🔺Как отмечал нарком иностранных дел СССР М.М.Литвинов, Антикоминтерновский пакт был написан «особым кодом» и «японская военщина в Маньчжурии поняла этот код, нарушив затишье на советско-маньчжурской границе».
Советская дипломатия с начала масштабного вторжения императорской Японии в Китай в июле 1937 г. прилагала всесторонние усилия для того, чтобы предупредить мировые державы об опасности японского милитаризма.
Об этом наиболее ярко свидетельствует участие советской делегации в Брюссельской конференции 1938 г.
Однако призывы СССР были проигнорированы: США, Великобритания и другие страны продолжали наращивать экспорт продукции военного назначения в Японию, готовя ее к
войне с СССР [3].

🔘Официальный Токио попытался воспользоваться представившимся шансом, прекрасно понимая, что никаких дипломатических рычагов его сдерживания после выхода Японии из Лиги Наций в 1933 г. и провала Брюссельской конференции не оставалось.
29 июля 1938 г. японскими военными была предпринята санкционированная императором Хирохито попытка атаки на позиции советских пограничников на сопках близ озера Хасан.
Развернувшиеся кровопролитные боевые действия сопровождались значительными потерями с обеих сторон (в общей сложности участвовало до 50 тыс. военнослужащих).
В итоге советские войска выполнили поставленную задачу и отбросили нападавших за линию государственной границы.
11 августа 1938 г. было заключено перемирие [3].

❗️Обращение к подобным историческим урокам особенно актуально в наши дни, когда Япония предпринимает активные практические шаги по отходу от провозглашавшейся в течение десятилетий политики так называемого мирного развития и переводу страны на рельсы ускоренной ремилитаризации [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Версальский договор

1.🌐Антикоминтерновский пакт // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/c/antikominternovskii-pakt-5aefbf?ysclid=ll68vy6uq9237381333
2.🌐Антикоминтерновский пакт или Соглашение против коммунистического "Интернационала". 25 ноября 1936 г. (Пономарев, 2000) // Документы ХХ века. – URL: http://doc20vek.ru/node/1340
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой к 85-летней годовщине событий у озера Хасан. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1900224/

Иоахим фон Риббентроп подписывает «Антикоминтерновский пакт».
Слева сидит посол Японии в Германии Мусякодзи Кинтомо. Берлин. 25 ноября 1936. Фото: Георг Паль.
Федеральный архив Германии. Bundesarchiv, Bild 102-17737 / Fotograf: Georg Pahl
Источник: Большая российская энциклопедия
https://bigenc.ru/c/antikominternovskii-pakt-5aefbf?ysclid=ll68vy6uq9237381333

#АНАЛИТИКА

🔴 Из опыта внешней политики России: история повторяется?

🔹Франко-Прусская война 1870 года создала окно возможностей для России, чтобы в одностороннем порядке отказаться от ограничительных статей Парижского мира 1856 года, который подвел итоги неудачной для России Крымской войны.
Россия восстановила свои права на Черном море.
Европейским державам тогда не оставалось ничего иного, как формализовать это демарш в знаменитой циркулярной депеше канцлера Горчакова от 19/31 октября 1870 года.

🔹Как ее контекст, так и некоторые ключевые положения звучат крайне актуально в нынешнем контексте отношений между Россией и Западом.
Последний вообразил, что было некое политическое урегулирование по итогам Холодной войны, хотя такового не было и нет до сих пор.
Именно это вынуждает Россию действовать в одностороннем порядке в защиту собственных интересов безопасности.

🔹В числе прочего Горчаков писал, что российское правительство в отношении прав на Черном море, которые были ограничены Парижским мирным договором и в отношении Османской империи, «возвращает Его Величеству султану права Его во всей полноте, точно так же, как восстанавливает свои собственные».
И наконец, российское правительство «убеждено в том, что это спокойствие и это равновесие (в переводе на современный язык, баланс сил) приобретут еще новое ручательство, когда будут опираться на основаниях более справедливых и прочных, чем при том положении, которого не может принять за естественное условие своего существования ни одна великая держава».

🔹Комментарии, в том числе с турецкой стороны, которой, грубо говоря, западные державы тогда воспользовались, излишни.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

Ⓒ При копировании материала ссылка на Дипломатическую академию МИД России обязательна

🔵Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договор Тлателолко) 1967 г.

📌Договор Тлателолко, предшествующий Договору о нераспространении ядерного оружия, стал кульминацией процесса, предпринятого как акт доброй воли правительствами латиноамериканских стран [2].
Он стал первым Договором, объявившим целый материк зоной, свободной от ядерного оружия [1].

🌐Договор Тлателолко: https://docs.cntd.ru/document/1902052

🗓Договор вступил в силу 25 апреля 1969 г.
Цели Договора преследуют как региональные, так и глобальные задачи [2].

📄Договор устанавливает свободную от ядерного оружия зону в Латинской Америке в качестве шага на пути укрепления мира и безопасности на этом континенте и устранения гонки ядерных вооружений [2].
Таким образом, Договор содействует экономическому и социальному развитию народов Латинской Америки благодаря запрещению использования экономических ресурсов на создание ядерного оружия [2].
Все имеющиеся ресурсы пойдут на обеспечение экономического роста и на социальный и культурный прогресс народов этого континента [2].

📄Договором установлен запрет ядерного оружия на территории Латинской Америки в любой форме [1].

📍Ст. 1 Договора предусматривает, что государства-участники будут запрещать и предотвращать на своей территории:

🔹испытание, использование, изготовление, производство или приобретение любым путём любого ядерного оружия самими этими сторонами, прямо или косвенно, от имени кого-либо другого или в любой другой форме;
🔹получение, хранение, установку, размещение или любую форму владения любым ядерным оружием, прямо или косвенно, самими этими сторонами, кем-либо другим от их имени или в любой другой форме [1].

❗️Помимо этого, стороны обязуются воздерживаться от прямого или косвенного проведения, поощрения или разрешения испытаний, или какого-либо иного участия в испытаниях, использовании, изготовлении, производстве любого ядерного оружия, а также во владении или контроле над любым ядерным оружием [1].
Участники не только сами отказываются от испытаний или приобретения ядерного оружия, но и запрещают и предотвращают испытания или его размещение на своей территории третьими странами [1].
Для проверки соблюдения выполнения обязательств по договору создано Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке (ОПАНАЛ) [1].

📍Однако Договор Тлателолко объявляет Латинскую Америку безъядерной зоной только в военном отношении, разрешая ядерные взрывы в мирных целях (ст. 18) [1].
К недостаткам Договора следует отнести и то, что он не запрещает транзит ядерного оружия через территории государств-участников [1].
Несмотря на недочеты, Договор получил высокую оценку в правовой доктрине [1].

💠Согласно Дополнительному Протоколу 1 к Договору Тлателолко нелатиноамериканские государства, имеющие международные обязательства, как бы они не назывались в отношении территорий, расположенных в зоне действия Договора, принимают на себя те же обязательства в отношении безъядерного статуса вышеуказанных территорий, что и страны—участницы Договора [2].
Этот протокол был подписан четырьмя государствами, имеющими территории в Латинской Америке: США, Францией, Великобританией и Нидерландами [2].

💠В соответствии с Дополнительным Протоколом 2 государства, обладающие ядерным оружием, гарантируют, что они будут соблюдать режим, установленный Договором Тлателолко [2].
Согласно протоколу, они обязуются не участвовать ни в какого рода действиях, которые могут повлечь за собой нарушение Договора, а также не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия ни одной из стран-участниц Договора [2].
Пять ядерных держав – Китай, США, Великобритания, Франция и СССР (Россия) — подписали и ратифицировали этот Протокол [2].

📄Договор Тлателолко является первым в своем роде документом, согласно которому страны, обладающие ядерным оружием, формально обязались гарантировать безопасность государствам, которые добровольно отказались от обладания и использования этого оружия [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #договор

🔸См. также: Безъядерные зоны; Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор), 1995 г.

1.📖Кукушкина А.В. Ядерное разоружение и международно-правовое регулирование экологической безопасности // Московский журнал международного права. 2015. № 1. С. 135 – 148.
2.🌐Мартинес Кобо Х.Р. Договор Тлателолко и его перспективы // Бюллетень МАГАТЭ. Т. 26. № 3. – URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/26303592530_ru.pdf

🔵Глобальный форум молодых дипломатов

📌Глобальный форум молодых дипломатов – уникальная дискуссионная площадка для молодых сотрудников внешнеполитических ведомств со всего мира, на которой обсуждаются актуальные вызовы, стоящие перед международным сообществом, потенциальные возможности для сотрудничества [1].

📍Работа на Форуме ведется с опорой на инновационную концепцию «горизонтальной дипломатии», разработанную председателем Совета молодых дипломатов МИД России К.О.Колпаковым [1].
Она заключается в создании неформальных сетевых связей между молодыми сотрудниками внешнеполитических ведомств [1].
Данный формат общения, ориентированный на поддержание атмосферы доверия и взаимопонимания между народами, был высоко оценен Министром иностранных дел России С.В.Лавровым [1].

🌍В августе 2023 г. в Казани прошел VI Глобальный форум молодых дипломатов с участием 100 делегатов из почти 40 государств (Китая, Абхазии, Армении, Белоруссии, Бразилии, Венесуэлы, Казахстана, Монголии, а также стран Африки) [2].

🤝В своем приветственном слове Министр иностранных дел С.В. Лавров подчеркнул актуальность тематики Форума – «Дипломатия нового многополярного мира» [3].
Особенно ценным, по мнению С.В.Лаврова, является сложение интеллектуальных усилий, направленное на расширение пространства взаимопонимания в сложившихся геополитических условиях [3].
Российская дипломатия открыта для самого тесного взаимодействия со всеми, кто разделяет ценности равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела [3].

💠Участники Форума обсудили вопросы дипломатии многополярного мира и информационной безопасности в современных международных отношениях, гуманитарного взаимодействия и противодействия силе недружественных России государств, а также продвижения интересов Москвы в странах дальнего и ближнего зарубежья [2].
В последний день работы Форума был подписан итоговый документ о подходах России и её партнеров к ключевым вопросам международной повестки дня [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Концепция «горизонтальной дипломатии»

1.🌐В Казани впервые состоится Глобальный форум молодых дипломатов // Официальный Татарстан. – URL: https://minmol.tatarstan.ru/index.htm/news/2110357.htm
2.🌐В Казани откроется VI Глобальный форум молодых дипломатов // ТАСС. – URL: https://tass.ru/politika/18534599
3.🌐Приветствие Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова организаторам, участникам и гостям VI Глобального форума молодых дипломатов // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1900922/

#АНАЛИТИКА

🔴 Статья Посла Российской Федерации в Республике Маврикий К.В.Климовского «К 55-летию российско-маврикийских отношений»

🔹Отношения между двумя странами носят традиционно дружеский характер.
Как известно, СССР признал Маврикий 17 марта 1968 года, то есть на пятый день после образования нового островного независимого государства.
Таким образом, в этом году мы отмечаем 55-летие со дня установления дипломатических связей между Москвой и Порт-Луи.

🔹СССР всегда поддерживал молодые африканские страны, оказывал содействие в подготовке кадров для национальной экономики, приходил на помощь в трудную минуту.
Как, например, это случилось в начале февраля 1975 года, когда три корабля из оперативной эскадры, которая несла боевую службу в Индийском океане, включая крейсер «Дмитрий Пожарский», срочно прибыли на Маврикий, проделав 2 400 миль, чтобы оказать помощь дружественной стране в деле преодоления последствий разрушительного тропического циклона.

🔹После распада СССР в двусторонних отношениях в 90-е и первой половине 2000-х годов была определенная пауза, потом начался процесс постепенной активизации.
В августе 2014 года Маврикий с рабочей поездкой посетил специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов.
В 2015 году было подписано межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований, то есть российские туристы смогли наконец-то приезжать на остров без виз.
Осенью 2017 года Министр иностранных дел Маврикия находился с рабочим визитом в Москве, где провел переговоры с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым.
В марте 2018 года Маврикий для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 50-летию установления дипломатических отношений между двумя странами, посетила официальная делегация, в которую входили представители руководства МИД, Госдумы России и РУДН.
В порт г. Порт-Луи совершило заход российское океанологическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский».
На острове впервые в истории прошла Неделя российской культуры.

🔹В октябре 2019 года исполняющий обязанности Президента Маврикия П.Ваяпури принял участие в работе экономического форума и саммита Россия – Африка в Сочи.
«На полях» форума состоялась его беседа с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, представителями различных российских министерств и ведомств.

🔹Пандемия коронавируса не позволила перейти к более активной фазе сотрудничества, поэтому большие надежды возлагаются на проведение в конце июля 2023 года в Санкт-Петербурге второго саммита и Экономического форума Россия – Африка.
У наших двух стран хорошие перспективы для диверсификации экономических связей, развития взаимодействия в области рыболовства и океанографических исследований, переработки морепродуктов, морского транспорта, информационных и телекоммуникационных технологий, энергетики, высшего образования, культуры и спорта.
Есть интерес к местному потенциалу и у российских инвесторов, надеемся, что в обозримом будущем совместно с Посольством Маврикия в Москве удастся организовать очередной двусторонний бизнес-форум (первые два состоялись в 2018 и 2019 годах).

🔹На Маврикии действует Ассоциация выпускников советских и российских вузов, насчитывающая несколько сотен человек, ежегодно несколько абитуриентов по-прежнему направляются на учебу в Россию по квоте нашего правительства.
Очень активны российские соотечественники, постоянно проживающие на острове.
Координационный совет ежегодно проводит целый ряд мероприятий по продвижению русского языка и литературы, с 2018 года на территории Посольства проходят акции «Бессмертного полка».

🔹По инициативе Посольства в 2019 году в городском парке Les Salines был установлен бюст А.С.Пушкина, представляющий собой точную копию с оригинала работы известного советского скульптора М.К.Аникушина.
В этом месте теперь мы отмечаем День русского языка.

🔹В Национальной библиотеке Маврикия был открыт «русский уголок», куда переданы 200 экземпляров книг русской и советской классики.
В ноября 2019 года на Маврикии с рабочим визитом находился космонавт, Герой России С.В.Авдеев, который принял участие в торжественном мероприятии в Научном центре им. Р.Ганди, встретился с учениками маврикийских школ и российскими соотечественниками.
В 2020 году одна из улиц в вышеупомянутом парке была названа в честь Ю.А.Гагарина.

🔹В 2021 году в столичном музее естественной истории в присутствии Премьер-министра Маврикия П.Джагнота состоялось открытие Галереи, посвященной истории Первой и Второй мировых войн, где был создан стенд с российскими экспонатами, переданными в дар Центральным музеем Великой Отечественной войны г. Москвы, и информацией о решающем вкладе СССР в победу над нацизмом.

🔹За последние пять лет были подписаны меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве между центральными банками двух стран, Министерством океанской экономики, морских ресурсов, рыболовства и судоходства Республики Маврикий и Федеральным агентством по рыболовству Российской Федерации, Университетом Маврикия и РУДН им. П.Лумумбы, Маврикийской вещательной корпорацией и телевизионным каналом Russia Today, между Московской и Липецкой ТПП и Маврикийским советом по экономическому развитию.
Сейчас стоит задача сделать так, чтобы все эти документы заработали на благо двух стран.
Впереди – подписание новых меморандумов в области спорта и культуры.
Продолжаются переговоры о возобновлении прямых рейсов на Маврикий самолетов компании «Аэрофлот».
Местные власти рассматривают возможность использования нашими туристами российской карты «Мир».

🔹По случаю 55-летия установления дипотношений Посольство России организовало Второй фестиваль российского кино, представлявший собой ретроспективу советских и российских фильмов нашей крупнейшей киностудии «Мосфильм».
К юбилею было приурочено и открытие выставки, посвященной достижениям советской и российской космонавтики, в Научном центре имени Р.Ганди, после которой – уже по сложившейся традиции – были положены цветы к бюсту Ю.А.Гагарина, установленному Посольством на территории Центра в 2021 году.

🔹В соответствии с протокольной практикой 17 марта 2023 года Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров и Министр иностранных дел, региональной интеграции и внешней торговли Республики Маврикий А.Гану обменялись поздравительными телеграммами по случаю 55-й годовщины установления дипломатических отношений между двумя странами.

🔹В послании С.В.Лаврова отмечено, что между Россией и Маврикием поддерживаются традиционно дружественные связи, в основе которых лежат принципы взаимного уважения и учета интересов друг друга.
Подчеркнуто, что Москва и Порт-Луи конструктивно взаимодействуют в ООН и на других международных площадках, следуют созвучным подходам по многим значимым вопросам глобальной и региональной повестки дня.
Глава российского внешнеполитического ведомства выразил готовность к дальнейшей совместной работе по продвижению взаимовыгодного российско-маврикийского партнерства.
Со своей стороны, А.Гану подтвердил, что за прошедшие годы двусторонние связи значительно продвинулись вперед в широком спектре секторов к взаимной выгоде наших двух народов.
Одним из перспективных направлений, которое, по мнению министра, может еще более тесно укрепить сотрудничество между двумя странами, является индустрия туризма.
Давняя цель обеспечения прямых авиарейсов придаст динамичное измерение отношениям между людьми.
В заключении послания отмечалось, что второй саммит Россия – Африка открывает еще один путь для укрепления двустороннего партнерства.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

Ⓒ При копировании материала ссылка на Дипломатическую академию МИД России обязательна

🔵Верховный комиссар

📌Верховный комиссар (фр. – Haut Commissaire, англ. – High Commissioner) – звание, присваиваемое высшим должностным лицам, с функциями как административного, так и дипломатического характера.

◻️Прежде верховный комиссар назначался в зависимые, подопечные или оккупированные страны.
Например, Версальским мирным договором 1919 г. был установлен пост верховного комиссара Лиги Наций в Данциге (Гданьск) с предоставлением ему широких полномочий. [1]

📍Сейчас верховный комиссар закреплен в системе ООН.
К примеру, существует должность Верховного комиссара по правам человека.

◻️Верховный комиссар по правам человека является главным должностным лицом в области прав человека в рамках Организации Объединенных Наций.
Он подотчетен Генеральному секретарю и несет ответственность за всю деятельность Управление ООН по правам человека (УВКПЧ), а также руководит им.

📍Верховный комиссар:

🔹выполняет функции, порученные ему Генеральной Ассамблеей в резолюции 48/141 от 20 декабря 1993 года и в последующих резолюциях директивных органов;

🔹консультирует Генерального секретаря по вопросам политики Организации Объединенных Наций в области прав человека;

🔹обеспечивает поддержку в осуществлении проектов и мероприятий, а также органов, действующих в рамках программы в области прав человека;

🔹представляет Генерального секретаря на заседаниях органов по правам человека и других мероприятиях, посвященных правам человека; и выполняет специальные задания по решению Генерального секретаря.

📃Согласно резолюции 48/141 Генеральной Ассамблеи, Верховный комиссар ООН по правам человека назначается Генеральным секретарем ООН и утверждается Генеральной Ассамблеей при должном учете принципа географической ротации на четырехлетний срок с возможностью переназначения еще на один срок в четыре года.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Организация Объединенных Наций (ООН), ОБСЕ: Верховный комиссар по делам национальных меньшинств (ВКНМ), Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ)

1.🌐Управление ООН по правам человека // Официальный веб-сайт Организации Объединенных Наций. – URL: https://clck.ru/35PwhF
2.🌐Дипломатический словарь: в 3 томах / гл. ред. А. А. Громыко [и др.]. — 4-е перераб. и доп. изд. — Москва: Наука, 1984-1986. – URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01001318772

🔵Декларация второго саммита Россия – Африка об укреплении сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, 2023 г.

📌Декларация второго саммита Россия – Африка об укреплении сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом была подписана главами государств и правительств Российской Федерации и африканских государств, представителями Африканского союза и ведущих африканских интеграционных объединений 28 июля 2023 г.

🌐Декларация второго саммита Россия – Африка об укреплении сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом: http://www.kremlin.ru/supplement/5973

📍Стороны «решительно и безоговорочно» осудили терроризм во всех его формах и проявлениях, а также все террористические акты, когда бы, где бы и кем бы они ни совершались [1].
В связи с этим, участники саммита призвали все международное сообщество к объединению усилий по искоренению террористических угроз при центральной и координирующей роли ООН [1].

📃В соответствии с Декларацией, этого возможно достичь, прежде всего, благодаря соблюдению универсальных антитеррористических договоров и резолюций Совета Безопасности ООН по проблематике международного терроризма, а также руководящих принципов Глобальной контртеррористической стратегии ООН [1].
Также отмечено, что все государства должны обеспечивать привлечение к судебной ответственности любого лица, организации или группы лиц, принимающих участие в финансировании, планировании, подготовке или совершении террористических актов либо в поддержке террористических актов.
В национальном законодательстве такие действия должны квалифицироваться как достаточно серьезные уголовно наказуемые деяния [1].

🔺Россия и страны Африки выступили за укрепление сотрудничества в борьбе с вовлечением молодежи в деятельность террористических структур, а также за необходимость принятия скоординированных и безотлагательных мер по противодействию распространению радикальных и деструктивных идей среди молодого поколения [1].

◻️Участники саммита выступили за необходимость адекватного, устойчивого и предсказуемого финансирования контртеррористических усилий на Африканском континенте [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

🔸См. также: Африка: План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 гг.; Африка: Декларация второго саммита Россия – Африка (Санкт-Петербург, 28 июля 2023 г.).

1.🌐Декларация второго саммита Россия – Африка об укреплении сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом // Администрация Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5973

#АНАЛИТИКА

🔴 Урегулирование на Украине: насколько «категорический императив» для Вашингтона

🔹Потерявшись в пространстве между «замораживанием» и урегулированием конфликта на Украине, Вашингтон так и не решил, как сохранить эту «занозу в боку» у России.
В свое время Бжезинский предлагал создать «большой и более жизнеспособный Запад» за счет интеграции в него России наряду с Турцией – как двух евроазиатских держав.
К нему не прислушались, и американские стратеги так и не удосужились кооптировать Россию в исторический Запад и контролируемую им геополитическую систему.
Другое дело, что это было бы вряд ли возможным на достойных для России условиях, включая трансформацию самого Запада и его отказ от неоколониальной эксплуатации всего незападного мира.
Но попробовать имело бы смысл – как минимум, это позволило бы трезво оценить ситуацию и «не ввязываться в драку» на Украине с крайне неопределенным исходом.

🔹Киссинджер, также в свое время, предлагал договориться с Пекином и создать «большую двойку».
Но в Пекине сразу поняли, что американцы могут предложить только роль младшего партнера, и потому наотрез отказались от столь сомнительного псевдопартнерства в рамках «директории по управлению миром».
Китай, как и Россию, продолжают сдерживать, в том числе посредством шантажа по Тайваню.
В итоге, Администрация Байдена вместо того, чтобы «избежать войны на два фронта», оказалась в полной мере вовлеченной в нее, имея в виду не только затяжной конфликт на Украине, но и необходимость обращаться к Пекину за содействием (как это следует из материалов соответствующего внешнеполитического дискурса в Америке) в деле недопущения «ядерной эскалации с российской стороны».

🔹Другими словами, не только сдерживание Китая теряет всякую убедительность на фоне происходящего на Украине, но еще приходится униженно, пусть и закулисно, просить о подстраховке своего «главного геополитического противника».
Тогда легко понять, почему Пекин выдерживает американцев «в холодной комнате», отказываясь от контактов, в том числе по военной линии.
Так, после провального визита госсекретаря Блинкена в Пекин были направлены Киссинджер и Дж.Керри. Такие дела с «войной на два фронта», в которую ввязался Вашингтон.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

Ⓒ При копировании материала ссылка на Дипломатическую академию МИД России обязательна

🔵Государственная граница

📌Государственная граница – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства), то есть пространственный предел действия государственного суверенитета [3].

◻️Государственной границей на суше является линия разделения, соприкосновения сопредельных государств – субъектов международно-правовых отношений [4].
◻️Государственная граница в воздушном пространстве – линия, проведенная перпендикулярно вверх от сухопутной границы.
Верхний предел государственной границы воздушного пространства – 100 км над уровнем моря.
При этом, по законодательству Российской Федерации, в воздушном пространстве над российской территорией вдоль её Государственной границы устанавливается приграничная полоса шириной 25 км с особым режимом использования [1].
◻️Государственная граница в морских пространствах – линия внешнего предела территориальных вод прибрежных государств.

📄Сухопутные и морские государственные границы устанавливаются, как правило, по соглашению между соответствующими государствами [2].
Процедура установления границ имеет 2 стадии: договорное определение направления и положения границы (делимитация) и установление границы на местности (демаркация) [2].

📍В пределах государственных границ, то есть на всей территории государства, распространяется его суверенитет.
Это является одним из ключевых признаков государства.
Защита Государственной границы отнесены Конституцией Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации [4].
Обеспечивая суверенитет на всей своей территории, Российская Федерация устанавливает статус и режим Государственной границы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», международными договорами, и обеспечивает её неприкосновенность и защиту как дипломатическими, так и военными способами [4].
Конституционное закрепление института защиты государственной границы Российской Федерации, как исключительной компетенции Российской Федерации гарантирует не только суверенность территории Российской Федерации, но и территориальную целостность государства [4].

🔺Согласно п. 1 ст. 5 Закона о государственной границе Российской Федерации, прохождение Государственной границы устанавливается и изменяется международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Воздушный кодекс Российской Федерации. https://rulaws.ru/Vozdushnyy-kodeks/Glava-II/Statya-15/
2.🌐Границы государственные. – URL: https://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/013/295.htm
3.🌐Закон о государственной границе Российской Федерации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102022486
4.📖Щукин М.И. Защита государственной границы: правовая сущность и доктринальная характеристика // Вестник Академии права и управления. 2017. № 4(49). с. 86-94

#АНАЛИТИКА
А.М.Крамаренко
директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России

🔴Примирительная статья Тома Грэма: прозрение в Вашингтоне?

🔹На днях в политическом издании второго ряда журнале Nation была опубликована статья в прошлом сотрудника Госдепартамента, в том числе зам. главы штаба внешнеполитического планирования, Тома Грэма под примечательным заголовком:
«Был ли коллапс в американо-российских отношениях неизбежным? Как американская спесь/hubris и российская паранойя подорвали партнерство».
Автор часто пишет на тему отношений с Россией, но, пожалуй, впервые за время проведения СВО он возлагает на Москву и Вашингтон, как минимум, равную ответственность за нынешний кризис.
Его свидетельства важны еще и потому, что в 2002-2007 годах он был директором по России и Евразии в аппарате Совета национальной безопасности администрации Дж.Буша-мл.

🔹Грэм признает, что вопрос «Кто виноват?» значительно сложнее, чем его принято трактовать в США в последние годы.
Позитивную атмосферу в американо-российских отношениях разрушила позиция самого президента Дж.Буша-мл. на Бухарестском саммите НАТО в пользу того, что Украина и Грузия будут приняты в альянс, правда, без указания сроков их приглашения.
И это при том, что, как он пишет, тогдашний посол США в Москве (Грэм не называет его по имени, но это был нынешний директор ЦРУ У.Бёрнс) на этот счет сообщал, что это означало бы пересечение «наиболее яркой красной черты» российской стороны.
Этому предшествовали поддержка Вашингтоном «оранжевой революции» на Украине в 2004 году и неготовность американской стороны занять четкую позицию в отношении сотрудничества чеченских «борцов за независимость» с зарубежными террористическими организациями.
Он умалчивает о том, что весной 2003 года Москва оказалась на стороне Берлина и Парижа в Совете Безопасности ООН, который так и не смог санкционировать применение силы против Ирака под сфальсифицированным англосаксами предлогом.
Это тоже немаловажно в силу склонности американских элит к мстительности.
Именно осенью 2003 года американцы и англичане предоставили убежище бежавшим представителям «Ичкерии» и Б.Березовскому.

🔹Как отмечает Грэм, всегда существовали позитивные альтернативы принимавшимся решениям по отношениям с Россией, которые «не подрывали бы американских интересов и принципов», но выбор всегда делался в пользу радикальных вариантов.
Это следует и из нашумевшей книги М.Э.Саротт «Ни на один дюйм» (2021 год), в которой на основе новых архивных документов подвергается убедительной вивисекции вся американская политика в отношении России в период после окончания Холодной войны.
Она, как и многие другие критики внешней политики администраций США, приводит знаменитое предупреждение Джорджа Кеннана о том, что решение о расширении НАТО было «самым роковым» после эпохи биполярной конфронтации.
Теперь всем очевидно почему.
Но, как всегда, «нет пророка в своем Отечестве».

🔹Автор полагает, что когда пройдёт «острая фаза» конфликта на Украине, может вновь появиться возможность для отношений сотрудничества между США и Россией.
Но для этого Вашингтону надо будет извлечь «правильные уроки из ложных усилий администрации Дж.Буша-мл. по ускорению эрозии российского влияния на постсоветском пространстве» и «вести себя там осторожно».

🔹Можно гадать, что бы значил в сложившихся условиях демарш Грэма, которого прочили в послы в Москве на раннем этапе администрации Д.Трампа.
Готовят ли его для «ремонта» отношений с Россией, или с миссией «примирения» в Москву отправится Г.Киссинджер, у которого долгое время работал Грэм?
Будет видно. Очевидно только одно, и это подтверждают наблюдатели из дружественных нам стран, а именно то, что администрация Байдена находится «в отчаянном положении» в связи с неспособностью ВСУ добиться «победы на поле боя над Россией» и срывом планов по «избежанию войны на два фронта», которые отводили два месяца на «вывод из игры» России, чтобы затем «сосредоточиться» на Китае.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИАМП

©При копировании материала ссылка на Дипломатическую академию МИД России обязательна

🔵Цифровой рубль

📌Цифровой рубль (или цифровая валюта Центрального банка, ЦВЦБ) будет эмитироваться Банком России, он станет третьей формой российской национальной валюты для использования наравне с наличными и безналичными рублями.
ЦВЦБ, как и все остальные деньги, выпущенные Центральным банком, обеспечена золотовалютными резервами и прочими активами государства [1].

💠Технически цифровой рубль представляет собой уникальный цифровой код, который хранится в электронном кошельке на специальной платформе Центрального банка.
Рассчитываться цифровыми рублями можно будет через мобильные приложения банков.
В конце 2021 года ЦБ разработал прототип платформы цифрового рубля, в 2022 году начал ее тестировать с государственными и частными банками, а в мае 2023 года объявил о готовности основной версии платформы.
В пилотном проекте клиенты и сотрудники банков протестируют открытие цифровых кошельков, а также переводы и платежи с реальными деньгами [3].

◻️Наряду со свойствами традиционных наличных и безналичных денег, цифровой рубль будет обладать дополнительными преимуществами, повышающими его привлекательность как платежного средства.
Цифровой рубль позволит гражданам и бизнесу иметь доступ к своему цифровому кошельку через любую финансовую организацию, клиентами которой они являются.
Также цифровой рубль обеспечит расчеты без доступа к сети Интернет (офлайн-режим).

📍В условиях создания цифровых национальных валют в других странах внедрение цифрового рубля приобретает особую актуальность в качестве фактора обеспечения конкурентоспособности российской экономики за счет снижения ее транзакционных издержек и цифровизации платежных услуг [1].

🗓️24 июля 2023 года принят Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" [2], необходимый для правового регулирования внедрения цифрового рубля.

🤝Страной-лидером запуска цифровых валют является Китай, в котором разработка цифрового юаня началась еще в 2014 году.
В прошлом году с ним уже фактически работали десятки тысяч местных организаций и половина населения страны.
Работает и режим для туристов: цифровым юанем можно платить без открытия счета в китайском банке.
С учетом активного развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества цифровой юань и цифровой рубль открывают перспективы для внешнеторговых расчетов между Россией и Китаем [3].

🌍По мнению ряда экспертов, в перспективе новый вид рубля может быть использован для трансграничных операций со странами, у которых также имеются свои цифровые валюты; это будет особенно актуально в условиях санкционного режима и ограниченного доступа к SWIFT [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Концепция цифрового рубля // Банк России. – URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/120075/concept_08042021.pdf
2.🌐О внесении изменении в части первой, части вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации. Федеральный закон. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307240009?index=1
3.🌐Цифровой рубль: что это, зачем его запускают и как он будет работать // РБК.Тренды. – URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/60e4014c9a7947816217cac1https://trends.rbc.ru/trends/industry/60e4014c9a7947816217cac1
4.🌐Эксперты сделали прогноз о перспективах использования цифрового рубля // РИА «Новости». – URL: https://ria.ru/20230812/rubl-1889701703.html

#АНАЛИТИКА
А.М.Крамаренко
директор Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России

🔴Примирительная статья Тома Грэма: прозрение в Вашингтоне? (Продолжение)

🔹Проблема сокрушительного фиаско на Украине, косвенным свидетельством чему служат откровения Грэма, выходит за рамки собственно администрации Дж.Байдена.
Речь идет, ни много ни мало, об беспрецедентном ущербе национальным интересам США, как они формулировались на протяжении всего послевоенного периода американским истеблишментом.
Младотурки нынешней администрации в лице советника по национальной безопасности Джейка Салливана, который стоит за украинским проектом, экстраполировали практику периферийных «войн по выбору» на зону жизненно важных интересов другой ядерной сверхдержавы, а именно России, которая в отличие от Китая имеет огромный опыт противостояния с США.

🔹В итоге получили аналог Карибского кризиса, где реакция, своего рода «выбор оружия» остаётся за Москвой - в отличие от кризиса в октябре 1962 года, когда свобода реагирования была у Вашингтона.
Причем европейские союзники США оказались в положении заложников - нарочито двусмысленно заформулированная Статья V Вашингтонского договора еще никогда не проходила стресс-теста, и это погружает европейские кабинеты в плохо скрываемое тревожное ожидание.

🔹США все больше погружаются в украинское «болото» (пресловутое quagmire), действуя как завороженные собственным просчетом и его историческими масштабами.
Летом Салливан где-то произнес, что США будут продолжать рисковать эскалацией в формате поставок вооружений Киеву, но при этом «учитывать реакцию Москвы».
Поразительное по своему легкомыслию утверждение, показывающее, что в Вашингтоне просто не представляют себе того, что можно ждать от России в таком случае, или пребывают в состоянии перманентной галлюцинации.
Как свидетельствует С.Хёрш, на встрече по Украине в Джидде в начале августа с американской стороны предполагалось устроить России унизительный «Версаль» (почему не Брестский мир?), так как к тому времени ожидался сокрушительный успех украинского «контрнаступа», который в реальной системе координат провалился.
Встреча состоялась, и Салливану пришлось на нее поехать, но сидел он там с вытянутым лицом.

🔹Сейчас, когда все предельно ясно, встаёт вопрос о внешнеполитической нормализации Америки после столь феноменального провала, когда, как заметил в свое время Талейран, «это хуже, чем преступление, это ошибка (blunder в переводе на английский)».
Все указывает на то, что пути выхода из ситуации ищут в солидном истеблишменте, который готов списать нынешнюю провальную администрацию в рамках политики по «минимизации ущерба», только пока не знают как.
Об этом говорят «сливы» информации Хёршу, за которыми может стоять только бюрократическое «глубинное государство», и пусть не столь явный саботаж военных (председатель ОКНШ генерал Марк Милли публично заявил о наличии «трех современных сверхдержав», давая понять, что именно из этой реальности и надо исходить Америке).

🔹О степени изобретательности по части «стратегии выхода» из Украинского кризиса можно будет судить о будущем внешней политики США и перспективах российско-американских отношений.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИАМП

©При копировании материала ссылка на Дипломатическую академию МИД России обязательна

🔵Белорусский институт стратегических исследований (БИСИ)

📌Белорусский институт стратегических исследований (БИСИ) учреждён Президентом Республики Беларусь 12 февраля 2019 г. в целях информационно-аналитического обеспечения деятельности государственных органов и должностных лиц по стратегическим направлениям внешней и внутренней политики [1].

🌐Сайт БИСИ: https://bisr.gov.by

🇧🇾Институт организует анализ состояния внутриполитических процессов в стране, международных отношений, геополитических изменений в глобальном, региональном и субрегиональном аспектах; проводит научные исследования состояния, тенденций развития внешнеполитических и внутриполитических процессов, включая фундаментальные и прикладные исследования; обеспечивает согласование разрабатываемых государственными органами документов стратегического планирования (доктрины, концепции, стратегии) и подготовку рекомендаций, направленных на совершенствование проведения государственной политики в различных областях, работы в информационной сфере, в том числе по укреплению авторитета Республики Беларусь в мире [1].

💠БИСИ взаимодействует с научными организациями, аналитическими институтами и центрами (аналитическими подразделениями юридических лиц), учреждениями высшего образования (в том числе иностранных государств) по вопросам развития научных исследований и подготовки научных работников высшей квалификации [1].

🤝Одним из важных направлений деятельности БИСИ является развитие международных связей с зарубежными «фабриками мысли» и установление с ними партнерских отношений.
В настоящее время Институт сотрудничает с представителями экспертного и аналитического сообщества из более чем 15 стран [1].

📍Аналитический проект БИСИ «Пульс общества» отвечает на наиболее актуальные вопросы, связанные с настроениями и запросами граждан, тенденциями в информационном пространстве, социально-экономической и общественно-политической жизни [2].

💠БИСИ также продвигает концепт «поворота в Азию».
Цель аналитического проекта Института «Большая игра 2.0 в Азии» – привлечение широкого внимания к теме «азиатского ренессанса» на государственном уровне, содействие изменению общего отношения к этой теме, а также попытка создать информационно-аналитическую базу для возможного концептуального оформления «азиатского маневра».
Проект предполагает публикации аналитических материалов зарубежных экспертов из партнерских мозговых центров, аналитиков и экспертов БИСИ, иных авторов, которые специализируются на обозначенной теме.
Тематика публикаций охватывает не только актуальные международные (региональные) проблемы, но и различные аспекты двустороннего сотрудничества [2].

✔Проект «Образ будущего» – это экспертно-аналитическая площадка для проведения серии мероприятий по актуальным вопросам перспектив развития белорусского государства и направлен на выработку концептуальных направлений будущего страны, которая обладает достаточным потенциалом для того, чтобы стать одним из игроков на мировом рынке глобальных идей, программ и стратегий [2].

💬«Экспертная среда» – это совместный проект Белорусского института стратегических исследований (БИСИ) и Белорусского телеграфного агентством (БелТА), площадка для обмена мнениями, где за круглым столом собираются аналитики БИСИ, ведущие белорусские и зарубежные эксперты [2].

📍Директор Белорусского института стратегических исследований – Макаров Олег Сергеевич.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐О БИСИ // Белорусский институт стратегических исследований (БИСИ). – URL: https://bisr.gov.by/o-bisi
2.🌐Проекты БИСИ // Белорусский институт стратегических исследований (БИСИ). – URL: https://bisr.gov.by/proekty-BISR

🔵Принципы jus ad bellum и jus in bello в международном праве

📌Jus ad belllum касается условий, при которых государство может прибегнуть к войне или к применению силы в целом [2].
Запрещение применения силы против государств и исключения из него (самооборона и разрешение ООН на применение силы), установленные в Уставе ООН от 1945 г., являются ключевыми компонентами jus ad belllum [2].

◻️Jus in bello регламентирует поведение сторон, участвующих в вооруженном конфликте [2].
Международное гуманитарное право является синонимом jus in bello; его нормы призваны свести к минимуму страдания людей во время вооруженных конфликтов, в частности предоставляя как можно более эффективную защиту и помощь всем жертвам вооруженных конфликтов [2].

📍Международное гуманитарное право применяется к воюющим сторонам вне зависимости от причин конфликта, в противном случае применение норм права было бы невозможно, поскольку каждая сторона утверждала бы, что является жертвой агрессии [2].

❗️Более того, цель международного гуманитарного права — обеспечить защиту жертв вооруженных конфликтов, к какой бы стороне они ни принадлежали [2].
Так, например, в соответствии со ст. 48 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, для обеспечения уважения и защиты гражданского населения и гражданских объектов стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, а также между гражданскими объектами и военными объектами и соответственно направлять свои действия только против военных объектов [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. также: Международное гуманитарное право; Международный Комитет Красного Креста (International Red Cross Committee, ICCC- англ.).

1.🌐Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооружённых конфликтов (Протокол I), 1977 г. // МККК. – URL: https://www.icrc.org/ru/doc/assets/files/2013/ap_i_rus.pdf
2.🌐Международное гуманитарное право // МККК. – URL: https://course.mkkk.org/content/uploads/files/answer_your_questions.pdf

🔴 Статья Посла Российской Федерации в Республике Сейшельские острова А.А.Кожина «Очерк истории российско-сейшельских отношений»

🔹В 2021 году Россия и Сейшелы отметили 45 лет с момента установления дипломатических отношений.
Архипелаг получил независимость от Великобритании 29 июня 1976 года и буквально на следующий день был признан Советским Союзом.

🔹Связи между нашей страной и Республикой Сейшельские Острова (РСО), однако, имеют и длительную предысторию, заложившую основу их неизменно дружественного характера.

🔹Первые контакты между народами России и Сейшел состоялись более 140 лет назад и тесно связаны с Военно-морским флотом.
Во второй половине XIX века русские мореплаватели «открыли» для себя архипелаг в качестве удобного и безопасного места для стоянок, пополнения запасов угля и пресной воды, отдыха экипажей.
Первым кораблем Российского Императорского флота, совершившим заход на Сейшелы в июне 1881 года, стал клипер «Джигит» под командованием капитана 1-го ранга (впоследствии адмирала) К.К.Деливрона.
С тех пор российские корабли стали здесь частыми гостями, а их командиры, таким образом, – первыми российскими официальными представителями на островах, находившихся тогда под управлением британской колониальной администрации.

🔹За годы, начиная с К.К.Деливрона, на Сейшелах побывали многие достойные деятели отечественного флота, как, например, адмирал Л.К.Кологерас, адмирал И.К.Григорович (ставший Морским министром Российской империи), адмирал А.И.Бестужев-Рюмин, капитан 1-го ранга К.И. фон Ден (последний командир крейсера «Варяг») и др.

🔹О легендарном «Варяге» скажем особо: он заходил на Сейшелы
в августе 1916 года в составе отряда кораблей на пути следования
из Владивостока в Арктику.
Не вдаваясь в данной статье в подробности этой удивительной эпопеи, отметим лишь, что в разгаре была Первая мировая война и миссия во многом носила военно-дипломатический характер.
В 2021 году в столице страны – Виктории – широко отметили 105-летие захода крейсера, российская сторона передала в сейшельский Национальный исторический музей его макет.
В мероприятиях, подробно освещавшихся СМИ, принял участие и нынешний Президент РСО В.Рамкалаван.

🔹События революции и Гражданской войны на время прервали российское присутствие в регионе.
Лишь в 1942 году два советских танкера «Сахалин» и «Туапсе» прошли к западу от Сейшел во время героического перехода из Черного моря в Тихий океан.
Интересно, что попутно они доставили союзникам по Антигитлеровской коалиции 15 тыс. тонн топлива для проведения Мадагаскарской операции.

🔹Сменились эпохи, и вот уже в независимой республике учреждено Посольство СССР.
Первым послом нашей страны на Сейшелах стал А.К.Старцев (всего на сегодняшний день Посольство в Виктории возглавляло десять послов).
В начале 1980-х гг. завершено строительство здания дипмиссии, подписана серия соглашений: о культурном и научном сотрудничестве, торговле, судоходстве, воздушном сообщении, Консульская конвенция и многие другие документы.

🔹С первых лет Советский Союз активно содействовал становлению молодого государства, преодолению им последствий колониальной зависимости.
Так, в рамках подготовки национальных кадров республики в 1979 году на обучение в вузы нашей страны отправилась первая группа сейшельских студентов.
Многие островитяне, учившиеся у нас, заняли высокие посты в правительстве.
В их числе – бывший вице-президент (2016–2020 гг.) В.Меритон, окончивший в 1991 году МГУ им. М.В.Ломоносова, а ныне возглавляющий местную Ассоциацию выпускников советских и российских вузов.

🔹Одновременно на архипелаг направлялись и наши врачи, преподаватели, инженеры, а также спортивные тренеры, которые, в частности, создали здесь боксерскую школу.
Первой олимпиадой, в которой приняли участие сейшельцы, стала Олимпиада-80 в Москве.

🔹Советские специалисты помогли и в создании эффективной Службы береговой охраны страны.
Кроме того, фактором региональной стабильности в то время выступала 8-я Оперативная эскадра кораблей ВМФ СССР, корабли которой неоднократно посещали Сейшелы.