◻️ Многочисленные запросы российской стороны в международные организации, в том числе в адрес Генсекретаря ООН А.Гутерреша и Верховного комиссара ООН по правам человека Ф.Тюрка, об установлении всех обстоятельств случившегося, предоставлении достоверного списка лиц, чьи тела оказались на улицах Бучи, а также иной информации остаются без ответа.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #НАТО / #Украина

🔸 См. также: Организация Североатлантического договора, НАТО (North Atlantic Treaty Organization, NATO)

1.🌐Заявление Совета НАТО-Украина в связи со второй годовщиной полномасштабного вторжения России в Украину // НАТО
2.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с заявлением Совета НАТО-Украина по случаю второй годовщины начала СВО // МИД России
3.🌐НАТО и Украина подписали программу сотрудничества на 2024 год // ТАСС
4.🌐Совет НАТО–Украина // НАТО
5.🌐NATO-Ukraine Council // NATO
6.🌐Statement by the NATO-Ukraine Council marking two years of Russia’s full-scale invasion of Ukraine // NATO

С праздником, дорогие друзья, с великим Днем Победы!

🔵 Антифашизм

(от др. греч. приставки «анти» — против и лат. fascio — «пучок», «связка», «объединение»)

📌 Собирательное название ряда общественно-политических движений и организаций, а также совокупность политических идеологий, ставящих своей целью борьбу с фашизмом (неофашизмом и неонацизмом).

◻️ Антифашизм стал реакцией на становление и развитие фашизма как идеологии и общественно-политического движения [4].
Антифашизм не имеет единой идейной базы, его сторонники могут придерживаться любых общественно-политических взглядов.

🗓 Первыми антифашистами стали противники Б. Муссолини в Италии.
В 1921 году был сформирован отряд антифашистов под названием «Народные смельчаки» (итал. Arditi del Popolo), объединивший профсоюзных активистов, анархистов, социалистов, коммунистов, республиканцев и ветеранов Первой мировой войны [4].

◻️ В 1920-е годы антифашистские движения появились в Германии, Болгарии, Польше.
В 1936 году был образован испанский Народный фронт, объединивший левые и либеральные партии против военно-националистической диктатуры Ф. Франко [4].

◻️ В 1930-е годы была сформирована программа антифашистской борьбы на основе сотрудничества Коммунистического и Социалистического интернационалов.

📍 Начало Второй мировой войны способствовало укреплению мирового антифашистского движения.
Существенным фактором стало появление движения Сопротивления [3].

⚪️ В военное время антифашистские организации действовали в Чехословакии, Польше, Дании, Норвегии, Нидерландах, Бельгии, Франции, Австрии и других странах, включая Италию и Германию [3].

📍 В движении Сопротивления сформировалось два течения [3]:
🔹народно-демократическое, которое было представлено левыми политическими силами;
🔹консервативное, которое было нацелено на восстановление в странах довоенных порядков.

✔️ Методами борьбы антифашистов в годы Второй мировой войны были: пропаганда и агитация; издание и распространение нелегальной литературы; забастовки и саботаж на предприятиях, выпускающих продукцию для оккупантов; диверсии на транспорте; сбор разведывательных данных для армии и сил Антигитлеровской коалиции; выявление и уничтожение коллабрационистов; партизанская война.
Высшей формой движения Сопротивления было всенародное вооруженное восстание [3].

🔺 В годы Великой Отечественной войны в СССР по решению ЦК ВКП(б) были созданы антифашистские комитеты, среди которых Всеславянский, Еврейский антифашистские комитеты, а также антифашистские комитеты женщин, советской молодежи и ученых.
Антифашистские комитеты входили в структуры Совинформбюро [2].

💬 Во время войны сторонниками антифашизма были выдвинуты и получили развитие идеи свободы, равенства и содружества всех наций, рас и народов; политической демократии; необходимости проведения в странах Европы структурных реформ и демократизации экономической жизни; идеи первостепенной роли человека в обществе; европейского единства.
Важным достижением на этом этапе стало создание Организации Объединенных Наций (ООН), в уставе которой нашли отражение многие идеи движения Сопротивления [3].

⚪️ По окончании Второй мировой войны антифашисты продолжили деятельность, направленную на противодействие возникшим неофашистским движениям и организациям.
Представители антифашистского движения выступают против неонацистов, расистов и скинхедов по всему миру [4].

🔺 В России после распада СССР идеи антифашизма нашли выражение как в общественных движениях, так и на официальном уровне.

◻️ В начале 2000-х годов зародилось левое молодежное движение «Антифа», основной своей целью рассматривавшее идеологическое и силовое противодействие русскому националистическому праворадикальному движению.
Движение «Антифа» фактически исчезло во второй половине 2010-х годов в связи с исчезновением праворадикальных организаций [1].

🗓 С 1995 года в России ежегодно проводится Международный антифашистский форум [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #антифашизм

🔸 См. также: Фашизм; Движение Сопротивления; Антигитлеровская коалиция

1.🌐Антифа (в России) // Большая российская энциклопедия
2.🌐Антифашистские комитеты // Большая российская энциклопедия

🔵 Стратегические национальные приоритеты Российской Федерации

📌 Важнейшие направления обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации.

📃 Стратегические национальные приоритеты Российской Федерации установлены «Стратегией национальной безопасности Российской Федерации», утвержденной Указом Президента России № 400 от 2 июля 2021 года.
Текст документа

📍 Обеспечение и защита национальных интересов России осуществляются за счет концентрации усилий и ресурсов органов публичной власти, организаций и институтов гражданского общества на реализации стратегических национальных приоритетов, которые включают [1]:
🔹 сбережение народа России и развитие человеческого потенциала;
🔹 оборону страны;
🔹 государственную и общественную безопасность;
🔹 информационную безопасность;
🔹 экономическую безопасность;
🔹 научно-технологическое развитие;
🔹 экологическую безопасность и рациональное природопользование;
🔹 защиту традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти;
🔹 стратегическую стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество.

📍 В целях реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации Указами Президента России утвержден ряд документов, в том числе:

🔹 Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
Текст документа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48502

🔹 Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».
Текст документа

🔹 Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».
Текст документа

📍 Среди ранее принятых документов, которые оперируют понятием «стратегические национальные приоритеты Российской Федерации»:

🔹 Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы».
Текст документа

🔹 Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
Текст документа

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #национальные_приоритеты

🔸 См. также: Национальные интересы, национальные интересы Российской Федерации

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России

🔵 Угроза национальной безопасности

📌 Совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам государства.

✔ В широком смысле «угроза безопасности» — это возможность нанесения прямого или косвенного ущерба объекту защиты, имеющего существенное значение для его существования (функционирования) и развития.

✔ В современных международных отношениях принято выделять три типа угроз национальной безопасности: внешние, внутренние и трансграничные.

📍 Угрозы национальной безопасности подразделяют на угрозы [1]:
🔹 в политической сфере;
🔹 в экономической сфере;
🔹 в военной и оборонно-промышеленной сфере;
🔹 в информационной сфере;
🔹 в социальной сфере;
🔹 в транспортной сфере;
🔹 в энергетической сфере;
🔹 в экологической сфере;
🔹 в культурной и духовно-нравственной сфере;
🔹 в сфере науки и образования;
🔹 в сфере здравоохранения и демографии.

📍 Говоря об угрозах региональной и пространственной безопасности, выделяют [1]:
🔹 угрозы в приграничном и трансграничном пространствах;
🔹 угрозы в сухопутном пространстве;
🔹 угрозы в морском пространстве;
🔹 угрозы в воздушном пространстве;
🔹 угрозы в космическом пространстве;
🔹 угрозы в киберпространстве.

📃 Рамочным документом для противодействия угрозам национальной безопасности в России выступает Указ Президента Российской Федерации № 400 от 2 июля 2021 г. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Текст документа

💠 Согласно «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», гармоничное сочетание сильной державы и благополучия человека способно обеспечить формирование справедливого общества и процветание России.
Для этого необходимы согласованные действия по реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, направленные на нейтрализацию внешних и внутренних угроз [2].

✔ Последовательная реализация военной политики обеспечивает защищенность Российской Федерации от военных угроз [2].

✔ В целях обеспечения и защиты национальных интересов России от внешних и внутренних угроз, в том числе от недружественных действий иностранных государств, повышается эффективность использования имеющихся достижений и конкурентных преимуществ страны с учетом долгосрочных тенденций мирового развития [2].

❗ Стратегия подчеркивает, что формирование новых архитектуры, правил и принципов мироустройства сопровождается для России появлением не только новых вызовов и угроз, но и дополнительных возможностей [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #национальная_безопасность

🔸 См. также: Национальные интересы, национальные интересы Российской Федерации; Стратегические национальные приоритеты Российской Федерации

1.📖Прогнозируемые вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации и направления их нейтрализации / Под общ. ред. А.С. Коржевского. - М.: РГГУ, 2021. - 604 с. - Текст: непосредственный
2.🌐Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России

🔵 Неприкосновенность

📌 Общепризнанный принцип международного права, запрещающий какое-либо посягательство со стороны кого-нибудь на помещение, имущество и средства передвижения, архивы, документы и официальную корреспонденцию, на беспрепятственные сношения дипломатических представительств и консульств со своим центром и заграничными учреждениями представляемого государства, где бы они ни находились.
В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. [1] и Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г. [2] дипломатические и консульские сотрудники, помещения посольств и консульств, а также места их проживания являются неприкосновенными [4].

❗ Посягательство на неприкосновенность дипломатических работников и дипломатической собственности является грубым нарушением норм международного права, в частности указанных Венских конвенций, которое вызывает осуждение мировой общественности.
В апреле 2024 г. ВВС Израиля нанесли удар по зданию Консульства Ирана в Дамаске [3].
В результате атаки строение было полностью разрушено, значительное количество людей погибло или было ранено, в том числе дипломаты.
Российская сторона решительно осудила данное нападение на иранское консульское представительство в Сирии и обратила особое внимание на неприемлемость любых посягательств на дипломатические и консульские объекты, неприкосновенность которых гарантируется соответствующими Венскими конвенциями [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Дипломатические привилегии и иммунитеты

1.🌐Венская конвенция о дипломатических сношениях. Принята 18 апреля 1961 года // ООН
2.🌐Венская конвенция о консульских сношениях. Принята 24 апреля 1963 года // ООН
3.🌐Заявление МИД России в связи с ударом по зданию Консульства Ирана в Дамаске // МИД России
4.📖Семедов С.А. Теория и история дипломатии. Словарь-справочник: учебно-методическое пособие / С.А. Семедов. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. – 70 с.

🔵 Стратегическое планирование

📌 Механизм управления и набор управленческих методов и инструментов, направленных на достижение приоритетных целей общества и государства, включающий процессы целеполагания, прогнозирования и планирования социально-экономического развития.

🗓 Идеи о необходимости использования стратегического планирования в рамках государственного управления начали развиваться с конца XIX - начала XX века.
В XXI веке стратегическое планирование прочно вошло в практику управления как развитых, так и развивающихся стран.

📍 Документами, регулирующими процессы стратегического планирования в России, являются [1]:

🔹 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.
Текст документа

🔹 Федеральный закон № 390-ФЗ от 28 декабря 2010 года «О безопасности» (в редакции федеральных законов от 05.10.2015 № 285-ФЗ, от 06.02.2020 № 6-ФЗ, от 09.11.2020 № 365-ФЗ, от 28.04.2023 № 155-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ).
Текст документа

🔹 Федеральный закон № 172-ФЗ от 28 июня 2014 года «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (в редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 210-ФЗ, от 03.07.2016 № 277-ФЗ, от 30.10.2017 № 299-ФЗ, от 31.12.2017 № 507-ФЗ, от 18.07.2019 № 183-ФЗ, от 31.07.2020 № 264-ФЗ, от 17.02.2023 № 28-ФЗ).
Текст документа

🔹 Указ Президента Российской Федерации № 13 от 16 января 2017 года «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».
Текст документа

🔹 Указ Президента Российской Федерации № 400 от 02 июля 2021 года «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Текст документа

🔹 Указ Президента Российской Федерации № 633 от 8 ноября 2021 года «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации».
Текст документа

✔ Обширная база нормативно-правовых актов выступает основой для процессов стратегического планирования и управления, в соответствии с которыми осуществляется в том числе мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования [2].
Стратегическое планирование в России — это деятельность по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития страны, субъектов федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности.
Такая деятельность направлена на решение задач устойчивого социально-экономического развития и обеспечение национальной безопасности [4].

📃 Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» установлены правовые основы стратегического планирования, полномочия федеральных органов власти, органов власти субъектов федерации и органов местного самоуправления; порядок взаимодействия органов власти с общественными, научными и иными организациями [4].

📍 Цели государственной политики России в сфере стратегического планирования [3]:
🔹 создание условий для долгосрочного устойчивого социально-экономического и научно-технологического развития, обеспечения национальной безопасности и эффективного стратегического управления;
🔹 организация взаимодействия органов публичной власти под руководством Президента России в сфере стратегического планирования в целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов;
🔹 формирование эффективной системы стратегического планирования;
🔹 обеспечение эффективного использования ресурсов для достижения целей и реализации задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;
🔹 повышение эффективности государственной макроэкономической политики, формирование ориентиров для инвесторов при принятии долгосрочных инвестиционных решений.

📍 К документам стратегического планирования относятся [1]:
🔹 стратегический прогноз Российской Федерации;
🔹 прогноз социально-экономического развития Российской Федерации;
🔹 стратегия социально-экономического развития Российской Федерации;
🔹 стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
🔹 стратегия пространственного развития Российской Федерации.

✔ Часть документов стратегического планирования, обеспечивающих и влияющих на региональное развитие, относится к сфере компетенции Минэкономразвития России, другая часть — к полномочиям иных федеральных органов исполнительной власти [1].

❗ Система стратегического планирования в России продолжает развиваться, учитывая современные вызовы и угрозы, связанные с последствиями пандемии коронавируса, а также санкционным давлением и недружественной политикой элит стран коллективного Запада [1].
Продолжается совершенствование правового регулирования стратегического планирования в части положений организации проектной деятельности, цифровизации процессов, оценки сбалансированности системы стратегического планирования по приоритетам, целям, задачам, показателям, финансовым и иным ресурсам [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Стратегическое планирование: мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в России

1.🌐Материалы парламентских слушаний на тему «Новые подходы к стратегическому планированию в Российской Федерации: вопросы регионального развития» // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
2.🌐Нормативное обеспечение стратегического планирования // Министерство экономического развития Российской Федерации
3.🌐Указ Президента Российской Федерации от 08.11.2021 г. № 633 «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации» // Президент России
4.🌐Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Президент России

🔵 Ядерное сдерживание

📌 Ядерное сдерживание представляет собой концепцию предотвращения возникновения военных конфликтов, которая базируется на неприемлемых последствиях применения ядерного оружия для противоборствующих сторон.
Концепция ядерного сдерживания порождает важнейшую функцию ядерного оружия – предотвращение крупномасштабного нападения (как ядерного, так и с применением обычных средств поражения).

✔ Сущность ядерного сдерживания состоит в возможности предотвратить нападение угрозой нанесения ответных действий военному и военно-экономическому потенциалу противника заданного ущерба (субъективно неприемлемый для противника ущерб, который превышает ту выгоду, которую нападающая сторона ожидает получить в результате применения своей военной силы).
При этом возможность нанесения заданного ущерба трактуется как способность реализовать в любых условиях нанесение противнику любого уровня ущерба, вплоть до объективно неприемлемого, обеспечивающего гарантированное поражение любого государства-агрессора или коалиции государств.

📃 Документом стратегического планирования в сфере обеспечения обороны России являются Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания, которые утверждены Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 2020 г. № 355 [1].

❗Согласно Основам, Российская Федерация рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные.
Государственная политика Российской Федерации в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер, направлена на поддержание потенциала ядерных сил на уровне, достаточном для обеспечения ядерного сдерживания [1].

📍 Основными военными опасностями, которые могут перерасти в военные угрозы Российской Федерации и для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, являются:

🔹 наращивание потенциальным противником на сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками территориях и в прилегающих морских акваториях группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия;

🔹 развертывание государствами, которые рассматривают Российскую Федерацию в качестве потенциального противника, систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных летательных аппаратов, оружия направленной энергии;

🔹 создание и размещение в космосе средств противоракетной обороны и ударных систем;

🔹 наличие у государств ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть применены против Российской Федерации и (или) ее союзников, а также средств доставки этих видов оружия;

🔹 неконтролируемое распространение ядерного оружия, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления;

🔹 размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки [1].

✔ При осуществлении ядерного сдерживания Российская Федерация принимает во внимание размещение потенциальным противником на территориях других государств наступательных средств (крылатых и баллистических ракет, гиперзвуковых летательных аппаратов, ударных беспилотных летательных аппаратов), оружия направленной энергии, средств противоракетной обороны, предупреждения о ракетно-ядерном ударе, ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть использованы против Российской Федерации и (или) ее союзников [1].

❗В соответствии с Основами, Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее или ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства [1].

✔ Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации.

📍 К условиям, определяющим возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, относятся:

🔹 поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

🔹 агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства [1].

❗Президент Российской Федерации может при необходимости проинформировать военно-политическое руководство других государств и международные организации о готовности Российской Федерации применить ядерное оружие или о принятом решении о применении ядерного оружия, а также о факте его применения [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ядерное_сдерживание / #международная_безопасность

🔸 См. также: Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» // Президент России

🔵 Урбанизация (от лат. urbanus — городской)

📌 Урбанизация — это рост городов вследствие перемещения населения из сельских районов в поисках лучшей работы и лучших условий для жизни [2].

✔ По данным ООН, в настоящее время большая часть мирового народонаселения впервые в истории стала проживать в городах (более половины мирового народонаселения) [2].

✔ По экспертным оценкам, к 2050 году в городах будут проживать две трети жителей Земли.
Для сравнения – в 1800 году в городах проживали только 2% людей; в 1950 году лишь 30% мирового народонаселения считались горожанами [2].
Ежедневно это число увеличивается еще больше – в города переезжают почти 180 000 человек [2].

📈 В развивающихся странах городское население ежегодно пополняется на 60 миллионов человек. Такой уровень роста городского населения сохранится в течение следующих 30 лет [2].
За следующие 15–20 лет многие города в странах Африки и Азии увеличатся вдвое [2].

📍 Во многих местах тенденция быстрой урбанизации сопряжена с появлением большего количества трущоб, ростом числа людей, живущих в недостаточных жилищных условиях и не имеющих правовых гарантий проживания в своих домах и на своей земле, а также с увеличением различий, неравенства и дискриминации [3].

◻️ Жители трущоб составляют большинство городского населения в Африке и Южной Азии.
Согласно некоторым оценкам, к 2035 г. в городах будет проживать более половины бедняков мира.
За последние 50 лет число жителей трущоб увеличилось с 35 миллионов до более чем 900 миллионов.
В течение следующих 30 лет оно может удвоиться [2].

◻️ Жители трущоб подвергаются высокому риску заболеваний.
Помимо того, что они страдают от загрязнения, вызываемого сжиганием неочищенного топлива во время приготовления пищи, использования примитивных плит, имеют ограниченный доступ к воде и канализации, им приходится сталкиваться с такими современными экологическими опасностями, как загрязненный городской воздух, выхлопные газы и выбросы промышленных предприятий [2].

📍 С ростом городов увеличивается количество экологических проблем:

🔹 Ухудшение качества воздуха в городах. Каждый год один миллион людей умирает от загрязнения городского воздуха.

🔹 Увеличение количества транспорта, которое приводит к перегруженности дорог и увеличению числа аварий. По данным ВОЗ, каждый год в развивающихся странах в дорожно-транспортных происшествиях 500 тысяч человек погибает, а 15 миллионов получают травмы [2].

📍 В соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. (Цель 11), к 2030 г. планируется следующее:

🔹 обеспечить всеобщий доступ к достаточному, безопасному и недорогому жилью и основным услугам и благоустроить трущобы;

🔹 обеспечить, чтобы все могли пользоваться безопасными, недорогими, доступными и экологически устойчивыми транспортными системами, на основе повышения безопасности дорожного движения, расширения использования общественного транспорта, уделяя особое внимание нуждам тех, кто находится в уязвимом положении;

🔹 расширить масштабы открытой для всех и экологически устойчивой урбанизации, а также возможности для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов и управления ими на основе широкого участия во всех странах;

🔹 уменьшить негативное экологическое воздействие городов в пересчете на душу населения, в т.ч. уделяя особое внимания качеству воздуха и удалению городских и других отходов;

🔹 обеспечить всеобщий доступ к безопасным, доступным и открытым для всех зеленым зонам и общественным местам, особенно для женщин и детей, пожилых людей и инвалидов;

🔹 поддерживать позитивные экономические, социальные и экологические связи между городскими, пригородными и сельскими районами на основе повышения качества планирования национального и регионального развития;

🔹 к 2020 г. значительно увеличить число городов и населенных пунктов, принявших и осуществляющих комплексные стратегии и планы, направленные на устранение социальных барьеров, повышение эффективности использования ресурсов, смягчение последствий изменения климата, адаптацию к его изменению и способность противостоять стихийным бедствиям, и разработать и внедрить меры по комплексному управлению связанными с бедствиями рисками на всех уровнях;

🔹 оказывать наименее развитым странам содействие, в том числе посредством финансовой и технической помощи, в строительстве экологически устойчивых и прочных зданий с использованием местных материалов [1].

✔ Для содействия устойчивому развитию городов и населенных пунктов в 1978 г. в рамках ООН была создана Программа по населенным пунктам – ООН-Хабитат, которая осуществляет свою деятельность в более чем 90 странах мира, посредством разъяснительной и консультативной работы, реализации проектов поддержки и инициатив, обмена опытом и знаниями, а также укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: ООН-Хабитат (англ. UN-Habitat)

1.🌐Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года // ООН
2.🌐Урбанизация // ООН
3.🌐Урбанизация и права человека // Управление Верховного комиссара по правам человека

🔵 Экстремизм, экстремистская деятельность

(от фр. extremisme, от лат. extremus — крайний)

📌 Приверженность крайним взглядам, позициям и мерам в общественно-политической деятельности.
Экстремизм (экстремистская деятельность) выражается в различных формах, включая провокацию беспорядков, гражданское неповиновение, повстанческую деятельность и даже террористические акции.

🗓️ С конца XX - начала XXI века фиксируется рост экстремизма практически во всех странах мира [5].
Экстремизм эволюционировал от редких, по большей части хулиганских проявлений, к массовым противоправным акциям, а также тяжким преступлениям.
Единичные субъекты экстремистской деятельности сменились экстремистскими сообществами, вовлекающими в свою деятельность значительное количество лиц, в первую очередь, из числа молодежи [4].

🔳 Одна из крайних форм экстремизма — терроризм, использующий наиболее жесткие методы достижения политических целей, допускающие как физическое уничтожение государственных, политических и общественных деятелей, так и убийство рядовых граждан, уничтожение материальных объектов [5].

📃 Для противодействия экстремизму как крайне опасному общественно-политическому явлению, в России 25 июля 2002 года был принят Федеральный закон № 144-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Текст документа

📍 Согласно Федеральному закону, экстремистская деятельность (экстремизм) включает [3]:

🔹 насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части ее территории), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы с сопредельными государствами;

🔹 публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

🔹 возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

🔹 пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

🔹 нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

🔹 воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

🔹 воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

🔹 использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования такой атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

🔹 публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

🔹 публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний;

🔹 организацию, подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

✔ Противодействие экстремистской деятельности в России основывается на принципах: признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности [3].

📃 С целью противодействия экстремизму (экстремистской деятельности) Министерство юстиции Российской Федерации ведет федеральный список экстремистских материалов; действует Научно-консультативный совет по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма, а также Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы [2].

✔ Борьба с терроризмом и экстремизмом — одна из задач в деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

✔ Уникальным инструментарием для борьбы с экстремизмом обладает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая вносит весомый вклад в развитие международного сотрудничества в этой сфере.
В ШОС сформирована развитая договорно-правовая база, налажены эффективные механизмы сотрудничества, достигнуты практические наработки.
Особое значение имеют специализированные конвенции ШОС по борьбе с терроризмом и экстремизмом, представляющие собой «золотой стандарт» межгосударственного взаимодействия в этой сфере [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #экстремизм / #международная_безопасность

🔸 См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 марта 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 27 марта
2.🌐Противодействие экстремизму // Министерство юстиции Российской Федерации
3.🌐Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 10.05.2007 № 71-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 29.04.2008 № 54-ФЗ, от 25.12.2012 № 255-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.06.2014 № 179-ФЗ, от 21.07.2014 № 236-ФЗ, от 31.12.2014 № 505-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 23.11.2015 № 314-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 02.12.2019 № 421-ФЗ, от 31.07.2020 № 299-ФЗ, от 15.10.2020 № 337-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 01.07.2021 № 280-ФЗ, от 14.07.2022 № 303-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ, от 14.02.2024 № 15-ФЗ) // Президент России
4.🌐Что такое экстремизм? // РАНХиГС. Приморский филиал
5.🌐Экстремизм // Большая российская энциклопедия

🔵 Оружие массового уничтожения (поражения)

📌 Оружие массового уничтожения (поражения) (ОМУ) – виды оружия, способные при ограниченном привлечении сил и средств вызвать массовые потери и разрушения вплоть до необратимых изменений свойств окружающей среды [2].
К ОМУ относится, например, ядерное оружие, химическое и биологическое оружие, а также другие виды разрабатываемого оружия (радиологическое, сверхвысокоточное) [2].

📍 Основные отличительные особенности ОМУ:

🔹 многофакторность поражающего действия;

🔹 наличие поражающих факторов длительного действия и их распространение за пределы объекта поражения;

🔹 длительный психотравматический эффект;

🔹 тяжёлые генетические и экологические последствия;

🔹 сложность защиты войск и населения и ликвидации последствий его применения [2].

◽️ Развитие науки и технологий может способствовать появлению новых видов оружия, по своей эффективности не уступающего и даже превосходящего уже известные виды ОМУ [3].

❌ Применение любого вида ОМУ может привести к непредсказуемым результатам для всего человечества [3].
Поэтому целый ряд государств, политических партий, общественных организаций и движений развернули борьбу за запрещение производства, распространение и применение ОМУ [3].

📃 В связи с этим был принят целый ряд международных договоров, конвенций и соглашений, в частности, Договор о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 г., Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и их уничтожении 1972 г., Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1997 г. и др. [3].

🔺 В Российской Федерации существуют специальные войска, предназначенные для выполнения специфических задач радиационной, химической и биологической защиты, ликвидации последствий применения ОМУ – Войска радиационной, химической и биологической защиты, Войска гражданской обороны.
В составе Ракетных войск стратегического назначения существует специальная Служба радиационной химической и биологической защиты и подразделения радиационной, химической и биологической защиты [3].

✔️ Резолюция СБ ООН 1540 от 28 апреля 2004 г. (принята консенсусом при соавторстве России) остаётся ключевым и по сути единственным универсальным юридически обязывающим документом в области нераспространения ОМУ, который охватывает все его виды – ядерное, химическое и биологическое, а также средства доставки и относящиеся к ним материалы [1;4].
Основная цель резолюции – создание на национальном уровне эффективных барьеров, предотвращающих попадание ОМУ и средств его доставки в руки негосударственных субъектов, в особенности террористов.
Она содержит перечень мер, которые должны быть осуществлены всеми государствами-членами ООН по укреплению своей законодательной базы и правоприменительной практики в целях эффективного противодействия распространению ОМУ и средств его доставки [4].
В целях мониторинга осуществления резолюции и координации усилий по оказанию государствам, по их запросу, технического содействия создан вспомогательный орган СБ ООН – Комитет 1540, в состав которого входят все члены СБ ООН.
В соответствии с резолюцией СБ ООН 1977 (2011) при Комитете была создана Группа экспертов (ГЭ) и учрежден пост её координатора [4].

✔️ Резолюцией СБ ООН 1540 и последующими профильными решениями Совета Безопасности предусмотрена подготовка странами национальных докладов о выполнении резолюции, а также возможность направления ими в Комитет дополнительной информации [4].
На основе национальных докладов ГЭ заполняет матрицы, отражающие выполнение государствами конкретных положений резолюции.
Матрицы являются лишь иллюстрацией текущей ситуации с осуществлением резолюции, а не инструментом оценки предпринимаемых государствами усилий в этой области.
По итогам обзора 30 ноября 2022 г. принята резолюция СБ ООН 2663, продлившая мандат Комитета СБ ООН 1540 на 10 лет [4].

❗️ Российская Федерация сохраняет приверженность целям резолюции; приняла и продолжает регулярно совершенствовать меры, необходимые для её эффективной реализации, готова к продолжению планомерной и системной работы на площадке резолюции в духе сотрудничества и невмешательства во внутренние дела других государств [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОМУ / #международная_безопасность

🔸 См. также: Ядерное сдерживание; Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Конвенция о запрещении разработки, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КЗХО)

1.🌐Заявление МИД России в связи с 20-летием резолюции СБ ООН 1540 // МИД России
2.🌐Оружие массового поражения (ОМП) // ВДПО
3.🌐Оружие массового поражения (ОМП) // Минобороны России
4.🌐Резолюция СБ ООН 1540 (Справка) // МИД России

15 мая исполняется 32 года со дня заключения Договора о коллективной безопасности.

🔵 Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): Миротворчество в формате ОДКБ

📌 Нормативную базу ОДКБ в сфере миротворчества составляет Соглашение о миротворческой деятельности от 6 октября 2007 г. (вступило в силу 15 января 2009 г., зарегистрировано в Секретариате ООН
30 ноября 2009 г.) [5].

📍 Соглашение предусматривает создание на постоянной основе Миротворческих сил, для комплектования которых государства-члены в соответствии со своим национальным законодательством выделяют миротворческие контингенты [5].
В настоящее время их численность составляет около 3800 чел.

❗ Согласно ст. 1 Соглашения, миротворческая деятельность ОДКБ – совокупность мер, включающих мирные средства и действия, направленные на разрешение споров (в соответствии с Уставом ООН), а также коллективные действия, предпринимаемые государствами-членами с использованием военного, милицейского (полицейского) и гражданского персонала, направленные на предотвращение, сдерживание и прекращение военных действий между государствами или в пределах государства посредством вмешательства третьей стороны и способствующие поддержанию мира и безопасности [5].

✔️ Миротворческие силы ОДКБ могут быть задействованы как на территории государств-членов ОДКБ, так и на территории государства, не входящего в ОДКБ.

◻️ Решение о проведении миротворческой операции на территории государств-членов принимается Советом коллективной безопасности (СКБ) с учётом их национального законодательства на основании обращения государства-члена ОДКБ.

◻️ Решение о проведении миротворческой операции на территории государства, не входящего в ОДКБ, принимается СКБ на основании решения Совета Безопасности ООН.

❗️ Для участия в конкретной миротворческой операции из состава Миротворческих сил создаются Коллективные миротворческие силы (КМС) [3].
Их комплектование, структура, задачи и функции, правовой статус персонала, материально-техническое обеспечение и финансирование деятельности регулируются Положением о КМС ОДКБ (утверждено 6 октября 2007 г.).

◻️ Состав и численность КМС определяются решением СКБ для каждой миротворческой операции в отдельности [3]. Финансирование деятельности и персонала КМС осуществляется государствами-членами, выделившими свои части (подразделения) в состав КМС для проведения миротворческой операции.

✔️ При проведении миротворческой операции на КМС могут возлагаться следующие задачи:
🔹 наблюдение за выполнением условий перемирия и соглашения о прекращении огня, содействие созданию безопасной обстановки в кризисных районах путем обеспечения видимого присутствия КМС;
🔹 обозначение зон ответственности, разъединение конфликтующих сторон, создание демилитаризованных зон, зон разъединения, гуманитарных коридоров, содействие деконцентрации сил сторон, предотвращение их перемещений и столкновений в этих зонах;
🔹 создание условий для переговоров и других мероприятий по мирному урегулированию конфликта, восстановлению законности и правопорядка, нормального функционирования государственных и общественных учреждений и организаций;
🔹 установление фактов нарушения соглашения о прекращении огня и перемирия, а также проведение по ним расследования;
🔹 контроль местности и действий населения в зоне ответственности, противодействие массовым беспорядкам, содействие обеспечению прав человека;
🔹 контроль за ликвидацией фортификационных сооружений, заграждений и минных полей;
🔹 участие в разминировании местности и объектов;
🔹 охрана и оборона жизненно важных объектов;
🔹 принятие мер по обеспечению связи между конфликтующими сторонами и безопасности официальных встреч между ними на всех уровнях;
🔹 контроль перевозок, пресечение противоправного ввоза и вывоза боевой техники, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
🔹 обеспечение безопасного транзита всех видов транспорта и функционирования коммуникаций;
🔹 содействие налаживанию нормальных контактов между населением конфликтующих сторон;
🔹 обеспечение безопасных условий для возвращения беженцев;
🔹 оказание, в пределах своих возможностей, медицинской помощи гражданскому населению в зоне конфликта, в том числе в случае экологических катастроф или стихийных бедствий;
🔹 обеспечение беспрепятственных поставок гуманитарной помощи;
🔹 другие задачи, возлагаемые на КМС решением СКБ ОДКБ или соответствующим Мандатом, в интересах урегулирования конфликта [3].

📍 В соответствии со ст. 5 Соглашения, миротворческая деятельность осуществляется исключительно на добровольной основе [5].

🛡 Для отработки практических навыков проведения миротворческих операций в рамках ОДКБ с 2012 года проводятся учения «Нерушимое братство» [1].

📃 Налаживание взаимодействия между ООН и ОДКБ в сфере миротворчества предусматривается Совместной декларацией о сотрудничестве между Секретариатом ООН и Секретариатом ОДКБ от 18 марта 2010 г. [4].
Кроме того, 28 сентября 2012 г. подписан Меморандум о взаимопонимании между Департаментом операций ООН по поддержанию мира и Секретариатом ОДКБ [2].

📍 С целью расширения взаимодействия ОДКБ с ООН по формированию необходимых условий правового и организационного характера
для встраивания миротворческого потенциала ОДКБ в миротворческую деятельность ООН решением СКБ ОДКБ от 16 сентября 2021 г. был учреждён институт Специального представителя Генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества.

🔸 См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОДКБ / #миротворчество

1.🌐Миротворческий потенциал ОДКБ // РСМД
2.🌐ОДКБ и ООН подписали Меморандум по миротворческой деятельности
3.🌐Объединенный штаб ОДКБ
4.🌐Совместная декларация о сотрудничестве между секретариатами Организации Объединенных Наций и Организации Договора о коллективной безопасности
5.🌐Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности