* 🔸Форум тихоокеанских островов (ФОТО) – межправительственная организация, созданная в 1971 году для углубления сотрудничества между странами региона и представления их интересов.
Включает 18 стран и заморских территорий, таких как Австралия, Острова Кука, Микронезия, Фиджи, Французская Полинезия, Кирибати, Маршалловы острова, Науру, Новая Каледония, Новая Зеландия, Ниуэ, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы острова, Тонга, Тувалу и Вануату. Помимо этого, у ФОТО есть группа партнеров по диалогу, в числе которых США, Канада, Китай, ЕС, Индия, Япония, Великобритания и другие государства.

🔸См. также: Форум островных государств Тихого океана (ФОТО).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Австралия, Великобритания, Новая Зеландия, США и Япония создали новый тихоокеанский альянс. 25 июня 2022 г. // ТАСС. – URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/15030505?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
2.🌐Духанова П., Медведева А. «Заинтересованы в создании аналога НАТО»: как США продолжают наращивать активность в Тихоокеанском регионе // RT на русском. 26 июня 2022 г. – URL: https://russian.rt.com/world/article/1018747-partnyorstvo-atr-ssha?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
3.🌐США, Австралия, Япония, Новая Зеландия и Британия объявили о создании организации PBP // Международная жизнь. 25.06.2022. – URL: https://interaffairs.ru/news/show/35805
4.🌐Statement by Australia, Japan, New Zealand, the United Kingdom, and the United States on the Establishment of the Partners in the Blue Pacific (PBP)
JUNE 24, 2022 // The White House. – URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/24/statement-by-australia-japan-new-zealand-the-united-kingdom-and-the-united-states-on-the-establishment-of-the-partners-in-the-blue-pacific-pbp/

🔵 Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова

◻️Российская некоммерческая организация, один из системообразующих институтов публичной дипломатии России. Учредитель — Министерство иностранных дел Российской Федерации.

◻️Образован в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 60-рп «О создании Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова» [2].

🌐Официальный сайт: https://gorchakovfund.ru/

◻️Фонд назван именем Александра Михайловича Горчакова (1798–1883 гг.) – выдающегося российского дипломата и государственного деятеля, министра иностранных дел Российской империи (1856–1882 гг.).

❗️Исполнительным директором Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова (далее – Фонд) является Леонид Вадимович Драчевский, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член Попечительского совета Российского совета по международным делам (РСМД), ранее полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (2000—2004 гг.).

📌Миссия Фонда заключается в поощрении развития сферы публичной дипломатии и содействии формированию благоприятного для России общественного, политического и делового климата за рубежом [4]. Целями создания Фонда являются поддержка публичной дипломатии, содействие участию российских неправительственных организаций в международном сотрудничестве и активное вовлечение институтов гражданского общества во внешнеполитический процесс [2;4].

❗️Согласно Уставу Фонда, к основным направлениям его деятельности относятся:

1)🔹содействие продвижению социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих программ в сфере международных отношений;
2)🔹участие в анализе экономического и общественно-политического положения, инвестиционного и инновационного потенциала в России и за рубежом, консалтинге и мониторинге актуальных процессов публичной дипломатии;
3)🔹оказание финансовой, методической и организационной поддержки заинтересованным отечественным и международным организациям;
4)🔹организация и проведение конференций и семинаров, выставок, симпозиумов, деловых встреч, лекций;
5)🔹участие в научно-образовательном процессе;
6)🔹создание информационных центров по тематике своей деятельности;
7)🔹осуществление международного сотрудничества и содействие развитию международных связей;
8)🔹содействие формированию благоприятного для России общественного мнения за рубежом;
9)🔹содействие продвижению интеллектуального, культурного, научного и делового потенциала России за рубежом и др. [3]

📌Фонд осуществляет свою деятельность в двух основных форматах: грантовая поддержка некоммерческих организаций (НКО) [1] и собственные мероприятия.

◻️В число мероприятий Фонда входят:
🔹научно-образовательные программы для молодых экспертов, общественных деятелей и журналистов других стран;
🔹тематические конференции, круглые столы, форумы;
🔹экспертные дискуссии по актуальным вопросам повестки дня;
🔹публичные лекции и встречи по внешнеполитической проблематике, в том числе с привлечением признанных отечественных и зарубежных экспертов в области международных отношений;
🔹направление российских специалистов в российские и зарубежные вузы для чтения лекций о внешней политике России;
🔹направление экспертов на авторитетные международные мероприятия (программа «Экспертная мобильность») [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Гранты // Фонд Горчакова. – URL: https://gorchakovfund.ru/portal/events-and-news
2.🌐Распоряжение Президента Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 60-рп «О создании Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова» (в ред. распоряжения Президента РФ от 19.10.2011 № 705-рп). – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/30577
3.🌐Устав Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова // Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. Миссия и задачи. – URL: https://gorchakovfund.ru/portal/page/4c40a0df-e8c8-48d3-983f-a979f42188d1
4.🌐Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. – URL: https://gorchakovfund.ru/

🔵 Содействие международному развитию (СМР), осуществляемое Российской Федерацией

📌Содействие международному развитию — комплекс мероприятий, которые осуществляются органами государственной власти, коммерческими и (или) некоммерческими организациями на безвозмездной или льготной основе и имеют в качестве своей главной цели поддержку социально-экономического развития иностранного государства или урегулирование кризисных ситуаций, возникающих вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций, внутренних и (или) международных конфликтов [1].

🔘Цели, задачи, принципы и основные направления государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию определяются Концепцией государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 259 [1].

🔘В 2022 году представлен на общественное обсуждение проект Указа Президента Российской Федерации о внесении изменений в Концепцию государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 259 [3].

❗️Задачами государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию являются:

1)🔹ликвидация бедности и содействие устойчивому социально-экономическому развитию государств-партнеров, включая постконфликтные государства;
2)🔹преодоление последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
3)🔹влияние на общемировые процессы в целях формирования стабильного и справедливого миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права и партнерских отношениях между государствами;
4)🔹способствование региональной экономической интеграции, в первую очередь в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза;
5)🔹содействие развитию торгово-экономического сотрудничества с государствами-получателями помощи;
6)🔹формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, способствование устранению имеющихся очагов напряженности и конфликтов на их территориях и предотвращению возникновения таких очагов и конфликтов;
7)🔹осуществление информационного сопровождения государственной политики в сфере содействия международному развитию в целях усиления позитивного восприятия Российской Федерации в мире;
8)🔹способствование эффективному государственному управлению, основанному на принципах верховенства закона и уважения прав человека, в государствах – получателях помощи, поощрение самостоятельного решения возникающих проблем правительствами таких государств;
9)🔹поддержка международных усилий и инициатив по повышению прозрачности, качества и эффективности оказания содействия международному развитию, активное участие в выработке общих подходов к реализации согласованных решений в этой сфере [1; 3].

❗️Механизм реализации государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию включает в себя:

1)🔸комплексную государственную программу «Содействие международному развитию» и другие государственные программы Российской Федерации [2];
2)🔸межведомственную комиссию по вопросам содействия международному развитию, реализующую государственную политику в сфере содействия международному развитию;
3)🔸подкомиссию по вопросам содействия международному развитию Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, участвующую в реализации государственной политики в сфере содействия международному развитию [1].

❗️Помощь в сфере содействия международному развитию может оказываться:

а) 💠государствам – членам Евразийского экономического союза;
б) 💠государствам – участникам Содружества Независимых Государств, другим государствам постсоветского пространства, а также граничащим с Россией государствам, проводящим курс на добрососедство и союзничество с ней;

в)💠 государствам, имеющим исторически сложившиеся дружественные связи с Россией, а также государствам, сотрудничество с которыми отвечает приоритетам национальной комплексной государственной программы «Содействие международному развитию» и других государственных программ Российской Федерации [2];
г) 💠государствам, участвующим в реализации совместных с Россией экономических и социальных проектов, представляющих взаимный интерес;
д) 💠государствам, включенным Организацией Объединенных Наций в перечень наименее развитых стран [1; 3].


❗️Содействие международному развитию осуществляется на двусторонней и многосторонней основе в следующих формах:

а)💠 на двусторонней основе:
🔹выделение целевых финансовых грантов либо осуществление безвозмездных поставок товаров (безвозмездного оказания услуг) государствам – получателям помощи;
🔹предоставление на льготных условиях кредитов для финансирования поставок промышленной и сельскохозяйственной продукции в государства – получатели помощи или реализация на их территориях инвестиционных проектов на условиях срочности (кредит используется в сроки более длительные по сравнению с коммерческими кредитами), платности (по льготным процентным ставкам) и возвратности (выделенные средства не являются безвозмездной помощью);
🔹оказание технического содействия путем передачи государствам – получателям помощи знаний и опыта в целях развития институционального и кадрового потенциала в области здравоохранения, образования, защиты окружающей среды, борьбы со стихийными бедствиями, противодействия терроризму и в других областях;
🔹облегчение долгового бремени, в том числе путем использования схемы «долг в обмен на программы развития», при условии принятия дебитором обязательств по направлению высвобождающихся ресурсов на социально-экономическое развитие государства – получателя помощи;
🔹предоставление развивающимся странам тарифных преференций и иных льгот в целях облегчения доступа производимых ими товаров и услуг на российский рынок;
🔹содействие активному вовлечению государств-партнеров в международную торговлю;
🔹направление целевых взносов на реализацию международных программ с использованием возможностей международных организаций и оказание иной помощи с учетом того, что Российская Федерация оставляет за собой право принятия решения в отношении выбора государства – получателя помощи, характера помощи, направления российских специалистов для оказания технического содействия (помощь на трехсторонней основе), а также в отношении закупки несырьевых товаров и услуг;

б) 💠 на многосторонней основе:
🔹уплата взносов в международные организации системы Организации Объединенных Наций, в другие международные организации и международные финансовые институты, международные и глобальные фонды;
🔹участие в инициативах, реализуемых во исполнение договоренностей, достигнутых в рамках международных организаций и объединений [1].
#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 259. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38334
2.🌐Перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 1689-р). – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102142899&backlink=1&&nd=602256755
3.🌐Проект Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Концепцию государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 259». – URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113016

🔵 Экстерриториальность

(от лат. ex – из, вне и territorialis – относящийся к данной территории)

📌Экстерриториальность — статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства другого государства [2].

📌К экстерриториальности можно отнести, к примеру, посольства, консульства, находящиеся в какой-либо стране.

📌Экстерриториальностью пользуются также морские и воздушные суда в пределах иностранной территории, если они оказались там законным путем (ст. 32 конвенции ООН по морскому праву 1982 г.) [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Конвенция ООН по морскому праву. – URL: https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdf
2.🌐Сухарев А.Я., Крутских В.Е. Большой юридический словарь. – М.: Инфра-М., 2003. – 703 c.

🔵 Этнос

(от греч. ethnos — племя, народ)

📌Этнос — исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями языка, культуры, а также сознанием своего единства и отличия от других подобных образований.

📌Согласно этим представлениям, этносы характеризуются определенными собственно этническими свойствами (язык, культура, этническое самосознание).

📌Введение термина «этнос» обусловлено многозначностью слова «народ», употребляющегося в значении различных социальных образований (население государства, поселенческая группа, толпа и т. д.).

📍Применение термина «этнос», позволяя избежать многозначности слова «народ», дает возможность обозначить, например, народы мира, племена, отдельные народности [1; 2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.📖Махмудов Т.З. Понятие этноса и других категорий этнических групп // Аналитика культурологии. – 2013. – 2 (26). – С. 35-39.
2.📖Тавадов Г.Т. Этнология: Учебник. – М., 2016. – 408 с.

🔵 Дефолт

(англ. default)

📌Невыполнение обязательств должника по выплате долга как процентов по нему, так и основной заёмной суммы.

❗️Дефолт (обычный, простой или окончательный) — неспособность платить по всем долгам или части своих обязательств.

◻️Различают подвиды дефолтов по объектам, то есть заёмщикам: дефолт физического лица, компании, государственный (суверенный) дефолт.

◻️По предмету долгов дефолт может быть объявлен по облигациям (неоплата своевременно процентов или основного долга по долговым обязательствам, или по условиям договора о выпуске облигационного займа), векселям, прямым денежным заимствованиям, банковским чекам и т.п.

◻️В случае объявления дефолта компанией или физическим лицом следует процедура банкротства, в ходе которой устанавливаются процедуры возврата долга, его полного или частичного списания.
Дефолт государства возникает, если оно не может вовремя выполнить обязательства перед внутренними или внешними кредиторами. Реструктуризация суверенного долга не имеет стандартизированной процедуры: для каждой отдельно взятой страны составляется индивидуальная программа по выплате, чаще всего она растягивается на несколько лет и не гарантирует кредиторам полного возврата средств со стороны заемщика. Объявление государством дефолта снижает его кредитные рейтинги: стране становится сложно или невозможно привлекать новые займы, как следствие, ограниченность вливания внешних капиталов тормозит развитие экономики [1].

📌Дефолт по государственным долгам может быть объявлен:
🔹по внешнему долгу — перед другими странами, международными фондами, иностранными корпорациями (как правило, такой долг заключен в специальных ценных бумагах — государственных облигациях);
🔹по внутреннему долгу — перед отечественными банками, фондами, инвесторами и населением, в том числе по выплате пенсий, социальных пособий, зарплат госслужащим.

❗️Технический дефолт — неспособность в настоящий момент погасить обязательства при сохранении возможности их выполнения в будущем. Если в рамках технического дефолта, который ограничен конкретными сроками, обязательства не выполняются, то наступает обычный, или простой дефолт.

◻️В России технический дефолт по обязательствам страны произошел 17 августа 1998 г. после тяжелого экономического кризиса, сопровождаемого гиперинфляцией, дефицитом бюджета, деноминацией.

◻️Для пополнения бюджета российское правительство выпускало государственные краткосрочные облигации, ГКО (разновидность облигаций федерального займа), и каждый новый выпуск шел на погашение предыдущих займов, то есть обслуживание долгов проводилось по пирамидальному принципу. Доходность ГКО доходила до 140–150%.

◻️К августу 1998 г. внешний долг России достиг 200 млрд долларов США и составил порядка 44% от объема ВВП. Официально технический дефолт не был тогда объявлен, но являлся им по сути, так как предусматривал реструктуризацию долгов по ГКО лишь с их частичным погашением — от 1% для иностранных держателей облигаций до конвертации 70% долга в новые более долгосрочные облигации. Это запустило цепочку банкротств банков, крупных держателей бумаг, что в свою очередь привело к потере денег населением, так как финансовые организации не смогли расплатиться по вкладам.

📌По сообщениям западных информагентств, в ночь на 27 июня 2022 г. в России впервые с 1918 г. произошел дефолт по суверенным долговым обязательствам в иностранной валюте. Ранее агентство Bloomberg сообщало, что ситуация с российскими облигациями развивается по уникальному сценарию, когда заёмщик имеет средства и желание заплатить, но не может этого сделать из-за санкций.

📌24 мая 2022 г. от Минфина США поступила информация об отказе в продлении лицензии на получение инвесторами платежей по государственному долгу Российской Федерации. С 4 апреля 2022 г. США запретили России использовать замороженные долларовые резервы для выплат по внешнему долгу.

❗️По заявлению Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова, Европа и США создают искусственные преграды для России по обслуживанию её госдолга, чтобы повесить ярлык «дефолт». Формально можно говорить, что наступил дефолт, если суд соответствующей юрисдикции удовлетворит иск держателей бондов, отметил глава Минфина.

▫️Но с обращениями в суд, по словам А.Г.Силуанова, «не все так однозначно», поскольку ни в одном из проспектов эмиссии Россия не отказывалась от суверенного иммунитета. Это значит, что даже при подаче иска у иностранного суда не будет юрисдикции для рассмотрения его по существу.

📌Поводом для заявления СМИ о дефолте стало истечение 26 июня льготного периода для выплаты на сумму около 100 млн долларов просроченных платежей по гособлигациям. Задолженность была предъявлена России бывшими держателями еврооблигаций на основании того, что погашение долга было произведено 2 мая вместо 4 апреля 2022 г.

◻️Так как иностранный банк-корреспондент отказался принимать платеж Минфина по гособлигациям двух выпусков в долларах, купонный доход по одному из них и средства для погашения долга по второму были перечислены в рублях.

📌С точки зрения финансовых властей, выплата в рублях по долгу перед нерезидентами является надлежащим исполнением обязательств в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» [2]. Западные кредиторы и институты предупредили, что такая выплата, скорее всего, будет признана суверенным дефолтом России [1;3].

📌Однако это не будет соответствовать действительности. По мнению составителей словаря, ситуация, когда замораживаются, а по сути экспроприируются деньги государства (в объеме 350 млрд долларов), блокируются каналы международных платежей с помощью незаконных санкций, и все это подводится под понятие «дефолт», требует отдельного определения и новой классификации для данного термина.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐 «Что такое дефолт — в том числе по внешнему долгу». РБК Инвестиции. 27 июня 2022 г. – URL: https://quote.rbc.ru/news/article/62220b579a794722899106c8
2.🌐Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» // Сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/47628
3.🌐«Bloomberg сообщил о «дефолте» в России по внешнему долгу». RT на русском. 27 июня 2022 г. – URL: https://russian.rt.com/business/news/1019121-blumberg-defolt-rossiya-dolg

🔵 Мультикультурализм

(от лат. multum – много)

📌Существует несколько определений термина «мультикультурализм»:

1.🔹Культурное многообразие, культурная, языковая и конфессиональная мозаичность населения государства.
2.🔹Политика, направленная на сохранение и развитие культурных различий, в отдельно взятой стране и в мире, и обосновывающая такую политику теория или идеология.
3.🔹Один из аспектов толерантности, заключающийся в требовании параллельного существования культур, для их взаимного проникновения, обогащения и развития в общечеловеческом русле массовой культуры.

📌В XX веке политика мультикультурализма, направленная на борьбу с дискриминацией, поддержку прав меньшинств и поощрение толерантности, стала входить в практику ряда государств [1].

✔️К примеру, с середины 1970-х годов шведские власти, а с начала 1980-х годов и голландские, проводили систему мер по поддержке мигрантских меньшинств. Государство реализовывало, т.е. обеспечивало финансами и необходимой инфраструктурой, их права на образование на родном языке, на издание собственных СМИ, на проведение культурных мероприятий и т.д.

✔️Однако во второй половине 1990-х годов власти обеих стран сделали шаг назад. В Швеции был пересмотрен закон о поддержке меньшинств, в рамках которого иммигрантские сообщества были приравнены к историческим меньшинствам (саамам, финнам), а в Нидерландах программа развития меньшинств, запущенная в 1983 г., была свернута [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Мультикультурализм // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/ethnology/text/2237319
2.🌐Мультикультурализм в Западной Европе: по ту сторону риторики // РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/multikulturalizm-v-zapadnoy-evrope-po-tu-storonu-ritoriki/

🔵 Ксенофобия

(от греч. xenos – чужой, phobos – страх, боязнь, нетерпимость)

❗️Ксенофобия – исключение из местного сообщества определенной категории лиц, которые рассматриваются как «чужие», что приводит к их дискриминации во многих сферах жизни общества: занятости, образования, социального обеспечения, политической и т.д.

◻️В отличие от расизма ксенофобия представляет собой неприязнь к чужаку из-за его поведения, образа жизни и т. п., а не из-за определенного набора физических черт [1]. Как и расизм, ксенофобия противопоставляет категории «мы» и «они» [2].

📌Борьба с ксенофобией, расизмом, любым видом дискриминации является одной из важнейших целей ООН. В этой связи в ООН были приняты следующие декларации:

1.📃Декларации, одобренные Генеральной Ассамблеей ООН:
🔻 «Всеобщая декларация прав человека» 1948 г.,
◽️«Декларация Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации» 1963 г.,
◽️«Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений» 1983 г.,
◽️«Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают» 1985 г.,
◽️«Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам» 1992 г.,
◽️политическая декларация совещания Генеральной Ассамблеи высокого уровня в ознаменование десятой годовщины принятия Дурбанской декларации и Программы действий «Вместе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» 2011 г.

2.📃Декларация принципов терпимости, принятая резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 года [3].

🔸См. также: Расизм, Обратный (белый) расизм.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Ксенофобия // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/ethnology/text/2639008
2.🌐Мутагиров Д.З. Ксенофобия как социальное явление // Вестник Санкт-Петербургского университета. Политология. Международные отношения. – 2008. – № 1. – С. 3-12.
3.🌐Расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ним нетерпимость. Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы // ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/decl_discrimination.shtml

🔵 Концепция «Алгоритмическая война»

(англ. Algorithmic warfare)

❗️Алгоритмическая война – использование искусственного интеллекта (далее – ИИ) в условиях боевых действий, войны, разведки для обработки большого объема данных от множественных источников.

◻️Военные штабы в алгоритмической войне при помощи ИИ анализируют информацию, получаемую из космоса (посредством космических спутников), с воздуха, моря и суши, и передают оперативную, обработанную информацию командирам для принятия решений.

◻️В США уделяется особое внимание концепции алгоритмической войны с применением ИИ.

❗️В апреле 2017 года был издан меморандум о создании Боевой алгоритмической кросс-функциональной группы (Algorithmic Warfare Cross-Functional Team), известной как проект Maven, согласно которому предстояло впервые разработать и внедрить в деятельность военной разведки оперативное использование ИИ-технологий глубокого обучения.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #искусственный_интеллект

1.🌐Establishment of the Algorithmic Warfare Cross-Functional Team (Project Maven). – URL: https://www.govexec.com/media/gbc/docs/pdfs_edit/establishment_of_the_awcft_project_maven.pdf

🔵 У. Черчилль и Ф. Рузвельт о роли Красной армии в победе над нацистской Германией

📌В переписке лидеров Великобритании и США с руководством Советского Союза во время Второй мировой войны, их радиообращениях к нациям, выступлениях на Тегеранской и Крымской конференциях звучала высокая оценка союзниками по антигитлеровской коалиции ключевой роли Советского Союза в разгроме гитлеровской Германии.

🔻Официальные стенограммы выступлений, архивные материалы собраны в брошюре, подготовленной Историко-документальным департаментом МИД России совместно с ООО «Новосибирский издательский дом» в мае 2022 г.

❗️Непредвзятая оценка премьер-министром Великобритании У. Черчиллем и президентом США Ф. Рузвельтом великих исторических событий – вклада СССР в уничтожение Третьего рейха – коренным образом отличается от сегодняшних политизированных подходов западных лидеров.

🖌📃 Так, например, 8 июля 1941 г., в самом начале войны, У. Черчилль писал в личном послании И.В. Сталину: «Мы все здесь очень рады тому, что русские армии оказывают такое сильное, смелое и мужественное сопротивление совершенно неспровоцированному и безжалостному вторжению нацистов. Храбрость и упорство советских солдат и народа вызывают всеобщее восхищение».

❗️В тяжелый период войны в апреле 1942 г. Ф. Рузвельт в своем обращении по радио заявил: «Русские войска уничтожили – и продолжат уничтожать – больше живой силы, самолетов, танков и пушек нашего общего неприятеля, чем все остальные Объединенные Нации, вместе взятые».

🖌📃20 февраля 1945 г., после окончания Крымской конференции, У. Черчилль писал И.В. Сталину: «Будущие поколения признают свой долг перед Красной армией так же безоговорочно, как это делаем мы, дожившие до того, чтобы быть свидетелями этих великолепных побед».

✔️При подготовке публикации использованы уникальные архивные материалы Российского государственного архива социально-политической истории, Государственного историко-мемориального музея-заповедника «Сталинградская битва», стенограммы выступлений лидеров и другие документы.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐У. Черчилль и Ф. Рузвельт о роли Красной армии в победе над нацистской Германией. 1941-1945 / Историко-архивный департамент МИД России. – URL: https://idd.mid.ru/documents/23403248/23657693/WChurchill_and_FDRoosevelt_on_the_role_of_the_Red_Army.pdf

🔵 Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)

📃Договор о Шпицбергене (далее – Договор), определяющий международно-правовой статус архипелага Шпицберген,
🖌подписан 9 февраля 1920 г. в Париже [1].
◽️Договор вступил в силу 6 сентября 1924 г. В нем участвуют 39 государств, в том числе СССР с 7 мая 1935 г.

❗️Архипелаг Шпицберген включает в себя нескольких крупных островов (Западный Шпицберген, Белый, Земля Короля Карла, Северо-Восточная Земля, Эдж, Баренца) и более тысячи небольших островов в районе российско-норвежской границы в Северном Ледовитом океане.

◻️Экономическое освоение архипелага насчитывает несколько столетий, однако долгое время статус островов не был закреплен в каком-либо официальном документе. К XIX в. Шпицберген приобрел неформальный статус terra nullius («ничья земля»).

📍Это означало, что он не был подчинен суверенитету какого-либо государства, но одновременно любая страна имела право доступа к островам архипелага и осуществления там хозяйственной деятельности. Однако закрепление статуса в официальных документах было необходимо прежде всего угольным промышленникам, укрепившимся на архипелаге к этому времени.

📃Поэтому в скором времени переговоры о статусе Шпицбергена на Парижской мирной конференции завершились заключением в 1920 году Договора [1;2].

❗️Согласно Договору, стороны признали суверенитет Норвегии над Шпицбергеном (ст.1), но при этом получили право на равный доступ к архипелагу, на осуществление охоты, рыболовства, добычи угля и других видов экономической деятельности (ст. 2,3), облегченный налоговый режим (ст.8), гарантии неразмещения Норвегией военно-морских баз и использования Шпицбергена только в мирных целях (ст. 9).

❗️За Норвегией закреплено право регулировать хозяйственную деятельность других стран и принимать природоохранные меры (около 65% пространств архипелага объявлены природными парками и заповедниками). При этом применять регулятивные и природоохранные меры Норвегия может только на недискриминационной основе, то есть одинаково ко всем государствам — участникам Договора.

❗️С 1930-х годов на Шпицбергене ведутся разработки угля (изначально советскими, а ныне российскими шахтерами) и научно-исследовательская деятельность. Общее число представителей России достигает около 550 человек. Доставка грузов, в том числе продовольственных, возможна либо морским путём, либо на вертолетах.

❗️В результате введения Норвегией ограничений на выполнение транспортировок российскими автоперевозчиками на территории Норвегии, на российско-норвежской границе были заблокированы критически важные для обеспечения функционирования российских организаций и Генконсульства России на Шпицбергене товары, включая продукты, медицинское оборудование, строительные материалы и запасные части для транспортных средств.

◽️В июне 2022 г. норвежская сторона отклонила запрос на транспортировку 20 тонн грузов продовольствия и средств подготовки к отопительному сезону, предназначенных для жителей шахтерского поселка Баренцбург, из-за санкций против России. Ранее соответствующее решение о рестрикциях Осло принял в конце апреля 2022 г. под предлогом западных санкций.

❗️При этом норвежская сторона нарушила статью 3 Договора, в соответствии с которой провозглашается принцип свободной транспортировки товаров, передвижения граждан и кораблей стран-участниц [2;3].

◻️29 июня 2022 г. в МИД России была вызвана временная поверенная в делах Норвегии в России С.Россебё, которой было заявлено о неприемлемой ситуации вокруг блокируемой норвежской стороной доставки на Шпицберген грузов, предназначенных для обеспечения работы треста «Арктикуголь» на архипелаге.

❗️МИД России потребовал от норвежской стороны скорейшего решения вопроса и указал, что недружественные действия против России неизбежно приведут к соответствующим ответным мерам [4].

❗️10 июля норвежское судно «Норнбьёрн» доставило в российский поселок Баренцбург, расположенный на архипелаге Шпицберген, 20 тонн критически важного груза.

❗️Ситуация с отказом на поставку груза с продовольствием явилась не единственным фактом нарушения Норвегией международных обязательств по договору.
С 1977 года на уровне своего национального законодательства и правоприменительной практики Норвегия в одностороннем порядке установила вокруг Шпицбергена (территории с международно-правовым режимом) 200-мильную «рыбоохранную зону», которая не предусмотрена ни Парижским договором 1920 года, ни Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, ни каким-либо другим международным актом.
При этом Норвегия создает препятствия для рыбной ловли иностранным государствам [2;3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐ДОГОВОР о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г. //Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов КОДЕКС. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902038168
2.🌐Тодоров А. Договор о Шпицбергене: яркая мозаика интерпретаций. 14 февраля 2020 г. // журнал «Эксперт». – URL: https://expert.ru/2020/02/14/dogovor-o-shpitsbergene-yarkaya-mozaika-interpretatsij/
3.🌐Заквасин А., Комарова Е. «Следует натовским методичкам»: как Норвегия пытается ограничить российское присутствие на Шпицбергене»// RT на русском. 30 июня 2022 г. – URL: https://russian.rt.com/world/article/1020262-shpicbergen-rossiya-sankcii-blokada
4.🌐Сообщение для СМИ. 29.06.2022 // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1819884/

🔵 Эмиссар

(От лат. emissarius - посланный)

📌Особый представитель государства, международной организации, политической партии, разведслужб и т.д., направляемый с определенным заданием, миссией (как правило, неофициальной или секретной) в другую страну.

📌Значительное распространение получил институт специальных посланников ООН, представляющих либо лично Генерального секретаря, либо определённые структуры, фонды и отделы Организации.

📌Политические эмиссары ООН могут направляться в государства, находящиеся в состоянии острого политического кризиса или вовлечённые в вооружённый конфликт. Также институт посланников-эмиссаров имеется у многих других международных организаций, носящих политический, экономический или правозащитный характер.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Большой современный толковый словарь русского языка. 2012. – URL: https://slovar.cc/rus/tolk/131954.html

🔵 Токийский процесс (1946-1948 гг.), суд на японскими военными преступниками

📌Судебный процесс в г.Токио, на котором рассматривались дела японских военных преступников. Заседания Международного военного трибунала для Дальнего Востока (МВТДВ), который иногда называют вторым или Дальневосточным Нюрнбергом, проходили в течение почти двух с половиной лет, с 3 мая 1946 г. до 12 ноября 1948 г.

🔻Идея создания МВТДВ была сформулирована еще в Потсдамской декларации о безоговорочной капитуляции Японии, 10-й пункт которой гласил: «Мы не стремимся к порабощению японцев как расы или уничтожению их как нации, однако должно быть осуществлено суровое правосудие в отношении всех военных преступников, включая тех, кто совершал зверства против наших военнопленных».

❗️ Державы, подписавшие Потсдамскую декларацию и присоединившиеся к ней, рассматривали справедливое наказание японских военных преступников как важное условие прочного мира, демократизации государственного и политического строя Японии.

🗓19 января 1946 г. главнокомандующий союзными оккупационными войсками генерал Дуглас Макартур издал приказ о создании трибунала для японских военных преступников.

📍Устав Токийского трибунала вобрал в себя важнейшие положения устава Нюрнбергского трибунала, однако были и существенные различия. В частности, не был соблюден принцип паритета, то есть равноправного участия стран в организации и проведении процесса.

📍В состав трибунала вошли представители 11 стран: СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Канады, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин.
И обвинители, и члены трибунала представляли страны, находившиеся в состоянии войны с Японией и одержавшие над ней победу. В составе отсутствовали представители большинства бывших колоний, Кореи, нейтральных стран и самой Японии.

❗️Устав был разработан американскими юристами в соответствии с нормами англосаксонской процедуры, и некоторые весьма существенные вопросы судебного процесса оказались не предусмотренными ни уставом, ни правилами процедуры.
Защита подсудимых была представлена 79 японскими и 25 американскими адвокатами. Участие американских защитников в судебном процессе мотивировалось некомпетентностью японских адвокатов в англосаксонской судебной процедуре.

🔻СССР на процессе был представлен только стороной обвинения, ни один советский защитник в процессе не участвовал. Американцы на Токийском процессе заняли ключевые позиции, стремясь таким образом продемонстрировать свой приоритет в деле разгрома Японии.

❗️Перед судом предстали 28 человек: бывшие премьер-министры, дипломаты, бывшие министры иностранных дел, послы, военные, бывшие военные и морские министры, начальники генеральных штабов, командующие армиями и группами армий в различных регионах, члены администрации военного времени.

🔻В ходе процесса было проведено 818 открытых заседаний и 131 заседание в судебной комнате. Трибунал принял 4356 документальных доказательств и 1194 свидетельских показаний о преступлениях, совершенных военными и политическими лидерами Японии.

📃Первоначально обвинительное заключение состояло из 55 пунктов, в которых осуждались агрессивные войны Японии (1937–1945 гг.), преступный характер политики японского руководства. Приводились факты массовых убийств, например, Нанкинской резни (убито более 300 тыс. жителей города и китайских военных), «марша смерти» на Филиппинах, во время которого погибли десятки тысяч военнопленных, и другие. Советское обвинение представило трибуналу многочисленные доказательства по разделу «Агрессия Японии против СССР».

📌Как и на Нюрнбергском процессе, все пункты обвинения были разделены на три категории: А, В и С.

🔹Категория А включала в себя обвинения в преступлениях против мира, планировании и ведении агрессивной войны, нарушении международного законодательства.
🔹Категория В включала обвинения в массовых убийствах.
🔹Категория С – обвинения в преступлениях против обычаев войны и преступлениях против человечности, применялась к японцам любого ранга.

📍До приговора дошло только 10 пунктов обвинения. Остались: 1-я статья – заговор против мира; 27-я – агрессия против Китая; 29-я – против США; 31-я – против Британского содружества; 32-я – против Нидерландов; 33-я – против Франции; 35-я и 36-я – агрессия против СССР на озере Хасан и на р. Халхин-Гол; 56-я – пренебрежение служебным долгом по предотвращению преступлений против обычаев войны.

🔻Итоговый вердикт Трибунала вырабатывался в ходе достаточно острых разногласий. Конкретные приговоры утверждались простым большинством в ходе тайного голосования судей.
Против всех смертных приговоров голосовали австралийский (председатель трибунала), советский, индийский и французский судьи.
Английский, китайский, филиппинский и новозеландский судьи голосовали за все смертные приговоры.

🔻Продолжавшийся свыше двух с половиной лет Международный военный трибунал закончился вынесением приговора по делу 25 японских военных преступников (категория А), в отношении 3 человек судебное следствие было прекращено.

❗️К смертной казни через повешение были приговорены 7 человек, 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению, еще двое – к различным срокам лишения свободы. Ни один из подсудимых не был оправдан.

📌Токийский процесс был главным, но не единственным. Многих сдавшихся в плен (в основном генералов и офицеров) союзники судили сами.
В ходе судебных процессов меньшего масштаба, прошедших в Иокогаме, Сингапуре, Маниле и ряде городов стран Азии, пострадавших от японской агрессии, были рассмотрены судебные дела преступников класса «В» и «С» (зверства, жестокое обращение с военнопленными и т.п.). К смертной казни были приговорены 937 человек, к пожизненному заключению – 358, к другим наказаниям – более 3 тыс.человек.

📌В результате проведенного в СССР 29 и 30 декабря 1949 г. Хабаровского процесса к различным срокам тюремного заключения были приговорены 12 военнослужащих японских вооруженных сил, обвиненных в подготовке бактериологической войны, в том числе командующий Квантунской армией Отодзо Ямада [1;2].

🔸См. также: Хабаровский процесс.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Токийский Нюрнберг. // Сайт Министерства обороны Российской Федерации. – URL: https://mil.ru/winner_may/history/more.htm?id=12101798%40cmsArticle
2.🌐Кириченко А.А. «За кулисами трибунала». – URL: https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/a2ccdec73923b964017f4b0ce1c6e4232751e7a3.pdf

🔵 Хабаровский процесс (1949 г.) – японское бактериологическое оружие

📌Судебный процесс в г.Хабаровске, на котором рассматривались дела японских военных преступников – бывших военнослужащих японской армии, причастных к созданию и применению бактериологического оружия.

📆 Процесс состоялся в период с 25 по 30 декабря 1949 г.

🔻В открытых заседаниях военного трибунала Приморского военного округа были рассмотрены материалы, собранные в ходе следствия, заслушаны показания обвиняемых и собраны многочисленные доказательства, по которым суд определял общественную опасность деяний и виновность лиц, совершивших эти деяния. Рассматривался ход подготовки и применения японскими военными преступниками бактериологического оружия на территории Монголии (1939) и Китая (1940–1942).

❗В качестве доказательств суду были предоставлены показания свидетелей и обвиняемых, заключения судебно-медицинской экспертизы, протоколы следственных действий и другие документы.

❗Бактериологическая лаборатория, возглавляемая известным в Японии идеологом бактериологической войны, впоследствии генерал-лейтенантом медслужбы Исии Сиро, была организована и включена в состав Квантунской армии вскоре после захвата Маньчжурии в 1931 г. В этой лаборатории производились изыскания в области использования бактериологических средств — вирусов острых инфекционных заболеваний.

🔘В 1935–1936 гг. были развернуты два секретных формирования Квантунской армии, основными задачами которых являлись выращивание в больших количествах бактерий и бацилл для бактериологического оружия и проведение испытаний его на людях, животных и растениях.

🔘В 1941 г. они были соответственно зашифрованы как «отряд № 731», возглавляемый Исии Сиро и располагавшийся в местечке Пинфан в 20 км от Харбина, и «отряд № 100» под руководством генерал-майора ветеринарной службы Вакамацу с местом дислокации в г. Чанчуне.

❗Отряды имели широкую сеть филиалов, расположенных на основных направлениях планировавшихся наступательных операций (Читинском, Хабаровском, Благовещенском и др.), в городах Хайларе, Суньу, Нанкине, Кантоне, Дуннине, Дуньяне, Линькоу, Кокузане и др.

🔻Во время войны отрядам предстояло, во-первых, применить бактериологическое оружие в ходе наступательных военных действий японских частей и соединений против Красной армии с целью вывода из строя ее живой силы и, во-вторых, при вынужденном отступлении японской армии организовать бактериологическое отравление оставляемой территории (животного и растительного мира, водных источников и т.п.) для распространения эпидемий в войсках противника и среди местного населения.

🔻В заключении судебно-медицинской экспертизы от 1 ноября 1949 г. сделаны выводы о том, что экспериментальная работа отрядов №№ 731 и 100 по своему специфическому характеру и особому содержанию могла быть направлена только на изыскание и производство бактериологического оружия, на разработку методов его практического применения и определение эффективности этого оружия, в частности, с использованием для этой цели насильственного заражения живых людей.

🔻В заключении отмечается, что «масштабы проводимых экспериментальных работ, а также тесно связанные с ними производственные работы и материальное обеспечение, были весьма велики», «огромные массы болезнетворных микробов, в числе которых были возбудители чумы, холеры, брюшного тифа и других, предназначались для производства бактериологического оружия с целью массового истребления людей».

❗По показаниям свидетелей и самих обвиняемых, преступные опыты немыслимой жестокости на людях были в отрядах «обычным делом».
В деле имеются свидетельства применения на подопытных военнопленных возбудителей брюшного тифа, паратифа, дизентерии, нарывного газа и др. Если испытуемый выживал, на нем проверялись другие бациллы.

🔻В качестве испытуемых в бактериологические отряды направлялись китайцы, корейцы, маньчжуры, советские граждане, оказавшиеся по различным причинам в Маньчжурии, русские эмигранты, заподозренные японцами в симпатиях к СССР или связях с советской разведкой.

🔻Особое место отводилось советским гражданам, уличенным или подозреваемым в связях с советской разведкой, разведчикам и агентам, а также военнослужащим 8-й Народно-освободительной армии Китая, китайским и корейским партизанам, боровшимся против японской оккупации Маньчжурии.

❗Военный трибунал Приморского военного округа признал всех обвиняемых виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников».

🔻Все обвиняемые были приговорены к лишению свободы на различные сроки — от 2 до 25 лет с отбыванием наказания в лагере для военнопленных.
После частичного отбывания наказания все осужденные японцы в конце 1956 г. были репатриированы на родину.

🔻Ход Хабаровского процесса широко освещался в советских средствах массовой информации. В частности, в газетах «Правда» и «Известия» публиковались стенограммы судебных заседаний, статьи о преступлениях японской военщины.

❗В 1993–1994 гг. в связи с обращением «Японской ассоциации бывших военнопленных» Главная военная прокуратура Российской Федерации рассмотрела архивное уголовное дело и вынесла постановление о том, что все лица, проходящие по нему, осуждены обоснованно и реабилитации не подлежат. Определением Верховного суда РФ от 15 декабря 1994 г. приговор военного трибунала Приморского военного округа от 1949 г. был оставлен в силе [2].

🔻Хабаровский процесс, хотя и не носил международного формата, по своему политико-правовому значению может быть поставлен в один ряд с международными военными трибуналами. Нюрнбергский, Токийский и Хабаровский процессы стали предостережением для военных преступников и свидетельством торжества правосудия и принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления против мира и человечности [1].

📌Хабаровский процесс актуален по сей день, причем именно в международном аспекте. Химическое и бактериологическое оружие продолжает разрабатываться некоторыми странами, кроме того, зачастую при поддержке государственных исследовательских институтов [1;2].

🔸См. также: Токийский процесс (1946–1948 гг.), Нюрнбергский процесс.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Самохин А. Хабаровский процесс - 49. «Научное осмысление и историческая память». 15 декабря 2021 г. // Российское историческое общество. – URL: https://historyrussia.org/tsekh-istorikov/khabarovsk-49-nauchnoe-osmyslenie-i-istoricheskaya-pamyat.html
2.🌐Христофоров В.С. Хабаровский процесс 1949 г. по материалам Центрального архива ФСБ России. – URL: https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/4b62fc5fabae8c4e3c142a87be2c219dd28d1f16.pdf

🔵 Паритет, паритетный принцип

(от лат. paritas, равенство) — принцип равного представительства сторон, их равенство, равноправие, равноценность, равное положение.

📌Понятие паритета может применяться в различных сферах.
Так, например, паритетный принцип – принцип международных отношений, означающий договорное обязательство установить для иностранных граждан и юридических лиц такой же правовой режим, каким пользуются граждане и юридические лица данного государства.

❗Паритетный принцип уравнивает права иностранцев с правами граждан данной страны. Принцип наибольшего благоприятствования по своему характеру ограничивает права и привилегии областью внешней торговли, тогда как паритетный принцип относится как к внешнеэкономическим связям, так и к широкому спектру гражданских прав [1].

📍 Паритет военно-стратегический означает примерное равенство стран или групп стран, баланс сторон в области вооруженных сил и вооружений.

📌 Паритет ядерный – примерное равенство (сравнимые возможности) количества и качества стратегических ударных ядерных и оборонительных сил, а также средств обеспечения их оперативного применения, защиты, маскировки и эксплуатации. противостоящих сторон (СССР и США, ОВД и НАТО).
Принцип ядерного паритета был заложен в ряде заключённых между СССР и США соглашений, однако США, по существу, отказались от соблюдения этого принципа и развернули гонку вооружений с целью добиться военного превосходства над Советским Союзом.

📍 Паритет валютных курсов (валютный паритет) – законодательно устанавливаемое соотношение между двумя валютами, которое лежит в основе валютного курса.

❗Паритет покупательной способности - соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определенному набору товаров и услуг [2].

📌Обратное понятие, диспаритет, означает неравенство, нарушение принципа эквивалентности, равной выгоды. Например, в финансовых, экономических взаимоотношениях употребляются термины «валютный диспаритет», «ценовой диспаритет».

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Большой российский энциклопедический словарь. 2012. – URL: https://slovar.cc/enc/bolshoy-rus/1733663.html
2.🌐Словарь экономических терминов. 2012. – URL: https://slovar.cc/ekon/term/2338698.html

🔵 Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

📌Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, другими государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию.
❗Россотрудничество подведомственно Министерству иностранных дел Российской Федерации [2].

📍С 25 июня 2020 г. руководителем Россотрудничества является Примаков Евгений Александрович, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва (9 сентября 2018 – 25 июня 2020 г.). Занимался журналистикой более 20 лет. Освещал военные конфликты, был шефом ближневосточного бюро НТВ и Первого канала. Работал в Комиссариате по делам беженцев ООН в Турции и Иордании в 2011–2014 гг.

🌐Официальный сайт Россотрудничества: https://rs.gov.ru/

💠Миссия Россотрудничества – усиление гуманитарного влияния России в мире.

💠Приоритетом в деятельности являются страны СНГ, участие в программах помощи странам Содружества и разработка федеральных целевых программ.

💠Россотрудничество поддерживает и продвигает за рубежом программы изучения и популяризации русского языка.

💠Особое внимание Россотрудничество уделяет работе с молодежью. Ежегодно в рамках программ «Здравствуй, Россия!» и «Новое поколение» в Россию приглашают около 2000 человек – участников образовательных программ и молодых специалистов, которые уже успели заявить о себе [3].

📌Так, в апреле–июле 2022 г. Дипломатическая академия МИД России совместно с программой Россотрудничества «Новое поколение» организуют проект «Лаборатория аналитики», в рамках которого молодые ученые из городов России и стран СНГ проходят обучение в Москве.

❗Россотрудничество, согласно Положению [2], осуществляет следующие полномочия:

1)🔹разрабатывает и реализует среднесрочные и долгосрочные программы в сфере содействия международному развитию с государствами-участниками;
2)🔹взаимодействует в научной, образовательной, культурной, экономической, информационной и иных гуманитарных областях с организациями и странами;
3)🔹взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти в осуществлении государственной политики, направленной на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом;
4)🔹содействует развитию общественных, деловых и научных связей между Российской Федерацией и другими странами;
5)🔹осуществляет в Российской Федерации и в иностранных государствах информационное сопровождение своей деятельности, а также участвует в разработке, реализации и информационно-аналитическом мониторинге политики укрепления позитивного восприятия и культурно-гуманитарного влияния в мире современной России;
6)🔹обеспечивает работу по популяризации русского языка за рубежом;
7)🔹содействует поддержанию и развитию международных контактов субъектов Российской Федерации в научно-технической, культурной, экономической областях, а также в сфере образования;
8)🔹координирует сотрудничество между породненными городами;
9)🔹организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности и др.

📍Россотрудничество развивает культурно-гуманитарные связи с зарубежными странами через сеть своих представительств, действующих в 80 странах мира («русские дома»), – российские центры науки и культуры за рубежом, российские информационно-культурные центры за рубежом, российские дома науки и культуры за рубежом, российские культурные центры за рубежом и их отделения, либо через своих представителей в составе дипломатических представительств Российской Федерации без включения их в штатную численность этих дипломатических представительств.