🔵 Международные парламентские организации: Конференция парламентариев Баренцева региона (КПБР)

📌 Межпарламентская организация.
Деятельность начата в 1997 году с целью укрепления сотрудничества государств Баренцева/Евроарктического региона на национальном и региональном уровнях ради расширения трансграничных контактов.

🌏 Члены КПБР — страны-участники Совета Баренцева/Евроарктического региона: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, а также Европейский парламент [3].
До сентября 2023 года Россия также являлась членом СБЕР.

✔️ Проведение КПБР — совместная инициатива Северного Совета с членами Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР).
КПБР выступала площадкой для обмена мнениями по вопросам укрепления демократических институтов и гармонизации национальных нормативно-правовых баз [4].

🗓️ Первая КПБР состоялась в г. Альте (Норвегия) в 1997 году, последняя – в г. Осло (Норвегия) в 2021 году в формате видеоконференции [3].

🔺 По состоянию на 2023 год деятельность КПБР затруднена в связи с антироссийской позицией стран Запада и выходом России из СБЕР.

◽️ Деятельность КПБР была направлена на увеличение роли национальных парламентов в расширении сотрудничества в регионе Баренцева моря, совершенствовании транспортной инфраструктуры, защите окружающей среды, сохранении культурных ценностей коренных народов, развитии туризма [3].

📍 КПБР не обладает уставом; не сформированы рабочие органы.
Техническое обеспечение работы КПБР осуществляет Секретариат Северного Совета, расположенный в г. Копенгаген (Дания) [3].

◽️ Принцип принятия решений — простым большинством голосов.
По итогам работы КПБР принимает Заявление, которое носит рекомендательный характер [3].

📍 VIII Конференция парламентариев Баренцева региона проходила в столице Ненецкого автономного округа — г. Нарьян-Мар (Россия) в 2017 году [4].

📃 По итогам состоявшейся в 2021 г. сессии была принята резолюция, в которой участники подчеркнули важность сотрудничества в регионе Баренцева моря в целях укрепления доверия, взаимопонимания и дружбы между странами.
Важно, что документ был принят с учетом всех внесенных российской стороной поправок [1].

❗ С марта 2022 года деятельность Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) оказалась парализована по вине его западных участников (Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции и ЕС).
В сложившихся условиях Россия приняла решение о выходе из СБЕР [2].

🔻 МИД России подчеркивает, что политическая конъюнктура, которой руководствуются североевропейские соседи России, не соответствует долгосрочным интересам жителей Заполярья.
Россия, тем не менее, продолжит реализовывать свои национальные задачи на Севере.
Москва открыта для взаимодействия со всеми, кто настроен конструктивно, готов к равноправному диалогу и взаимовыгодной совместной работе [2].

❗ При сохранении антироссийского подхода западных стран можно прогнозировать ослабление и маргинализацию как КПБР, так и других региональных структур.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #КПБР

🔸 См. также: Международные парламентские организации (МПО); Совет Баренцева/Евроарктического региона, СБЕР

1.🌐Депутаты ГД приняли участие в 10-й Парламентской конференции Баренцева региона // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 22.06.2021
2.🌐Заявление МИД Российской Федерации о выходе России из Совета Баренцева/Евроарктического региона // МИД России. 18.09.2023
3.🌐Конференция парламентариев Баренцева региона (ПБР) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4.🌐С 6 по 9 июня в г. Нарьян-Мар состоится 8-я Конференция парламентариев Баренцева региона // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 02.06.2017

🔵 Международные парламентские организации: Парламент МЕРКОСУР (исп. Parlamento del Mercosur / Parlasur; порт. Parlamento do Mercosul / Parlasul)

📌 Также используется термин «Парламент южноамериканского общего рынка».

🗓️ Межпарламентская организация.
Создан в 2006 году (Учредительный Протокол подписан в 2005 году) с целью содействия углублению интеграционных процессов в МЕРКОСУР — торгово-экономическом союзе стран Южной Америки.

🌐 Официальный сайт

◽️ Парламент МЕРКОСУР — преемник Объединенной парламентской комиссии МЕРКОСУР [4].

🖌 9 декабря 2005 года в г. Монтевидео (Уругвай) был подписан Протокол об учреждении Парламента МЕРКОСУР, который вступил в силу 19 октября 2006 года [4].

📍 Учредительное собрание состоялось в декабре 2006 года в г. Бразилиа (Бразилия); первое официальное заседание — в мае 2007 года в г. Монтевидео (Уругвай) [3].

✔️ Создание Парламента МЕРКОСУР связано со стремлением к укреплению и расширению интеграционных процессов.
Создание Парламента способствует формированию эффективных норм, обеспечивает атмосферу юридической определенности и предсказуемости интеграционного процесса в целях развития производства, достижения социальной справедливости, обеспечения научно-технического прогресса, улучшения инвестиционного климата и обеспечения занятости во всех государствах-участниках в интересах их граждан [4].

🌏 По состоянию на 2023 год государства-участники Парламента МЕРКОСУР — Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай. Формально в Парламент также входит Венесуэла, чье членство в МЕРКОСУР было приостановлено в августе 2017 года [5].

◽️ Ассоциированные члены — Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Чили, Эквадор [2].

💠 Становление Парламента проходило в два этапа [5]:

🔹 на первом этапе (2006 - 2010 годы) страны-участницы направляли по 18 делегатов для работы в Парламенте;

🔹 с 2011 года предполагается проведение прямых выборов депутатов Парламента МЕРКОСУР от каждой страны в соответствии с квотой (75 депутатов от Бразилии; 43 от Аргентины, 33 от Венесуэлы, 18 от Парагвая и 18 от Уругвая); однако не все страны следуют этому правилу.

💠 Деятельность Парламента включает [4]:

🔹 гармонизацию законодательства стран-участниц и проведение совместных с национальными парламентами мероприятий для содействия законодательной деятельности;

🔹 проведение заседаний Экономического и социального консультативного форума для обмена информацией и мнениями о развитии МЕРКОСУР;

🔹 организацию совместных заседаний с институтами гражданского общества и производственных секторов по вопросам развития интеграции;

🔹 прием и рассмотрение заявлений от физических и юридических лиц стран-участниц относительно действия либо бездействия органов МЕРКОСУР;

🔹 поддержку отношений с парламентами третьих стран и другими законодательными органами.

◽️ Основная форма работы Парламента МЕРКОСУР — ежемесячные пленарные заседания [2].

◽️ Ключевой рабочий орган — Секретариат президиума, который занимается подготовкой и проведением сессий, поддерживает постоянную связь с национальными парламентами [3].

✔️ При Секретариате функционируют комиссии по торговле, международным делам, гуманитарным вопросам, экологии, правам человека, законодательным инициативам населения и т.п. [3].

📍 Штаб-квартира расположена в г. Монтевидео (Уругвай) [2]. Официальные языки — испанский, португальский и гуарани [5].

📃 С 2010 года действует Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентом МЕРКОСУР [2].

🔺 Осенью 2023 года на конференции «Россия - Латинская Америка» представитель Парламента МЕРКОСУР от Аргентины выступил с заявлением, что Запад воспринимает страны Латинской Америки как источника сырья для своей промышленности, тогда как независимая позиция России на международной арене близка странам континента [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #МЕРКОСУР

🔸См. также: Международные парламентские организации (МПО)

1.🌐В Аргентине заявили, что Запад воспринимает Латинскую Америку как источник сырья // ТАСС. 01.10.2023
2.🌐Международные парламентские организации // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
3.🌐Парламент южноамериканского общего рынка (Парламент МЕРКОСУР) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
4.📖Шебанова Н.А. МЕРКОСУР: правовые аспекты создания и функционирования новой латиноамериканской интеграции // Труды института государства и права РАН. №3. 2015. С. 46 - 67
5.🌐Historia // Parlamento Del Mercosur

🔵 Европейский Союз (Евросоюз, ЕС): Стратегическая автономия ЕС (англ. EU Strategic Autonomy; аббр. EU-SA)

📌 Также используется термин «европейская стратегическая автономия», «стратегический суверенитет»

◽️ Курс Европейского Союза на превращение в самостоятельный центр силы мировой политики, который предполагает способность ЕС самостоятельно устанавливать приоритеты и принимать решения в сфере внешней политики и безопасности, имея на то институциональные, материальные и политические основания, а также претворять эти решения в жизнь как в партнерстве с третьими странами, так и единолично.

🗓️ Впервые понятие «европейской стратегической автономии» было использовано Советом ЕС в 2013 году в контексте обсуждения вопросов безопасности и обороны, где «стратегическая автономия» понималась как способность ЕС действовать в области безопасности и обороны вместе с партнерами, когда это возможно, и в одиночку, когда это необходимо [4].

💠 В 2016 году была обнародована Глобальная стратегия безопасности Евросоюза [4], в которой были указаны пять приоритетов, способствующих движению ЕС к стратегической автономии [1]:

🔹 безопасность Европы;

🔹 стабильное соседство;

🔹 комплексный подход к конфликтам;

🔹 совместный ответ на региональные вызовы;

🔹 эффективное глобальное управление.

✔ С целью достижения стратегической автономии был одобрен пакет мер, включающий новые политические цели, которые предполагали большую ответственность ЕС за собственную безопасность и оборону.
Предусматривались также формирование новых финансовых инструментов; принятие мер по развитию взаимодействия между ЕС и НАТО [1].

◽️ Поворотным моментом является решение о запуске Постоянного структурированного сотрудничества по вопросам безопасности и обороны (ПСС — PESCO) в 2017 году [1].

✔ Проникновение концепции в другие области политики позволило использовать ее как синоним понятия «европейского суверенитета» [4].

◽️ Осенью 2019 года были подготовлены предложения об усилении геополитической составляющей ЕС до уровня одного из полновесных полюсов международного порядка [2].
Расширение понимания стратегической автономии ЕС в этом контексте к 2020 году получило характеристику — научиться использовать язык силы в отношениях с остальными субъектами международного права [4].

◽️ Проблема достижения стратегической автономии ЕС проявилась с начала ее формирования, поскольку, несмотря на популяризацию концепции, никто не уточнял, что на самом деле означает данное понятие [4].
Превращение «стратегической автономии» в «символическую концепцию» осложнялось ростом скептического к ней отношения [1].

🔺 С конца февраля 2022 года, Европейский союз фактически отказался от достижения стратегической автономии, полностью принял позицию США, поддержав «блоковую логику», и своими действиями привел к деградации политических, экономических и общественных связей с Россией. Действия ЕС стали ударом по европейской экономической безопасности, конкурентоспособности и суверенитету [2].

❗ Со стороны Евросоюза отсутствует как комплексный подход к конфликтам, так и совместный ответ на региональные вызовы.
В контексте палестино-израильского конфликта осени 2023 года высшие официальные лица ЕС нередко делали противоречащие друг другу заявления.
Вместе с этим, хотя кейс Украины рассматривается большинством западных наблюдателей как пример «внешнеполитической консолидации» Евросоюза, сложившаяся ситуация, с точки зрения долгосрочных интересов ЕС, выглядит крайне негативно [2].

🔻 МИД России отмечает, что вступление в силу Договора о Европейском союзе (Маастрихтского договора) 1 ноября 1993 года предполагало в том числе то, что Евросоюз сумеет дорасти до самостоятельного игрока на политической карте мира, с которым можно было бы построить систему единой и неделимой безопасности, равноправного экономического и гуманитарного межгосударственного сотрудничества.
На это были нацелены многочисленные договоренности России и ЕС на высшем уровне, которые позже были грубо нарушены Евросоюзом.
Однако ввиду многочисленных противоречий внутри ЕС, конъюнктурности и незрелости европейских лидеров, которые поступились национальными интересами, Евросоюз признал свое подчиненное положение США и НАТО [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС / #EU-SA

🔸 См. также: Стратегическая автономия в мировой политике; Европейский союз (Евросоюз, ЕС)

1.📖Арбатова Н.К. Стратегическая автономия Европейского Союза: реальность или благое пожелание? // Полис. Политические исследования. №6. 2019. С. 36 - 52
2.🌐Кадомцев А. Стратегическая автономия ЕС – недостижимая мечта // Международная жизнь. 24.10.2023
3.🌐Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с 30-й годовщиной вступления в силу Договора о Евросоюзе (Маастрихтский договор) // МИД России. 03.11.2023
4.📖Самович Ю.В., Марухно Е.Ю. Концепция стратегической автономии Европейского союза в политике соседства // Юридический вестник Самарского университета. Т.9. №1. 2023. С. 66 - 69

🔵 Всемирное антидопинговое агентство, ВАДА (англ. – World Anti-Doping Agency, WADA)

📌 Всемирное антидопинговое агентство было создано в 1999 г. как международное агентство, осуществляющее координацию борьбы с применением допинга в спорте; фонд, финансируемый Международным олимпийским комитетом (МОК) и органами государственной власти стран, входящих в это агентство [8].

📍 Штаб-квартира находится в Лозанне, Швейцария, а головной офис – в Монреале, Канада.

📃 Согласно Всемирному антидопинговому кодексу, роль ВАДА заключается в том, что организация проводит мониторинг соблюдения кодекса подписавшими его сторонами, утверждает международные стандарты, необходимые для соблюдения кодекса, аккредитацию и реаккредитацию допинг-лабораторий, поддерживает антидопинговые научные исследования, образовательные программы и др. [1].
Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс, документ, гармонизирующий антидопинговую политику, правила и нормы в спортивных организациях и государственных органах во всем мире [2].

🗓️ История создания ВАДА связана с крупным допинговым скандалом, произошедшим в 1998 г. во время многодневной велогонки «Тур де Франс» [1; 8].
В феврале 1999 г. МОК созвал в Лозанне (Швейцария) первую Всемирную конференцию по допингу в спорте, по итогам которой была принята Лозаннская декларация – документ, предусматривающий создание международного антидопингового агентства, которое должно было начать работу к XXVII Олимпиаде (Сидней, Австралия, 2000 г.) [8].

◽️ В соответствии с реформой управления ВАДА в 2022 г., новая структура управления ВАДА состоит из Совета учредителей (высший директивный орган ВАДА, включающий 42 члена); Исполнительный комитет, которому Совет делегирует управление и руководство агентством; пять постоянных специальных комитетов; три постоянных комитета (играют ключевую консультативную роль в разработке антидопинговой политики и приоритетов), а также экспертно-консультативные и рабочие группы [4].

📃 В соответствии с Уставом ВАДА, основное финансирование агентства осуществляется за счет средств МОК и правительств государств [5].
Согласованная региональная доля в процентах изложена в Копенгагенской декларации [5].
Затем внутри каждого региона правительства согласовывают ежегодные взносы каждого из них [5].

💠 В 2019 г. Исполнительный комитет ВАДА единогласно поддержал санкции против России сроком на четыре года, которые включали следующее:

🔹 исполком ВАДА лишил Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) статуса соответствия;

🔹 представители российского правительства не могут входить в руководящие органы спортивных федераций и организаций;

🔹 представители российского правительства не могут получить аккредитацию на Олимпийские и Паралимпийские игры, а также юношеские Олимпийские игры и другие крупные международные соревнования;

🔹 Россия не может принимать крупные спортивные соревнования;

🔹 у России должно быть отозвано право на проведение крупных спортивных соревнований, также Россия не сможет подавать заявку на проведение Олимпиады 2032 г.;

🔹 российские спортсмены не могут выступать на крупных международных соревнованиях под российским флагом;

🔹 руководитель Олимпийского комитета России не сможет официально посещать крупные международные соревнования;

🔹 российские атлеты и члены их команд могут принять участие в крупных международных соревнованиях, доказав, что не были вовлечены в манипуляции с допинг-пробами по правилам допуска ВАДА;

🔹 РУСАДА должно компенсировать расходы ВАДА, которые организация понесла при расследовании допинг-скандала [6].

🔺 Спортивный арбитражный суд в Лозанне в декабре 2020 г. лишил РУСАДА статуса соответствия Всемирному антидопинговому кодексу [7].
Согласно Решению, российские спортсмены до декабря 2022 г. были лишены возможности выступать под флагом и гимном страны на международных соревнованиях [7].
Также России было запрещено на протяжении двух лет претендовать на проведение у себя Олимпийских и Паралимпийских игр, а также чемпионатов мира [7].

❗ В 2023 г. Российская Федерация отказалась от ежегодных выплат в ВАДА [3].
В сентябре в Министерстве спорта Российской Федерации заявили о необходимости пересмотра критериев формирования размера взносов в ВАДА [3].
В Европе ежегодные взносы стран в ВАДА привязаны к шкале взносов государств в бюджет Совета Европы [3].
В связи с выходом России из Совета Европы в марте 2022 г. в Министерстве спорта Российской Федерации сочли действующие финансовые критерии взносов в ВАДА неприемлемыми [3].
Взносы в ВАДА также не поступили от Белоруссии, Грузии, Исландии и Монако [3].

🔺 Кроме того, в ВАДА отметили, что Россия не имеет права проводить Всемирные игры дружбы, поскольку Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) лишено статуса соответствия [3].
Российская сторона заявила, что юридических оснований для отмены Всемирных игр дружбы в связи с несоответствием статуса РУСАДА нет [3].
Отмечено, что РУСАДА выполняет все функции без осуществления допинг-контроля [3].
В сентябре 2023 г., когда ВАДА объявило, что РУСАДА не восстановлено в правах, российская сторона воспользовалась своим правом заявить о несогласии с таким решением, и этот вопрос был передан в Спортивный арбитражный суд [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ВАДА / #РУСАДА

🔸 См. также: Международный олимпийский комитет, МОК (англ. – International Olympic Committee, IOC); Совет Европы, Council of Europe – англ.

1.🌐Всемирное антидопинговое агентство. Досье. // ТАСС
2.🌐Всемирный антидопинговый кодекс, 2021
3.🌐Всемирное антидопинговое агентство ждет от России выплаты $1,2 млн // Ведомости
4.🌐Governance Structure // WADA
5.🌐Funding // WADA
6.🌐WADA на четыре года дисквалифицировало Россию за допинг // Ведомости
7.🌐WADA намерено оспорить несогласие РУСАДА со статусом несоответствия антидопинговому кодексу // Интерфакс
8.🌐Who We Are // WADA

🔵 Биополитика: Неомальтузианство (англ. Neo‐Malthusianism)

📌 Демографическая и социологическая теория, которая рассматривает борьбу с перенаселением путем контроля рождаемости и сокращения размера семьи в качестве инструмента преодоления общественных, экономических и экологических проблем современности.

◽️ Понятие «неомальтузианство» происходит от имени Т. Мальтуса (1766 - 1834 гг.), английского демографа, экономиста и исследователя проблемы перенаселения [4].

🗓️ Идеи мальтузианства сформировались в конце XVIII века и были изначально связаны с изучением социально-экономических систем аграрного типа.
Согласно теории Т. Мальтуса в такой системе плодородие земли растет в арифметической прогрессии, а население — в геометрической.
Таким образом, любое аграрное общество неизбежно сталкивается с кризисом из-за невозможности удовлетворить базовые потребности населения, а значит необходимо принуждать граждан к сокращению рождаемости [1].

✔ В начале XIX века Т. Мальтус усовершенствовал теорию, приспособив ее к реалиям индустриального общества.
Был сделан акцент на поиске баланса потребления и производства, а также численности населения и возможности обеспечения этого населения рабочими местами [1].

◽️ Т. Мальтус считал приемлемыми средствами ограничения рождаемости — половое воздержание и отказ от раннего вступления в брак [3].

✔ Идейные течения, получившие в дальнейшем общее название «неомальтузианство», зародилось в Великобритании в 1820-е годы в кругах сторонников утилитаризма — философской концепции, предполагающей, что в основе морали лежит «счастье наибольшего числа людей».
Неомальтузианство опирается на теорию Т. Мальтуса и на положения классической политической экономии [3].

◽️ В отличие от Т. Мальтуса неомальтузианцы пропагандировали методы контрацепции и искусственного прерывания беременности [3].

◽️ Идеи неомальтузианства получили широкое распространение в конце XIX - начале XX веков, причем изначально они встретили неприятие со стороны христианских деноминаций и общественного мнения, поскольку противоречили традиционным нормам морали.
Неомальтузианство, тем не менее, способствовало началу публичного обсуждения вопросов контроля над рождаемостью [3].

🗓️ С 1950-х годов анализ проблем развивающихся стран западными специалистами дал импульс к использованию идей неомальтузианства как в теории, так и на практике.
В 1950-е и 1960-е годы внедрение контроля над рождаемостью стало рассматриваться как условие успешной реализации программ содействия экономическому развитию [3].

🗓️ В 1970-е годы обострение экологических проблем и осознание угрозы истощения ресурсов привели к разработке «концепции нулевого роста», обосновавшей необходимость перехода человечества к модели простого воспроизводства населения [3].

◽️ Современное представление о неомальтузианстве сложилось в 1970-е - 1980-е годы, однако приверженцы этой теории в разных странах так и не выработали общей терминологии [4].

💠 Существуют два основных центра, где ведется научная работа с обсуждением проблемы практического значения идей Т. Мальтуса [2]:

🔹 Римский клуб; публикует доклады «Границы роста», где показаны не только ограниченные возможности плодородия земель, но и недостаток ряда редкоземельных и цветных металлов — основы современной техники;

🔹 Международная ассоциация экономистов-аграрников; заявляет о необходимости борьбы с хищническими методами отношения к природе и о важности баланса населения и сельскохозяйственного производства.

✔ Применение идей неомальтузианства на практике было осуществлено в рамках демографической политики КНР «Одна семья — один ребенок», реализованной в 1979 - 2015 годах, а также в политике Индии по ограничению рождаемости в 1970-е годы [5].

✔ Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр (1982 - 1991 гг.) приветствовал политику КНР и Индии по сокращению рождаемости, подчеркивая, что быстрый и неконтролируемый рост населения развивающихся странах подрывает усилия по экономическому и социальному развитию [5].

❗ Идеи неомальтузианства сегодня подвергаются критике, поскольку согласно современным расчетам количество средств существования не находится в зависимости от математических законов арифметической и геометрической прогрессий.
Средства существования увеличиваются в зависимости от развития производственных сил общества, причем их количество может увеличиваться быстрее роста населения [1].

◽ Другой аргумент против неомальтузианства — уровень рождаемости как правило падает по мере того, как страны становятся богаче; причем инновации могут полностью нивелировать проблему роста населения [5].

◽ Логика неомальтузианства применяется в проводимых в глобальном масштабе кампаниях по сопротивлению растущему населению мира, а также способствует нагнетанию алармистских настроений в отношении кризисных ситуаций — кризиса перенаселения, окружающей среды, продовольственного, энергетического и сырьевого.
Неомальтузианцы объясняют низкий уровень жизни жителей периферийных стран имеющим место, с их точки зрения, абсолютным перенаселением [1].

◽ Идеи неомальтузианства нередко используются западными элитами для оправдания и снятия ответственности за обострение глобальных проблем с неолиберальной модели экономического развития, выставляя виновником всех природных, техногенных и общественных катастроф человечество как таковое [1, 5].

❗ Проблематика неомальтузианства приобретает особую актуальность в контексте роста миграционных процессов в мире.
Главной тенденцией выступает рост этнического и культурного многообразия в большинстве стран, что становится тестом на культурно-цивилизационную совместимость для всех государств, прежде всего западных, где острота миграционной проблематики как одного и важнейших факторов внутриполитических и интеграционных процессов будет нарастать в ближайшем будущем.
В этой связи с высокой долей вероятности можно прогнозировать попытки западных элит прибегнуть к идеям неомальтузианства с целью контроля за ростом народонаселения.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Биополитика

1.📖Альпидовская М.Л. К вопросу об устойчивости теории Томаса Мальтуса // Теоретическая экономика. №7. 2020. С. 69 - 77
2.📖Назаренко В.И. Неомальтузианство и продовольственная безопасность // Агропродовольственная политика России. №6. 2012. С. 16 - 19
3.🌐Неомальтузианство // Большая российская энциклопедия
4.📖Нефедов С.А. Демографически-структурный анализ социально-экономической истории России / Екатеринбург. РАН, УО Института истории и археологии. Изд-во УГГУ. 2005. 543 с.
5.🌐Follett Ch. Neo‐ Malthusianism and Coercive Population Control in China and India: Overpopulation Concerns Often Result in Coercion // CATO Institute. 21.07.2020

🔵 Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) 1972 г.

📌 Договор об ограничении систем противоракетной обороны подписан 26 мая 1972 г. в Москве (со стороны СССР (России) — Л.И.Брежнев, США — Р.Никсон).

🌐 Договор об ограничении систем противоракетной обороны

🖌 В момент подписания Договор об ограничении систем противоракетной обороны олицетворял собой международно-правовое закрепление стратегической стабильности как реальности и как концепции [4].
Договор обязывал Стороны не развертывать системы ПРО, которые покрывали бы всю территорию или же создали основу для такой широкой обороны [2].

✔ В качестве её важнейшего компонента тогда же обозначился начавшийся процесс ограничения, а затем и сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ) [4].

✍ В июле 1974 г. Стороны подписали Протокол к Договору, ограничивающий для каждой из Сторон размещение системы ПРО или ее компонентов одним районом, и Протокол о процедурах, регулирующих замену, демонтаж или уничтожение и уведомление о них для систем ПРО и их компонентов [2].

💠 Главные ограничения Договора заключались в обязательстве Сторон:

🔹 не развертывать системы ПРО территории страны и не создавать основы для такой обороны.
При этом каждая сторона могла иметь по одному району размещения систем ПРО радиусом не более 150 км.

🔹 соблюдать запрет на создание, испытания и развертывание систем или компонентов ПРО морского, воздушного, космического и мобильно-наземного базирования, что также направлено на недопущение появления широкомасштабных систем ПРО [4].

📃 В Договоре предусматривалась возможность модернизации и замены разрешенных систем ПРО или их компонентов [4].
Но запрещалось придавать ракетам, пусковым установкам и радиолокационным станциям ПРО, на которые не распространялись запрещения по Договору, способностей решать задачи борьбы со стратегическими баллистическими ракетами или их элементами на траекториях полета и не испытывать их в целях ПРО; а также развертывать радиолокационные станции предупреждения о нападении стратегических баллистических ракет, кроме как на позициях по периферии своей национальной территории с ориентацией вовне [4].

◽ На испытательных полигонах каждая из Сторон могла иметь в совокупности не более 15 пусковых установок (ПУ) противоракет [2].
Стороны обязались не создавать, не испытывать и не развертывать ПУ противоракет для пуска каждой ПУ более одной противоракеты одновременно, не модифицировать развернутые ПУ для придания им такой способности, а также не создавать, не испытывать и не развертывать автоматические, полуавтоматические или иные аналогичные средства скоростного перезаряжания ПУ противоракет [2].

◽ Согласно Договору, стороны обязались не передавать другим государствам и не размещать вне своей национальной территории системы ПРО или их компоненты, ограниченные Договором [4].

📃 Договор допускал разработку принципиально новых средств ПРО только для разрешенных по Договору районов, по согласованию между Сторонами и при условии, что эти средства будут стационарноназемного базирования [4].

✔ Для содействия осуществлению целей и положений Договора был создан специальный механизм — Постоянная консультативная комиссия [4].
Контроль за выполнением обязательств по Договору возлагался на национальные технические средства [2].

📃 Договором запрещалось применять преднамеренно меры маскировки, затрудняющие осуществление контроля [2].

🔺 В Москве 3 июля 1974 г. был также подписан Протокол, являющийся неотъемлемой частью Договора по ПРО.
В соответствии с Протоколом, каждая Сторона вместо двух районов размещения систем ПРО могла иметь лишь один – либо в районе размещения шахтных ПУ, либо вокруг своей столицы.

📍 В Бишкеке 9 октября 1992 г. было подписано Решение об участии государств - участников СНГ в договоре между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны.
Согласно этому Решению, государства - участники СНГ как государства - правопреемники СССР будут выполнять положения Договора по ПРО 1972 г. применительно к своим территориям и с учетом национальных интересов каждого из них заключат при необходимости договоренности между собой, а также с США, требуемые для осуществления вытекающих из Договора обязательств [3].

💠 Кроме того, в сентябре 1997 г. был подписан следующий пакет документов, касающихся реализации Договора по ПРО 1972 г.:

🔹 Совместное заявление Президентов РФ и США в отношении Договора по противоракетной обороне;

🔹 Меморандум о договоренности в связи с Договором между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Первое согласованное Заявление в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Общие понимания к первому согласованному Заявлению от 26 сентября 1997 г. в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Второе согласованное Заявление в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г.;

🔹 Общие понимания ко второму согласованному Заявлению от 26 сентября 1997 г. в связи с Договором между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 г. [3].

❗ Несмотря на то, что Договор по ПРО носил бессрочный характер, предусматривалось право выхода из него с уведомлением за шесть месяцев, если какая-либо из сторон решит, что «связанные с Договором исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы» [4].
13 декабря 2001 г. президент США Джордж Буш-младший сообщил об одностороннем выходе США из Договора, после чего, согласно положениям Договора, он сохранял силу ещё в течение 6 месяцев, до 13 июня 2002 г. [1].
Россия, в свою очередь, настаивала на сохранении этого важнейшего двустороннего документа, имевшего международное значение и являвшегося, по выражению Москвы, «краеугольным камнем стратегической стабильности и безопасности» [1].
Таким образом, Договор прекратил свое действие.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #договор / #США / #международная_безопасность

🔸 См. также: Договор между Россией и США по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), 2010 г.; Заявление МИД России о ситуации с Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), 8 февраля 2023 г.

1.🌐Год назад США вышли из Договора по ПРО-1972 // РИА Новости
2.🌐Договор об ограничении систем противоракетной обороны 1972 (Д. по ПРО) // Минобороны России
3.🌐Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны // МИД России
4.📖Романов В.П. Стратегическая стабильность на рубеже веков и ее договорноправовое обеспечение (Договор по ПРО и насущные вопросы его статуса) // Московский журнал международного права. 1999. № 3. С. 41–68.

🔵 Посткапитализм

📌 В широком смысле — любая форма общественно-экономического устройства, следующая за капитализмом.

💠 В узком смысле:

🔹 стадия развития общества, в рамках которой происходит трансформация общественно-экономической структуры, капитализм становится более гибким и индивидуализированным, используются новые способы социального контроля.

🔹 интеллектуальное движение, включающее в себя идеи «базового дохода», «посттрудового общества», открытости границ, личностной самореализации, индивидуальной свободы для реализации потенциала человека и т.д.

✔ Один из авторов концепции посткапитализма П. Мейсон определяет капитализм как комплексную, приспосабливающуюся систему, чьи способности к адаптации достигли предела [2].

◽ Кризис капитализма связан с ростом значения информации в экономике; увеличением социального неравенства как в развивающихся, так и в наиболее развитых странах; нестабильной занятостью и ухудшением условий труда работников (появлением т.н. прекариата); развитием высоких технологий и связанным с этим ростом «технологической безработицы» [1].

◽ Посткапитализм как идея не является чем-то принципиально новым, выступая преемником интеллектуальных движений, критиковавших капитализм и рассуждавших о движении к бесклассовому обществу [1].

✔ Особенностью современности выступает то, что значительная доля представителей левых политических движений включена не в парадигму классовой борьбы, а в парадигму борьбы со «структурами государства», «институциональным расизмом», «мачизмом» и т.п., требуя формирование рабочих мест для меньшинств [3].
Экономический рост в современной неолиберальной экономике при этом стимулируется за счет наплыва дешевой рабочей силы.
Парадокс заключается в том, что левые защищают сохранение низкооплачиваемых и неквалифицированных рабочих мест, фактически, поддерживая капиталистов [1].

✔ Посткапитализм выступает подходом к обновлению общественно-экономического порядка [3].
Эта идея реагирует на расхождение между объективными предпосылками преодоления капиталистического общества и тем, что левый мейнстрим движется в сторону борьбы за рабочие места любой ценой, цементируя существующее капиталистическое общество [1].

◽ Использование термина «посткапитализм» обусловлено стремлением обойти стороной ассоциации, вызываемые терминами «социализм» или «коммунизм».
Дискурс посткапитализма представляет собой соединение марксистских идей и современной критики общественно-экономических отношений [1].

💠 Основные элементы дискурса посткапитализма [1]:

🔹 противодействие конструированию негативных социальных представлений о тех, кто не желает работать (не видит смысла в работе, хочет сам ставить перед собой цели, заниматься свободным творчеством и т.п.). Дальнейший общественный прогресс связан с освобождением от труда, поиском равновесия между трудом и досугом;

🔹 текущая общественно-экономическая ситуация связана с отсрочкой наступления массовой безработицы посредством создания «никому не нужной работы» (англ. bullshit jobs). Реальный прогресс связан с постепенным сокращением рабочей недели вплоть до установления свободы не работать вообще;

🔹 повышение роли творчества и знаний в экономике;

🔹 рост числа работников, предпочитающих работать удаленно или вовсе не иметь стабильной работы, что ведет к освобождению от прямого бюрократического надзора. Такие работники рассматриваются как потенциальные субъекты посткапитализма;

🔹 посткапиталистическая экономика рассматривается как экономика сетевого взаимодействия и сотрудничества, свободного обмена информацией и самоорганизации.

💠 Становление посткапитализма предполагает общественные изменения, которые бы преобразовывали сущность системы [1]:

🔹 введение «безусловного дохода» — ежемесячного пособия, способного покрыть базовые расходы всех без исключения граждан;

🔹 сокращение рабочей недели до трех или четырех дней;

🔹 ограничение авторского права для свободного обмена знаниями и т.д.

✔ Предполагается, что капитализм будет преодолен за счет более динамичных подходов к организации жизнедеятельности, которые уже существует в рамках системы [2].

💠 В политической жизни стран мира все чаще появляются заявления о попытках использовать инструменты посткапитализма для более динамичного развития общества и экономики:

🔹 эксперименты с введением безусловного базового дохода проводятся в Германии, Великобритании, Швейцарии. В прессе идет обсуждение возможности введения «безусловного дохода» в России.

🔹 еще в 1950-е годы в США звучали заявления, что технологическое развитие станет причиной неизбежного перехода к четырехдневной рабочей неделе [2]. С сентября 2023 года в Германии начался проект по переходу на четырехдневную неделю, в котором принимают участие 50 компаний.

🔹 получает оформление концепция «ноономики» — экономического уклада, при котором важнее удовлетворение духовных, а не материальных потребностей.

◽ В международных отношениях необходимость поиска модели посткапитализма связана с рисками, которые несет неолиберальный уклад общественно-экономических отношений.
Неолиберализм превратился в систему, запрограммированную на повторные катастрофические сбои.
Как следствие, он не может выступать полноценным механизмом глобального развития [4].

◽ Существуют объективные риски, что посткапитализм теоретически может иметь все признаки предсказанного постмодернистами концлагеря, например, «электронно-медицинского».

❗Очевидно, что дискурс посткапитализма возник вследствие ряда трендов мирового развития: неолиберальной экономической политики, глобализации и перехода к Четвертой технологической революции, которая предполагает стирание граней между физическим, биологическим и цифровым мирами.
Продолжается разрушение основ традиционного общества в условиях слома «общественного договора», сформированного по окончании Второй мировой войны и предполагающего социально ориентированную экономику.
Исторический опыт Запада показывает, что для преодоления системного кризиса на рубеже XIX - XX веков ему понадобились две мировые войны и «вызов Советского Союза», уже не говоря об экспериментах с фашизмом/нацизмом.
Пока трудно предположить, каким будет исход сейчас, хотя нельзя сбрасывать со счетов дисциплинирующее воздействие на западные элиты опыта Мирового большинства, что будет подталкивать их к рациональным решениям.
Многое будет зависеть от трансформации западных элит, ставших космополитичными и оторвавшихся от большинства коренного населения своих стран, связанного национальной идентичностью и историей.
В этой связи наиболее уместное определение состояния западного общества — коллективная «веймаризация» — ситуация, когда демократия перестает работать в интересах элит, что вынуждает эти элиты искать выход в установлении тоталитарного контроля над населением.

🔺 Формирование новых оснований мирового развития может послужить одной из мотиваций самоорганизации и сплочения незападных стран или Мирового большинства, открыть простор для творчества России и других ведущих незападных стран.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.📖Давыдов Д.А. Есть ли смысл в концепте посткапитализма? // Дискурс-Пи. №2 (31). 2018. С. 114 - 122
2.📖Мейсон П. Посткапитализм. Путеводитель по нашему будущему / М.: Ад Маргинем Пресс. 2016. 416 с.
3.📖Фишман Л.Г. Посткапитализм и последняя (анти)утопия нашего времени // Полития. №2 (97). 2020. С. 40 - 53
4.🌐Mason P. The end of capitalism has begun // The Guardian. 17.07.2015

🔵 Международное гуманитарное право: военное преступление

📌 Особо тяжкое нарушение международного гуманитарного права, законов или обычаев войны.
К числу военных преступлений относятся убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов и разорение, не оправданное военной необходимостью, а также другие преступления.

◽ Отличительной чертой военных преступлений выступает то, что противоправное действие совершается в контексте вооруженного конфликта и тесно связано с ним [3].

◽ Формирование концептуального представления о «военных преступлениях» связано со становлением международного гуманитарного права.
Первые попытки определения «военных преступлений» относятся к середине XIX века.

📃 Впервые понятие «военное преступление» было введено Уставом Нюрнбергского трибунала [3].

🗓️ Понятие «военное преступление» и принцип индивидуальной ответственности за его совершение были закреплены в Женевских конвенциях 1949 года: в первой (об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях), второй (об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море), третьей (об обращении с военнопленными) и четвертой (о защите гражданского населения во время войны) [3].

📃 В тексты Дополнительных протоколов I и II к Женевским конвенциям (1977 год) включены положения, касающиеся защиты жертв международных и внутригосударственных вооруженных конфликтов и запрета актов насилия или угроз насилием с целью терроризировать гражданское население [3].

💠 В Организации Объединенных Наций приняты конвенции, развивающие международно-правовые подходы к проблематике военных преступлений [1]:

🌐 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года.

🌐 Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 года.

🌐 Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества 1973 года.

💠 Рост внимания к проблематике военных преступлений в 1990-е годы связан с деятельностью [3]:

🔹 Международного трибунала по бывшей Югославии, который был учрежден в 1993 году для разрешения в судебном порядке дел о нарушениях международного гуманитарного права в ходе вооруженного конфликта в Хорватии, Боснии и Герцеговине;

🔹 Международного трибунала по Руанде, который был учрежден в 1994 году для судебного преследования лиц, ответственных за нарушения международного гуманитарного права на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за подобные нарушения на территориях соседних государств.

◽ Дальнейшее развитие понимания проблематики военных преступлений связано с принятием в 1998 году и вступлением в силу в 2002 году Римского статута Международного уголовного суда (МУС) [3].

◽ Проблемой остается отсутствие единой трактовки понятия «военное преступление, несмотря на активное его использование термина со стороны международных институтов [3].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание на политизацию странами Запада проблематики «военных преступлений».
Такая политизация происходит при активном участии якобы независимых неправительственных организаций, которые десятилетиями получают финансирование от западных правительств, выступающих в роли заказчика [2].

❗ В контексте продолжающегося украинского кризиса Главное следственное управление Следственного комитета России проводит расследования преступлений в отношении мирного населения Донбасса, совершенных украинскими военными [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Международное гуманитарное право; Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса; ООН: Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества

1.🌐Военные преступления и преступления против человечности // Конвенции и соглашения. Организация Объединенных Наций
2.🌐Комментарий Департамента информации и печати МИД России о политизации тематики военных преступлений на Балканах // МИД России. 25.05.2020
3.📖Кудинов М.А. Понятие «военное преступление» в международном праве // Вестник военного права. №2. 2018. С. 66 - 74
4.🌐Уголовные дела о преступлениях, связанных с применением запрещенных средств и методов ведения войны, на Донбассе // Следственный комитет Российской Федерацииhttps://news.1rj.ru/str/Newdictionary/1643

🔵 Искусственный интеллект: Машинное обучение (англ. Machine Learning; аббр. ML)

📌 Совокупность статистических и вычислительных методов для разработки алгоритмов, в которых машину (компьютер, робота и т.п.) учат думать и действовать подобно человеку на основе полученных данных и опыта.

✔ Машинное обучение — научный подход, позволяющий строить модели (алгоритмы) на основании данных.
Алгоритмы машинного обучения находят применение в задачах, где решение не может быть формализовано или запрограммировано: в банковском секторе, статистических исследованиях, бизнес-планировании, инвестиционной политике, поиске фейковых новостей, а также в сфере международных отношений.

💠 Машинное обучение следует отличать от программирования [5]:

🔹 программирование предполагает формирование четкой последовательности действий, которая приведет машину к нужному результату;

🔹 машинное обучение предполагает передачу машине данных и попытку объяснить, что нужно получить на выходе.
Цель — научить машину самостоятельно выстроить алгоритм и найти решение.

🗓️ Понятие «машинное обучение» было введено в 1959 году специалистом компании «IBM» А. Самуэлем [5].

🤖 Развитие цифровых технологий в начале XXI века активизировало развитие области машинного обучения.
С 2010-х годов технологии машинного обучения развивают такие корпорации, как «Google», «Amazon», «Microsoft», «Сбер», «Яндекс» и др. [5]

✔ Машинное обучение — элемент развития искусственного интеллекта (ИИ).
С помощью машинного обучения ИИ получает возможность анализировать данные, запоминать информацию, строить прогнозы, воспроизводить модели и выбирать наиболее подходящий вариант из предложенных [4].

💠 Виды машинного обучения [4]:

🔹 классическое обучение — использование простейших алгоритмов для выполнения формальных задач, например, поиска закономерностей в расчетах;

🔹 обучение с подкреплением — вид обучения, в котором ИИ нужно не просто анализировать данные, а действовать в реальной среде.
Такое обучение используют для беспилотников и программного обеспечения на фондовом рынке;

🔹 ансамбли — синхронное обучение сразу нескольких алгоритмов, позволяющее им учиться на ошибках друг друга.
Ансамбли работают в поисковых системах;

🔹 Глубинное обучение (англ. deep learning) — передовой метод, в рамках которого искусственные нейронные сети (работающие подобно человеческому мозгу) обучаются на огромных объемах данных.

📉 Построение алгоритмов системами с машинным обучением позволяет увидеть в них «Байесовскую сеть» — вероятностную модель в виде графика, который определяет вероятность различных событий.
Например, вероятность того, что «событие А» произойдет, при условии, что «событие В» произойдет или нет [3].
Такая модель может быть использована для прогнозирования и оценки потенциальных рисков.

💼 Цифровая трансформация сферы международных отношений требует изменений в подготовке специалистов-международников.
Ведущие университеты вводят в учебные планы изучение языков программирования и принципов машинного обучения [2].

🤝 Технологии ИИ и машинного обучения применимы в процессе ведения переговоров.
Использование систем с машинным обучением способно предложить вероятные сценарии предстоящих переговоров, обеспечивая наилучшую подготовку делегации.
Математические подходы, лежащие в основе машинного обучения, помогают в свою очередь свести к минимуму эмоциональный фактор в случае обсуждения дипломатами проблематики урегулирования конфликтных ситуаций [1].

✔ Системы с машинным обучением потенциально применимы в сфере публичной дипломатии, при поиске материалов для анализа ситуации в мировой политике.

◽ С 2018 года МИД КНР начал тестирование ИИ и машинного обучения для планирования своей внешней политики.
В 2021 году о схожем проекте было заявлено в Швейцарии [1].

🔺 В России технологии машинного обучения востребованы у представителей среднего и крупного бизнеса, в исследовательской сфере. Производится поиск возможности применения технологий машинного обучения в сфере государственного управления и внешнеполитической деятельности.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИИ

🔸 См. также: Искусственный интеллект в принятии политических решений

1.🌐В Швейцарии создают ИИ для дипломатии и управления внешней политикой // Хайтек+. 18.10.2021
2.🌐Проректор МГИМО Сергей Шитьков рассказал, что такое цифровая дипломатия и как ей будут обучать // Российская газета. 09.10.2023
3.🌐Узел Байесовская сеть // IBM. 17.08.2021
4.🌐Что такое машинное обучение и как оно работает // РБК Тренды
5.🌐Что такое машинное обучение? // Яндекс.Практикум. 04.03.2022

🔵 Хартия Липтако-Гурма, 2023 г.

(англ. – Charter of Liptako-Gourma Establishing the Alliance of Sahel States)

📌 В сентябре 2023 г. переходные лидеры Буркина-Фасо, Мали и Нигера подписали Хартию Липтако-Гурма о создании организации коллективной обороны в ключевой зоне региона Сахель, тем самым учредив Альянс государств Сахеля [1].

🌐 Хартия Липтако-Гурма

📍 Историческая зона Липтако-Гурма расположена в приграничных районах Буркина-Фасо, Мали и Нигера.
В этих трех государствах у власти находятся военные: на территории зоны действуют радикальные вооруженные группировки.

◽️ Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) приостановило членство Нигера, Буркина-Фасо, Мали и других стран, где власть захватили военные, и заявило о подготовке к интервенции в Нигер [2].
Для трех не имеющих выхода к морю государств экономические санкции ЭКОВАС и угрозы Сообщества провести военную операцию в Нигере имели весьма серьезные последствия, обострили социально-экономическую обстановку и привели к бурному росту активности террористических групп [1].
Это привело к созданию нового военно-политического союза африканских государств, закрепленного в Хартии Липтако-Гурма.

📃 Согласно Хартии Липтако-Гурма (ст. 2), Альянс государств Сахеля имеет цель — создание архитектуры коллективной обороны и взаимной поддержки [1; 3].
Речь идет не только о защите от нападений третьих сторон, но и о разблокировке дорог, транспортных узлов и стратегической инфраструктуры, а также о совместной деятельности по прекращению вооруженных восстаний мирными и силовыми методами [1].

📃 В соответствии со ст. 4 Хартии, Стороны обязуются бороться со всеми формами терроризма и организованной преступности на территории государств Альянса [3].
Статьи 5, 6 Хартии посвящены вопросам защиты суверенитета и территориальной целостности государств Альянса.
Так, например, указано, что любое нарушение суверенитета и территориальной целостности одной или нескольких Сторон рассматривается как агрессия против других Сторон и влечет за собой обязанность содействия со стороны всех Сторон, индивидуально или коллективно, включая применение вооруженной силы [3].

💠 Согласно ст. 8, в обязанности Сторон входит:

🔹 не прибегать ни к каким угрозам, применению силы или агрессии друг против друга или против территориальной целостности или политической независимости любой из Сторон;

🔹 не блокировать вооруженными силами порты, дороги, побережье или стратегические объекты инфраструктуры какой-либо Стороны вооруженными силами;

🔹 не осуществлять с территории, предоставленной одной Стороной, нападения или агрессии против другой Стороны или третьих государств;

🔹 не позволять вооруженным группам, нерегулярным вооруженным силам или наемникам с территории какой-либо Стороны совершать нападения на страну, на которую распространяется действие настоящего Устава [3].

✔️ Хартия может быть открыта для любого другого государства, разделяющего те же географические, политические и социокультурные реалии, а также цели Альянса [3].
Заявки на членство принимаются государствами-участниками единогласно [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #хартия

🔸 См. также: Альянс государств Сахеля, АЕС (фр. – Alliance des États du Sahel); Экономическое сообщество западноафриканских государств, ЭКОВАС.

1.🌐Лошкарев И. Альянс государств Сахеля: стартовые трудности как ресурс развития // РСМД
2.🌐Страны Африки после встреч с Евкуровым решили создать военный альянс // РБК
3.🌐Charter of Liptako-Gourma Establishing the Alliance of Sahel States

🔵 Искусственный интеллект: метавселенная

(англ. Metaverse)

📌 Постоянно действующее виртуальное пространство, где аватары людей взаимодействуют друг с другом в трехмерном пространстве, имитирующем реальность.

🗓️ Термин «метавселенная» был предложен в 1992 году писателем-фантастом Н.Стивенсоном [2].

💠 Выделяют семь признаков метавселенной [1]:

🔹 бесконечность — отсутствие у нее временных и физических границ;

🔹 синхронность — события в метавселенной происходят в режиме реального времени;

🔹 отсутствие ограничений для пользователей — каждый является частью метавселенной в любое время, даже когда выходит из нее;

🔹 функционирующая экономика — возможность в рамках метавселенной «производить» и «потреблять» блага;

🔹 метавселенная выступает пространством, которое охватывает возможности как цифрового, так и реального миров;

🔹 совместимость и синхронность — все предметы в метавселенной взаимозаменяемы;

🔹 контент метавселенной может создаваться каждым ее участником.

◽ Проводятся многочисленные эксперименты по созданию метавселенных.
В 2021 году глава «Meta Platforms» (признана экстремистской организацией и запрещена в России) М. Цукерберг объявил о создании метавселенной. Функционирующие ныне метавселенные «Roblox», «Decentraland», «The Sandbox» выступают преимущественно площадками для досуга.

◽ Школа менеджмента при Калифорнийском университете в Сан-Диего работает над созданием виртуального кампуса с лекционными залами и зонами отдыха с целью организации качественного онлайн-обучения иностранных студентов [2].

💠 Развитие метавселенных оказывает влияние на рабочие процессы, поскольку [2]:

🔹 новые технологии создают возможности для дистанционного взаимодействия, уменьшая необходимость в личных встречах;

🔹 формируются дополнительные возможности для обучения сотрудников;

🔹 копии организаций в метавселенной позволяют моделировать сценарии развития событий, обеспечивая возможности для принятия более качественных решений.

◽ Развитие метавселенных связано с рядом вызовов.
Используемые в метавселенной технологии позволяют собирать массу персональных данных, что требует дополнительного законодательного урегулирования.
Вместе с этим, высокая степень свободы создает риски разжигания конфликтов, а высокая степень реалистичности — риск психологической зависимости [2].

📍 Правительства многих стран содействуют развитию метавселенных.
Власти КНР формируют собственную парадигму развития метавселенной.
Разработкой концепции и развитием законодательства занят специально созданный комитет [1].

📍 В Южной Корее правительство курирует функционирование платформы «Metaverse Seoul», которая позволяет оказывать населению государственные услуги, включая получение документов [1, 2].

✔ Происходит адаптация функционала метавселенной к политическим процессам.

🤝 Мировая практика демонстрирует успешные примеры виртуального взаимодействия политиков и граждан.
Существуют основания говорить о перспективах создания в метавселенной отделений политических партий, проведения съездов [3].

💼 Функционал метавселенных применим в сфере дипломатии и международных отношений.

✔ Эксперименты по созданию виртуальных посольств были начаты в середине 2000-х годов.
В то время работа экспериментальных виртуальных представительств была направлена на развитие национального бренда и публикацию информации о стране [4].

📍 Современный функционал метавселенных позволяет малым государствам активнее участвовать в мировой политике благодаря «виртуальному представительству» [4].
В 2021 году Барбадос открыл виртуальное представительство на базе метавселенной «Decentraland», где, в перспективе, собирается оказывать в консульские услуги, включая выдачу электронных виз [3].

◽ Несмотря на значительный потенциал, деятельность метавселенных практически не обладает международным регулированием [4].

🔺 Россия наряду с другими странами заинтересована в развитии метавселенной.
Ведется исследовательская деятельность как в сфере поиска наилучших технических решений, так и в области проблем правового регулирования метавселенных.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИИ

🔸 См. также: Искусственный интеллект: Виртуальная реальность (англ. Virtual Reality; аббр. VR), Дополненная реальность (англ. Augmented Reality; аббр. AR)

1.📖Бронников И.А., Беденкова А.С. Метавселенные и государства: вместе или порознь // Ars Administrandi (Искусство управления). №2. 2023. С. 224 - 250
2.🌐Метавселенная: польза для человека, общества, образования, бизнеса // СберУниверситет
3.📖Сакулин С.В. Адаптация метавселенной к политическим процессам // Обозреватель-Observer. №3. 2023. С. 71 - 82
4.🌐Metaverse Diplomacy // Fiker Institute. June 2022

🔵 Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, 2018 г.

📌 Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции представляет собой не имеющий обязательной юридической силы рамочный документ о механизме сотрудничества, основу которого составляют обязательства, провозглашенные государствами-членами в Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах [2].

🤝 Он направлен на развитие международного сотрудничества в вопросах миграции между всеми соответствующими субъектами и подготовлен с пониманием того, что ни одно государство не может самостоятельно решать вопросы миграции, при уважении суверенитета государств и с учетом их обязательств по международному праву [2].

🌐 Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, 2018 г.

📃 Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции был одобрен в 2018 г. Генассамблеей ООН [1].
Россия поддержала принятие договора.
Против выступили Венгрия, Израиль, Польша, США и Чехия.
12 стран воздержались [1].

📃 Глобальный договор основывается на международном праве в области прав человека и подтверждает обязанность государств соблюдать, защищать и осуществлять все права человека всех мигрантов [3].
Глобальный договор опирается на положения Всеобщей декларации прав человека и каждого из девяти основных международных договоров в области прав человека [3].

✔ В нем перечислены 23 цели, достижение которых необходимо для обеспечения безопасной, упорядоченной и легальной миграции [2].

💠 К ключевым обязательствам государств относится:

🔹 проведение политики и общественных обсуждений о миграции, основанных на фактических данных и правах человека;

🔹 сведение к минимуму неблагоприятного воздействия различных сил и структурных факторов, вызывающих миграцию, включая борьбу с бедностью и дискриминацией, а также предупреждение перемещения в связи с изменением климата и стихийными бедствиями;

🔹 обеспечение прав мигрантов на информацию и удостоверение личности;

🔹 расширение каналов безопасной, упорядоченной и легальной миграции с учетом особых потребностей мигрантов в уязвимом положении;

🔹 защита права на достойные условия работы и других трудовых прав мигрантов;

🔹 изучение и ослабление факторов уязвимости и устранение нарушений прав человека в контексте миграции;

🔹 защита права на жизнь в контексте миграции;

🔹 борьба с незаконным ввозом мигрантов и с торговлей людьми и защита прав человека тех, кто стал жертвами незаконного ввоза или торговли людьми;

🔹 соблюдение прав человека на границах и проведение основанного на правах человека и индивидуального контроля, проверок и направления в соответствующие органы;

🔹 защита права на свободу и от произвольных задержаний, включая приоритетный поиск альтернатив помещению мигрантов под стражу;

🔹 обеспечение прав мигрантов на доступ к базовым услугам, включая здравоохранение, образование и социальную помощь, без дискриминации;

🔹 искоренение дискриминации и борьба с языком ненависти и ксенофобии;

🔹 соблюдение запрета на коллективную высылку и выдворение в отношении всех мигрантов в целях обеспечения того, чтобы их возвращение было безопасным и в достойных условиях, а ре-интеграция – устойчивой [3].