🔵 Российское антидопинговое агентство, РУСАДА

(англ. – Russian Anti-Doping Agency, RUSADA)

📌 Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) – российская национальная антидопинговая организация, целью которой является выявление и предупреждение нарушения антидопинговых правил на территории Российской Федерации [4].

🗓️ Создана в январе 2008 г. по инициативе Федерального агентства по физической культуре и спорту в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом и Конвенцией о борьбе с допингом в спорте 2005 г. (ратифицирована Российской Федерацией в 2006 г.) [4].

🌐 РУСАДА

✔️ Миссия РУСАДА состоит в защите фундаментального права спортсменов на участие в соревнованиях, свободных от допинга [3].

💠 Задачи деятельности РУСАДА:

🔹 информировать общественность и спортивное сообщество о ключевых положениях антидопинговых правил, формировать культуру нулевой терпимости к допингу, а также внедрять и поддерживать основанные на ценностях краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные образовательные программы, эффективно предотвращающие использование допинга в спорте;

🔹 вести работу по планированию и проведению тестирования, расследованию фактов возможных нарушений антидопинговых правил, а также обработку результатов и проведение слушаний по фактам нарушений [3].

✔️ Направления деятельности РУСАДА включают планирование тестирования, отбор проб с целью допинг-контроля, расследование возможных случаев нарушения антидопинговых правил и обработку результатов, а также реализацию образовательных программ, проведение информационных кампаний и популяризацию идеалов здорового и честного спорта [4].

◽️ В рамках РУСАДА действуют Дисциплинарный антидопинговый комитет; Комитет по терапевтическому использованию.

🤝 РУСАДА активно сотрудничает с национальными и международными спортивными, образовательными и научными организациями и принимает участие в крупнейших мировых форумах, посвященных вопросам борьбы с допингом [4].

📃 В ноябре 2015 г. после публикации доклада Независимой комиссии, Исполнительный комитет Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) признал деятельность РУСАДА несоответствующей требованиям Всемирного антидопингового кодекса [4].

◽️ В декабре 2015 г. функции планирования и организации тестирования были переданы Антидопинговому агентству Великобритании (ЮКАД) в рамках трехстороннего соглашения между РУСАДА, ВАДА и ЮКАД и была разработана дорожная карта по восстановлению статуса соответствия РУСАДА [4].
С апреля 2016 г. в РУСАДА работали рекомендованные ВАДА международные эксперты, задачей которых являлась реформа организации и создание в Российской Федерации эффективной системы борьбы с допингом [4].
В результате РУСАДА возобновило деятельность по обработке результатов нарушений антидопинговых правил, расследованию возможных случаев нарушения антидопинговых правил и реализацию образовательных программ в сфере борьбы с допингом, а также получило разрешение от ВАДА планировать тестирование и проводить отбор допинг-проб под надзором ЮКАД [4].

◽️ В 2019 г. Исполнительный комитет ВАДА вновь одобрил рекомендацию независимого Комитета по соответствию о признании РУСАДА не соответствующим Всемирному антидопинговому кодексу сроком на четыре года [5].

❗️ В связи с лишением статуса РУСАДА, в ВАДА заявили, что Россия не имеет права проводить Всемирные игры дружбы, которые запланированы на сентябрь 2024 г. в Москве и Екатеринбурге.
Вопрос был передан в Спортивный арбитражный суд [1].

🔺 Российская сторона заявила, что ограничения в отношении РУСАДА и российских спортсменов на международном уровне политически мотивированы; вся тема направлена на то, чтобы использовать этот вопрос в качестве еще одного механизма давления на Россию [2].
Специальный представитель МИД России по международному спортивному сотрудничеству предложил поручить экспертам посмотреть, как обстоят дела с нарушениями требований ВАДА в других странах, так как сейчас создается впечатление, что его действия направлены исключительно против России, в организации пытаются зацепиться за любую причину, чтобы придать ей международную огласку, ограничить работу РУСАДА и выступления российских спортсменов [2].
Такие действия ВАДА поддерживает узкий круг стран коллективного Запада, а подавляющее большинство государств занимают нейтральную позицию по отношению к России [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #РУСАДА

🔸 См. также: Международный олимпийский комитет, МОК (англ. – International Olympic Committee, IOC)

1.🌐Всемирное антидопинговое агентство ждет от России выплаты $1,2 млн // Ведомости
2.🌐В МИД расценили действия WADA как политическое давление на Россию // Парламентская газета
3.🌐Миссия // РУСАДА
4.🌐О нас // РУСАДА
5.🌐WADA на четыре года дисквалифицировало Россию за допинг // Ведомости

🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Страна-кандидат в члены ЕС (англ. EU candidate countries)

📌 Статус, означающий, что государство стремится стать полноправным членом Европейского союза, подало заявку на членство и приступило к официальным переговорам о вступлении.

💠 По состоянию на 2023 год существует девять стран-кандидатов в ЕС [4]:
🔹 Турция (с 1999 года);
🔹 Северная Македония (с 2005 года);
🔹 Черногория (с 2010 года);
🔹 Сербия (с 2012 года);
🔹 Албания (с 2014 года);
🔹 Украина (с 2022 года);
🔹 Молдавия (с 2022 года);
🔹 Босния и Герцеговина (с 2022 года);
🔹 Грузия (с 2023 года).

📃 Порядок присоединения новых государств к Европейскому союзу регламентируется Маастрихтским договором и документами Европейского совета [2].

💠 В июне 1993 года для стран-кандидатов в члены ЕС были разработаны, а в декабре 1995 года утверждены так называемые «Копенгагенские критерии» [2]:
🔹 принадлежность страны к европейской цивилизации, независимо от ее географического положения;
🔹 уважение основных принципов Договора о ЕС, в частности демократии, прав и свобод человека и гражданина;
🔹 обеспечение стабильного функционирования и развития государственных и общественных институтов;
🔹 обеспечение в государстве верховенства права, защиты национальных меньшинств;
🔹 обеспечение функционирующей рыночной экономики, стабильное финансовое положение;
🔹 приведение своих законов в соответствие с принципами европейского права.

◻️ В начале 2020-х годов Евросоюз изменил порядок проведения переговоров о приеме новых стран.
Если раньше начало этих переговоров обязательно должно было завершиться приемом государства, а процесс был совершенно необратим, то сейчас Евросоюз обладает правом останавливать переговоры или перезапускать переговорный процесс по отдельным направлениям в случае неудовлетворительных результатов [2].

❗️ Статус страны-кандидата в члены ЕС становится идеологическим инструментом, который позволяет Европейскому союзу сохранять лояльность своих партнеров и использовать их в собственных геополитических интересах.

◻️ Несмотря на несоответствие многих стран-членов «Копенгагенским критериям» в ЕС заявляют, что новое расширение Евросоюза должно состояться к 2030 году [1].

🔻 В МИД России неоднократно заявляли, что решение о присвоении статусов стран-кандидатов в члены ЕС постсоветским странам (Украине, Молдавии и Грузии) по сути продолжает линию на геополитическое освоение пространства СНГ, его использование в целях «сдерживания» России.
Будущее «единой Европы», ее «идеалы» демократии приносятся в жертву задаче экспансии ЕС, политического и экономического закабаления соседей [3].

❗️ Стремясь расширить сферу своего влияния, ЕС преследует цинично-потребительский подход.
Главным становится обеспечить долгосрочную фиксацию отношений с регионами своего «соседства» по принципу «ведущий-ведомый», чтобы страны-кандидаты беспрекословно солидаризировались со всеми решениями Брюсселя.
Обычной практикой выступает принуждение стран-кандидатов следовать в русле нелегитимной санкционной политики ЕС, невзирая на национальные приоритеты развития внешней торговли и социально-экономической сферы этих государств, требовать присоединения ко всем внешнеполитическим заявлениям ЕС, к согласованию которых кандидаты не допущены.
Предлагаются и новые формы вовлечения третьих стран, такие как Европейское политическое сообщество.
Подобный подход Евросоюза несет в себе потенциал появления новых, более глубоких линий раскола и кризисов в Европе [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐Боррель призвал подготовить ЕС к вступлению в него 10 стран // РБК. 31.08.2023
2.🌐Как происходит процедура вступления в Евросоюз // ТАСС. 01.03.2022
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с решениями саммита Евросоюза 23-24 июня 2022 года // МИД России. 24.06.2022
4.🌐Candidates to join the European Union // Reuters. 15.12.2023

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ

📌 Конвенция принята на заседании Совета Глав Государств СНГ (в г. Кишиневе (Молдавия) 7 октября 2002 г.); закрепляет основные стандарты демократических выборов, а именно, право гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; принципы периодичности, обязательности, справедливости, подлинности и свободы выборов на основе всеобщего равного избирательного права; открытый и гласный характер выборов; осуществление судебной и иной защиты избирательных прав; гарантии реализации избирательных прав [6].

🌐 Текст Конвенции

✔️ При подготовке Конвенции были учтены положения о проведении выборов, зафиксированные в документах Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совета Европы и других международных организаций [6].

💠 Конвенция определяет стандарты демократических выборов (ст. 1), а также подробно раскрывает такие принципы избирательного права как [4]:

🔹 всеобщее избирательное право (ст. 2);

🔹 равное избирательное право (ст. 3);

🔹 прямое избирательное право (ст. 4);

🔹 принцип тайного голосования (ст. 5);

🔹 периодичность и избирательность выборов (ст. 6);

🔹 открытость и гласность выборов (ст. 7);

🔹 свобода выборов (ст. 8);

🔹 подлинность выборов (ст. 9);

🔹 справедливость выборов (ст. 10).

◽️ Конвенция регламентирует порядок проведения выборов избирательными комиссиями (ст. 11), порядок финансирования выборов и избирательной кампании кандидатов (ст. 12), а также порядок государственной информационной поддержки выборов и агитационной деятельности (ст. 13) [4].

◽️ Регламентированы статус и полномочия национальных (ст. 14) и международных (ст. 15) наблюдателей, а также порядок обжалования и ответственности за нарушение избирательных прав и свобод граждан (ст. 16). Конвенция определяет статус Межгосударственного избирательного совета и необходимость его создания в целях содействия проведения выборов (ст. 21) [4].

✔️ Государства-участники СНГ стремятся установить единообразные демократические нормы в соответствии с международными принципами правового государства, продвигаясь в строительстве конституционных правовых государств [1].

❗️Показательно, что к Конвенции присоединились все страны СНГ, однако Грузия (вышла из СНГ в 2009 году) и Украина (фактически остановила свое членство) стали единственными, кто присоединился к документу с оговорками [1].

📃 Конвенция является одним из правовых оснований для наблюдения за избирательными процессами в странах-участницах СНГ — важном направлении сотрудничества в рамках Содружества [5].

🗓️ В развитие положений Конвенции Совет министров иностранных дел СНГ по поручению глав государств Содружества 26 марта 2004 года принял Положение о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках Содружества [3].

📃 Конвенция стала первым и остается единственным международно-правовым актом, имеющим юридически обязывающий характер и устанавливающим стандарты демократических выборов и обязательства государств по их обеспечению [3].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание, что сторонники евроинтеграции в постсоветских странах часто противоречат принципам свободы волеизъявления и стандартам демократических выборов.
В частности, власти Республики Молдова на прошедших в начале ноября 2023 года выборах отказали в аккредитации российским краткосрочным наблюдателям, а также сотрудникам Посольства России в Кишиневе.
В преддверии выборов проевропейские власти Молдавии подвергли информационное поле жесткой цензуре [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ

🔸См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ); Содружество Независимых Государств (СНГ): Совет глав государств СНГ

1.📖Абазов А.С. Влияние Конвенции «О стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ» на формирование избирательных систем этих государств // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. №2. 2014. С. 23 - 27
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 2 ноября 2023 года // МИД России. 02.11.2023
3.🌐Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ гарантирует равный подход наблюдателей к оценке выборов, справедливость и объективность самих оценок // Интернет-портал СНГ. 06.10.2022
4.🌐Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств
5.🌐О развитии сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств // МИД России. 10.07.2023
6.🌐Справка к Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств // МИД России

🔵 Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

📌 Международный пакт о гражданских и политических правах принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., вступил в силу 23 марта 1976 г. [2].
Пакт ратифицирован СССР (Россией) 18 сентября 1973 г.

📃 Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах опираются на права, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека.
Вместе со Всеобщей декларацией прав человека они образуют Международный билль о правах человека [4].
МПГПП направлен на обеспечение защиты гражданских и политических прав, включая следующие: свобода от дискриминации; право на равенство мужчин и женщин; право на жизнь; свобода от пыток; свобода от рабства; право на свободу и личную неприкосновенность; право на гуманное обращение в условиях заключения; свобода передвижения; свобода не граждан от произвольного выдворения; право на справедливое судебное разбирательство; право на признание правосубъектности; право на неприкосновенность частной жизни; свобода религии и убеждений; свобода выражения мнений; право на равенство перед законом и т.д. [4].

✔️ К Международному пакту о гражданских и политических правах были приняты два Факультативных протокола (первый – о процедуре рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, второй – об отмене смертной казни) [4].
Надзор за выполнением пакта осуществляет Комитет по правам человека ООН, который рассматривает доклады стран-участниц, публикует комментарии («замечания общего порядка») к пакту и рассматривает жалобы на нарушение пакта странами – участницами первого Факультативного протокола.

❗️Фактом грубого нарушения международного гуманитарного права, в том числе Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. стал расстрел украинскими военнослужащими безоружных российских военнопленных в ноябре 2022 г. [1].

🗓️ В ноябре 2023 г. Комитет по правам человека (КПЧ) ООН обнародовал заключительные замечания по итогам рассмотрения пятого периодического доклада США о выполнении Вашингтоном своих обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах за период с 2015 г. по 2020 г. [3].

📍 Выводы, сделанные этим механизмом международного контроля в области прав человека, свидетельствуют о неприглядной ситуации в правозащитной сфере в США, и, главное, о нежелании американских властей в силу неоколониального синдрома собственной исключительности решать имеющиеся многочисленные проблемы, а также о пренебрежении Вашингтоном своими международными правозащитными обязательствами [3].

◽️ Как и почти десять лет назад при рассмотрении предыдущего американского доклада, КПЧ вновь выразил озабоченность в связи с сохранением в США применения смертной казни в качестве высшей меры наказания, практики осуждения на пожизненный срок без возможности помилования, отсутствием законодательного запрета на применение пыток и ростом насилия с использованием огнестрельного оружия [3].

◽️ В заключительных замечаниях КПЧ правомерно настаивает на необходимости проведения расследований убийств американскими военнослужащими гражданских лиц, применением ими пыток, случаев насильственных исчезновений с предполагаемым участием представителей вооруженных сил США.
Эксперты справедливо ставят вопрос о недопустимости использования Вашингтоном боевых «дронов» в ходе контртеррористических операций в третьих странах, в результате чего гибнут мирные граждане [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸См. Военнопленные: Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. (Конвенция против пыток)

1.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В. Захаровой в связи с расстрелом военнослужащими Украины российских пленных
2.🌐Международный пакт о гражданских и политических правах
3.🌐Об итогах рассмотрения Комитетом по правам человека ООН доклада США о выполнении положений Международного пакта о гражданских и политических правах // МИД России
4.🌐Основные сведения о МПГПП

🔵 Международные парламентские организации: Азиатская Парламентская Ассамблея (АПА) (англ. Asian Parliamentary Assembly (APA))

📌 До 2006 года использовался термин «Ассоциация парламентов Азии за мир» (АПАМ)

🗓️ Международная парламентская организация.
Создана в 2006 году на седьмой сессии «Ассоциации парламентов Азии за мир» (АПАМ) и объединяет по состоянию на 2023 год 43 парламента стран-членов, 14 парламентов стран-наблюдателей и 16 организаций-наблюдателей.

✔️ В 1999 году на Конференции парламентариев Азии за мир и сотрудничество по инициативе Бангладеш была учреждена Ассоциация парламентов Азии за мир (АПАМ).
Россия — одна из стран-учредительниц АПАМ.
В 2006 году Азиатская Парламентская Ассамблея (АПА) стала организацией-преемницей АПАМ [2].

✔️ Инициатором создания АПА, «азиатского парламента» по образу и подобию Парламентской ассамблеи Совета Европы, были Филиппины [3].

◽️ Членами АПА являются не страны, а их парламенты [3].

🌏 В АПА участвуют парламенты: Азербайджана, Афганистана, Бангладеш, Бахрейна, Бутана, Восточного Тимора, Вьетнама, Индии, Индонезии, Иордании, Ирана, Ирана, Йемена, Казахстана, Камбоджи, Катара, Кипра, Киргизии, Кирибати, КНДР, КНР, Кувейта, Лаоса, Ливана, Малайзии, Мальдив, Монголии, Непала, ОАЭ, Пакистана, Палау, Палестины, Республики Корея, России, Саудовской Аравии, Сирии, Таджикистана, Таиланда, Тонга, Турции, Узбекистана, Филиппин, Шри-Ланки [5].

✔️ Наблюдателями выступают парламенты: Австралии, Вануату, Маршалловых островов, Микронезии, Науру, Новой Зеландии, Омана, Папуа-Новой Гвинеи, Самоа, Соломоновых островов, Тувалу, Туркменистана, Фиджи, Японии [5].

◽️ Среди организаций-наблюдателей присутствуют: АСЕАН, Совет Европы, Межпарламентская ассамблея СНГ, Парламентская ассамблея тюркских стран и другие [5].

◽️ Деятельность АПА сосредоточена вокруг координации усилий национальных парламентов в решении актуальных проблем современности, в том числе за счет повышения их роли в обеспечении мира в азиатском регионе [2].

💠 Органы АПА [2, 1]:

🔹 Пленарное заседание (проводится 1 раз в год),

🔹 Исполнительный совет (собирается 2 раза в год),

🔹 Бюро Ассамблеи,

🔹 Комитеты,

🔹 Секретариат.

✔️ В состав Ассамблеи входят Председатель, 4 заместителя Председателя, члены Исполнительного совета и до 7 парламентариев законодательных органов стран-членов АПА [2].
Члены АПА обладают числом голосов пропорционально численности населения страны — от двух у стран с малочисленным населением до семи у КНР и Индии (у России – пять и право решающего голоса) [3].

💠 Работа в ходе пленарной сессии ведется в рамках пяти постоянных комитетов, проводящих по одному заседанию в год [2]:

🔹 по политическим вопросам,

🔹 по вопросам мира и безопасности,

🔹 по экономике и устойчивому развитию,

🔹 по социальным и культурным вопросам,

🔹 по энергетике.

📍 Штаб-квартира постоянного секретариата находится в г. Тегеран (Иран) [2].

◽️ Официальными языками AПA являются арабский и английский, рабочим языком – английский [2].

🔺 Федеральное Собрание Российской Федерации являлось членом АПАМ с 1999 года, а затем с 2006 года членом АПА.
Делегация Федерального Собрания Российской Федерации состоит из 3 депутатов Государственной Думы и 2 сенаторов Совета Федерации и формируется в зависимости от тематики заседаний [1].

❗ По итогам пленарной сессии АПА, прошедшей в январе 2023 года, российская делегация отмечала, что Ассамблея продемонстрировала свою универсальность для парламентского сотрудничества в Азии, является одной из тех международных площадок, где позицию России готовы слышать и понимать [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО

См. также: Международные парламентские организации (МПО)

1.🌐Азиатская Парламентская Ассамблея АПА // Комитет Государственной Думы по по международным делам
2.🌐Азиатская Парламентская Ассамблея (АПА) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
3.🌐Азиатская Парламентская Ассамблея (справочный материал) // МИД России. 12.02.2016
4.🌐Орденов: Азиатская парламентская ассамблея универсальна для сотрудничества в регионе // Парламентская газета. 11.01.2023
5.🌐Asian Parliamentary Assembly

🔵 Международные парламентские организации: Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА) (англ. ASEAN Inter-Parliamentary Assembly; аббр. AIPA)

📌 До 2007 года использовался термин «Межпарламентская организация АСЕАН» (АИПО) (англ. ASEAN Inter-Parliamentary Organization; аббр. AIPO)

🗓️ Межпарламентская организация.
Создана в 1977 году с целью развития сотрудничества и взаимопонимания между странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), углубления региональных интеграционных процессов.

🌐 Официальный сайт

✔️ Идея развития межпарламентского диалога в АСЕАН возникла в 1973 году [4].
Инициатива исходила от Индонезии, где в 1975 году прошла первая встреча парламентариев стран-членов АСЕАН (Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин) [2].

◽️ 2 сентября 1977 года была создана Межпарламентская организация Ассоциации государств Юго-Восточной Азии — АИПО [3].

◽️ В 2005 году была начата реформа АИПО, в ходе которой в 2007 году организация получила название — Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА) [3, 2].

🌏 Членами АИПА являются Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины (вошли в состав организации в 1977 году); Вьетнам (в 1995 году); Лаос (в 1997 году); Камбоджа (в 1999 году); Бруней (в 2009 году); Мьянма (в 2011 году) [3].

◽️ Численность делегаций стран составляет не более 15 членов парламента, включая не менее трех женщин [2].

◽️ Наблюдателями в АИПА выступают парламенты 23 стран, включая Федеральное Собрание Российской Федерации [4].

✔️ Цель АИПА — содействие гармонизации внутренних законодательств стран-членов АСЕАН по ключевым вопросам экономики, политики и безопасности ради углубления интеграции [3].

✔️ АИПА занимается вопросами мировой политики, региональных интеграционных процессов, долгосрочных региональных программ сотрудничества в области борьбы с международным терроризмом и транснациональной преступностью, экологии, здравоохранения, противодействия распространению наркотиков.
В ходе последних сессий внимание АИПА было сосредоточено на вопросах продовольственной безопасности, энергетики, здравоохранения, обмена информацией и технологиями в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечении морской безопасности, урегулировании вопросов экстрадиции, преодолении последствий глобального финансово-экономического кризиса [3].

💠 Структура [3]:

🔹 Генеральная Ассамблея, созыв которой проходит раз в год.
Место проведения определяется на основе ротации между столицами стран АСЕАН в порядке английского алфавита.
Решения принимаются консенсусом и могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер.
Сессия завершается принятием итогового коммюнике и резолюций по отдельным вопросам;

🔹 Председатель АИПА, являющийся руководителем парламента страны, где намечено проведение очередной Генеральной Ассамблеи;

🔹 Исполнительный комитет, который выступает рабочим органом Генеральной Ассамблеи.
Состав — по три парламентария от каждого парламента-члена АСЕАН, один из которых должен быть председателем парламента или его представителем.
Полномочия и функции: рассмотрение вопросов членства в АИПА и взаимодействия с наблюдателями; разработка инициатив; мониторинг выполнения резолюций; подготовка повестки дня; формирование постоянных и специальных комитетов; осуществление контроля за деятельностью Постоянного секретариата; внесение предложений по правилам процедуры.

🔹 Постоянный секретариат — центральный информационный и административный офис АИПА.

📍 Штаб-квартира секретариата располагается в г. Джакарте (Индонезия). Рабочий язык — английский [3].

◽️ Проводятся отдельные встречи женщин-парламентариев стран Юго-Восточной Азии (ВАИПА) [3].

🔺 В августе 2023 года делегация Совета Федерации приняла участие в работе 44-й Генеральной ассамблеи АИПА.
На встрече сенаторы России и парламентарии стран АСЕАН отметили высокий уровень межпарламентского взаимодействия и подтвердили настрой на развитие взаимовыгодного партнерства в топливно-энергетической и нефтегазовой сферах, в области космоса, сельского хозяйства, культуры и спорта.
Представители российской делегации обратили внимание на важность перехода на расчеты в национальных валютах [1].

✔️ Женщины-парламентарии АИПА получили приглашение к более активному взаимодействию с Евразийским женским форумом [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #АСЕАН / #АИПА

🔸См. также: Международные парламентские организации (МПО)

1.🌐А. Денисов: Российская парламентская дипломатия нацелена решать проблемы мирового развития на основе норм и принципов международного права // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
2.📖Вода К.Р. Межпарламентская ассамблея стран АСЕАН: тенденции для развития и значение для России // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. №4 (49). Том III. 2020. С. 47 - 59
3.🌐Межпарламентская ассамблея стран АСЕАН (АИПА) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4.🌐History of AIPA // AIPA

🔵 Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, ЦАРИКЦ

(англ. – Central Asian Regional Information and Coordination Centre, CARICC)

📌 Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) – постоянно действующий региональный информационный координационный межгосударственный орган по содействию в организации, проведении и координации согласованных совместных международных операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков [3].
ЦАРИКЦ создан в соответствии с Соглашением 2009 г. [3].

📍 Место расположения: г. Алматы (Республика Казахстан)

🌐 ЦАРИКЦ: www.caricc.org

◽️ Директор ЦАРИКЦ: Язлыев Атагельды Овезович

✔️ Цель ЦАРИКЦ – координация усилий компетентных органов государств-участников ЦАРИКЦ в противодействии транснациональной наркопреступности [1].
Центр также обеспечивает сбор, хранение, защиту, анализ и обмен информацией по трансграничной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков [3].

🌏 Государства–участники соглашения о создании ЦАРИКЦ: Азербайджанская Республика, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан [1].

💠 В соответствии с Положением о ЦАРИКЦ (является Приложением к Соглашению 2009 г.), к задачам и функциям Центра относятся:

🔹 координация на региональном уровне усилий государств-участников по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

🔹 создание механизмов взаимодействия компетентных органов государств-участников;

🔹 содействие укреплению сотрудничества между компетентными органами государств-участников в борьбе с трансграничной организованной преступностью, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

🔹 содействие в организации и проведении согласованных совместных операций и оперативно-розыскных мероприятий, в т. ч. контролируемых поставок;

🔹 сбор, хранение, защита, анализ и обмен информацией в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

🔹 содействие в реализации мер по унификации информационных систем, в т. ч. баз данных компетентных органов Сторон;

🔹 разработка процедур по системному накоплению информации, формирование и пополнение банка данных Центра;

🔹 введение стандартизированных форм и систем обмена информацией;

🔹 внедрение новейших программ анализа информации;

🔹 анализ наркоситуации и выработка соответствующих рекомендаций;

🔹 оказание помощи компетентным органам Сторон, а также других государств, территория которых используется для незаконного производства и транспортировки наркотиков, в реализации антинаркотических программ по их просьбе;

🔹 оказание содействия в гармонизации нормативной правовой базы государств-участников в сфере контроля за оборотом наркотиков;

🔹 проведение конференций, тренингов, семинаров по вопросам совершенствования методов борьбы с незаконным оборотом наркотиков и укрепления международного сотрудничества в этой сфере [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЦАРИКЦ

🔸См. также: ООН: Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК); ООН: Комиссия ООН по наркотическим средствам (англ. – United Nations Commission on Narcotic Drugs)

1.🌐О ЦАРИКЦ // ЦАРИКЦ
2.🌐Положение о ЦАРИКЦ // ЦАРИКЦ
3.🌐Соглашение между Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о создании Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров // ЦАРИКЦ

🔵 Международные парламентские организации: Конференция парламентариев Баренцева региона (КПБР)

📌 Межпарламентская организация.
Деятельность начата в 1997 году с целью укрепления сотрудничества государств Баренцева/Евроарктического региона на национальном и региональном уровнях ради расширения трансграничных контактов.

🌏 Члены КПБР — страны-участники Совета Баренцева/Евроарктического региона: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, а также Европейский парламент [3].
До сентября 2023 года Россия также являлась членом СБЕР.

✔️ Проведение КПБР — совместная инициатива Северного Совета с членами Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР).
КПБР выступала площадкой для обмена мнениями по вопросам укрепления демократических институтов и гармонизации национальных нормативно-правовых баз [4].

🗓️ Первая КПБР состоялась в г. Альте (Норвегия) в 1997 году, последняя – в г. Осло (Норвегия) в 2021 году в формате видеоконференции [3].

🔺 По состоянию на 2023 год деятельность КПБР затруднена в связи с антироссийской позицией стран Запада и выходом России из СБЕР.

◽️ Деятельность КПБР была направлена на увеличение роли национальных парламентов в расширении сотрудничества в регионе Баренцева моря, совершенствовании транспортной инфраструктуры, защите окружающей среды, сохранении культурных ценностей коренных народов, развитии туризма [3].

📍 КПБР не обладает уставом; не сформированы рабочие органы.
Техническое обеспечение работы КПБР осуществляет Секретариат Северного Совета, расположенный в г. Копенгаген (Дания) [3].

◽️ Принцип принятия решений — простым большинством голосов.
По итогам работы КПБР принимает Заявление, которое носит рекомендательный характер [3].

📍 VIII Конференция парламентариев Баренцева региона проходила в столице Ненецкого автономного округа — г. Нарьян-Мар (Россия) в 2017 году [4].

📃 По итогам состоявшейся в 2021 г. сессии была принята резолюция, в которой участники подчеркнули важность сотрудничества в регионе Баренцева моря в целях укрепления доверия, взаимопонимания и дружбы между странами.
Важно, что документ был принят с учетом всех внесенных российской стороной поправок [1].

❗ С марта 2022 года деятельность Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) оказалась парализована по вине его западных участников (Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции и ЕС).
В сложившихся условиях Россия приняла решение о выходе из СБЕР [2].

🔻 МИД России подчеркивает, что политическая конъюнктура, которой руководствуются североевропейские соседи России, не соответствует долгосрочным интересам жителей Заполярья.
Россия, тем не менее, продолжит реализовывать свои национальные задачи на Севере.
Москва открыта для взаимодействия со всеми, кто настроен конструктивно, готов к равноправному диалогу и взаимовыгодной совместной работе [2].

❗ При сохранении антироссийского подхода западных стран можно прогнозировать ослабление и маргинализацию как КПБР, так и других региональных структур.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #КПБР

🔸 См. также: Международные парламентские организации (МПО); Совет Баренцева/Евроарктического региона, СБЕР

1.🌐Депутаты ГД приняли участие в 10-й Парламентской конференции Баренцева региона // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 22.06.2021
2.🌐Заявление МИД Российской Федерации о выходе России из Совета Баренцева/Евроарктического региона // МИД России. 18.09.2023
3.🌐Конференция парламентариев Баренцева региона (ПБР) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4.🌐С 6 по 9 июня в г. Нарьян-Мар состоится 8-я Конференция парламентариев Баренцева региона // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 02.06.2017

🔵 Международные парламентские организации: Парламент МЕРКОСУР (исп. Parlamento del Mercosur / Parlasur; порт. Parlamento do Mercosul / Parlasul)

📌 Также используется термин «Парламент южноамериканского общего рынка».

🗓️ Межпарламентская организация.
Создан в 2006 году (Учредительный Протокол подписан в 2005 году) с целью содействия углублению интеграционных процессов в МЕРКОСУР — торгово-экономическом союзе стран Южной Америки.

🌐 Официальный сайт

◽️ Парламент МЕРКОСУР — преемник Объединенной парламентской комиссии МЕРКОСУР [4].

🖌 9 декабря 2005 года в г. Монтевидео (Уругвай) был подписан Протокол об учреждении Парламента МЕРКОСУР, который вступил в силу 19 октября 2006 года [4].

📍 Учредительное собрание состоялось в декабре 2006 года в г. Бразилиа (Бразилия); первое официальное заседание — в мае 2007 года в г. Монтевидео (Уругвай) [3].

✔️ Создание Парламента МЕРКОСУР связано со стремлением к укреплению и расширению интеграционных процессов.
Создание Парламента способствует формированию эффективных норм, обеспечивает атмосферу юридической определенности и предсказуемости интеграционного процесса в целях развития производства, достижения социальной справедливости, обеспечения научно-технического прогресса, улучшения инвестиционного климата и обеспечения занятости во всех государствах-участниках в интересах их граждан [4].

🌏 По состоянию на 2023 год государства-участники Парламента МЕРКОСУР — Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай. Формально в Парламент также входит Венесуэла, чье членство в МЕРКОСУР было приостановлено в августе 2017 года [5].

◽️ Ассоциированные члены — Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Чили, Эквадор [2].

💠 Становление Парламента проходило в два этапа [5]:

🔹 на первом этапе (2006 - 2010 годы) страны-участницы направляли по 18 делегатов для работы в Парламенте;

🔹 с 2011 года предполагается проведение прямых выборов депутатов Парламента МЕРКОСУР от каждой страны в соответствии с квотой (75 депутатов от Бразилии; 43 от Аргентины, 33 от Венесуэлы, 18 от Парагвая и 18 от Уругвая); однако не все страны следуют этому правилу.

💠 Деятельность Парламента включает [4]:

🔹 гармонизацию законодательства стран-участниц и проведение совместных с национальными парламентами мероприятий для содействия законодательной деятельности;

🔹 проведение заседаний Экономического и социального консультативного форума для обмена информацией и мнениями о развитии МЕРКОСУР;

🔹 организацию совместных заседаний с институтами гражданского общества и производственных секторов по вопросам развития интеграции;

🔹 прием и рассмотрение заявлений от физических и юридических лиц стран-участниц относительно действия либо бездействия органов МЕРКОСУР;

🔹 поддержку отношений с парламентами третьих стран и другими законодательными органами.

◽️ Основная форма работы Парламента МЕРКОСУР — ежемесячные пленарные заседания [2].

◽️ Ключевой рабочий орган — Секретариат президиума, который занимается подготовкой и проведением сессий, поддерживает постоянную связь с национальными парламентами [3].

✔️ При Секретариате функционируют комиссии по торговле, международным делам, гуманитарным вопросам, экологии, правам человека, законодательным инициативам населения и т.п. [3].

📍 Штаб-квартира расположена в г. Монтевидео (Уругвай) [2]. Официальные языки — испанский, португальский и гуарани [5].

📃 С 2010 года действует Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентом МЕРКОСУР [2].

🔺 Осенью 2023 года на конференции «Россия - Латинская Америка» представитель Парламента МЕРКОСУР от Аргентины выступил с заявлением, что Запад воспринимает страны Латинской Америки как источника сырья для своей промышленности, тогда как независимая позиция России на международной арене близка странам континента [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #МЕРКОСУР

🔸См. также: Международные парламентские организации (МПО)

1.🌐В Аргентине заявили, что Запад воспринимает Латинскую Америку как источник сырья // ТАСС. 01.10.2023
2.🌐Международные парламентские организации // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
3.🌐Парламент южноамериканского общего рынка (Парламент МЕРКОСУР) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4.📖Шебанова Н.А. МЕРКОСУР: правовые аспекты создания и функционирования новой латиноамериканской интеграции // Труды института государства и права РАН. №3. 2015. С. 46 - 67
5.🌐Historia // Parlamento Del Mercosur

🔵 Европейский Союз (Евросоюз, ЕС): Стратегическая автономия ЕС (англ. EU Strategic Autonomy; аббр. EU-SA)

📌 Также используется термин «европейская стратегическая автономия», «стратегический суверенитет»

◽️ Курс Европейского Союза на превращение в самостоятельный центр силы мировой политики, который предполагает способность ЕС самостоятельно устанавливать приоритеты и принимать решения в сфере внешней политики и безопасности, имея на то институциональные, материальные и политические основания, а также претворять эти решения в жизнь как в партнерстве с третьими странами, так и единолично.

🗓️ Впервые понятие «европейской стратегической автономии» было использовано Советом ЕС в 2013 году в контексте обсуждения вопросов безопасности и обороны, где «стратегическая автономия» понималась как способность ЕС действовать в области безопасности и обороны вместе с партнерами, когда это возможно, и в одиночку, когда это необходимо [4].

💠 В 2016 году была обнародована Глобальная стратегия безопасности Евросоюза [4], в которой были указаны пять приоритетов, способствующих движению ЕС к стратегической автономии [1]:

🔹 безопасность Европы;

🔹 стабильное соседство;

🔹 комплексный подход к конфликтам;

🔹 совместный ответ на региональные вызовы;

🔹 эффективное глобальное управление.

✔ С целью достижения стратегической автономии был одобрен пакет мер, включающий новые политические цели, которые предполагали большую ответственность ЕС за собственную безопасность и оборону.
Предусматривались также формирование новых финансовых инструментов; принятие мер по развитию взаимодействия между ЕС и НАТО [1].

◽️ Поворотным моментом является решение о запуске Постоянного структурированного сотрудничества по вопросам безопасности и обороны (ПСС — PESCO) в 2017 году [1].

✔ Проникновение концепции в другие области политики позволило использовать ее как синоним понятия «европейского суверенитета» [4].

◽️ Осенью 2019 года были подготовлены предложения об усилении геополитической составляющей ЕС до уровня одного из полновесных полюсов международного порядка [2].
Расширение понимания стратегической автономии ЕС в этом контексте к 2020 году получило характеристику — научиться использовать язык силы в отношениях с остальными субъектами международного права [4].

◽️ Проблема достижения стратегической автономии ЕС проявилась с начала ее формирования, поскольку, несмотря на популяризацию концепции, никто не уточнял, что на самом деле означает данное понятие [4].
Превращение «стратегической автономии» в «символическую концепцию» осложнялось ростом скептического к ней отношения [1].

🔺 С конца февраля 2022 года, Европейский союз фактически отказался от достижения стратегической автономии, полностью принял позицию США, поддержав «блоковую логику», и своими действиями привел к деградации политических, экономических и общественных связей с Россией. Действия ЕС стали ударом по европейской экономической безопасности, конкурентоспособности и суверенитету [2].

❗ Со стороны Евросоюза отсутствует как комплексный подход к конфликтам, так и совместный ответ на региональные вызовы.
В контексте палестино-израильского конфликта осени 2023 года высшие официальные лица ЕС нередко делали противоречащие друг другу заявления.
Вместе с этим, хотя кейс Украины рассматривается большинством западных наблюдателей как пример «внешнеполитической консолидации» Евросоюза, сложившаяся ситуация, с точки зрения долгосрочных интересов ЕС, выглядит крайне негативно [2].

🔻 МИД России отмечает, что вступление в силу Договора о Европейском союзе (Маастрихтского договора) 1 ноября 1993 года предполагало в том числе то, что Евросоюз сумеет дорасти до самостоятельного игрока на политической карте мира, с которым можно было бы построить систему единой и неделимой безопасности, равноправного экономического и гуманитарного межгосударственного сотрудничества.
На это были нацелены многочисленные договоренности России и ЕС на высшем уровне, которые позже были грубо нарушены Евросоюзом.
Однако ввиду многочисленных противоречий внутри ЕС, конъюнктурности и незрелости европейских лидеров, которые поступились национальными интересами, Евросоюз признал свое подчиненное положение США и НАТО [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС / #EU-SA

🔸 См. также: Стратегическая автономия в мировой политике; Европейский союз (Евросоюз, ЕС)

1.📖Арбатова Н.К. Стратегическая автономия Европейского Союза: реальность или благое пожелание? // Полис. Политические исследования. №6. 2019. С. 36 - 52
2.🌐Кадомцев А. Стратегическая автономия ЕС – недостижимая мечта // Международная жизнь. 24.10.2023
3.🌐Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с 30-й годовщиной вступления в силу Договора о Евросоюзе (Маастрихтский договор) // МИД России. 03.11.2023
4.📖Самович Ю.В., Марухно Е.Ю. Концепция стратегической автономии Европейского союза в политике соседства // Юридический вестник Самарского университета. Т.9. №1. 2023. С. 66 - 69

🔵 Всемирное антидопинговое агентство, ВАДА (англ. – World Anti-Doping Agency, WADA)

📌 Всемирное антидопинговое агентство было создано в 1999 г. как международное агентство, осуществляющее координацию борьбы с применением допинга в спорте; фонд, финансируемый Международным олимпийским комитетом (МОК) и органами государственной власти стран, входящих в это агентство [8].

📍 Штаб-квартира находится в Лозанне, Швейцария, а головной офис – в Монреале, Канада.

📃 Согласно Всемирному антидопинговому кодексу, роль ВАДА заключается в том, что организация проводит мониторинг соблюдения кодекса подписавшими его сторонами, утверждает международные стандарты, необходимые для соблюдения кодекса, аккредитацию и реаккредитацию допинг-лабораторий, поддерживает антидопинговые научные исследования, образовательные программы и др. [1].
Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс, документ, гармонизирующий антидопинговую политику, правила и нормы в спортивных организациях и государственных органах во всем мире [2].

🗓️ История создания ВАДА связана с крупным допинговым скандалом, произошедшим в 1998 г. во время многодневной велогонки «Тур де Франс» [1; 8].
В феврале 1999 г. МОК созвал в Лозанне (Швейцария) первую Всемирную конференцию по допингу в спорте, по итогам которой была принята Лозаннская декларация – документ, предусматривающий создание международного антидопингового агентства, которое должно было начать работу к XXVII Олимпиаде (Сидней, Австралия, 2000 г.) [8].

◽️ В соответствии с реформой управления ВАДА в 2022 г., новая структура управления ВАДА состоит из Совета учредителей (высший директивный орган ВАДА, включающий 42 члена); Исполнительный комитет, которому Совет делегирует управление и руководство агентством; пять постоянных специальных комитетов; три постоянных комитета (играют ключевую консультативную роль в разработке антидопинговой политики и приоритетов), а также экспертно-консультативные и рабочие группы [4].

📃 В соответствии с Уставом ВАДА, основное финансирование агентства осуществляется за счет средств МОК и правительств государств [5].
Согласованная региональная доля в процентах изложена в Копенгагенской декларации [5].
Затем внутри каждого региона правительства согласовывают ежегодные взносы каждого из них [5].

💠 В 2019 г. Исполнительный комитет ВАДА единогласно поддержал санкции против России сроком на четыре года, которые включали следующее:

🔹 исполком ВАДА лишил Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) статуса соответствия;

🔹 представители российского правительства не могут входить в руководящие органы спортивных федераций и организаций;

🔹 представители российского правительства не могут получить аккредитацию на Олимпийские и Паралимпийские игры, а также юношеские Олимпийские игры и другие крупные международные соревнования;

🔹 Россия не может принимать крупные спортивные соревнования;

🔹 у России должно быть отозвано право на проведение крупных спортивных соревнований, также Россия не сможет подавать заявку на проведение Олимпиады 2032 г.;

🔹 российские спортсмены не могут выступать на крупных международных соревнованиях под российским флагом;

🔹 руководитель Олимпийского комитета России не сможет официально посещать крупные международные соревнования;

🔹 российские атлеты и члены их команд могут принять участие в крупных международных соревнованиях, доказав, что не были вовлечены в манипуляции с допинг-пробами по правилам допуска ВАДА;

🔹 РУСАДА должно компенсировать расходы ВАДА, которые организация понесла при расследовании допинг-скандала [6].

🔺 Спортивный арбитражный суд в Лозанне в декабре 2020 г. лишил РУСАДА статуса соответствия Всемирному антидопинговому кодексу [7].
Согласно Решению, российские спортсмены до декабря 2022 г. были лишены возможности выступать под флагом и гимном страны на международных соревнованиях [7].
Также России было запрещено на протяжении двух лет претендовать на проведение у себя Олимпийских и Паралимпийских игр, а также чемпионатов мира [7].

❗ В 2023 г. Российская Федерация отказалась от ежегодных выплат в ВАДА [3].
В сентябре в Министерстве спорта Российской Федерации заявили о необходимости пересмотра критериев формирования размера взносов в ВАДА [3].
В Европе ежегодные взносы стран в ВАДА привязаны к шкале взносов государств в бюджет Совета Европы [3].
В связи с выходом России из Совета Европы в марте 2022 г. в Министерстве спорта Российской Федерации сочли действующие финансовые критерии взносов в ВАДА неприемлемыми [3].
Взносы в ВАДА также не поступили от Белоруссии, Грузии, Исландии и Монако [3].

🔺 Кроме того, в ВАДА отметили, что Россия не имеет права проводить Всемирные игры дружбы, поскольку Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) лишено статуса соответствия [3].
Российская сторона заявила, что юридических оснований для отмены Всемирных игр дружбы в связи с несоответствием статуса РУСАДА нет [3].
Отмечено, что РУСАДА выполняет все функции без осуществления допинг-контроля [3].
В сентябре 2023 г., когда ВАДА объявило, что РУСАДА не восстановлено в правах, российская сторона воспользовалась своим правом заявить о несогласии с таким решением, и этот вопрос был передан в Спортивный арбитражный суд [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ВАДА / #РУСАДА

🔸 См. также: Международный олимпийский комитет, МОК (англ. – International Olympic Committee, IOC); Совет Европы, Council of Europe – англ.

1.🌐Всемирное антидопинговое агентство. Досье. // ТАСС
2.🌐Всемирный антидопинговый кодекс, 2021
3.🌐Всемирное антидопинговое агентство ждет от России выплаты $1,2 млн // Ведомости
4.🌐Governance Structure // WADA
5.🌐Funding // WADA
6.🌐WADA на четыре года дисквалифицировало Россию за допинг // Ведомости
7.🌐WADA намерено оспорить несогласие РУСАДА со статусом несоответствия антидопинговому кодексу // Интерфакс
8.🌐Who We Are // WADA

🔵 Биополитика: Неомальтузианство (англ. Neo‐Malthusianism)

📌 Демографическая и социологическая теория, которая рассматривает борьбу с перенаселением путем контроля рождаемости и сокращения размера семьи в качестве инструмента преодоления общественных, экономических и экологических проблем современности.

◽️ Понятие «неомальтузианство» происходит от имени Т. Мальтуса (1766 - 1834 гг.), английского демографа, экономиста и исследователя проблемы перенаселения [4].

🗓️ Идеи мальтузианства сформировались в конце XVIII века и были изначально связаны с изучением социально-экономических систем аграрного типа.
Согласно теории Т. Мальтуса в такой системе плодородие земли растет в арифметической прогрессии, а население — в геометрической.
Таким образом, любое аграрное общество неизбежно сталкивается с кризисом из-за невозможности удовлетворить базовые потребности населения, а значит необходимо принуждать граждан к сокращению рождаемости [1].

✔ В начале XIX века Т. Мальтус усовершенствовал теорию, приспособив ее к реалиям индустриального общества.
Был сделан акцент на поиске баланса потребления и производства, а также численности населения и возможности обеспечения этого населения рабочими местами [1].

◽️ Т. Мальтус считал приемлемыми средствами ограничения рождаемости — половое воздержание и отказ от раннего вступления в брак [3].

✔ Идейные течения, получившие в дальнейшем общее название «неомальтузианство», зародилось в Великобритании в 1820-е годы в кругах сторонников утилитаризма — философской концепции, предполагающей, что в основе морали лежит «счастье наибольшего числа людей».
Неомальтузианство опирается на теорию Т. Мальтуса и на положения классической политической экономии [3].

◽️ В отличие от Т. Мальтуса неомальтузианцы пропагандировали методы контрацепции и искусственного прерывания беременности [3].

◽️ Идеи неомальтузианства получили широкое распространение в конце XIX - начале XX веков, причем изначально они встретили неприятие со стороны христианских деноминаций и общественного мнения, поскольку противоречили традиционным нормам морали.
Неомальтузианство, тем не менее, способствовало началу публичного обсуждения вопросов контроля над рождаемостью [3].

🗓️ С 1950-х годов анализ проблем развивающихся стран западными специалистами дал импульс к использованию идей неомальтузианства как в теории, так и на практике.
В 1950-е и 1960-е годы внедрение контроля над рождаемостью стало рассматриваться как условие успешной реализации программ содействия экономическому развитию [3].

🗓️ В 1970-е годы обострение экологических проблем и осознание угрозы истощения ресурсов привели к разработке «концепции нулевого роста», обосновавшей необходимость перехода человечества к модели простого воспроизводства населения [3].

◽️ Современное представление о неомальтузианстве сложилось в 1970-е - 1980-е годы, однако приверженцы этой теории в разных странах так и не выработали общей терминологии [4].

💠 Существуют два основных центра, где ведется научная работа с обсуждением проблемы практического значения идей Т. Мальтуса [2]:

🔹 Римский клуб; публикует доклады «Границы роста», где показаны не только ограниченные возможности плодородия земель, но и недостаток ряда редкоземельных и цветных металлов — основы современной техники;

🔹 Международная ассоциация экономистов-аграрников; заявляет о необходимости борьбы с хищническими методами отношения к природе и о важности баланса населения и сельскохозяйственного производства.

✔ Применение идей неомальтузианства на практике было осуществлено в рамках демографической политики КНР «Одна семья — один ребенок», реализованной в 1979 - 2015 годах, а также в политике Индии по ограничению рождаемости в 1970-е годы [5].

✔ Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр (1982 - 1991 гг.) приветствовал политику КНР и Индии по сокращению рождаемости, подчеркивая, что быстрый и неконтролируемый рост населения развивающихся странах подрывает усилия по экономическому и социальному развитию [5].

❗ Идеи неомальтузианства сегодня подвергаются критике, поскольку согласно современным расчетам количество средств существования не находится в зависимости от математических законов арифметической и геометрической прогрессий.
Средства существования увеличиваются в зависимости от развития производственных сил общества, причем их количество может увеличиваться быстрее роста населения [1].

◽ Другой аргумент против неомальтузианства — уровень рождаемости как правило падает по мере того, как страны становятся богаче; причем инновации могут полностью нивелировать проблему роста населения [5].

◽ Логика неомальтузианства применяется в проводимых в глобальном масштабе кампаниях по сопротивлению растущему населению мира, а также способствует нагнетанию алармистских настроений в отношении кризисных ситуаций — кризиса перенаселения, окружающей среды, продовольственного, энергетического и сырьевого.
Неомальтузианцы объясняют низкий уровень жизни жителей периферийных стран имеющим место, с их точки зрения, абсолютным перенаселением [1].

◽ Идеи неомальтузианства нередко используются западными элитами для оправдания и снятия ответственности за обострение глобальных проблем с неолиберальной модели экономического развития, выставляя виновником всех природных, техногенных и общественных катастроф человечество как таковое [1, 5].

❗ Проблематика неомальтузианства приобретает особую актуальность в контексте роста миграционных процессов в мире.
Главной тенденцией выступает рост этнического и культурного многообразия в большинстве стран, что становится тестом на культурно-цивилизационную совместимость для всех государств, прежде всего западных, где острота миграционной проблематики как одного и важнейших факторов внутриполитических и интеграционных процессов будет нарастать в ближайшем будущем.
В этой связи с высокой долей вероятности можно прогнозировать попытки западных элит прибегнуть к идеям неомальтузианства с целью контроля за ростом народонаселения.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Биополитика

1.📖Альпидовская М.Л. К вопросу об устойчивости теории Томаса Мальтуса // Теоретическая экономика. №7. 2020. С. 69 - 77
2.📖Назаренко В.И. Неомальтузианство и продовольственная безопасность // Агропродовольственная политика России. №6. 2012. С. 16 - 19
3.🌐Неомальтузианство // Большая российская энциклопедия
4.📖Нефедов С.А. Демографически-структурный анализ социально-экономической истории России / Екатеринбург. РАН, УО Института истории и археологии. Изд-во УГГУ. 2005. 543 с.
5.🌐Follett Ch. Neo‐ Malthusianism and Coercive Population Control in China and India: Overpopulation Concerns Often Result in Coercion // CATO Institute. 21.07.2020