🔵 НАТО: военные преступления на территории бывшей Югославии

📌 24 марта 1999 г. страны НАТО начали агрессивную войну против Югославии [3].
Два с половиной месяца (до 10 июня 1999 г.) НАТО не прекращала бомбардировки как военных, так и гражданских объектов [1].
В результате варварских бомбардировок гражданских объектов авиацией США, Франции, Германии, Великобритании были убиты более 3,5 тыс. человек, включая женщин и детей, ранения получили около 10 тыс. жителей Югославии [2].
Эти события стали началом конца существования Союзной Республики Югославия, а также нанесли колоссальный экологический ущерб территории современной Сербии [4].

❗ Распад Югославии был активно стимулирован ЕС и США.
Вслед за исчезновением Советского Союза для этих стран стояла задача развалить еще одну крупную европейскую страну, чтобы она не мешала планам доминирования и сохранения американской и западной гегемонии [5].

📍 Операция проходила без санкции Совета Безопасности ООН, что стало грубым нарушением норм международного права и фактически актом агрессии против суверенной страны [4].
Запад всячески пытался оправдать действия, о которых уже принял решение.
Западными странами создавались информационные, логические «поводы» для того, чтобы осуществить эту агрессию [5].

◽ Формальным поводом стало неисполнение Белградом требования НАТО вывести югославские войска из автономной области Косово и Метохия, где обострился конфликт между сербским и албанским населением.
Однако, по оценке экспертов, НАТО во многом преследовало геополитические цели [4].
Прежде всего, чтобы усилить свои позиции в регионе после снижения там российского влияния, а также ради отработки оперативной совместимости войск в ходе реальных боевых действий [4].
Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров связал действия НАТО в Югославии с желаниями альянса распространить свое влияние на восток и приблизить его к границам России [4].

◽ С конца 1980-х годов косовские албанцы требовали расширения автономии края, а в 1990-е годы создали «Освободительную армию Косова», которая объявила о вооруженной борьбе за независимость [4].
В 1998 г. боевики этой «Освободительной армии» начали нападать на сербскую полицию [4].
Для пресечения терактов Белград ввел в край сначала полицейские, а затем регулярные военные части [4].
В регионе фактически началась гражданская война.
Вскоре из Косова стали приходить сообщения об этнических чистках.
Самым громким стал инцидент в селе Рачак, где в январе 1999 г. сербская полиция якобы казнила 45 мирных албанцев.
Впоследствии выяснилось, что это была фальсификация [4].

📍 Страны НАТО обвиняли Белград в геноциде и угрожали начать военную операцию [4].
В свою очередь ООН, ЕС, ОБСЕ, а также Контактная группа с участием России искали политический выход из кризиса.
В феврале 1999 г. в пригороде Парижа Рамбуйе начались переговоры между представителями руководства Сербии и косовскими албанцами [4].

🖌 В марте 1999 г. на переговорах в Париже от сербской стороны потребовали подписать британо-американский документ, который гарантировал Косову широкую автономию, требовал вывода сербских войск и техники и фактически передавал край под управление НАТО, а также предусматривал особые льготы для натовских сил (свободное перемещение вооруженных военных по территории Сербии и Черногории) [4].
Югославская сторона восприняла эти пункты как покушение на суверенитет и отказалась подписывать документ [4].

🔻 В МИД России операцию НАТО в Югославии, которая не была одобрена Совбезом ООН, назвали «актом агрессии» и заморозили отношения с Альянсом [4].

🔺 Направлявшийся в США с официальным визитом Председатель Правительства Российской Федерации Е.М.Примаков в знак протеста против операции принял решение отменить его и развернуть самолет обратно.
Это решение вошло в историю как «разворот над Атлантикой» и вызвало бурный общественный резонанс в России и за рубежом [4].

◽ Впоследствии стало известно, что решение о том, чтобы бомбить Белград, было принято в Вашингтоне до того, как его самолет взлетел.
Тем самым натовцы надеялись, что Е.М.Примаков прилетит и тем самым легитимизирует действия США и Североатлантического альянса [5].
Таким образом, разворот в марте 1999 г. предшествовал многим событиям, которые изменили российскую внешнюю политику [5].

📃 К 20-летию операции Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял резолюцию, в которой призвал парламенты иностранных государств и ООН осудить агрессию НАТО против Югославии, назвав ее «актом неприкрытой агрессии против суверенного государства в Европе» [4].

🗓 Официально «Союзническая сила» завершилась 10 июня 1999 г. после подписания в Куманово (Македония) Соглашения между Югославией и НАТО, согласно которому с территории Косова начался вывод югославских войск [4].
В тот же день Совбез ООН принял резолюцию, на основании которой в Косове под эгидой ООН развернули международные гражданские силы (Миссия ООН) и Международные силы безопасности [4].

📍 В феврале 2008 г. парламент Косово в одностороннем порядке провозгласил независимость края от Сербии [4].
На сегодняшний день независимым государством Косово признают 104 страны мира [4].
Против признания, помимо Сербии, выступают свыше 60 стран, в том числе Россия, Китай, Индия, Израиль [4].

📖 К 25-й годовщине агрессии НАТО против Югославии Фонд исследований проблем демократии опубликовал брошюру о жертвах и разрушениях, причинённых Западом в результате военной операции [2].
В брошюре приведены свидетельства и подробно описаны преступления натовцев [2].
Вопрос об ответственности североатлантических союзников за принесённый ущерб Югославии остаётся открытым.
Боль и горе жертв агрессии Запада не должны быть забыты [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #НАТО

🔸 См. также: Разворот Примакова Е.М. над Атлантикой (Петля Примакова Е.М. над Атлантикой)

1.🌐Бомбардировки Югославии силами НАТО в 1999 году // РИА Новости
2.🌐Военные преступления стран НАТО на территории бывшей Югославии // Официальный новостной канал МИД России
3.🌐Военные преступления стран НАТО на территории бывшей Югославии» // Фонд исследований проблем демократии
4.🌐Годовщина агрессии НАТО. Как начались бомбардировки Югославии // ТАСС
5.🌐Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма, посвященного 25-летию агрессии НАТО против Югославии, Москва, 24 марта 2024 г. // МИД России

🔵 Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Конвенция ШОС по противодействию экстремизму (2017 г.)

📌 Конвенция ШОС по противодействию экстремизму подписана на заседании Совета глав государств – членов ШОС в Астане 9 июня 2017 г.
Ратифицирована Российской Федерацией в 2019 г. (Федеральный закон от 26.07.2019 г. № 196-ФЗ «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму»).

🖌 Конвенция по противодействию экстремизму имеет универсальный характер и открыта для подписания не входящими в ШОС странами [2].

🌐 Конвенция ШОС по противодействию экстремизму

📃 Конвенция направлена не только на решительное купирование любых проявлений терроризма и экстремизма, но и на их широкую профилактику и предупреждение [1].
Это первый в мировой практике антиэкстремистский межгосударственный договор, открытый для присоединения других государств [1].
Новаторский характер Конвенции состоит в том, что на международном уровне впервые были выработаны оптимальные стандарты эффективного сотрудничества в области антиэкстремизма, согласовано и закреплено понятие экстремизма как деструктивного явления, определено его содержание и основные формы экстремистской деятельности, подлежащей криминализации [2].
Уникален он и тем, что нацелен на предотвращение радикализации общества под влиянием террористической и экстремистской идеологии, а также недопущение внешнего вмешательства со стороны недружественных стран и использования ими террористов и экстремистов в политических целях [1].

📃 В Конвенции закреплены фундаментальные положения об опасности экстремизма как питательной среды терроризма, о ведущей роли государств и их компетентных органов в противодействии экстремизму и терроризму, необходимости соблюдения международного права и Устава ООН, прежде всего, уважения принципов суверенитета и равноправия государств, невмешательства в их внутренние дела, осуждения идеологии и практики экстремизма во всех его формах и проявлениях и недопустимости публичных призывов и подстрекательства к экстремистским действиям [2].

📃 Конвенция создает юридическую основу для эффективного сотрудничества государств – участников Конвенции в целях противодействия идеологии и практике экстремизма [3].
Конвенция формирует механизмы взаимодействия государств-членов в сфере предупредительно-профилактической деятельности, совместного противодействия экстремизму, оказания правовой помощи и способствует унификации законодательства подписавших ее стран [2].

📍 В этом международном договоре определяется содержание понятий «экстремизм», «экстремистский акт», «финансирование экстремизма», «экстремистские материалы», «экстремистская организация», «противодействие экстремизму», устанавливаются основные принципы осуществления сотрудничества в сфере противодействия экстремизму, предусматривается разработка и осуществление на национальном уровне мер по противодействию экстремизму [3].

📍 Кроме того, Конвенцией определяются перечень деяний экстремистского характера, за совершение которых стороны обязуются установить гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, и меры, направленные на предупреждение и пресечение участия юридических лиц в экстремистской деятельности, а также регламентируется порядок выдачи, передачи осуждённых и оказания компетентными органами сторон взаимной помощи по вопросам, относящимся к сфере применения Конвенции [3].

❗ Российская сторона считает важным продолжать совместными усилиями продвигать данную Конвенцию в качестве опыта сотрудничества государств-участников ШОС на направлении борьбы с экстремизмом, прежде всего в ООН [1].
Россия поддерживает активизацию деятельности ШОС в области безопасности, приветствует укрепление её возможностей и развитие взаимодействия с другими странами, которые все больше проявляют интерес к данной региональной площадке [1].

🔺 Российская Федерация располагает развитой договорно-правовой базой в данной сфере, налажены эффективные механизмы сотрудничества, достигнуты серьезные практические наработки.
Особое значение имеют специализированные конвенции ШОС по борьбе с терроризмом и экстремизмом, представляющие собой «золотой стандарт» межгосударственного взаимодействия в этой сфере [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС

🔸 См. также: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 марта 2024 г. // МИД России
2.🌐О вступлении в силу для Российской Федерации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму // МИД России
3.🌐Подписан закон о ратификации Конвенции ШОС по противодействию экстремизму // Президент России

🇷🇺🇧🇾 2 апреля отмечается День единения народов Российской Федерации и Республики Беларусь.

🗓 В этот день в 1996 году был подписан Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии, послуживший первым шагом к созданию Союзного государства России и Белоруссии.

🔵 Союзное государство: Договор о создании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь (9 декабря 1999 г.)

📌В условиях геополитических вызовов последнего времени строительство Союзного государства приобрело особую значимость.

🔻Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров подчеркнул, что

«сегодня, в соответствии с программами согласованных действий в области внешней политики Союзного государства, Россия и Белоруссия выступают с единых позиций по ключевым проблемам современности. Поддерживают друг друга на международных площадках, тесно сотрудничают в ООН и ОБСЕ. В условиях беспрецедентного давления «коллективного Запада» наши два государства укрепляют союзную интеграцию, ведут работу по формированию единого социально-экономического, миграционного и оборонного пространства. Нам есть, что предъявить российской и белорусской общественности. Уже выполнено 50% задач, поставленных в 28 союзных программах на 2021-2023 гг. Готовятся новые программы на следующие три года. Реализуются обновленная Военная доктрина и Концепция миграционной политики Союзного государства» [1].

📍Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии [2] подписан 8 декабря 1999 года в Москве. Вступил в силу 26 января 2000 г. после ратификации парламентами двух стран.

📃Согласно Договору (ст.2) целями Союзного государства являются:
🔹обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
🔹создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;
🔹неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
🔹проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
🔹формирование единой правовой системы демократического государства;
🔹проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
🔹обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
🔹укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств [2].

⚪️Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач.
Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников [2].

❗️По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции [2].
Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств [2].

✔️Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками [2].

✔️Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников [2].

❗️Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства [2].

📍Раздел II Договора определяет предметы ведения, которые относятся к исключительному ведению Союзного государства (ст.17) и к совместному ведению Союзного государства и государств-участников (ст.18).

❗️В полномочия Союзного государства входят внешняя политика, оборона и безопасность, бюджетная, денежно-кредитная и налоговая системы, таможенные вопросы, системы энергетики, транспорта и связи.
Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб [2].

✔️Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.

✔️Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата [2].

📍Высший орган Союзного государства – Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников [3].
Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.
Парламент состоит из двух палат - Палаты Союза и Палаты Представителей [3].

📍Исполнительный орган Союзного государства – Совет министров. В него входят председатель Совета министров, главы правительств, Государственный секретарь [3].

📍Постоянный комитет Союзного государства является рабочим аппаратом Высшего Государственного Совета Союзного государства и Совета министров Союзного государства. Руководит работой Постоянного комитета Государственный секретарь Союзного государства.

❗️Государственный секретарь Союзного государства - Д.Ф.Мезенцев.

⚪️Также в состав Постоянного комитета входят четыре члена Постоянного комитета, являющиеся по должности его заместителями. Два члена Постоянного комитета представляют белорусскую сторону, два члена – российскую сторону. Постоянный Комитет подотчетен Совету Министров [3].

🔸См. также: Союзное государство; Постоянный комитет Союзного государства; Совет министров Союзного государства

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Союзное_государство

1.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии выставки архивных записей по случаю 250-летия воссоединения народов России и Белоруссии, Москва, 19 сентября 2022 года // МИД России
2.🌐Договор о создании Союзного государства // Информационно-аналитический портал Союзного государства
3.🌐Союзное государство России и Белоруссии. // РИА «Новости»

Исполнительному комитету Содружества Независимых Государств – 25 лет

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

📌 Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств является единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Содружества Независимых Государств, обеспечивающий организацию работы Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел, Экономического совета и других органов Содружества [2].

🌐 Официальный сайт: https://cis.minsk.by/

✔ Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств с 5 октября 2007 года – Лебедев Сергей Николаевич.
В соответствии с решением Совета глав государств СНГ с 1 января 2023 г. изменено наименование должности руководителя Исполнительного комитета СНГ на: «Генеральный секретарь СНГ».

📃 Комитет в своей деятельности руководствуется основополагающими документами Содружества Независимых Государств, договорами, заключенными между государствами-участниками в рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета и Положением.

🤝 Исполнительный комитет СНГ организует свою работу в тесном взаимодействии с Советом постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств.

◽ Исполнительный комитет СНГ является правопреемником Исполнительного Секретариата СНГ, Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза, рабочих аппаратов ряда межгосударственных и межправительственных отраслевых органов.
Основные его функции – обеспечение деятельности Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета, выработка предложений о стратегии Содружества, правовая проработка документов, анализ хода реализации решений, договоров и систематическое информирование высших органов Содружества и др.

🗓 Совет глав государств СНГ Протоколом от 21 июня 2000 года утвердил Положение об Исполнительном комитете СНГ [2].

🗺 Штаб-квартира находится в Минске.
Отделение Исполкома СНГ работает в Москве.

📍 Основные направления деятельности Исполкома СНГ:

🔹 организация работы уставных и других органов СНГ;

🔹 разработка совместно с государствами-участниками и органами СНГ предложений о развитии Содружества, а также проектов документов по различным направлениям сотрудничества;

🔹 подготовка предложений по углублению экономического сотрудничества в СНГ, созданию и функционированию зоны свободной торговли;

🔹 подготовка предложений по развитию сотрудничества в вопросах образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры;

🔹 анализ хода реализации международных договоров в рамках Содружества и подготовка соответствующих предложений;

🔹 взаимодействие с исполнительными органами международных организаций и объединений;

🔹 координация и анализ деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ, внесение предложений по повышению их эффективности [1; 3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ

1.🌐Коротко об СНГ // Телеграм-канал Первого департамента стран СНГ МИД России
2.🌐Об Исполнительном комитете СНГ // Исполнительный комитет СНГ
3.🌐Положение об Исполнительном комитете СНГ // Исполнительный комитет СНГ

🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): «Пакет защиты демократии», 2023 г.

(англ. – Defence of Democracy package)

📌 Европейская комиссия в декабре 2023 г. приняла Директиву об иноагентах, получившую название «Пакет защиты демократии», которая обязывает всех представителей интересов не входящих в ЕС государств регистрироваться в Реестре транспарентности Евросоюза с указанием всех полученных от иностранного государства платежей.
Таким образом со стороны Европейского союза будет осуществляться контроль за деятельностью иноагентов на территории государств-членов ЕС [1;2].

📍 Заявлено, что Пакетом предусмотрены:
🔹 сообщение о работе, проделанной в рамках Плана действий в области демократии ЕС (European Democracy Action Plan);
🔹 установление общих стандартов прозрачности и подотчетности;
🔹 рекомендации по проведению свободных, честных выборов;
🔹 рекомендации по участию граждан и организаций гражданского общества в формировании политики [4].

✔ Странам Европейского союза дано указание создать соответствующие национальные реестры для этих целей.
Предусмотрено, что ключевые элементы информации о таких представителях интересов третьих стран находятся в открытом доступе, обеспечивая транспарентность и демократическую отчетность.
В их число должны войти ежегодные объемы финансовых средств, получаемых ими из-за рубежа, наименования стран, в интересах которых они действуют, и виды их деятельности [2].

✔ Регистрация в рамках Пакета обязательна для всех юридических и физических лиц, намеренных вести деятельность, связанную с влиянием на процессы принятия решений в ЕС, то есть для любых лоббистских структур и организаций.
При этом Еврокомиссия оставляет возможность европейским регуляторам закрывать ту или иную информацию в этом реестре от широкой европейской публики по соображениям безопасности [2].

◽ Вся информация, собранная в отношении иностранного лоббиста в рамках Пакета, должна храниться в Реестре транспарентности в течение четырех лет с момента прекращения деятельности каждым иноагентом на территории Евросоюза [2].

◽ Для введения этих норм в действие Пакет должен быть утвержден Европарламентом и Советом ЕС [2].

🔺 Глава Комиссии Государственной думы Российской Федерации по расследованию иностранного вмешательств во внутренние дела России предложил представителям Европейской комиссии приехать в Россию для обмена законодательным опытом по регулированию деятельности иностранных агентов.
Решения российской стороны по защите своего суверенитета (к иноагентам требования простые — зарегистрироваться, сделать прозрачным зарубежное финансирование и отчитываться о своей деятельности) эффективны и оправданы [3].

🔸 См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Европейская комиссия (Еврокомиссия)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 марта 2024 г. // МИД России
2.🌐Еврокомиссия приняла евродирективу об иноагентах под названием «Пакет защиты демократии» // ТАСС
3.🌐Пискарев: Решения России по защите суверенитета эффективны и оправданы // Парламентская газета
4.🌐Protecting democracy // European Commission

🔵 Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Конвенция ШОС против терроризма, 2009 г.

📌 Конвенция ШОС против терроризма была подписана в г. Екатеринбурге, 16 июня 2009 г. с целью повышения эффективности сотрудничества против терроризма.
Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 14 января 2012 г. (ратифицирована Федеральным законом от 02.10.2010 N 253-ФЗ).

🌐 Конвенция ШОС против терроризма: https://docs.cntd.ru/document/902339374

📃 Конвенция применяется в случае, когда выявление, предупреждение и расследование преступлений затрагивают юрисдикцию более чем одной Стороны [1].

📍 Стороны принимают необходимые меры для того, чтобы установить свою юрисдикцию в отношении преступлений, если:
🔹 преступление совершено на территории этой Стороны;
🔹 преступление совершено на борту судна под флагом этой Стороны или на борту воздушного судна, зарегистрированного в соответствии с законами этой Стороны;
🔹 преступление совершено гражданином этой Стороны [1].
Каждая Сторона может также установить свою юрисдикцию в отношении преступлений, если:
🔹 преступление было направлено или привело к совершению террористического акта на территории или в отношении гражданина этой Стороны;
🔹 преступление было направлено или привело к совершению террористического акта в отношении объекта этой Стороны за рубежом, включая помещения дипломатических представительств и консульских учреждений;
🔹 преступление было направлено или привело к совершению террористического акта с целью принудить эту Сторону к совершению или несовершению каких-либо действий;
🔹 преступление совершено лицом без гражданства, постоянно проживающим на территории этой Стороны;
🔹 преступление совершено на борту судна, эксплуатируемого этой Стороной [1].

◽ Каждая Сторона принимает такие меры, которые могут потребоваться для установления своей юрисдикции в отношении преступлений, охватываемых настоящей Конвенцией, в случае, если предполагаемый преступник находится на ее территории, и она не выдает его той или иной Стороне.
Конвенция не исключает осуществления любой уголовной юрисдикции в соответствии с национальным законодательством Стороны [1].

◽ Стороны Конвенции с учетом основополагающих принципов своих правовых систем принимают необходимые законодательные и иные меры по противодействию финансированию терроризма.

📍 Стороны принимают необходимые законодательные меры для того, чтобы признать в качестве уголовно наказуемых следующие умышленные деяния:
🔹 террористический акт;
🔹 деяние, признаваемое как преступление в одном из международных договоров в области противодействия терроризму, участниками которых являются все Стороны;
🔹 создание и использование юридического лица в целях планирования, организации, подготовки и совершения хотя бы одного из указанных преступлений, или создание для таких же целей преступной группы, незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества;
🔹 публичные призывы к терроризму или публичное оправдание терроризма, то есть распространение какого-либо обращения к общественности в целях побуждения к совершению хотя бы одного из указанных преступлений, либо публичные заявления о признании терроризма нуждающимся в поддержке и подражании;
🔹 вербовка или иные способы привлечения лиц для участия в подготовке либо совершении указанных преступлений;
🔹 подготовка лиц для совершения или содействия в совершении указанных преступлений;
🔹 участие в террористической организации;
🔹 финансирование терроризма;
🔹 обеспечение лиц оружием, взрывчатыми веществами и другими средствами для совершения преступлений;
🔹 предоставление лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении какого-либо из преступлений, укрытия, финансовой помощи и содействия в побеге, а также дача ложных показаний в отношении их [1].

📃 В соответствии с Конвенцией, вышеперечисленные деяния являются преступлениями независимо от фактического совершения террористического акта или осознания вербуемым и (или) обучаемым лицом террористического характера своих действий [1].
Стороны принимают необходимые законодательные и иные меры для того, чтобы не допускать на своей территории причастности юридических лиц к деяниям, являющимся хотя бы одним из преступлений, охватываемых Конвенцией [1].
Государства-участники принимают такие меры, какие могут потребоваться для установления ответственности юридических лиц за случаи их причастности хотя бы к одному из преступлений, охватываемых настоящей Конвенцией [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС / #РАТС

🔸 См. также: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

1.🌐Конвенция ШОС против терроризма // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов

🔵 Украина: инициатива «Зерно с Украины»

(англ. Grain from Ukraine)

📌 Продовольственная программа, инициированная президентом Украины В.А. Зеленским 26 ноября 2022 года.
Официально заявленная цель программы — укрепление роли Украины как мирового гаранта продовольственной безопасности, консолидация усилий по обеспечению глобальной продовольственной безопасности и развитию альтернативных логистических путей экспорта сельскохозяйственной продукции.
Реальная цель — содействие обеспечению поддержки киевского режима странами Глобального Юга в контексте продолжающегося украинского конфликта.

🗓 Первое упоминание об инициативе «Зерно с Украины» приходится на 15-16 ноября 2022 г., когда на саммите «Группы двадцати» президент Украины В.А. Зеленский заявил о согласовании с США данного проекта.
США тогда пообещали выделить на реализацию инициативы 20 млн долларов через Агентство по международному развитию (USAID).

🗓 Официально о реализации программы «Зерно с Украины» было объявлено на саммите в Киеве 26 ноября 2022 года.
В саммите приняли участие премьер-министры Бельгии, Польши и Литвы, а также президент Венгрии; президенты Германии и Франции, глава Европейской Комиссии и глава USAID участвовали в формате видео-конференции [7].
Подчеркивалось, что к украинской инициативе готовы присоединиться более 20 стран [3].

◽ Инициатива «Зерно с Украины» рассчитана на поставки продовольствия в африканские и азиатские страны [4].

◽ На первом саммите инициативы было объявлено, что Киеву удалось мобилизовать порядка 150 млн долларов из более чем 20 стран для организации экспорта зерна в Эфиопию, Судан, Южный Судан, Сомали, Йемен, а также Конго, Кению и Нигерию [4, 7].

◽ Предполагалось, что материальную помощь USAID предоставит через Всемирную продовольственную программу ООН «для содействия поставкам украинского зерна в рамках «Черноморской инициативы».

◽ 27 ноября 2022 года в г. Киеве состоялся «Международный саммит по продовольственной безопасности», который позволил дополнительно привлечь в инициативу «Зерно с Украины» поддержку в размере около 220 млн долларов.

🔺 Инициатива Украины стала своеобразным ответом России.
В октябре 2022 года президент В.В. Путин заявил, что Россия готова вносить вклад в преодоление глобальных продовольственных проблем и оказывать помощь беднейшим, развивающимся странам, в том числе наращивать экспорт сельхозпродукции [5].

❗ Инициатива «Зерно с Украины» обозначила готовность киевского режима вступить в конкуренцию с Россией за получение политической поддержки со стороны государств Глобального Юга в текущем международном контексте.
Украина намерена перехватить инициативу по обеспечению продовольственной безопасности беднейших стран у России.
Однако по практике предыдущих отправок известно, что беднейшие страны получали лишь 3% всего зерна, отправленного с Украины [1].

◽ «Бесплатные», за счет западных спонсоров, для Киева поставки украинского зерна африканским странам являются логическим продолжением инициативы В.А. Зеленского по привлечению на свою сторону государств Глобального Юга и ослаблению влияния на них России.

◽ Страны Запада и ранее объявляли о выделении средств на закупки украинского зерна для нужд бедных стран, например, США в размере 173 млн долларов.

◽ Всего в рамках инициативы в декабре 2022 года - июне 2023 года Украина безвозмездно (расходы покрыли западные доноры) направила 170 тыс. тонн пшеницы в Сомали, Кению, Эфиопию и Йемен.

🗓 Второй саммит инициативы «Зерно с Украины» прошел 25 ноября 2023 года.
По словам президента Украины, инициатива объединила почти 40 стран и международных организаций.

📍 В рамках второго саммита инициатива смогла собрать лишь 100 млн долларов, вдвое меньше аналогичного сбора средств в 2022 году.
С момента проведения второго саммита было отправлено лишь несколько кораблей с зерном.

◽ Инициатива «Зерно с Украины» политизирована.
Объявление о начале реализации инициативы, а также саммиты в 2022 и 2023 годах были приурочены ко Дню памяти жертв голодомора [7].
Проводя псевдоисторические параллели, киевский режим пытается представить ситуацию на мировом продовольственном рынке как попытку спровоцировать продуктовый кризис.
Цель таких действий — сформировать ложные обвинения в отношении России, связанные с якобы ее ролью в ухудшении общемировой продовольственной безопасности.

◽ Одна из заявленных целей программы — спасение от «голодной смерти» 5 млн жителей бедных стран [4].
Изначально предполагалось, что Украина будет направлять из своих портов не менее 10 судов с продовольствием в месяц [3].

🔻 МИД России неоднократно заявлял, что корни существующих проблем с продовольствием в мире связаны с мировой ситуацией прошлых лет: пандемией коронавируса и безответственной экономической политикой стран Запада.
Сказалась и беспрецедентная засуха в Африке, продолжавшаяся четыре года.
В таких условиях введение нелегитимных антироссийских санкций препятствовало осуществлению операций с российским зерном [2].

📈 По данным Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России (Агроэкспорт), экспорт продукции АПК в дружественные России страны в 2023 году вырос на 20% по сравнению с 2022 годом.
Их доля в общем объеме аграрного экспорта уже составляет 87%.
Экспорт в Китай вырос на 52% по сравнению с показателями 2022 года, в Индию — на 46%, в Египет — на 13%, в Пакистан — на 40%, в Индонезию — вшестеро, в Мексику — втрое [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Украина

🔸 См. также: Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины и Меморандум между Россией и Секретариатом ООН о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки (2022 г.)

1.🌐Будапешт закупит у Киева десять тысяч тонн зерна // РИА Новости: [сайт]. - 2022. - 28 ноября
2.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри по итогам переговоров, Каир, 24 июля 2022 года // МИД России: [сайт]. - 2022. - 24 июля
3.🌐Зеленский: Киев хочет отправлять 10 судов в месяц в рамках своей зерновой инициативы // Газета.ру: [сайт]. - 2022. - 26 ноября
4.🌐Киев заявил о планах отправить 60 судов в рамках своей зерновой программы // РБК: [сайт]. - 2022. - 27 ноября
5.🌐Путин заявил о готовности помогать беднейшим странам // РБК: [сайт]. - 2022. - 9 октября
6.🌐Россия увеличила экспорт продукции АПК на 12% // Эксперт: [сайт]. - 2024. - 5 февраля
7.🌐Ukraine, partners launch $150 mln grain export plan to help vulnerable nations // Reuters: [site]. - 2022. - 27 November

🔵 Искусственный интеллект: Указ Президента Российской Федерации «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации»; Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года

📌 Стратегический документ, определяющий роль органов федеральной и региональной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и компаний с государственным участием в развитии искусственного интеллекта (ИИ).
Документ устанавливает принципы, направления развития и использования технологий ИИ, определяет цели и задачи, механизмы реализации стратегии развития и использования технологий ИИ.

🗓 Указ Президента Российской Федерации «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» и «Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года» были приняты 10 октября 2019 г.

🌐 Текст документа

🗓 15 февраля 2024 г. в документы 2019 года были внесены изменения.

🌐 Текст документа

📃 «Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года» (далее — Стратегия) принята в целях обеспечения ускоренного развития ИИ в России, проведения научных исследований в этой области, повышения доступности информации и вычислительных ресурсов для пользователей, совершенствования системы подготовки кадров [1].

📍 Согласно Указу, Правительству Российской Федерации было поручено:
🔹 разработать и утвердить федеральный проект «искусственный интеллект» (до 15 декабря 2019 г.) [1], в дальнейшем — включить этот федеральный проект в национальный проект по формированию экономики данных на период до 2030 года (до 1 июля 2024 г.) [2];
🔹 ежегодно предоставлять Президенту Российской Федерации доклад о ходе реализации национальной стратегии [1];
🔹 учитывать ассигнования на реализацию Указа и положений Стратегии при составлении федерального бюджета в 2020-2030 годах [1].

✔ Федеральным органам исполнительной власти поручено руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации отраслевых документов и государственных программ.
Органам власти субъектов федерации и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Национальной стратегии.
Государственным корпорациям и акционерным обществам с государственным участием рекомендовано включить в свои стратегии деятельности меры, направленные на обеспечение развития ИИ [2].

✔ Принципы развития и использования технологий ИИ: защита прав и свобод человека; безопасность (недопустимость использования ИИ в целях причинения вреда гражданам); прозрачность (объяснимость работы ИИ); технологический суверенитет; целостность инновационного цикла; обеспечение наиболее эффективного использования технологий ИИ; поддержка конкуренции; открытость и доступность (недопущение ограничение доступа организаций к разработкам); защищенность и достоверность исходных данных [2].

❗ Цели развития ИИ в России — рост благосостояния и качества жизни населения, обеспечение национальной безопасности и правопорядка, достижение устойчивой конкурентоспособности российской экономики, включая обретение лидирующих позиций в мире в области ИИ [1].

📍 Основные задачи [2]:
🔹 повышение доступности инфраструктуры, необходимой для развития технологий ИИ;
🔹 поддержка организаций-разработчиков;
🔹 поддержка научных исследований;
🔹 повышение уровня компетентности граждан;
🔹 стимулирование внедрения технологий ИИ в отрасли экономики и социальной сферы;
🔹 создание комплексной системы нормативно-правового регулирования отношений, связанных с развитием и использованием технологий ИИ;
🔹 укрепление международного сотрудничества в этой сфере.

🔺 Россия обладает необходимым потенциалом, чтобы стать одним из лидеров в развитии и использовании технологий ИИ.
Благодаря реализации Стратегии должны быть созданы условия для эффективного взаимодействия государства, организаций и граждан в сфере развития ИИ [1].

✔ ИИ — одна из наиболее важных технологий, доступных человеку.
Благодаря ИИ происходит рост мировой экономики, ускорение инноваций во всех областях науки, повышение качества жизни населения, доступности и качества медицинской помощи, качества образования, производительности труда и качества отдыха [2].

◽ Технологии ИИ являются областью международной конкуренции.
К февралю 2024 года более 60 стран разработали и утвердили собственные национальные стратегии развития ИИ [2].

🔺 По итогам 2023 года в России были созданы необходимые правовые условия для достижения целей, определяемых Стратегией.
Российскими организациями создаются модели ИИ мирового уровня [2].

◽ Изменение экономической ситуации и односторонние ограничительные меры недружественных государств, введенные против России в 2022 - 2023 годах, определили новые вызовы, включая нехватку вычислительных мощностей, дефицит высококвалифицированных специалистов, необходимость обеспечения безопасности при ведении разработок, дополнительные международные барьеры [2].

✔ Стратегия вводит измеримые показатели эффективности при достижении поставленных целей, включая достижение совокупной максимальной мощи суперкомпьютеров в России; совокупный прирост ВВП за счет использования технологий ИИ; долю работников, обладающих должными компетенциями; уровень доверия граждан к технологиям ИИ и т.д. [2].

✔ Механизмы реализации Стратегии: «дорожная карта» развития высокотехнологичного направления «искусственный интеллект» до 2030 года; национальные проекты и государственные программы Российской Федерации; стратегии цифровой трансформации отдельных корпораций [2].

🔺 Корректировка Стратегии осуществляется по решению Президента России каждые три года на основании предложений Правительства Российской Федерации [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИИ

🔸 См. также: Искусственный интеллект; Искусственный интеллект в принятии политических решений

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2019. - 11 октября
2.🌐Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2024 № 124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 15 февраля

🔵 США: Республиканская партия

(англ. Republican Party)

📌 Американская консервативная политическая партия; одна из двух крупнейших политических партий США, наряду с Демократической партией.

📍 Неофициальное название — «Великая старая партия» (англ. Grand Old Party, сокр. GOP).

🗓 Республиканская партия была создана в 1854 году выходцами из рядов Партии вигов (существовавшей в 1832-1856 гг.), Партии свободной земли (существовавшей в 1848-1854 гг.) и Демократической партии [1].

◽ Первоначально политическая программа партии отражала интересы промышленников Севера.
После победы северян в Гражданской войне в США (1861-1865 гг.) республиканцы почти непрерывно правили страной вплоть до начала 1930-х годов [1].

◽ В XX веке в Республиканской партии возобладали консервативные тенденции: сторонники партии оставались приверженцами изоляционизма во внешней политике, выступали против расширения участия государства в экономической жизни и создания системы социальной защиты населения [1].

◽ С середины 1950-х годов идеологией партии стал «новый республиканизм», признавший роль государства в социально-экономической сфере.
В конце 1970-х годов программа партии стала направлена на уменьшение роли федерального правительства в социально-экономической жизни, сокращение налогов и увеличение затрат на вооружения [1].

◽ В начале 2000-х годов партия стала опираться на экономическую программу «сострадательного консерватизма», соединяющего в себе ограничение регулирующих функций государства с его социальной ответственностью.
Республиканцы выражают интересы сторонников традиционных ценностей, придерживаются жесткой политики в отношении нелегальной миграции [1].

✔ Республиканцы в истории США — прогрессивная политическая сила.
От Республиканской партии в Палату представителей Конгресса в 1916 году впервые была избрана женщина, а в 1928 году кресло в Сенате впервые занял латиноамериканец [3].

✔ Опора Республиканцев — граждане со средним и высоким доходом, в большей степени — белые и верующие [2].

✔ Финансирование Республиканской партии производится за счет взносов частных лиц, общественных организаций и компаний [1].

✔ Партия не имеет фиксированного членства.
Членами партии считаются все избиратели, проголосовавшие на предшествующих выборах за списки кандидатов [1].

✔ Перед выборами президента (1 раз в 4 года) Республиканская партия созывает Национальный съезд, который избирает кандидатов на пост президента и вице-президента, формулирует обновленную программу партии.
В период между съездами деятельность координирует Национальная Штаб-квартира в г. Вашингтон [2].

🐘 Неофициальная эмблема Республиканской партии — слон, символ приверженности консервативным взглядам и настойчивого преодоления препятствий.
Неофициальный цвет — красный [1, 2].

◽ В 2020-е годы опорой Республиканской партии остаются консервативные идеи.
Республиканцы поддерживают снижение налогов, развитие свободных рыночных отношений, ослабление регулирующих функций государства в отношении бизнеса и введение ограничений на деятельность профсоюзов.
Партия выступает за сохранение права граждан владеть оружием, продолжение практики применения смертной казни.
Республиканцы как правило являются последовательными противниками абортов (англ. pro-life) и нелегальной миграции.

◽ В экономической сфере республиканцы выступают за ограниченное государственное регулирование экономики.
Такой подход означает, что интересы бизнеса ставятся выше проблем экологии, интересов профсоюзов и социальных программ.
Все это ведет к противоречиям с демократами, выступающими за регуляторную роль государства в экономике [5].

❗ Относительно внешней политики сторонники Республиканской партии выступают за увеличение военных расходов, а также заявляют о возможности США предпринимать односторонние действия с опорой на собственные национальные интересы, несмотря на интересы союзников по альянсам.

📍 Республиканская партия принципиально следует интересам национальной безопасности США.
В частности, президент-республиканец Дж. Буш-младший после терактов 11 сентября 2001 года объявил «войну против терроризма».
В том же году США вторглись в Афганистан, а в 2003 году - в Ирак.

📍 Президент-республиканец Д.Трамп инициировал «торговую войну» с КНР, которая вылилась в комплексное противостояние двух стран.
Одним из главных пунктов политики Д.Трампа выступало строительство разделительной стены на границе с Мексикой.

❗ Сторонники Республиканской партии не считают оправданным проводимый США курс поддержки Киева, несмотря на то что изначально были склонны его поддерживать.
По данным Исследовательского центра Пью (Pew Research Center) к концу 2023 года порядка 48% республиканцев склонялись к мысли, что США оказывают Киеву чрезмерную помощь.
Сокращается число республиканцев, оценивающих действия России в отношении Украины как угрозу американским интересам: 27% в конце 2023 года по сравнению с 51% в начале 2022 года [4].

◽ Республиканская партия переживает идеологические изменения под влиянием действий и риторики Д. Трампа, занимавшего пост президента США в 2017 - 2021 годах и являющегося кандидатом на президентских выборах 2024 года.
Идеологические изменения в рядах республиканцев получили обобщенное название «трампизм» (англ. Trumpism).
Во внешней политике трампизм резюмируется лозунгом «Америка прежде всего», смещая акцент с групповых интересов коллективного Запада на национальные интересы США [3].

◽ Противоречия между Республиканской и Демократической партиями нередко становятся причиной затруднений при согласовании бюджета страны.
Отсутствие утвержденного бюджета США ведет к так называемому «шатдауну» — приостановке работы федерального правительства.
За всю историю США правительство, из-за отсутствия согласованного бюджета, приостанавливало свою деятельность порядка 20 раз.
В 2023-2024 году Конгресс США не мог согласовать бюджет на 2024 финансовый год около полугода, достигнув межпартийного консенсуса за считанные часы до частичного шатдауна.

◽ Уровень поддержки Республиканской партии среди рядовых американцев снижается, в конце 2023 года 61% американцев относились к республиканцам неблагосклонно [6].

✔ Республиканская партия приводила к власти 19 президентов.
Первым президентом-республиканцем был А. Линкольн (1861-1865 гг.).
Во второй половине XX - начале XXI веков президентами-республиканцами были Д. Эйзенхауэр (1953 - 1961 гг.), Р. Никсон (1969 - 1974 гг.), Дж. Форд (1974 - 1977 гг.), Р. Рейган (1981 - 1989 гг.), Дж. Буш-ст. (1989 - 1993 гг.), Дж. Буш-мл (2001 - 2009 гг.). и Д. Трамп (2017 - 2021 гг.) [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США

🔸 См. также: США, выборы президента: праймериз, кокус; Президентские выборы в США

1.🌐«Ослы» против «слонов»: в чем отличия демократов и республиканцев в США // ТАСС: [сайт]. - 2016. - 3 ноября
2.🌐Республиканская партия США // Большая российская энциклопедия: [сайт]
3.🌐Трампизм крепчал // Коммерсантъ: [сайт]. - 2024. - 9 марта
4.🌐About Half of Republicans Now Say the U.S. Is Providing Too Much Aid to Ukraine // Pew Research Center: [site]. - 2023. - 8 December
5.🌐Republican and Democratic Approaches to Regulating the Economy // Investopedia: [site]. - 2022. - 10 November
6.🌐The Republican and Democratic Parties // Pew Research Center: [site]. - 2023. - 19 September

🔵 США: Демократическая партия

(англ. Democratic Party)

📌 Американская либеральная политическая партия; одна из двух крупнейших политических партий США, наряду с Республиканской партией.

🗓 Демократическая партия — одна из старейших партий в мире [2].
Ее корни восходят к Демократическо-республиканской партии (англ. Democratic-Republican Party), созданной в 1791 году [1].
После раскола в рядах Демократическо-республиканской партии, в 1828 году сформировалась Демократическая партия.
Ее основатели — Э. Джексон и М. ван Бюрен [1, 2].

◽ Программа Демократической партии подвергалась изменениям.
Изначально демократы выступали за сохранение рабства и приоритет законодательства штатов, однако к 1930-м годам стали выступать за государственное регулирование экономики и решение социальных проблем [2].

✔ Общественная опора демократов — профсоюзы, группы национальных, религиозных и прочих меньшинств, либеральная интеллигенция [1].

✔ В Демократической партии существует несколько идеологических направлений — консервативные демократы, либеральные демократы, независимые (англ. libertarian) демократы, прогрессивные демократы, центристы и т.п. [3].

💵 Финансирование Демократической партии производится за счет взносов частных лиц, общественных организаций и компаний [2].

◽ Партия не имеет фиксированного членства.
Членами партии считаются избиратели, проголосовавшие на предшествующих выборах за списки кандидатов [2].

◽ Структура руководящих органов Демократической партии: Национальный комитет - центральные комитеты штатов - центральные комитеты и отделения округов - партийные функционеры муниципалитетов [3].

🔹 Неофициальная эмблема Демократической партии — осел, символ упрямства при отстаивании демократических взглядов.
Неофициальный цвет — синий. [2].

✔ С 1828 года Демократическая партия в течение 24 лет оставалась правящей партией США.
Однако в 1860 году в условиях обострения противоречий между Севером и Югом в ней произошел раскол.
После Гражданской войны в США (1861 - 1865 гг.) демократы доминировали на Юге, играя роль главной оппозиционной силы в стране и ориентируясь в своей политике на землевладельцев [1].

◽ Политические деятели Демократической партии сыграли весомую роль в формировании мирового порядка по окончании Первой мировой войны.
При президенте-демократе В. Вильсоне (1913-1921 гг.) США инициировали программу международного урегулирования («Четырнадцать пунктов В. Вильсона»), выступили за создание Лиги Наций [1].

◽ Укрепление позиций демократов пришлось на 1930-е годы.
Президент-демократ Ф.Д. Рузвельт — единственный глава США, избиравшийся на четыре срока.
Рузвельт стремился не допустить участия США во Второй мировой войне, однако был вынужден вступить в войну в ответ на атаку японцев на Перл-Харбор; на завершающих этапах войны — уделял большое внимание созданию Организации Объединенных Наций [1].

✔ В 1945 году президентом США стал демократ Г. Трумэн (1945-1953 гг.).
На период его президентства приходится оказание экономической помощи странам, пострадавшим от войны (План Маршалла); начало политики «сдерживания коммунизма»; было принято решение о создании НАТО [1].

❗ На президентских выборах 1960 года победил демократ Дж. Кеннеди, инициировавший законодательство в области гражданских прав и сокращение налогов.
Однако провалом для него стала попытка вторжения США на территорию Кубы в апреле 1961 года.
В октябре 1962 года ситуация вокруг Кубы вылилась в напряженное противостояние между СССР и США [1].

📃 Во время президентства демократа Л. Джонсона (1963-1969 гг.) в США были приняты Закон о гражданских правах и Закон об избирательных правах, запретившие дискриминацию афроамериканцев и женщин [1].

📍 В 1992 году президентом стал демократ У. Клинтон (1993-2001 гг.).
На это время пришелся период наибольшего могущества США в международных делах — «однополярный момент».
В 1999 году США приняли участие в массированных бомбардировках Югославии силами НАТО [1].

📍 В 2009 - 2017 годах президентом США был демократ Б. Обама [1], в период президентства которого берет начало стремительная деградация российско-американских отношений.
С 2021 года президентом США является демократ Дж. Байден, продолжающий внешнеполитический курс, принятый во время президентства Б. Обамы.

◽ В 2020-е годы Демократическая партия США опирается на либеральные принципы с левым уклоном.
В качестве задач демократы рассматривают развитие социальных программ и профсоюзного движения; защиту прав национальных, религиозных и прочих меньшинств, лиц с ограниченными возможностями здоровья; настаивают на либерализации уголовного законодательства и декриминализации ряда правонарушений.
Демократы в большинстве поддерживают право на аборты (англ. pro-choice) и ЛГБТ-сообщество (признано Верховным судом России экстремистской организацией, его деятельность запрещена на территории России; внесено в перечень террористов и экстремистов); выступают в защиту мигрантов и права въезда в США в том числе нелегально.
Демократы — активные сторонники борьбы с изменением климата.

◽ Демократическая партия трансформируется в «партию меньшинств».
Если в конце 1990-х годов 70% ее членов были «белыми», то в начале 2020-х годов доля «белых» в партии составляет 56%, 21% - афроамериканцев, 18% - латиноамериканцев, 4% - азиатов.

◽ В экономической сфере демократы считают допустимым вмешательство государства в экономику и регулирование деятельности предприятий для обеспечения заботы о гражданах; выступают за повышение минимальной заработной платы.
Все это ведет к противоречиям с республиканцами, придерживающихся принципа ограниченного государственного регулирования экономики [5].

❗ Сторонники Демократической партии настроены продолжать поддержку неофашистского режима Украины в текущих политических реалиях.
Согласно данным Исследовательского центра Пью (Pew Research Center) 39% сторонников Демократической партии считают текущий уровень поддержки киевского режима достаточным, а 24% выступают за его увеличение.
При этом 40% демократов в декабре 2023 года уверены, что действия России в отношении Украины являются угрозой американским интересам [4].
Демократы рассматривают конфликт России и Украины в качестве площадки борьбы «демократии» и «авторитаризма», выступая на стороне Киева.

◽ Сторонники Демократической партии идеологизируют подходы к международным отношениям.
Продвигая идеологическую конструкцию «демократия против авторитаризма», администрация президента-демократа Дж. Байдена трижды проводила без существенных результатов так называемый «Саммит за демократию».

⚡ Противоречия между Демократической и Республиканской партиями относительно внутриполитических и международных проблем нарастают; все чаще они становятся причиной затруднений при согласовании бюджета страны.
Отсутствие утвержденного бюджета США ведет к так называемому «шатдауну» — приостановке работы федерального правительства.
За всю историю США правительство, из-за отсутствия согласованного бюджета, приостанавливало свою деятельность порядка 20 раз.
В 2023-2024 году Конгресс США не мог согласовать бюджет на 2024 финансовый год около полугода, достигнув межпартийного консенсуса за считанные часы до частичного шатдауна.

📍 Вследствие нарастающих внешних и внутренних политических проблем уровень поддержки Демократической партии среди рядовых американцев снижается, в конце 2023 года 60% американцев относились к демократам неблагосклонно [6].

✔ С 1828 года Демократическая партия привела к власти 17 президентов.
В XX веке представителями демократов на посту президента США были В. Вильсон (1913 - 1921 гг.), Ф.Д. Рузвельт (1933 - 1945 гг.), Г. Трумэн (1945 - 1953 гг.), Дж. Кеннеди (1961 - 1963 гг.), Л. Джонсон (1963 - 1969 гг.), Дж. Картер (1977 - 1981 гг.) и У. Клинтон (1993 - 2001 гг.) [2]. В XXI веке президентами-демократами были Б. Обама (2009 - 2017 гг.) и Дж. Байден (2021 - н.в.).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США

🔸 См. также: США, выборы президента: праймериз, кокус; Президентские выборы в США; Саммит за демократию

1.🌐Демократическая партия США // РИА Новости: [сайт]. - 2018. - 7 ноября
2.🌐«Ослы» против «слонов»: в чем отличия демократов и республиканцев в США // ТАСС: [сайт]. - 2016. - 3 ноября
3.📖Современные избирательные системы. Вып. 3: Испания, США, Финляндия, Япония / А.Г. Орлов, В.И. Лафитский, И.А. Ракитская, Т.О. Кузнецова; Науч. ред. А.В. Иванченко, В.И. Лафитский. - Москва: РЦОИТ, 2009. - 448 с. - Текст: непосредственный
4.🌐About Half of Republicans New Say the U.S. Is Providing Too Much Aid to Ukraine // Pew Research Center: [site]. - 2023. - 8 December
5.🌐Republican and Democratic Approaches to Regulating the Economy // Investopedia: [site]. - 2022. - 10 November
6.🌐The Republican and Democratic Parties // Pew Research Center: [site]. - 2023. - 19 September

🔵 Теория игр в международных отношениях

(англ. Game theory)

📌 Математическая схема анализа стратегического взаимодействия сторон, позволяющая объяснить логику рационального поведения индивидов, групп, государств и альянсов в условиях конфликта интересов.

🗓 Появление «Теории игр» принято связывать с публикацией в 1944 году монографии Дж. фон Неймана и О. Моргенштерна «Теория игр и экономическое поведение».
Практически все основоположники теории игр были сотрудниками «RAND Corp.» (РЭНД Корпорэйшн) — мозгового центра, созданного под эгидой ВВС США в Санта-Монике (Калифорния) («RAND Corp.» (РЭНД Корпорэйшн) внесена Министерством юстиции России в список иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России) [1].

📍 По окончании Второй мировой войны теория игр получила распространение в международно-политических исследованиях на Западе.
На основании теории игр строилась политика сдерживания СССР [1].

◽ По завершении Холодной войны теория игр нашла применение при анализе международных переговоров и принятия решений в международных организациях.
Теория игр привлекает интерес исследователей в контексте обострения глобальных политико-экономических и военно-политических противоречий [1].

📍 Изначально теоретики рассматривали «игры с нулевой суммой» и «кооперативные игры».

✔ «Игры с нулевой суммой» — игры, в которых выигрыш одной стороны равен проигрышу другой.
К «играм с нулевой суммой» можно отнести более широкий класс игр — «игры с постоянной суммой», при которых сумма общего выигрыша всех игроков фиксирована, а значит увеличение выигрыша одного из них возможно только за счет уменьшения выигрышей других игроков [1].

◽ «Игра с нулевой суммой» описывает ситуацию противостояния, когда участники имеют противоположные интересы (военный конфликт).
В случае, если число игроков больше двух, в рамках «игры с нулевой суммой» необходимо учитывать возможности образования коалиций между частью игроков с целью увеличения их среднего выигрыша за счет остальных [1].

✔ «Кооперативные игры» — класс игр, в которых игроки могут принимать решения по согласованию друг с другом и вправе вступать в коалиции, заключая соглашения о взаимных обязательствах.
Основное внимание в «кооперативных играх» уделяется правилам вхождения игроков в коалиции, выхода из них, устойчивости коалиций, но прежде всего — правилам «дележа» общего выигрыша между членами коалиции [1].

◽ «Кооперативные игры» применяются при изучении функционирования выборных органов международных организаций и органов управления региональных интеграционных объединений [1].

📍 В 1950-е годы яркий представитель теории Дж. Нэш описал феномены [1]:
✔ «некооперативных игр» — игр, моделирующих ситуации, где не допускается образование коалиций между игроками;
✔ «игр с ненулевой (переменной) суммой», где выигрыш одной стороны не равен проигрышу другой, причем стороны, помимо противоположных, имеют еще и общие интересы.

✔ Вариацией «игры с ненулевой суммой» является «игра с положительной суммой», исход которой предполагает, что игроки достигают понимания ценности взаимовыгодного сотрудничества, способного привести к всеобщему благу (англ. «win - win cooperation»).

✔ Особой разновидностью является «игра с отрицательной суммой», когда все игроки в стремлении получить максимальный выигрыш приходят к проигрышу.
В такой игре нет победителей; игроки в конце игры оказываются в состоянии хуже, чем до ее начала [3].
Пример «игры с отрицательной суммой» — ядерный конфликт.