📍 В соответствии с Федеральным законом 1995 г., доброволец (волонтер) имеет право:

🔹 осуществлять свою деятельность индивидуально, под руководством организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, в составе такой организации;

🔹 получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой им деятельности, т.д.;

🔹 получать в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, организацией, поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование и т.д.;

🔹 получать в предусмотренных законодательством случаях и порядке, поддержку в форме страхования жизни или здоровья добровольца (волонтера); возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на страхование своих жизни или здоровья; и т.д.

🔹 получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информационную, консультационную и методическую поддержку в объемах и формах, которые установлены указанными организациями;

🔹 получать поощрение и награждение за добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе в форме награждения нагрудным знаком за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, а также в иных формах [3].

✔ Главная особенность труда добровольца состоит в том, что он является и субъектом труда, и объектом труда, а также распоряжается продуктом труда, который безвозмездно им дарится благополучателю, а не становится продаваемым товаром или продаваемой услугой [1].
Доброволец не продает услугу (не получает зарплату, вознаграждение), он ее дарит, а значит, не несет ответственности за результат ее оказания (дарения) благополучателю.
Труд волонтеров доброволен и безвозмезден, и условие бесплатного труда не дает возможность работодателю или благополучателю строить отношения с добровольцами на базе трудового законодательства, так как нет оплаты труда [1].
На настоящий момент сложилась практика заключения с добровольцами (волонтерами) специальных договоров о добровольческом труде или труде волонтера [1].
Они не являются трудовыми и прямо не регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / волонтёрство

1.📖Иванова С.А. Добровольческая (волонтерская) деятельность в Российской Федерации // Образование и право. № 5. 2019. С. 73 – 80.
2.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024
3.🌐Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ // Консультант плюс

🔵 Иран: Операция «Правдивое обещание»

📌 Военная операция Исламской Республики Иран в отношении Государства Израиль, проведенная в ночь с 13 на 14 апреля 2024 года.
Проведение операции обусловлено эскалацией политических противоречий сторон на фоне палестино-израильского конфликта и ответными действиями на авиаудар Израиля по консульскому отделу посольства Ирана в г. Дамаск (Сирия).

❗ Эскалация палестино-израильского конфликта осенью 2023 года стала причиной роста опасений относительно рисков начала полномасштабного конфликта на Ближнем Востоке с участием крупнейших государств.
15 октября 2023 года постоянное представительство Ирана при ООН заверило, что Иран вмешается в палестино-израильский конфликт лишь в случае нападения сил Израиля на территорию страны [2].

📍 С осени 2023 года израильские военные неоднократно атаковали позиции Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и другие иранские цели в регионе [6].

🔘 1 апреля 2024 года Израиль нанес авиационный удар по консульскому отделу посольства Ирана в г. Дамаск (Сирия), в результате которого погибли 13 человек, включая пятерых офицеров и двух высокопоставленных генералов КСИР.
Иран заявил, что расценивает бомбардировку консульского отдела посольства как удар по собственной территории [6].

🔘 В качестве ответных действий на удар Израиля, Иран провел операцию «Правдивое обещание», которая состоялась в ночь с 13 на 14 апреля 2024 года.
По целям в Израиле было выпущено 185 беспилотников, 36 крылатых ракет и 110 ракет класса «земля — земля» [4].

📃 По заявлению МИД Ирана, атака была предпринята в рамках права на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН [1].

📍 Днем 14 апреля иранские военные сообщили, что военная операция в отношении Израиля прошла успешно, ее цели достигнуты [4].
Тем не менее, Иран подчеркнул, что его вооруженные силы готовы возобновить военные действия в случае новой атаки Израиля [3].

🔘 В Израиле же сообщили, что было перехвачено 99% выпущенных снарядов [4].

❗ Существуют опасения, что обмен ударами Израиля и Ирана может втянуть страны в процесс неконтролируемой эскалации [6].

🔘 Реагируя на операцию «Правдивое обещание», страны и организации, поддерживающие Израиль, выступили с критикой Ирана: Европейский союз и Франция осудили атаку Ирана на Израиль.
Премьер-министр Великобритании Р. Сунак назвал атаку Ирана «безрассудным нападением» и демонстрацией, что страна намерена «сеять хаос» в регионе.
Президент США Дж. Байден провел консультации с командой по национальной безопасности, дав понять, что «поддержка Израиля со стороны США непоколебима» [6].

🔘 Страны Персидского залива предпринимают действия в стремлении не допустить полномасштабную войну между Ираном и Израилем из опасений, что будут втянуты в нее [6].

🔺 Президент России В.В. Путин в разговоре с президентом Ирана Э. Раиси выразил надежду, что Иран и Израиль проявят сдержанность и не допустят нового витка конфронтации [5].

🔻 МИД России выразил крайнюю озабоченность в связи с опасной эскалацией в регионе.
Россия неоднократно предупреждала, что неурегулированность многочисленных кризисов на Ближнем Востоке, в первую очередь, в зоне палестино-израильского конфликта, которые зачастую подогреваются безответственными провокационными действиями, будет приводить к росту напряженности.
МИД России призвал все вовлеченные стороны к сдержанности [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Иран / #Израиль

1.🌐Заявление МИД России в связи с атакой по территории Израиля // МИД России: [сайт]. - 2024. - 14 апреля
2.🌐Иран назвал условие вмешательства в конфликт между «Хамасом» и Израилем // Ведомости: [сайт]. - 2023. - 15 октября
3.🌐Иран объявил о завершении операции «Правдивое обещание» // РБК: [сайт]. - 2024. - 14 апреля
4.🌐Операция «Правдивое обещание»: Иран атаковал Израиль в ночь на 14 апреля // RT на русском: [сайт]. - 2024. - 14 апреля
5.🌐Путин поговорил с президентом Ирана после атаки на Израиль // РБК: [сайт]. - 2024. - 16 апреля
6.🌐Удар Ирана по Израилю. Главное // РБК: [сайт]. - 2024. - 15 апреля

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 Национально-культурная автономия

📌 Форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация [4].

✔ В широком смысле — одна из форм сохранения идентичности этнических групп, предполагающая государственное признание различных видов их самоорганизации [1].

✔ Национально-культурная автономия создается в тех случаях, когда этнические группы рассредоточены по территории и не составляют большинства населения в какой-либо административно-территориальной единице государства [1].

🗓 Концепция национально-культурной автономии лежит в основе «Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств», принятой Советом Европы в 1994 году и открытой для подписания в 1995 году [1].

🖌 Россия подписала «Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств» в 1996 году; денонсировала в 2023 году в связи с выходом из Совета Европы [3].

📃 Денонсация конвенции не оказала влияния на защиту прав национальных меньшинств в России [3].
Регулирование деятельности национально-культурных автономий в России происходит на основании Федерального закона №74-ФЗ от 17 июня 1996 г.
«О национально-культурной автономии» (в редакции федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 10.11.2003 № 136-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.11.2005 № 146-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 09.02.2009 № 11-ФЗ, от 09.02.2009 № 14-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 04.11.2014 № 336-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 30.04.2021 № 114-ФЗ, от 01.04.2022 № 89-ФЗ).

🌐 Текст документа

📍 Согласно федеральному закону национально-культурная автономия основывается на принципах [4]:
🔹 свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;
🔹 самоорганизации и самоуправления;
🔹 многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;
🔹 сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;
🔹 уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;
🔹 законности.

🔺 Российская Федерация обеспечивает социальную, экономическую и правовую защиту национальных (родных) языков [4].

🇷🇺 В России действуют национально-культурные автономии ногайцев, молдаван, литовцев, евреев, греков, поляков, курдов, немцев, азербайджанцев, лезгионов, белорусов, казахов, цыган, украинцев, ассирийцев, армян, грузин и других народов [2].

✔ Ярким проявлением деятельности национально-культурных автономий за рубежом являются Саамские парламенты в Норвегии, Швеции и Финляндии [1].

❗ В Европе существуют примеры нарушения прав национальных меньшинств. Проблемы создания национально-культурных автономий русских в странах Балтии и на Украине неоднократно становились причиной внутриобщественных и международных противоречий.

🔸 См. также: Совет Европы: Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств; Этнополитика, этнополитология

1.🌐Национально-культурная автономия // Большая российская энциклопедия
2.🌐Национально-культурные автономии // Комиссия по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики
3.🌐Путин подписал закон о денонсации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств // Российская газета: [сайт]. - 2023. - 19 октября
4.🌐Федеральный закон №74-ФЗ от 17.06.1996 г. «О национально-культурной автономии» // Официальный интернет-портал правовой информации

🔵 БРИКС: Антикоррупционная рабочая группа (англ. – BRICS Anti-Corruption Working Group)

📌 Антикоррупционная рабочая группа БРИКС была создана в 2015 г. лидерами государств БРИКС с участием представителей министерств иностранных дел и правоохранительных органов государств-членов [2].

📍 Основными задачами Антикоррупционной рабочей группы являются:
🔹 проведение совместных образовательных программ по борьбе с коррупцией для публичных должностных лиц;
🔹 организация и проведение семинаров и конференций по вопросам противодействия коррупции;
🔹 обеспечение координации между правоохранительными органами стран-участниц БРИКС в целях обмена опытом по расследованию коррупционных преступлений;
🔹 расширение применения антикоррупционных инструментов, в том числе посредством развития сотрудничества в области возвращения активов [2].

🗓 Заседания группы проходят три раза в год в рамках различных международных антикоррупционных форумов [2].

🤝 В ходе таких встреч государства обмениваются опытом и достижениями в сфере борьбы с коррупцией, а также вырабатывают консолидированные решения по ключевым направлениям деятельности Рабочей группы G20 по противодействию коррупции [2].

✔ В январе 2019 г. в Токио (Япония) на заседании Антикоррупционной рабочей группы было принято решение о запуске Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» в государствах БРИКС [2].

✔ В апреле 2024 г. в Москве состоялось очередное заседание Антикоррупционной рабочей группы БРИКС, на котором было отмечено стремление российского председательства продвигать объединяющую повестку с опорой на совпадающие приоритеты стран БРИКС в области противодействия коррупции.
При этом по ряду наиболее значимых вопросов антикоррупционного сотрудничества, включая возвращение активов, страны БРИКС выступают с общих позиций [1].
Акцентировалась важность реализации совместных проектов, а также выработки единого понимания в отношении дальнейшего развития профильных многосторонних механизмов, которое предполагается изложить в итоговых документах российского председательства в БРИКС [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #БРИКС / #BRICS

🔸 См. также: БРИКС; БРИКС: приоритеты председательства Российской Федерации в 2024 г.; Группа двадцати (G20); Группа двадцати (G20): Антикоррупционная рабочая группа (англ. – G20 Anti-Corruption Working Group)

1.🌐О заседании Антикоррупционной рабочей группы БРИКС // МИД России
2.🌐Работа по противодействию коррупции // Антикоррупционный центр НИУ ВШЭ

🔵 Пропаганда

(от лат. propagare — распространять)

📌 «Толковый словарь русского языка» С.И. Ожегова определяет пропаганду как распространение и разъяснение в обществе воззрений, идей, знаний, учения.

✔ Согласно определению Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, «пропаганда» — это деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленная на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения [3].

🗓 Термин «пропаганда» появился в XVIII веке в среде католического духовенства и изначально трактовался как «пропаганда веры» [4].

🔘 В XIX веке — начале XX века при формировании политических партий пропаганда стала восприниматься как инструмент распространения политических идей [4].

🔘 Г.В. Плеханов и В.И. Ульянов (Ленин) видели пропаганду в качестве инструмента быстрой и эффективной ситуативной мобилизации общественных масс простыми и яркими лозунгами, не подвергающимися непосредственному анализу и критической оценке [4].

🔘 Пропагандой взглядов, идей и целей занимались и занимаются политические партии, ассоциации, а также неполитичесские организации (например, экологические) [4].

🔘 В тоталитарных режимах XX века пропаганда выступала государственной задачей и была поручена специальной сети партийно-правительственных учреждений, обеспеченных специально обученными кадрами.
Такая сеть охватывала все слои общества, предприятия, учреждения, учебные заведения, армию и т.д. [4].

✔ Существует также просветительская пропаганда знаний (научных, технических, производственных, культурных).
Просветительская пропаганда может иметь общественно значимые функции, однако так же как политическая пропаганда может оказаться манипулятивной, служить цели вытеснения одних представлений и убеждений и замещения их другими, навязывания мнений и стереотипов поведения [4].

✔ Крайние формы пропаганды — демагогия, шантаж, стимуляция индивидуальных и массовых идеологических неврозов и психозов («охоты на врагов», шовинизма и пр.) [4].

◻️ Совершенствование и распространение информационных и коммуникативных технологий привело к появлению «цифровой пропаганды» — распространению идей и взглядов посредством цифровых медиа и технологий с целью оказания влияния на общественное сознание [5].

◻️ Цифровая пропаганда возникает при наличии ряда условий: технической возможности бесперебойно распространять и получать информацию в круглосуточном режиме; высокого уровня доверия интернет-пользователей к сетевым каналам; фактора «клипового мышления» — потребления информации в формате коротких текстов, роликов, мемов, комментариев [5].

◻️ Спецификой цифровой пропаганды выступает распространение информации от пользователя к пользователю, что ведет к «вирусному» распространению контента [5].

◻️ В условиях цифровой пропаганды авторство пропагандистской деятельности сложно определить, поскольку оно размывается.
Цифровые медиа (блоги, форумы, социальные сети) способствуют тому, что пропаганда приобретает признаки самоорганизации граждан [5].

◻️ Для организации цифровой пропаганды специалисты обращаются к приемам психопрофилирования, технологиям анализа интернет-контента посредством нейронных сетей и искусственных интеллектуальных систем [5].

✔ Для современной общественно-политической ситуации характерен переход пропаганды в сферу повседневности (например, пропаганда стиля жизни) и в рекламу, строящейся по принципам пропагандистского внушения.
Общемировая тенденция — относительное сокращение политических форм пропаганды и расширение ее неполитических форм [4].

📃 Согласно ст. 29 п. 2 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года), в России не допускается пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства [2].

🔺 В России также запрещена пропаганда нацистской атрибутики или символики, ЛГБТ («Международное общественное движение ЛГБТ» признано экстремистским и террористическим, запрещено на территории России).

🔻 МИД России неоднократно критиковал страны Запада и Украину за распространение антироссийской пропаганды в контексте текущей военно-политической ситуации в Восточной Европе [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с заявлением Совета НАТО-Украина по случаю второй годовщины начала СВО // МИД России: [сайт]. - 2024. - 26 февраля
2.🌐Конституция Российской Федерации // Президент России: [сайт]
3.🌐Модельный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», принятый постановлением Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств от 03.12.2009 №33-15 // Межпарламентская ассамблея Содружества Независимых Государств: [сайт]
4.🌐Пропаганда // Электронная библиотека ИФ РАН: [сайт]
5.🌐Цифровая пропаганда // Большая Российская Энциклопедия: [сайт]

🔵 Окинавская хартия Глобального информационного общества, 2000 г.

📌 Окинавская хартия глобального информационного общества принята главами государств и правительств «Группы восьми» 22 июля 2000 г.
Документ посвящен общим представлениям лидеров стран G8 о возможностях информационных технологий [1].

🌐 Окинавская хартия глобального информационного общества

📃 Как указано в самом документе, Хартия является прежде всего призывом ликвидировать международный разрыв в области информации и знаний, адресованным как к государственному, так и к частному секторам [2].

✔️ Саммиты «Группы восьми» были обозначены Президентом Российской Федерации как “клуб по интересам”, декларации которого не являются юридически значимым международными актами [1].

📄 В Окинавской хартии (п. 2) сформулированы ключевые цели принятия этого документа.
Согласно п. 2, Стороны стремятся к тому, чтобы информационные технологии служили достижению взаимодополняющих целей обеспечения устойчивого экономического роста, повышения общественного благосостояния, стимулирования социального согласия и полной реализации их потенциала в области укрепления демократии, транспарентного и ответственного управления, прав человека, развития культурного многообразия и укрепления международного мира и стабильности [2].

✔️ В связи с реализацией указанных целей Стороны подтвердили свою приверженность принципу участия в этом процессе: все люди повсеместно, без исключения должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества.
Устойчивость глобального информационного общества основана на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, таких как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей [2].

📍 Для достижения целей Стороны обозначили следующие ключевые направления:

🔹 проведение экономических и структурных реформ в целях создания обстановки открытости, эффективности, конкуренции и использования нововведений, которые дополнялись бы мерами по адаптации на рынках труда, развитию людских ресурсов и обеспечению социального согласия;

🔹 рациональное управление макроэкономикой, способствующее более точному планированию со стороны деловых кругов и потребителей и использование преимуществ новых информационных технологий;

🔹 разработка информационных сетей, обеспечивающих быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных рыночных условий и соответствующих нововведений к сетевым технологиям, их обслуживанию и применению;

🔹 развитие людских ресурсов, способных отвечать требованиям века информации, посредством образования и пожизненного обучения и удовлетворение растущего спроса на специалистов в области ИТ во многих секторах нашей экономики;

🔹 активное использование ИТ в государственном секторе и содействие предоставлению в режиме реального времени услуг, необходимых для повышения уровня доступности власти для всех граждан [2].

🤝 Стороны договорились об учреждении Группы по возможностям информационной технологии (Группа ДОТ), чтобы объединить усилия в целях формирования широкого международного подхода [2].

📍 Окинавская хартия делала упор на главную проблему начального этапа становления информационного общества — всеобщее и повсеместное обеспечение равных возможностей доступа к информационным ресурсам [3].
За последующие два десятилетия информационные технологии сделали головокружительный прогресс.
Проблемы доступа в значительной степени решены, «международный разрыв в области информации и знаний» стремительно ликвидируется и скоро останется в прошлом [3].
Окинавская хартия устарела, требует переосмысления и дополнения [3].
На передний план вышли проблемы другого характера – в частности, связанные с искажением информации, обилием дипфейков.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #хартия

🔸 См. также: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы (документ)

1.📖Бочков С.И., Макаренко Г.И., Федичев А.В. Об Окинавской хартии глобального информационного общества и задачах развития российских систем коммуникации // Правовая информатика. № 1. 2018. С. 4 – 14.
2.🌐Окинавская хартия Глобального информационного общества // Президент России
3.🌐Хартия информационного общества против постправды (проект)

В апреле отмечено 30-летие старта переговорного процесса по мирному урегулированию приднестровского конфликта

🔵 Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова, 1992 г.

📌Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова закладывает основы для диалога между Кишинёвом и Тирасполем и является правовой базой проведения миротворческой операции на Днестре [1].

📍Благодаря России после вооруженной фазы конфликта (весна – лето 1992 г.), которую удалось остановить только усилиями бывшей 14-й российской армии, 21 июля 1992 г. президентами России и Молдавии в присутствии лидера Приднестровья было подписано Соглашение [3].

🌐 Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова

📍В соответствии со ст. 1, с момента подписания Соглашения конфликтующие стороны берут на себя обязательства предпринять все необходимые меры к полному прекращению огня, а также любых вооруженных действий друг против друга [4].
С прекращением огня конфликтующие стороны приступают к отводу частей своих вооруженных сил и иных формирований, боевой техники и вооружения и завершают этот процесс в течение семи суток [4].

◻️Соглашением предусмотрено создание Объединенной контрольной комиссии,
а также воинских контингентов Сторон в г. Бендеры, который объявляется районом с повышенным режимом безопасности (ст. 3) [4].
Во исполнение п. 3 ст. 2 Соглашения 28 июля 1992 г. принят Протокол о количественном составе и размещении миротворческих сил [3].
Этот документ предусматривает присутствие на территории Молдавии шести российских батальонов (из них один в резерве), а также вертолетной эскадрильи и группы обеспечения связи [3].

❗️Российские миротворцы были введены в регион 29 июля 1992 г. и находятся на левом берегу Днестра в соответствии со ст. 2 и 4 Соглашения [1].
Вместе с молдавским и приднестровским контингентами они входят в состав Совместных миротворческих сил [1].

📍Реальные условия для урегулирования конфликта между Молдавией и Приднестровьем сложились в апреле 1994 г., когда Президент Молдавии и лидер Приднестровья в присутствии Полномочного представителя Президента России и руководителя Миссии СБСЕ в Молдавии подписали Заявление руководителей Молдовы и Приднестровья, которое дало старт переговорам [3].
Переговорный процесс шел как в направлении обеспечения невозобновления вооруженного противостояния (в июле 1995 г. при содействии России подписано Соглашение о неприменении во взаимных отношениях военной силы и экономических санкций), так и в направлении разработки основ взаимоотношений между Тирасполем и Кишиневом [3].

📃В 1997 г. в Москве был подписан Меморандум об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем [3].
В ходе переговоров при активном вкладе России вырабатывался подход к проблемам урегулирования между Молдавией и Приднестровьем, был подписан ряд документов, признанных не только сторонами, но и международным сообществом [3].

◻️В феврале 2002 г. в Братиславе было принято решение создать Постоянное совещание по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию, которое впоследствии стало переговорной площадкой, известной как «формат 5+2» (Молдавия и Приднестровье – стороны конфликта, Россия и Украина – посредники и гаранты, ОБСЕ – посредник, ЕС и США – наблюдатели) [3]. Переговоры в рамках Постоянного совещания шли до конца февраля 2006 г., когда они были прерваны молдавской стороной [3].
Срыв переговоров сопровождался полномасштабной экономической блокадой Приднестровья [3].

📍Переговорный формат «5+2» заморожен из-за неконструктивной позиции молдавской стороны, а затем и Украины с октября 2019 г., когда стороны в последний раз собирались в Братиславе [2].

❗️В начале 2022 г. стало известно о планах в рамках ОБСЕ созвать в Варшаве новый раунд переговоров по приднестровскому урегулированию в формате «5+2» [2]. Однако встреча была отменена из-за охлаждения диалога между Кишиневом и Тирасполем, а также ситуации на Украине [2].

📍Мандат действующей миротворческой операции на Днестре увязывает её продолжительность с выходом на политические договоренности об урегулировании приднестровского конфликта [1].
Российская позиция неизменна и заключается в том, что миротворцы, уже более 30 лет надежно обеспечивающие мир на Днестре, должны продолжать свою миссию [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Молдавия

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 26 января 2024 г. // МИД России.
2.🌐В Кишиневе не верят в возможность возобновить формат «5+2» для Приднестровья // Интерфакс.
3.🌐Приднестровское урегулирование // МИД России.
4.🌐Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.

Поздравляем всех с Праздником Весны и Труда! 🕊
⠀
#МИД #Труд #Май

🔵 Патриотизм, патриотическое воспитание

(от греч. «патрис» — «Родина», «Отечество»)

📌 Осознанная любовь к Родине, своему народу, его традициям.
Предпосылки возникновения патриотизма начали складываться в первобытном обществе и были связаны с привязанностью человека к семье, роду, племени, своей земле, почитанием родовых божеств и предков [3].

📍 В Древнем мире подобные привязанности пережили политическое осмысление [3]:
🔹 в Древней Греции сложился патриотизм полисов, развившийся со временем до состояния панэллинского патриотизма, скрепленного единым языком и единой культурой;
🔹 в Древнем Риме расширение государства привело к формированию имперского патриотизма;
🔹 в Древнем Китае любовь к своей стране составляла одну из этических основ.

✔ В Средневековье патриотизм предполагал преданность вере и служение сюзерену [3].

❗ В сознании русского народа патриотизм существовал вопреки политической раздробленности и был прочно связан с верой [3].

✔ С установлением в Европе абсолютистских режимов патриотическая идея «служения государству» стала тождественна идее «служения монарху» [3].

📍 Термин «патриотизм» вошел в европейский политический лексикон в XVIII веке.
В этот период данное понятие в Европе начинает приобретать смысл единения с народом, восприятия Родины как сообщества граждан [3].

🔺 В России со времен Петра I патриотизм выступал стержнем государственной идеологии и трактовался как высшая нравственная добродетель [3].

◻️ С XVIII - XIX веков патриотизм становится мощным политическим орудием: в разных странах вводится гражданское почитание национальных символов (флага, герба и гимна), формируется система патриотического воспитания [3].

✔ Согласно определению Министерства просвещения России, «патриотическое воспитание» — это воспитание любви к родному краю, Родине, своему народу, уважения к другим народам России; историческое просвещение, формирование российского национального исторического сознания, российской культурной идентичности [5].

✔ Министерство культуры Российской Федерации определяет «патриотическое воспитание» как воспитание патриотической личности, характеризующееся развитием в гражданине фундаментальной личностной установки, которая определяет оценочную позицию человека по отношению к социокультурной деятельности и мотивирует общественно значимую деятельность, в которой эта позиция выражается.
Содержанием этой установки является неразрывная связь с историей, традицией, территорией и культурой своей страны, в целом и в частном, то есть от уровня малой родины до великой Родины, а также готовность и способность личности к активным действиям в целях обеспечения благополучия и процветания России [1].

◻️ В России реализуется национальный проект «Патриотическое воспитание», в рамках которого ведется воспитательная работа в школах и колледжах, проводятся мероприятия патриотической направленности [4].

◻️ К концу 2024 года не менее 24% россиян будут вовлечены в систему патриотического воспитания при помощи Ассоциации студенческих патриотических клубов «Я горжусь».
Более 3 млн детей будут вовлечены в деятельность «Российского движения школьников», 600 тыс. детей — в деятельность «Юнармии» [4].

◻️ Патриотическое воспитание на всем протяжении российской истории находится в поле зрения государства, приобретая особое значение в периоды внутренних и международных кризисов [2].

◻️ Широкое распространение в России получает идея «гражданского патриотизма», что связано с концепцией «российской гражданской нации» [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #патриотизм

🔸 См. также: Гражданская идентичность; Общероссийская гражданская идентичность (гражданское самосознание)

1.🌐Методика расчета показателя «Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций», утвержденная распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 05.11.2020 №Р-1458 // Сервер статистики Министерства культуры России: [сайт]
2.🌐Основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации: методические рекомендации // Роспатриот: программа от Росмолодежь: [сайт]
3.🌐Патриотизм // Большая Российская Энциклопедия: [сайт]
4.🌐Патриотическое воспитание // Национальные проекты России: [сайт]
5.🌐Примерная рабочая программа воспитания для общеобразовательных организаций, одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 23.06.2022 №3/22 // Министерство просвещения Российской Федерации: [сайт]

🔵 Общероссийская гражданская идентичность (гражданское самосознание)

📌 Осознание гражданами Российской Федерации их принадлежности к своему государству, народу, обществу, ответственности за судьбу страны, необходимости соблюдения гражданских прав и обязанностей, а также приверженность базовым ценностям российского общества.

✔ Гражданское самосознание — разделяемая большинством населения солидарность и лояльность, чувство принадлежности к одному народу и признание государства своим [3].

✔ Гражданское самосознание предполагает формирование нравственных и морально-психологических качеств, среди которых особое значение имеют патриотизм, гражданственность, ответственность за судьбу государства [1].

📃 Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 утверждена «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». В текст Стратегии внесены изменения и дополнения в 2018 году и в 2024 году. Текст документа

📃 Согласно документу, общероссийская гражданская идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, присущей всем народам, населяющим Россию.
Современное российское общество объединяет единый культурный (цивилизационный) код, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов России и в котором заключены такие основополагающие общечеловеческие принципы, как уважение самобытных традиций народов, населяющих страну, и интегрирование их лучших достижений в единую российскую культуру [5].

❗ Значимым событием для укрепления общероссийской гражданской идентичности стало воссоединение России и Крыма в 2014 году [5], вхождение в состав страны четырех новых субъектов в 2022 году [4].

✔ Гражданское самосознание — составной элемент такого понятия, как многонациональный народ Российской Федерации (российская нация) [5].

📍 Цели государственной национальной политики в России: укрепление гражданского самосознания, единства многонационального народа Российской Федерации, межнационального и конфессионального согласия, поддержка этнокультурного развития всех народов России [4].

✔ Гражданское самосознание россиян основывается на чувстве сопричастности с Россией как своей Родиной, глубокой связи с ее историей [4].

📍 Люди, временно или постоянно проживающие за пределами России, но сохраняющие с ней свои культурные связи и осознающие свою общероссийскую гражданскую идентичность, являются соотечественниками за рубежом [4].

✔ Общероссийская гражданская идентичность — основа для укрепления традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей.

✔ Основные ориентиры развития и укрепления общероссийской гражданской идентичности продолжают развитие: прорабатывается общенациональный исторический нарратив, складывается общепризнанный набор национальных символов [3].

❗ Страны Запада с начала 2010-х годов путем финансирования российских НКО предпринимали попытки разрушить гражданское самосознание в России.
Рост внешнего давления в отношении России в последние годы способствует укреплению общероссийской гражданской идентичности.
Президент России В.В. Путин на заседании Совета по межнациональным отношениям отметил, что согласно статистическим данным уровень общегражданской идентичности в стране в 2017 году составлял 63%, а в 2022 году — уже 94,2%.
Абсолютное большинство людей осознает себя прежде всего гражданами страны, ставят на первое место принадлежность к российскому обществу и государству [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Межнациональные (межэтнические) отношения; Многонациональный народ Российской Федерации (российская нация)

1.📖Гробер Е.М. Особенности проявления гражданского самосознания при реализации социально-значимых проектов в условиях пандемии / Е.М. Гробер // Основы ЭУП. - 2021. - №5 (30). - с. 13 - 17. - Текст: непосредственный
2.🌐Заседание Совета по межнациональным отношениям // Президент России: [сайт]. - 2023. - 19 мая
3.📖Полунов А.Ю. Общероссийская гражданская идентичность: концептуальные основы региональное воплощение / А.Ю. Полунов // государственное управление: электронный вестник. - 2023. - №96. - с. 124 - 133. - Текст: непосредственный
4.🌐Россияне // Большая российская энциклопедия: [сайт]
5.🌐Указ Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Президент России: [сайт]

🔵 Украина: сайт «Миротворец»

📌 Украинский интернет-портал, созданный в 2014 году в рамках работы волонтерской группы «Народный тыл».
Официально деятельность сайта «Миротворец» связана с исследованием признаков преступлений против украинского государства и общества.
В реальности — сайт выступает инструментом подавления инакомыслия внутри Украины и формирует международную базу лиц, которых украинские националисты (ультраправые) считают врагами государства, подлежащими уничтожению.

💬 Идея создания сайта «Миротворец» принадлежала украинскому государственному и общественному деятелю А.Ю. Геращенко, близкому к Министерству внутренних дел Украины [5].

◻️ Основатель сайта «Миротворец» и его руководитель — украинский государственный и общественный деятель Г.Б. Тука, являвшийся в 2016 - 2019 годы заместителем министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины (Минреинтеграции) [5].

◻️ Неоднократно отмечалось, что сайт «Миротворец» ведут люди, близкие к МВД Украины и А.Б. Авакову, который с 2014 по 2021 год занимал пост министра внутренних дел [5].

📍 В 2014 - 2016 годы среди партнеров сайта «Миротворец» числились МВД Украины, Служба безопасности Украины (СБУ), другие силовые ведомства.
Сайт, однако, подчеркивает, что он является независимым негосударственным изданием.

❗ Сайт «Миротворец» составляет и публикует в открытом доступе базу, где указаны персональные данные людей, считающихся, по мнению авторов, сторонников украинских националистов и ультраправых группировок, сепаратистами или «агентами Кремля» [5].

🔘 В базе данных сайта: политики, журналисты, артисты кино и театра, политологи, специалисты в области международных отношений и вообще все, кого активисты сочтут «неугодными» и «опасными» [5].

🔘 В последние месяцы в базу данных сайта «Миротворец» были внесены президент Казахстана К.-Ж. К. Токаев, лидер КНДР Ким Чен Ын, американский журналист Т. Карлсон.
В базу данных сайта также вошли бывший государственный секретарь США Г. Киссинджер, премьер-министр Венгрии В. Орбан, экс-советник главы офиса президента Украины А.Н. Арестович.

🔘 Включение в базу данных «Миротворца» не предполагает, что политический деятель или другой человек выступил с абсолютной поддержкой России и ее политики.
Достаточно лишь подозрения украинской стороны в «пророссийских» взглядах или хотя бы частичное несогласие с позицией Украины.

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) на внесение в списки сайта «Миротворец» несовершеннолетних [3].

❗ Личные данные неугодных украинскому режиму лиц (фотографии, адреса, телефоны, иная персональная информация) собираются нелегальным путем и публикуются в открытом доступе, что, нередко, представляет прямую опасность для жизни людей [5].

◻️ База данных «Миротворца» предполагает ведение статистики «ликвидации» включенных в нее лиц [5].
Получил известность инцидент в г. Мариуполь, где на лестничной площадке был убит человек, чьи данные были опубликованы на «Миротворце» [1].

❗ Данный ресурс выгоден украинским властям.
Сайт «Миротворец» — место сведения счетов с неугодными украинскому режиму людьми.
Попадание в базу угрожает жизни, так как является негласным руководством к действию для различных националистически настроенных украинцев [5].

🔘 Сайт «Миротворец» неоднократно подвергался критике.
В 2019 году в мониторинговой миссии ООН на Украине выступили за закрытие сайта [1]; иностранные журналисты нередко сравнивали «Миротворца» с картотекой гестапо времен национал-социализма в Германии [4].

🔻 МИД России неоднократно привлекал внимание мировой общественности к ведению сайта «Миротворец».
Этот сайт модерируется киевским режимом, его поддерживают США.
Тот факт, что в «продвинутых демократиях» не находят необходимым осудить деятельность такого сайта, красноречиво свидетельствует об их сугубо утилитарном и избирательном подходе к правам человека, включая право на жизнь.
В этом суть продвигаемого Западом «порядка, основанного на правилах», действующих исключительно в отношении избранных стран.
Такие «правила» прямо противопоставляются универсальным нормам и принципам международного права, применимым ко всем в равной степени [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐В мониторинговой миссии ООН выступили за закрытие сайта «Миротворец» // РБК: [сайт]. - 2019. - 16 октября
2.🌐Выступление директора Департамента информации и печати МИД России М.В.Захаровой на 45-й сессии Комитета по информации ГА ООН, 25 апреля 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 25 апреля
3.🌐Выступление Заместителя Постоянного представителя Д.С. Чумакова на второй регулярной сессии Исполнительного совета Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в ходе диалога с Исполнительным директором ЮНИСЕФ // ЮНИСЕФ: [сайт]
4.🌐Иностранцы сравнили украинский сайт «Миротворец» с гестапо // Радио «Sputnik»: [сайт]. - 2022. - 6 сентября
5.🌐Что за база «Миротворца» и кому она нужна? // Аргументы и факты: [сайт]. - 2018. - 16 апреля

🔵 Коренные (малочисленные) народы

📌 Коренные народы:

🔹 1) народы, ведущие племенной образ жизни в независимых странах, социальные, культурные и экономические условия которых отличают их от других групп национального сообщества и положение которых регулируется полностью или частично их собственными обычаями или традициями, или специальным законодательством;

🔹 2) народы в независимых странах, которые рассматриваются как коренные ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты (Конвенция МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах 1989 г.) [4].

✔ При этом указание самих народов на их принадлежность к числу коренных или ведущих племенной образ жизни рассматривается как основополагающий критерий для определения групп, на которые распространяются положения Конвенции 1989 г. [4].

📃 Декларация ООН о правах коренных народов, 2007 г. не включает определения понятия «коренные народы» [5].
Согласно Декларации, основополагающим критерием является собственное осознание себя как коренного народа.
В Декларации сказано, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями [5].
В Декларации определены минимальные стандарты для обеспечения выживания, уважения достоинства и благополучия коренных народов мира [1].

📃 В своей резолюции 66/296 Генеральная Ассамблея ООН постановила провести Всемирную конференцию по коренным народам в г. Нью-Йорке в сентябре 2014 г. для обмена опытом по вопросу об осуществлении прав коренных народов, включая достижение целей Декларации о правах коренных народов [1].
По итогам Всемирной конференции был принят итоговый документ [3] практической направленности, подготовленный на основе проведения неофициальных консультаций с государствами-членами и коренными народами [1].
Россия придает большое значение итоговому документу Всемирной конференции по коренным народам [2].

❗ На территории Российской Федерации проживают 40 народов Севера (например, алеуты, саамы, манси и т.д.) и 7 народов из разных регионов страны (например, абазины).

✔ Особые задачи выполнения положений итогового документа Всемирной конференции связаны с проведением консультаций с коренными народами.
В настоящее время российская сторона формирует систему их представительства и участия в принятии решений на всех уровнях: при главах муниципалитетов, региональных правительствах, Федеральном Собрании и Президенте страны [2].

✔ Особую актуальность имеет воздействие на традиционный образ жизни и системы жизнеобеспечения коренных народов инфраструктурных и промышленных проектов.
В регионах России сложились различные подходы, требующие универсальности.
Для обсуждения дальнейших действий со всеми заинтересованными участниками и с российской ассоциацией коренных народов проводится ежегодный международный форум [2].

❗ Важнейшая задача для реализации целей Всемирной конференции – формирование системы дезагрегированных данных о коренных народах.
В этой связи с 2021 г. реализуется поручение Президента России о формировании реестра представителей коренных народов [2].

📃 В российском законодательстве используется понятие «коренные малочисленные народы».
Правовой статус коренных малочисленных народов, их признаки, права и льготы закреплены в Федеральном законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ.
В соответствии с этим законом, коренные малочисленные народы Российской Федерации — народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями [6;7].

🔺 В Российской Федерации обеспечение устойчивого развития коренных народов осуществляется посредством предоставления им особого конституционного статуса, принятия комплексного законодательства на федеральном и региональных уровнях, целевой поддержки государства, развития сети специализированных учреждений культуры, образования, науки и СМИ коренных народов [2].
Права коренных народов России на приоритетное пользование землей и природными ресурсами устанавливаются в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. /
Федеральными актами к таким территориям отнесено около тридцати процентов территории страны [2].
В их границах дополнительно образовано свыше семисот территорий традиционного природопользования коренных народов с особым правовым режимом (более двух миллионов квадратных километров) [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #коренные_народы

1.🌐Всемирная конференция по коренным народам // ООН
2.🌐Выступление руководителя Федерального агентства по делам национальностей И.В.Баринова на мероприятии высокого уровня, посвященном десятилетию принятия итогового документа Всемирной конференции по коренным народам // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН
3.🌐Итоговый документ пленарного заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи под названием «Всемирная конференция по коренным народам»
4.🌐Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, 1989 г.
5.🌐Коренные народы // ООН
6.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024
7.🌐Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ // Консультант плюс