 2022 г. подписан Меморандум об обязательствах Ирана в целях получения статуса государства-члена ШОС, запущена процедура приема Белоруссии в организацию [2;3].

💠Статус партнера ШОС по диалогу предоставлен Азербайджану, Армении, Бахрейну, Египту, Камбодже, Катару, Кувейту, Мальдивам, Мьянме, Непалу, ОАЭ, Саудовской Аравии, Турции и Шри-Ланке.

🇷🇺Усилия Российской Федерации направлены на дальнейшую консолидацию ШОС, наращивание
сотрудничества по всем направлениям ее деятельности, последовательное укрепление роли организации в международных делах [2;3].

📍В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. № 229, отмечается: «Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания.
Достижение этой цели предполагает:
1)🔹всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;
2)🔹формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)» [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС

1.🌐Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/
2.🌐Шанхайская организация сотрудничества // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1894660/
3.🌐Шанхайская организация сотрудничества. – URL: http://rus.sectsco.org/

🔵Стамбульские договорённости о поставках продовольствия и удобрений (2022 г.)

📌22 июля 2022 г. в Стамбуле состоялось одновременное подписание двух взаимоувязанных соглашений: Черноморской инициативы [6] между Россией, Турцией и Украиной при заверении ООН по безопасной транспортировке зерна и продовольствия, включая аммиак, из портов Одессы, Черноморска и Южного сроком на 120 дней с возможностью продления, а также Меморандума Россия–ООН по продвижению отечественных удобрений и сельскохозяйственной продукции на мировые рынки [7] сроком на три года.

💠Обе договоренности являются частями единого пакета, предложенного Генсекретарем ООН А. Гутеррешем для снижения угрозы глобальной продовольственной безопасности и оказания помощи нуждающимся странам Африки, Азии и Латинской Америки [4].

🇷🇺Россия немедленно приступила к выполнению своих обязательств по Стамбульским соглашениям и добросовестно осуществляет их.
В рамках Черноморской инициативы с нашим участием был запущен Совместный координационный центр в Стамбуле [5] и налажена работа морского гуманитарного коридора по вывозу украинского продовольствия.

📍Вразрез с заявленными гуманитарными целями вывоз украинского продовольствия осуществлялся преимущественно в страны с высоким уровнем доходов и выше среднего, доля бедных стран составляла менее 3% (всего 922 092 тонн) [1].
За время работы «черноморской инициативы» в общей сложности было вывезено 32,8 млн тонн грузов, из которых более 70% (26,3 млн тонн) были отправлены в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая ЕС [1].

🔺В этой связи, а также с учетом отсутствия прогресса по Меморандуму Россия–ООН, было принято решение о продлении «черноморской инициативы» только на половину срока – 60 дней, до 18 мая 2023 г. [4].

📍Дальнейшие шаги зависели от прогресса в реализации следующих условий в контексте имплементации Меморандума Россия–ООН:
🔹переподключение «Россельхозбанка» к SWIFT;
🔹возобновление поставок сельхозтехники, запчастей и сервисного обслуживания;
🔹отмена ограничений на страхование и перестрахование плюс снятие запрета на доступ в порты;
🔹восстановление работы аммиакопровода «Тольятти–Одесса»;
🔹разблокирование зарубежных активов и счетов российских компаний, связанных с производством и транспортировкой продовольствия и удобрений [4].

◻Несмотря на сделанные Вашингтоном, Брюсселем и Лондоном заявления о том, что антироссийские санкции не распространялись на продовольствие и удобрения, сохранились возникшие в результате их введения блокирующие препятствия с проведением банковских расчетов, страхованием и транспортировкой грузов.

💠Очевидно, что обеспечить поддержание глобальной продовольственной безопасности и снижение существующих в этой сфере угроз возможно только при полном и добросовестном выполнении взаимоувязанных Стамбульских соглашений в рамках единого пакета.

❗Воспрепятствовав доступу российских сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки, коллективный Запад, по сути, наказал страны Африки, Азии и Латинской Америки, и обрек их на угрозу голода.

🗓️В связи с истечением 18 мая 2023 г. 60-дневного срока продления «черноморской инициативы» по вывозу украинского продовольствия и в ответ на обращения, прежде всего турецких партнеров как стороны договоренности, российская сторона подтвердила ее продление еще на два месяца, до 17 июля 2023 г. включительно, без каких-либо изменений [3].

📍К 17 июля 2023 г. стало очевидно, что в условиях откровенного саботажа в реализации Стамбульских соглашений продолжение не оправдавшей своего гуманитарного предназначения «черноморской инициативы» потеряло смысл [1].
Меморандум Россия-ООН на деле так и не заработал – из пяти предусмотренных системных задач не выполнено ни одной [1].

📋Таким образом, в соответствии с пунктом Н договоренности российская сторона выступила против её дальнейшего продления, о чем были официально проинформированы турецкая и украинская стороны, а также уведомлен Секретариат ООН [1].
Это означает отзыв гарантий безопасности судоходства, сворачивание морского гуманитарного коридора, восстановление режима временно опасного района в северо-западной акватории Черного моря и расформирование СКЦ в Стамбуле [1].

🖋В пресс-релизе Генерального секретаря ООН А.Гутерреша от 18 июля 2023 г. по поводу «черноморской инициативы» и Меморандума Россия – ООН присутствует явное передергивание фактов [2].
Заявлено, например, что именно морские перевозки 32 млн тонн украинского зерна (более 70% кормовой кукурузы и в «сытые» страны) спасли мир от голода [2].
Российский зерновой экспорт, большую часть которого составляет пшеница, которая направляется в страны Азии (60%) и Африки (30%), а также удобрений не учитывался ООН [2].

🔘Кроме того, отмечается сознательное игнорирование со стороны Генерального секретаря тех фактов, что в текстах «черноморской инициативы» и Меморандума прописаны поставки российского аммиака, которые так и не были налажены, а аммиакопровод «Тольятти – Одесса» был взорван 5 июня 2023 г. [2].

💠В соответствии с п. 6 Меморандума, соглашение «будет действовать в течение 3 лет», а в случае намерения одной из сторон (Россия и ООН) прекратить его применение она должна уведомить об этом за 3 месяца.
Это означает возможность Секретариата ООН продолжить работу по нормализации российского сельхозэкспорта в течение 90 дней.
Как указано в послании А.Гутерреша, в течении 90 дней Генсекретарь ООН планировал восстановить доступ к системе SWIFT для «дочерней» или аффилированной структуры «Россельхозбанка» [2].

❗Террористические вылазки и диверсии Киева под прикрытием развернутого в рамках «черноморской инициативы» гуманитарного коридора и судоходства остались без внимания Секретариата ООН. Очередная такая террористическая атака на Крымский мост произошла 17 июля 2023 г. [2].

🔺Без участия России функционирование «черноморской инициативы» прекращено с 18 июля 2023 г. [1].
Россия заявила о готовности рассмотреть восстановление «сделки» только при получении конкретных результатов, а не обещаний и заверений со стороны западных государств [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Заявление МИД России о Стамбульских договоренностях // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897157/
2.🌐О комментариях руководства ООН по Стамбульским договоренностям // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897504/
3.🌐О продлении «черноморской инициативы» // Дипломатическая академия МИД России. – URL: https://www.dipacademy.ru/press/o-prodlenii-chernomorskoj-iniciativy/
4.🌐О Стамбульских договоренностях // МИД России. – URL:https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1858720/
5.🌐Joint Coordination Centre for the Black Sea Grain Initiative // UN. – URL: https://www.un.org/en/black-sea-grain-initiative/background
6.🌐Initiative on the Safe Transportation of Grain and Foodstuffs from Ukrainian Ports // UN. – URL: https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/black_sea_grain_initiative_full_text.pdf
7.🌐Memorandum of Understanding between the Russian Federation and the Secretariat of the United Nations on promoting Russian food products and fertilizers to the world markets // UN. – URL: https://news.un.org/pages/wp-content/uploads/2022/09/MOU_21_July_UN-Secretariat86.pdf

🔵Межправительственная организация по развитию, ИГАД (англ. – Intergovernmental Authority on Development, IGAD)

📌Межправительственная организация по развитию была учреждена в Восточной Африке в 1996 г.
Она заменила собой Межправительственную организацию по засухе и развитию (Intergovernmental Authority on Drought and Development, IGADD), основанную в 1986 г. шестью государствами Африки – Джибути, Эфиопией, Кенией, Сомали, Суданом и Угандой, – для смягчения последствий засухи и других стихийных бедствий [1].
Эритрея стала седьмым присоединившимся государством после обретения независимости в 1993 г., а в 2011 г. к организации присоединился Южный Судан.

🌐Официальный сайт: https://igad.int/about/

🤝Новый виток межгосударственного сотрудничества в рамках Межправительственной организации по развитию был запущен в ходе 5-го саммита Ассамблеи глав государств и правительств в ноябре 1996 г. в Джибути.
В результате было одобрено решение об укреплении регионального сотрудничества в следующих приоритетных областях: продовольственная безопасность и защита окружающей среды, экономическое сотрудничество, региональная интеграция и социальное развитие, мир и безопасность [1].

📍В рамках Межправительственной организации по развитию был разработан план развития региона – «Видение 2050» («IGAD Vision 2050»), целью которого является промышленное развитие государств, входящих в Межправительственную организацию по развитию, с повышением уровня дохода населения выше среднего.
В основе плана – мир и безопасность в регионе; макроэкономическая стабильность; справедливое распределение ресурсов для всех граждан; развитие инфраструктуры; энергетики; науки, технологий и инноваций; смягчение последствий изменения климата; рациональное использование природных ресурсов [1].

🗓️План развития региона состоит из трех этапов трансформаций; каждый этап рассчитан на 10 лет.
На первом этапе предусматривается развитие науки, технологий и инноваций в экономике; второй и третий этапы направлены на индустриализацию и диверсификацию региональной экономики [1].

💠Первые десять лет текущего плана на 2021-2025 гг. подразумевают в качестве приоритетных направлений развития диверсификацию промышленности, коммерциализацию и расширение устойчивой зеленой и голубой экономики, а также рациональное использование природных ресурсов [1].

❗В ноябре 2022 г. в Дипломатической академии МИД России организованы краткосрочные онлайн-курсы «Международные отношения.
Внешняя политика России» для сотрудников Межправительственной организации по развитию по актуальным вопросам международной политики и дипломатии, а также двустороннего сотрудничества России со странами Африки [3].

🔺Развитие диалога России с ИГАД является важным направлением укрепления отношений России с африканскими странами, в том числе в контексте второго Саммита «Россия-Африка» (июль 2023 г., Санкт-Петербург) [3].

🔻В рамках второго Саммита Россия-Африка 28 июля 2023 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров и Директор Департамента по вопросам обеспечения мира и безопасности Межправительственной организации по развитию (ИГАД) Сирадж Фегесса Шиферра подписали Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Межправительственной организацией по развитию (ИГАД) об основах взаимоотношений и сотрудничестве [2].

📃Меморандум закладывает договорно-правовую основу отношений России с этим восточноафриканским интеграционным объединением и призван содействовать дальнейшему поступательному развитию многопланового взаимодействия, включая сферу поддержания мира и безопасности и урегулирования кризисов [2].
В рамках реализации Меморандума планируется проведение консультаций между сторонами и разработка отдельных программ сотрудничества [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Саммит Россия–Африка; Африканский союз; Экономический и гуманитарный форум Россия-Африка; Африка: статья В.В.Путина «Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего» (24 июля 2023 года)

1.🌐About IGAD. – URL: https://igad.int/about/
2.🌐О подписании Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Межправительственной организацией по развитию (ИГАД) об основах взаимоотношений и сотрудничестве // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1898876/
3.🌐Состоялось открытие краткосрочных онлайн-курсов. – URL: https://www.dipacademy.ru/press/sostoyalos-otkrytie-kratkosrochnyh-onlajn-kursov-mezhdunarodnye-otnosheniya-vneshnyaya-politika-rossii-dlya-sotrudnikov-mezhpravitelstvennoj-organizacii-po-razvitiyu-igad/

🔵Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Совместный комитет сотрудничества (СКС) Российская Федерация - АСЕАН

📌Механизм партнёрства России и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

📍Цели СКС [2]:

🔹создание благоприятных условий для укрепления разнопланового сотрудничества сторон;

🔹повышение эффективности текущей работы и программ взаимодействия между Россией и АСЕАН путём постановки задач и обзора их реализации, а также выявления перспективных направлений и форм совершенствования такого сотрудничества;

🔹мониторинг, содействие и координация всех видов деятельности и механизмов сотрудничества России и АСЕАН.

📍СКС обеспечивает [2]:

🔹выработку рекомендаций органам государственной власти России и государств-членов АСЕАН, а также наднациональным органам АСЕАН по вопросам сотрудничества;

🔹рассмотрение и утверждение мероприятий и программ сотрудничества.

💠Решения СКС имеют обязательный характер для всех его участников, если не предусмотрено иное [2].

🖌СКС утверждает положение о Финансовом фонде диалогового партнёрства Российская Федерация — АСЕАН (ФФДП) и вносит в него в случае необходимости правки и дополнения. Также комитет утверждает порядок финансирования совместных мероприятий и программ, рассматривает и утверждает отчёт о деятельности Совместного планово-распорядительного комитета (СПРК) и других механизмов диалогового партнёрства Россия — АСЕАН.

🔺Председателями Совместного комитета сотрудничества являются уполномоченный представитель Правительства России и Постоянный представитель государства-члена АСЕАН, выступающего координатором диалоговых отношений Россия-АСЕАН [1]. В состав комитета входят представители Российской Федерации, постоянные представители при АСЕАН и сотрудники Секретариата АСЕАН.

📍Заседания СКС проводятся не реже одного раза в год и носят закрытый характер, если на этот счет СКС не принято иное решение [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ /#АСЕАН

🔸См. также: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Диалоговое партнерство Россия-АСЕАН

1.🌐Механизмы диалогового партнерства Россия - АСЕАН // Саммит Россия - АСЕАН. - URL: http://russia-asean20.ru/russia_asean/20160309/7211.html
2.🌐Партнерство Россия–АСЕАН // Центр АСЕАН при МГИМО МИД России. - URL: https://asean.mgimo.ru/asean/partnerstvo

🔵 Бойкот в международных отношениях

(англ. international boycott)

📌Бойкот в международных отношениях – это действия государства или блока государств, препятствующие установлению или поддержанию тех или иных отношений (экономических, политических и др.) с каким-либо государством или группой государств.

📍Устав ООН (Статья 41) предусматривает возможность принудительных мер для поддержания мира, не связанных с использованием вооруженных сил. Такие меры могут включать «полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений» [3].

💠Бойкот в качестве инструмента шантажа или давления на другое государство или группу государств часто используется США. Одной из попыток такого шантажа была угроза бойкота Олимпиады в Пекине [2], прошедшей в 2022 году. Еще один пример – заявление главы Минфина США о бойкотировании встречи G20, если на ней будет присутствовать Россия [1].

🔺В современных условиях бойкотом активно пользуются также западноевропейские страны для достижения своих политических и экономических целей. В частности, Евросоюз в русле проводимой антироссийской политики и в ущерб благополучию собственных граждан принял решение о сокращении поставок энергоносителей из России, угрожая полным отказом от них в будущем.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Белый дом заявил, что глава Минфина США бойкотирует встречи G20, если на них будет Россия // ТАСС. – URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14406969
2.🌐США объявили дипломатический бойкот Олимпийских игр в Китае // ТАСС. – URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13126075
3.🌐Устав // ООН. – URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text

🔵 Хабаровский процесс (1949 г.) – японское бактериологическое оружие

📌Судебный процесс в г.Хабаровске, на котором рассматривались дела японских военных преступников – бывших военнослужащих японской армии, причастных к созданию и применению бактериологического оружия.

📆 Процесс состоялся в период с 25 по 30 декабря 1949 г.

📍В открытых заседаниях военного трибунала Приморского военного округа были рассмотрены материалы, собранные в ходе следствия, заслушаны показания обвиняемых и собраны многочисленные доказательства, по которым суд определял общественную опасность деяний и виновность лиц, совершивших эти деяния. Рассматривался ход подготовки и применения японскими военными преступниками бактериологического оружия на территории Монголии (1939) и Китая (1940–1942).

📍В качестве доказательств суду были предоставлены показания свидетелей и обвиняемых, заключения судебно-медицинской экспертизы, протоколы следственных действий и другие документы.

❗Бактериологическая лаборатория, возглавляемая известным в Японии идеологом бактериологической войны, впоследствии генерал-лейтенантом медслужбы Исии Сиро, была организована и включена в состав Квантунской армии вскоре после захвата Маньчжурии в 1931 г. В этой лаборатории производились изыскания в области использования бактериологических средств — вирусов острых инфекционных заболеваний.

🔘В 1935–1936 гг. были развернуты два секретных формирования Квантунской армии, основными задачами которых являлись выращивание в больших количествах бактерий и бацилл для бактериологического оружия и проведение испытаний его на людях, животных и растениях.

🔘В 1941 г. они были соответственно зашифрованы как «отряд № 731», возглавляемый Исии Сиро и располагавшийся в местечке Пинфан в 20 км от Харбина, и «отряд № 100» под руководством генерал-майора ветеринарной службы Вакамацу с местом дислокации в г. Чанчуне.

❗Отряды имели широкую сеть филиалов, расположенных на основных направлениях планировавшихся наступательных операций (Читинском, Хабаровском, Благовещенском и др.), в городах Хайларе, Суньу, Нанкине, Кантоне, Дуннине, Дуньяне, Линькоу, Кокузане и др.

🔺Во время войны отрядам предстояло, во-первых, применить бактериологическое оружие в ходе наступательных военных действий японских частей и соединений против Красной армии с целью вывода из строя ее живой силы и, во-вторых, при вынужденном отступлении японской армии организовать бактериологическое отравление оставляемой территории (животного и растительного мира, водных источников и т.п.) для распространения эпидемий в войсках противника и среди местного населения.

📃В заключении судебно-медицинской экспертизы от 1 ноября 1949 г. сделаны выводы о том, что экспериментальная работа отрядов №№ 731 и 100 по своему специфическому характеру и особому содержанию могла быть направлена только на изыскание и производство бактериологического оружия, на разработку методов его практического применения и определение эффективности этого оружия, в частности, с использованием для этой цели насильственного заражения живых людей.

📃В заключении отмечается, что «масштабы проводимых экспериментальных работ, а также тесно связанные с ними производственные работы и материальное обеспечение, были весьма велики», «огромные массы болезнетворных микробов, в числе которых были возбудители чумы, холеры, брюшного тифа и других, предназначались для производства бактериологического оружия с целью массового истребления людей».

❗По показаниям свидетелей и самих обвиняемых, преступные опыты немыслимой жестокости на людях были в отрядах «обычным делом».
В деле имеются свидетельства применения на подопытных военнопленных возбудителей брюшного тифа, паратифа, дизентерии, нарывного газа и др. Если испытуемый выживал, на нем проверялись другие бациллы.

📍В качестве испытуемых в бактериологические отряды направлялись китайцы, корейцы, маньчжуры, советские граждане, оказавшиеся по различным причинам в Маньчжурии, русские эмигранты, заподозренные японцами в симпатиях к СССР или связях с советской разведкой.

🔺Особое место отводилось советским гражданам, уличенным или подозреваемым в связях с советской разведкой, разведчикам и агентам, а также военнослужащим 8-й Народно-освободительной армии Китая, китайским и корейским партизанам, боровшимся против японской оккупации Маньчжурии.

❗Военный трибунал Приморского военного округа признал всех обвиняемых виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников».

📍Все обвиняемые были приговорены к лишению свободы на различные сроки — от 2 до 25 лет с отбыванием наказания в лагере для военнопленных.
После частичного отбывания наказания все осужденные японцы в конце 1956 г. были репатриированы на родину.

📰Ход Хабаровского процесса широко освещался в советских средствах массовой информации. В частности, в газетах «Правда» и «Известия» публиковались стенограммы судебных заседаний, статьи о преступлениях японской военщины.

🔺В 1993–1994 гг. в связи с обращением «Японской ассоциации бывших военнопленных» Главная военная прокуратура Российской Федерации рассмотрела архивное уголовное дело и вынесла постановление о том, что все лица, проходящие по нему, осуждены обоснованно и реабилитации не подлежат. Определением Верховного суда РФ от 15 декабря 1994 г. приговор военного трибунала Приморского военного округа от 1949 г. был оставлен в силе [2].

💠Хабаровский процесс, хотя и не носил международного формата, по своему политико-правовому значению может быть поставлен в один ряд с международными военными трибуналами. Нюрнбергский, Токийский и Хабаровский процессы стали предостережением для военных преступников и свидетельством торжества правосудия и принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления против мира и человечности [1].

💠Хабаровский процесс актуален по сей день, причем именно в международном аспекте. Химическое и бактериологическое оружие продолжает разрабатываться некоторыми странами, кроме того, зачастую при поддержке государственных исследовательских институтов [1;2].

🔸См. также: Токийский процесс (1946–1948 гг.), Нюрнбергский процесс.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Самохин А. Хабаровский процесс - 49. «Научное осмысление и историческая память». 15 декабря 2021 г. // Российское историческое общество. – URL: https://historyrussia.org/tsekh-istorikov/khabarovsk-49-nauchnoe-osmyslenie-i-istoricheskaya-pamyat.html
2.🌐Христофоров В.С. Хабаровский процесс 1949 г. по материалам Центрального архива ФСБ России. – URL: https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/4b62fc5fabae8c4e3c142a87be2c219dd28d1f16.pdf

🔵 Токийский процесс (1946-1948 гг.), суд на японскими военными преступниками

📌Судебный процесс в г.Токио, на котором рассматривались дела японских военных преступников. Заседания Международного военного трибунала для Дальнего Востока (МВТДВ), который иногда называют вторым или Дальневосточным Нюрнбергом, проходили в течение почти двух с половиной лет, с 3 мая 1946 г. до 12 ноября 1948 г.

📍Идея создания МВТДВ была сформулирована еще в Потсдамской декларации о безоговорочной капитуляции Японии, 10-й пункт которой гласил: «Мы не стремимся к порабощению японцев как расы или уничтожению их как нации, однако должно быть осуществлено суровое правосудие в отношении всех военных преступников, включая тех, кто совершал зверства против наших военнопленных».

❗️ Державы, подписавшие Потсдамскую декларацию и присоединившиеся к ней, рассматривали справедливое наказание японских военных преступников как важное условие прочного мира, демократизации государственного и политического строя Японии.

🗓19 января 1946 г. главнокомандующий союзными оккупационными войсками генерал Дуглас Макартур издал приказ о создании трибунала для японских военных преступников.

📄Устав Токийского трибунала вобрал в себя важнейшие положения устава Нюрнбергского трибунала, однако были и существенные различия. В частности, не был соблюден принцип паритета, то есть равноправного участия стран в организации и проведении процесса.

🌏В состав трибунала вошли представители 11 стран: СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Канады, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин.
И обвинители, и члены трибунала представляли страны, находившиеся в состоянии войны с Японией и одержавшие над ней победу. В составе отсутствовали представители большинства бывших колоний, Кореи, нейтральных стран и самой Японии.

❗️Устав был разработан американскими юристами в соответствии с нормами англосаксонской процедуры, и некоторые весьма существенные вопросы судебного процесса оказались не предусмотренными ни уставом, ни правилами процедуры.
Защита подсудимых была представлена 79 японскими и 25 американскими адвокатами. Участие американских защитников в судебном процессе мотивировалось некомпетентностью японских адвокатов в англосаксонской судебной процедуре.

🔺СССР на процессе был представлен только стороной обвинения, ни один советский защитник в процессе не участвовал. Американцы на Токийском процессе заняли ключевые позиции, стремясь таким образом продемонстрировать свой приоритет в деле разгрома Японии.

🔘Перед судом предстали 28 человек: бывшие премьер-министры, дипломаты, бывшие министры иностранных дел, послы, военные, бывшие военные и морские министры, начальники генеральных штабов, командующие армиями и группами армий в различных регионах, члены администрации военного времени.

🔘В ходе процесса было проведено 818 открытых заседаний и 131 заседание в судебной комнате. Трибунал принял 4356 документальных доказательств и 1194 свидетельских показаний о преступлениях, совершенных военными и политическими лидерами Японии.

📄Первоначально обвинительное заключение состояло из 55 пунктов, в которых осуждались агрессивные войны Японии (1937–1945 гг.), преступный характер политики японского руководства. Приводились факты массовых убийств, например, Нанкинской резни (убито более 300 тыс. жителей города и китайских военных), «марша смерти» на Филиппинах, во время которого погибли десятки тысяч военнопленных, и другие. Советское обвинение представило трибуналу многочисленные доказательства по разделу «Агрессия Японии против СССР».

📍Как и на Нюрнбергском процессе, все пункты обвинения были разделены на три категории: А, В и С.

🔹Категория А включала в себя обвинения в преступлениях против мира, планировании и ведении агрессивной войны, нарушении международного законодательства.

🔹Категория В включала обвинения в массовых убийствах.

🔹Категория С – обвинения в преступлениях против обычаев войны и преступлениях против человечности, применялась к японцам любого ранга.

💠До приговора дошло только 10 пунктов обвинения. Остались: 1-я статья – заговор против мира; 27-я – агрессия против Китая; 29-я – против США; 31-я – против Британского содружества; 32-я – против Нидерландов; 33-я – против Франции; 35-я и 36-я – агрессия против СССР на озере Хасан и на р. Халхин-Гол; 56-я – пренебрежение служебным долгом по предотвращению преступлений против обычаев войны.

💠Итоговый вердикт Трибунала вырабатывался в ходе достаточно острых разногласий. Конкретные приговоры утверждались простым большинством в ходе тайного голосования судей.
Против всех смертных приговоров голосовали австралийский (председатель трибунала), советский, индийский и французский судьи.
Английский, китайский, филиппинский и новозеландский судьи голосовали за все смертные приговоры.

📍Продолжавшийся свыше двух с половиной лет Международный военный трибунал закончился вынесением приговора по делу 25 японских военных преступников (категория А), в отношении 3 человек судебное следствие было прекращено.

🔘К смертной казни через повешение были приговорены 7 человек, 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению, еще двое – к различным срокам лишения свободы. Ни один из подсудимых не был оправдан.

🔘Токийский процесс был главным, но не единственным. Многих сдавшихся в плен (в основном генералов и офицеров) союзники судили сами.
В ходе судебных процессов меньшего масштаба, прошедших в Иокогаме, Сингапуре, Маниле и ряде городов стран Азии, пострадавших от японской агрессии, были рассмотрены судебные дела преступников класса «В» и «С» (зверства, жестокое обращение с военнопленными и т.п.). К смертной казни были приговорены 937 человек, к пожизненному заключению – 358, к другим наказаниям – более 3 тыс.человек.

📍В результате проведенного в СССР 29 и 30 декабря 1949 г. Хабаровского процесса к различным срокам тюремного заключения были приговорены 12 военнослужащих японских вооруженных сил, обвиненных в подготовке бактериологической войны, в том числе командующий Квантунской армией Отодзо Ямада [1;2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Хабаровский процесс.

1.🌐Токийский Нюрнберг. // Сайт Министерства обороны Российской Федерации. – URL: https://mil.ru/winner_may/history/more.htm?id=12101798%40cmsArticle
2.🌐Кириченко А.А. «За кулисами трибунала». – URL: https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/a2ccdec73923b964017f4b0ce1c6e4232751e7a3.pdf

🔵 Экономическое сообщество западноафриканских государств, ЭКОВАС

англ. – Economic Community of West African States, ECOWAS; фр. – Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest, CEDEAO

📌Экономическое сообщество западноафриканских государств — региональный союз государств Западной Африки, созданный с целью продвижения экономической интеграции стран региона.
📍ЭКОВАС входит в структуру Африканского экономического сообщества.
В перспективе ставится задача образования федерации западноафриканских государств с введением паспорта унифицированного образца и возможным учреждением в последующем института единого гражданства Сообщества [1].

🌐Официальный сайт ЭКОВАС: https://ecowas.int/

❗️Важное место в деятельности ЭКОВАС отводится проблематике обеспечения мира и безопасности в субрегионе, в частности, нормализации положения в «горячих точках», предотвращению конфликтов, борьбе с трансграничной преступностью и незаконным распространением лёгкого и стрелкового оружия [1].
🛡Сообщество имеет собственные коллективные вооруженные силы Группы военных наблюдателей (ЭКОМОГ).

📍ЭКОВАС учрежден на основании Договора Экономического сообщества западноафриканских государств от 28 мая 1975 г. в г. Лагос, Нигерия [4].

📄В июле 1995 г. вступил в силу подписанный в 1993 г. обновленный Договор ЭКОВАС, предусматривающий поэтапное введение свободного перемещения товаров и услуг, единой валюты, установление безвизового режима для граждан государств-членов Сообщества, создание единого парламента, экономического и социального суда, арбитражного трибунала [2].

📍Штаб-квартира ЭКОВАС расположена в Абудже, Нигерия. ЭКОВАС имеет собственный гимн [3].
В состав Сообщества входят 15 государств: Бенин, Гана, Нигер, Буркина-Фасо, Гвинея, Нигерия, Кабо-Верде, Гвинея-Бисау, Сенегал, Кот-д'Ивуар, Либерия, Сьерра-Леоне, Гамбия, Мали, Того.
Кабо-Верде присоединилась к Сообществу в 1977 г. Мавритания вышла из ЭКОВАС в декабре 2000 г. (подписала новое соглашение об ассоциированном членстве в 2017 г.) [3].

✔️В рамках ЭКОВАС разработана новая концепция перехода к 2050 г. «ЭКОВАС народа: мир и процветание для всех» («ECOWAS of the People: Peace and Prosperity to All») [3].

❗️Ключевые задачи ЭКОВАС:
🔹гармонизация и координация национальной политики государств и содействие реализации программ, проектов и мероприятий в различных сферах жизни населения;
🔹содействие созданию совместных производственных предприятий;
🔹создание общего рынка между государствами-членами;
🔹одобрение общей торговой политики по отношению к третьим странам;
🔹устранение между государствами-членами препятствий для свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала;
🔹создание экономического сообщества путем принятия общей политики в экономическом, финансовом, социальном и культурном секторах, а также создание валютного сообщества.
🔹создание благоприятной среды для развития предприятий малого и среднего бизнеса;
🔹создание благоприятной правовой среды;
🔹принятие единого инвестиционного кодекса Сообщества;
🔹создание фонда для сотрудничества, компенсации и развития [3].

📍Высшим политическим органом ЭКОВАС является Конференция глав государств и правительств.
Конференция:
🔹отвечает за общее руководство Сообществом и принимает меры для обеспечения прогрессивного развития и реализации его целей; за определение общей политики и основных направлений деятельности Сообщества;
🔹координирует экономическую, научную, техническую, культурную и социальную политику государств-членов;
🔹осуществляет надзор за функционированием институтов Сообщества и следит за выполнением его целей.
Председатель ЭКОВАС – Умару Сисоку Эмбало (Гвинеи-Бисау).

💠В зависимости от рассматриваемого вопроса решения Конференцией принимаются либо консенсусом, либо большинством в две трети голосов государств-членов. Принятые решения являются обязательными для государств-членов ЭКОВАС.

✔️В 2007 г. Секретариат ЭКОВАС был преобразован в Комиссию. В состав Комиссии входят представители стран-членов Сообщества. Председатель Комиссии – Нана Аддо Данква Акуфо-Аддо (Гана).

💠В рамках Сообщества функционируют Парламент, Суд ЭКОВАС, Экономический и социальный Совет, Инвестиционный банк развития.
Созданы специализированные Комиссии: по торговле, таможенной, иммиграционной и валютно-финансовой политике; промышленности, сельскому хозяйству и вопросам природных ресурсов; транспорту, телекоммуникациям и энергетике; вопросам культуры и социального обеспечения [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1.🌐Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС). – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1738969/
2.🌐Россия – Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС). – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1737476/
3.🌐About ECOWAS. – UTL: https://ecowas.int/about-ecowas/
4.🌐Treaty. – URL: https://ecowas.int/publication/treaty/

🗓️12 августа отмечается Международный день Каспийского моря.

🔵 Конвенция о правовом статусе Каспийского моря (2018 г.)

📌Принята 12 августа 2018 г.
Участники Конвенции о правовом статусе Каспийского моря (далее – Конвенция) - государства, расположенные на побережье Каспийского моря: Азербайджанская Республика, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан [1].

🖌 Подписание Конвенции на пятом Каспийском саммите стало важнейшим историческим событием, которому предшествовал более чем 20-летний переговорный процесс [2].

❗️Конвенция подлежит ратификации; депозитарием (хранителем ратификационных грамот) является Республика Казахстан.

🔻В России 19 сентября 2019 г. Конвенция ратифицирована Государственной Думой Федерального Собрания РФ, 25 сентября 2019 г. одобрена Советом Федерации Федерального Собрания РФ. 1 октября 2019 г. Президент России В.В.Путин подписал Федеральный закон от 01.10.2019 № 329-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря» [3].

🌎Каспийское море (Каспий) – крупнейший на Земле замкнутый водоем, бессточное солоноватое озеро, уровень воды в котором находится на отметке примерно 27 м ниже уровня Мирового океана.
В силу своего географического положения на стыке христианского и исламского мира, Каспийское море на протяжении веков являлось местом пересечения интересов многих стран.

📌Проблема политико-правового статуса Каспийского моря впервые возникла после Персидского похода Петра I (1722-1723) и русско-иранских войн (1804-1813, 1826-1828). Последовавшие за этими походами и войнами Петербургский (1723), Рештский (1729), Гюлистанский (1813) и Туркманчайский (1828) российско-персидские трактаты предоставили России исключительное право иметь военный флот на Каспийском море «на вечные времена». Персия сохраняла право только на торговое судоходство. Среди российско-персидских договоров второй половины XIX века важное место в кодификации Каспия занимают также конвенции 1881 и 1893 годов, уточняющие границы России и Персии. Эти юридические установки действовали вплоть до 1917 года.

❗️После революции 1917 года в России новое большевистское правительство отказалось от своего исключительного военного присутствия на Каспийском море. Договор между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 г. объявил недействительными все соглашения, заключенные до него царским правительством. Каспийское море стало водоемом общего пользования сторон: обоим государствам предоставлялись равные права свободного судоходства.

🖌В подписанном в 1940 году советско-иранском договоре подтверждались основные положения прежних соглашений, предусматривавшие пребывание в его водах судов только этих двух прикаспийских государств. Правовой режим Каспийского моря основывался на двух соглашениях, подписанных между Ираном и СССР в 1921 и 1940 годах.

❗️Однако после смены геополитических реалий в 1990-х годах количество прикаспийских государств выросло до пяти, и возникла необходимость в регулировании статуса моря на основе многостороннего соглашения.
Каспий как внутриконтинентальный водоем не подпадает под действие норм международного морского права, поскольку не имеет естественного выхода в Мировой океан и сообщается с ним лишь через Азовское море с помощью Волго-Донского судоходного канала.

📌В 1996 году в рамках специальной группы на уровне заместителей глав МИД пяти прикаспийских государств началась работа над проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Вопросы правового статуса Каспия стали ключевой темой на совещаниях глав МИД, а также на встречах президентов стран «каспийской пятерки».

❗️Сложности определения статуса Каспия были связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права. Неурегулированность статуса Каспия являлась одним из препятствий для строительства Транскаспийского газопровода, который мог бы доставлять газ в Европу из Туркмении и через Азербайджан по дну моря.

📌12 августа 2018 года лидеры пяти стран – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении – подписали Конвенцию по правовому статусу Каспийского моря [1].

📍Конвенцией определяются и регулируются права и обязательства Сторон в отношении использования Каспийского моря, включая его воды, дно, недра, природные ресурсы и воздушное пространство над морем.

📃Конвенцией устанавливается, что стороны реализуют суверенитет, суверенные и исключительные права, а также осуществляют юрисдикцию на Каспийском море. Основная площадь водной поверхности Каспия остается в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе международного права.

📃Каждая сторона устанавливает территориальные воды, не превышающие по ширине 15 морских миль, и рыболовную зону шириной 10 морских миль, прилегающую к территориальным водам. Внешняя граница территориальных вод является государственной границей. За пределами рыболовных зон сохраняется общее водное пространство.

📃Судоходство, рыболовство, научные исследования и прокладка магистральных трубопроводов осуществляются по согласованным сторонами правилам. Стороны на основе Конвенции и международных механизмов совместно определяют общий допустимый улов совместных водных биологических ресурсов в Каспийском море и распределяют его на национальные квоты.

📃Плавание судов в Каспийском море, проход в/из него осуществляется исключительно судами под флагом каждой из стран.
В документе также отмечается, что при реализации масштабных морских проектов в обязательном порядке учитывается экологический фактор.
Конвенция фиксирует положение о недопущении присутствия на Каспии вооруженных сил внерегиональных держав, а также определяет пять прикаспийских государств ответственными за поддержание безопасности на море и управление его ресурсами.

📃Стороны Конвенции взаимодействуют в целях противодействия международному терроризму и его финансированию, незаконному обороту оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, браконьерству, способствуют предупреждению и пресечению незаконного ввоза мигрантов по морю, а также иных преступлений на Каспийском море [1;4;5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #конвенция / #международное_право

1.🌐Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. 12 августа 2018 г. // Сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5328
2.🌐Качалова А. «Об особенностях переговорного процесса по Конвенции о правовом статусе Каспийского моря». // Журнал «Международная жизнь». Архив 7 номера, 2019. – URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2210
3.🌐Федеральный закон от 01.10.2019 г. № 329-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря» // Сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/44713
4.🌐Нуцалханов Г.Н. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 года в свете международного права // Вопросы российского и международного права. 2019. Том 9. № 1А. С. 132-142. – URL: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2019-1/17-nutsalkhanov.pdf
5.🌐Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. 01.10.2019 (обновлено: 16:31 03.03.2020). // РИА «Новости». – URL: https://ria.ru/20191001/1559318075.html