🔵 Международное гуманитарное право: Женевские конвенции

(англ. Geneva Conventions)

📌Ядро международного гуманитарного права; четыре международных договора и три дополнительных протокола к ним, устанавливающие международно-правовые стандарты гуманного обращения во время войны; совокупность международных соглашений, в которых содержатся нормы, ограничивающие жестокость войны и обеспечивающие защиту тех, кто не участвует в боевых действиях (гражданских лиц, медиков, гуманитарных работников) или больше не может в них участвовать (раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих, военнопленных).

📍Термин «Женевские конвенции» — собирательное название, включает [2]:
📄Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (первая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (вторая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Женевская конвенция об обращении с военнопленными (третья Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (четвертая Женевская конвенция), принята 12 августа 1949 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977 г. (текст документа);
📄Дополнительный протокол III к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся принятия дополнительной отличительной эмблемы от 8 декабря 2005 г. (текст документа).

✔️Женевские конвенции представляют собой развитие международно-правовых норм о защите жертв войны; они заменили ряд документов, принятых в середине XIX - начале XX вв. [4].
Женевские конвенции — ядро международного гуманитарного права; они призваны защитить тех, кто не участвует в военных действиях, в том числе гражданских лиц, медиков и гуманитарных работников, и тех, кто перестал в них участвовать: раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих, а также военнопленных. Женевские конвенции требуют принимать меры, чтобы предотвратить нарушения гуманитарного права или положить конец таким нарушениям [1].

❗️Женевские конвенции закрепляют принцип — войны ведутся против вооруженных сил противника, военные действия против гражданского населения, больных, раненых или военнопленных запрещены [4].
Женевские конвенции применяются в случае объявленной войны или любого вооруженного конфликта, даже если одна из воюющих сторон не признает состояния войны, а также в случае оккупации территории, даже если эта оккупация не встречает вооруженного сопротивления.
Положения Женевских конвенций обязательны в том числе для нейтральных стран [4].

❌Серьезным нарушением Женевских конвенций считаются преднамеренное убийство раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, пытки и бесчеловечное обращение с ними, включая биологические эксперименты, нанесение ущерба здоровью, принуждение военнопленных служить в армии неприятеля, взятие заложников, серьезное разрушение имущества, не вызываемое военной необходимостью.

⭕️Статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций, предусматривает нормы, относящиеся к ситуациям немеждународных вооруженных конфликтов. Общая статья 3 устанавливает основополагающие нормы, отступление от которых недопустимо: она требует гуманного обращения со всеми лицами, находящимися в руках неприятеля, без какого-либо неблагоприятного различия; особо запрещает убийство, нанесение увечий, пытки, жестокое, оскорбительное и унижающее обращение, взятие заложников и отсутствие надлежащего судебного разбирательства; требует, чтобы раненых, больных и потерпевших кораблекрушение подбирали и оказывали им помощь и т.д. [3].

❗️Лица, виновные в нарушениях Женевских конвенций, рассматриваются как военные преступники и должны привлекаться к уголовной ответственности. Женевские конвенции предусматривают обязанность стран-участниц разыскивать и наказывать лиц, совершивших или приказавших совершить действия, нарушающие положения этих конвенций. Такие лица предаются суду страны, на территории которой они совершили преступления, или суду любой страны-участницы Женевских конвенций, если она имеет доказательства их виновности [4].

📍Женевские конвенции ратифицированы 194 странами мира, что говорит об их универсальном характере [3].

🔻Российская Федерация — участница Женевских конвенций (прим. — СССР ратифицировал Женевские конвенции 17 апреля 1954 г. с оговорками, сделанными СССР при подписании Конвенций 12 декабря 1949 г.).
В России установлена уголовная ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны (прим. — ст. 356 Уголовного кодекса Российской Федерации «Применение запрещенных средств и методов ведения войны») [4].

✔️В 2020-е гг. международное сообщество все чаще заявляет о том, что соблюдение государствами Женевских конвенций находится под угрозой.
В 2025 г. президент Международного комитета Красного Креста М. Сполярич подчеркнула, что защитная сила международного гуманитарного права сильна ровно настолько, насколько сильна политическая воля лидеров поддерживать его.
Будущее Женевских конвенций будет определяться тем выбором, который страны мира сделают сегодня, чтобы сохранить гуманность в условиях войны или отказаться от нее [5].

🔸См. также: Международное гуманитарное право

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

1.🌐Женевские конвенции и комментарии к ним // Международный Комитет Красного Креста
2.🌐Женевские конвенции и протоколы к ним // Организация Объединенных Наций
3.🌐Женевские конвенции: основа международного гуманитарного права // Международный Комитет Красного Креста
4.🌐Женевские конвенции 1949 // Большая Российская Энциклопедия
5.🌐Президент МККК: соблюдение Женевских конвенций находится под угрозой // ТАСС

🗓️Термин дня

17 августа Республика Индонезия отмечает 80-ю годовщину установления независимости.

🇷🇺🇮🇩 Российская Федерация и Республика Индонезия продолжают славную традицию поступательного развития отношений двух стран. Дружественные и партнёрские отношения России и Индонезии приводят к плодотворному сотрудничеству. 1 января 2025 года Индонезия присоединилась к БРИКС в качестве полноформатного члена. Взаимодействие России и Индонезии на полях межгосударственного объединения приводит к продвижению интересов государств Глобального Юга.

🔵 Индонезия: Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке (2003 г.)

📌Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке подписана 21 апреля 2003 г. по результатам встречи в Москве Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Индонезии М.Сукарнопутри.

🌐Текст Декларации

📍Стороны договорились об углублении и расширении политического диалога по всему спектру двусторонних отношений и международных проблем, представляющих взаимный интерес; о проведении политических консультаций по дипломатическим каналам, содействии контактам между органами исполнительной власти обоих государств, поощрении развития прямых взаимовыгодных связей между заинтересованными учреждениями и организациями в области юстиции, права, обороны, безопасности, экологии, туризма, массовой информации, здравоохранения, культуры и в других областях [1].

◻️Россия и Индонезия также договорились:
🔹поощрять прямые контакты и сотрудничество между высшими законодательными органами обоих государств в таких международных парламентских организациях, как Межпарламентская организация АСЕАН и Межпарламентский союз;
🔹способствовать обмену делегациями между общественными организациями, разнообразным контактам на региональном уровне, между породненными городами и столицами, а также между гражданами обоих государств;
🔹оказывать содействие развитию двусторонних экономических, торговых, научных, технических и военно-технических связей, включая сотрудничество по линии оборонной промышленности, и создавать для этого благоприятные правовые, финансовые и экономические условия;
🔹поощрять прямое сотрудничество между государственными и негосударственными предприятиями, экономическими и финансовыми структурами и др. [1]

🆕 17 июня 2025 года во вступительном слове министр иностранных дел РФ С.В.Лавров (в ходе переговоров с министром иностранных дел Республики Индонезии Сугионо) отметил, что Индонезия — частый гость в России: три визита за последний год (включая встречи лидеров, БРИКС в Казани и переговоры с Д. Мантуровым), саммит президентов РФ и Индонезии в Санкт-Петербурге перед ПМЭФ 2025. Дипломатические отношения России и Индонезии насчитывают 75 лет и носят особый, дружественный и доверительный характер, основаны на схожих подходах к международным вопросам. Торгово-экономические, гуманитарные, политические и военные связи развиваются на основе конструктивного подхода Индонезии. Наблюдается тесное взаимодействие в международных форматах: БРИКС (Индонезия — новый полноправный член), ООН, «Группа двадцати», Диалоговое партнерство Россия-АСЕАН [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Индонезия

1.🌐 Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке // Президент России.
2.🌐 Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова индонезийской газете «Компас», 11 июля 2023 года// МИД России.
3.🌐 Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Республики Индонезии Сугионо (Москва, 17 июня 2025 года)

🔵 Мандат (в международном праве)

(англ. mandate; от лат. mandatum — поручение)

📌Полномочие, поручение, а также документ, удостоверяющий полномочия предъявителя; полномочия, предоставленные отдельному лицу или официальному органу для выполнения конкретных действий; мандат связывает того, кто уполномочил, с уполномоченным, которому поручено действовать, уполномочивший всегда имеет возможность контролировать выполнение мандата.

📍Термин «мандат» зародился во времена Древнего Рима; в раннее Новое время был заимствован во французский язык, где приобрел современное значение [4].
Термин «мандат» имеет множество значений в политической и юридической практике [1]:
🔹в римском праве — контракт, в котором кто-нибудь обещает принять на себя ведение дела за другое лицо;
🔹в гражданском праве — сообщение о действии, которое сторона обязуется исполнить в пользу другой стороны;
🔹в международном праве — полномочия, предоставленные отдельному лицу или официальному органу для выполнения конкретных действий от международной организации.

◻️В 1920-е гг. термин «мандат» получил новое значение: уполномочие на управление определенной территорией, выдаваемое международной организацией.
Такие мандаты выдавала Лига Наций, например Великобритании и Франции, на управление «подмандатными территориями» в Африке, бывшими германскими колониями, а также частями бывшей Османской империи, отторгнутыми от нее после Первой мировой войны [1, 4].

⚪️В XXI в. в области международного права термин «мандат» используется международными организациями для обозначения своих целей и задач.
Мандат указывает от чьего имени действует каждая организация или уполномоченный ей орган; перед каким органом они должны отчитываться о своих действиях [2].

🔘Примером мандата является реализация правовых основ для миротворческой деятельности в рамках Организации Объединенных Наций (ООН)🇺🇳.
Развертывание операций ООН по поддержанию мира осуществляется на основе мандатов, предоставленных Советом Безопасности ООН; поставленные задачи неодинаковы в разных ситуациях и зависят от характера конфликта и особенностей связанных с ним проблем [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Мандат // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Мандат // Практический словарь гуманитарного права
3.🌐Мандаты и правовые основы для миротворческой деятельности
4.🌐Mandate // Merriam-Webster Dictionary

🔵 Международное гуманитарное право (МГП)

(англ. international humanitarian law, англ. аббр. IHL)

Также используются термины «право войны», «право вооруженных конфликтов» (англ. laws of armed conflict)

📌 Система принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, возникающие в связи с международными вооруженными конфликтами и вооруженными конфликтами немеждународного характера; свод норм, составленный из соображений гуманности, чтобы ограничить последствия вооруженных конфликтов и защитить людей, которые не участвуют в военных действиях или прекратили участвовать в них; нормы, устанавливающие ограничения на применение методов и средств ведения войны.

🛡️ Законы и обычаи войны существовали с древнейших времен; так, например, обычаи войны всегда запрещали отравлять колодцы или убивать пленных [2].

📘 Кодификация МГП началась в XIX в.: в 1864 г. была принята «Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» (текст документа на английском языке), в 1868 г. — «Санкт-Петербургская декларация о запрещении употребления разрывных пуль» (текст документа) [4].

📖 Кодификация МГП продолжилась на Гаагских мирных конференциях в 1899 и 1907 гг.; в 1913 г. было принято «Оксфордское руководство по морской войне», в 1929 г. — «Женевская конвенция о военнопленных» [2].

🇺🇳 Ядром современного МГП являются четыре Женевские конвенции 1949 г., Дополнительные протоколы I и II 1977 г. и Дополнительный протокол III 2005 г. (подробнее см. статью «Международное гуманитарное право: Женевские конвенции») [4].
Организация Объединенных Наций (ООН) прилагает усилия по развитию норм МГП; Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) содействовала разработке [3]:

🔎 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.; текст документа);

🔎 Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968 г.; текст документа);

🔎 Принципов международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества (1973 г.; текст документа);

🔎 Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (1980 г.; текст документа).

⚠️ Нормы МГП запрещают применение некоторых видов оружия, защищают определенные категории лиц и объектов от последствий военных действий; к их числу относятся [4]:

✔️ Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.;

✔️ Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. и два Протокола к ней 1954 г. и 1999 г.;

✔️ Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;

✔️ Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г.;

✔️ Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. (КНО) и пять протоколов к ней 1980 г. (I, II и III), 1995 г. (IV) и 2003 г. (V);

✔️ Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.;

✔️ Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.;

✔️ Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах 2000 г.;

✔️ Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.;

✔️ Конвенция по кассетным боеприпасам 2008 г.

📖 В 2008 г. был согласован «Документ Монтрё», содержащий международно-правовые обязательства в отношении частных военных и охранных компаний, действующих в зонах вооруженных конфликтов (текст документа) [3].

🛡МГП — одна из наиболее кодифицированных отраслей международного права. Все документы МГП согласованы друг с другом [2].

⚙️ Важный элемент МГП — «оговорка Мартенса» — положение, согласно которому если та или иная норма прямо не предусмотрена статьями действующего международного права, сторонам необходимо руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла (подробнее см. статью «Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса»).

🔎 В МГП действуют в том числе обычные нормы; по данным Международного комитета Красного Креста (МККК), продолжает действовать 161 обычай [2].

⚖️ МГП применяется только к ситуациям вооруженного конфликта. Оно не распространяется на внутреннюю напряженность или беспорядки. Кроме того, МГП проводит различие между международным и немеждународным вооруженным конфликтом [4].

⚔️ Проводится различие между МГП, которое регулирует действия сторон в вооруженном конфликте (лат. jus in bello), и той частью международного права, которая определяет, может ли государство правомерно применить силу против другого государства (лат. jus ad bellum) [4].

➡️ Применение норм МГП — обязанность государств. Государства должны принимать законодательные и иные нормативные акты, призванные обеспечить соблюдение МГП [4].

➡️ Нормы МГП начинают применяться с возникновением вооруженного конфликта, с момента, как только первое лицо пострадало из-за конфликта, оккупирована часть территории, произошло первое нападение и т.п. [2].

⬇️ Основным субъектом ответственности за нарушение норм МГП является государство: оно должно полностью возместить причиненный ущерб. Отдельные лица несут уголовную ответственность за военные преступления по национальному законодательству; по международному праву — на основании решений международных уголовных трибуналов [2].

💠 МККК ведет просветительскую деятельность по продвижению знаний о принципах и нормах МГП (см. учебное пособие МККК).

🇷🇺 Россия предпринимает исчерпывающие меры для неукоснительного соблюдения МГП. МИД России обращает внимание на то, что ряд международных организаций последовательно замалчивает вопиющие нарушения Украиной МГП в 2022-2025 гг. [1].

🔶 См. также: Международное гуманитарное право: военное преступление; Международное гуманитарное право: Женевские конвенции; Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса; Международное гуманитарное право: преступления против человечности.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

1. 🌐 Заявление МИД России в связи с высказываниями Генерального секретаря ООН А.Гутерреша // МИД России. - 2025. - 10 июля.
2. 🌐 Международное гуманитарное право // Большая Российская Энциклопедия.
3. 🌐 Организация Объединенных Наций и международное гуманитарное право // Организация Объединенных Наций.
4. 🌐 Что такое международное гуманитарное право? // МККК.

🔵 Добрые услуги

(англ. good offices)

📌 Одно из средств мирного разрешения споров между государствами, разновидность посредничества; содействие государства или международного органа установлению контакта и началу переговоров между спорящими сторонами, направленных на мирное урегулирование конфликта.

🔖 Термин «добрые услуги» закреплен на международно-правовом уровне по итогам Гаагских конференций мира, прошедших в 1899 г. и 1907 г.

📖 «Конвенция 1899 г. о мирном решении международных столкновений» отмечала, что в случае серьезного разногласия или спора державы соглашаются обращаться, насколько позволят обстоятельства, к добрым услугам (раздел II «О добрых услугах и посредничестве»).

📘 «Конвенция 1907 г. о мирном решении международных столкновений» подтвердила и развила положения конвенции 1899 г. [2, 3].

🇺🇳 В 1982 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ГА ООН) была принята «Манильская декларация о мирном разрешении международных споров» (резолюция № 37/10 от 15 ноября 1982 г.), в соответствии с которой государства должны стремиться в духе доброй воли и сотрудничества к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров с помощью различных средств, включая добрые услуги (раздел I, п. 5) [4].

➡️ Добрые услуги выступают разновидностью посредничества, но не идентичны ему. Добрые услуги нацелены на то, чтобы подтолкнуть стороны, находящиеся в споре, к переговорам и представляют собой содействие установлению контакта между спорящими сторонами. Важно, что сторона, предлагающая добрые услуги, не участвует в самих переговорах [7].

👩‍👧‍👦 Посредничество же направлено на то, чтобы привести стороны к переговорам и предложить варианты разрешения проблемной ситуации, оно предполагает, что третье лицо (посредник) активно участвует в самих переговорах и может вносить свои предложения по примирению сторон [7].

ℹ️ В рамках ООН термин «добрые услуги» обычно относится к деятельности Генерального секретаря ООН по содействию мирному урегулированию споров [7].

🇺🇳 Роль Генерального секретаря ООН в оказании добрых услуг проистекает из положений Устава ООН (ст. 98, 99); ее отдельные аспекты выработаны в ходе обширной практики [1].

❗️Генеральный секретарь ООН может выполнять добрые услуги в ответ на просьбу одной или нескольких сторон в споре, а также по просьбе Совета Безопасности ООН или Генеральной Ассамблеи ООН [1]. Так, например, Генеральный секретарь ООН осуществляет возложенную на него миссию добрых услуг по урегулированию кипрского вопроса (подробнее см. статью «Кипр, Турция: кипрский вопрос»).

📝 Добрые услуги могут быть оказаны не только международной организацией, но и государством с целью разрешения споров других стран. Например, СССР в 1960-е гг. взял на себя миссию добрых услуг в отношении Индии и Пакистана. Итогом стало принятие Ташкентской декларации (1966 г.), зафиксировавшей индо-пакистанское перемирие [5].

🆕 В 2025 г. Россия заявила о готовности предложить свои добрые услуги США и Ирану с целью выстраивания конструктивного диалога между ними [6].

🔶 См. также: Посредничество; Кипр, Турция: кипрский вопрос

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#ООН

1. 🌐 Генеральный секретарь и посредничество // Организация Объединенных Наций.
2. 🌐 Конвенция о мирном решении международных столкновений // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
3. 🌐 Конвенция 1899 г. о мирном решении международных столкновений // Постоянная палата третейского суда.
4. 🌐 Манильская декларация о мирном разрешении международных споров // Организация Объединенных Наций.
5. 🌐 Мурашкин Н. Ташкентская декларация 1966 г. — подспорье для институциональной памяти? // Российский совет по международным делам: - 2016. - 1 августа. 
6. 🌐 Россия готова предложить «свои добры услуги» для диалога США и Ирана - Рябков // EurAsia Daily. - 2025. - 1 апреля.
7. 🌐 Good Offices // United Nations.

В декабре 2008 года Генеральная ассамблея ООН своей резолюцией (A/RES/63/139) объявила 19 августа Всемирным днем гуманитарной помощи (англ. World Humanitarian Day)

🗓Термин дня

🔵 Гуманитарная помощь

(англ. humanitarian aid)

📌 Вид безвозмездной помощи; средства для жизни, распространяемые среди населения районов, охваченных гуманитарной катастрофой или стоящих на ее грани; совокупность мероприятий, осуществляемых в целях облегчения тягот населения в условиях конфликтов и бедствий путем обеспечения необходимыми предметами потребления и проводимых как в рамках операций по поддержанию мира, так и в виде самостоятельных программ.

📜 История оказания гуманитарной помощи ведется от деятельности европейских миссионеров XVIII-XIX вв., которые, помимо распространения идей, оказывали помощь жителям африканских, азиатских и латиноамериканских стран: привозили медикаменты и продовольствие, распространяли современные знания о природе и специфике распространения болезней [1].

👩‍⚕️👨‍⚕️Во второй половине XIX в. начал работу Красный Крест, внесший весомый вклад в развитие вопроса о предоставлении гуманитарной помощи [1].

➡️ В XX в. гуманитарная помощь оказалась незаменимой во время устранения последствий Великой Отечественной и Второй мировой войны. После 1945 г. оказание гуманитарной помощи — одна из целей Организации Объединенных Наций (ООН) [1].

➡️ В XXI в. гуманитарная помощь — разновидность безвозмездной помощи, которая может иметь как международный характер или может оказываться внутри государства отдельным субъектам или людям. Подвид гуманитарной помощи — техническая помощь, в рамках которой происходит обмен знаниями, опытом или технологиями [1].

✔️ Гуманитарная помощь предоставляется, исходя из потребностей людей. Это может быть продовольствие, одежда, медикаменты и другие необходимые вещи, а также расходы на их транспортировку и хранение. Оружие, боеприпасы и транспортные средства в гуманитарную помощь входить не могут [1].

🔷 Цели гуманитарной помощи:

🔹 обеспечение выживания людей, пострадавших при стихийном бедствии, техногенной катастрофе или вооруженном конфликте, сохранение их здоровья, восстановление работы служб жизнеобеспечения;

🔹 восстановление пострадавшей инфраструктуры и возрождение экономической деятельности на данной территории [2].

🔤 Три принципа гуманитарной помощи:

1️⃣ гуманность

2️⃣ беспристрастность

3️⃣ нейтралитет [2].

🗓 19 августа — Международный день гуманитарной помощи [1].

⚖️ Аспекты оказания гуманитарной помощи находят отражение в международном гуманитарном праве, деятельности международных организаций и национальном праве государств.

📃 В соответствии с Женевской конвенцией от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны (ст. 23) каждое государство обязано предоставлять свободный пропуск грузов с медицинскими и санитарными материалами, а также предметами, необходимыми для религиозных культов, предназначаемых для гражданского населения другого государства, даже если оно является неприятелем в период вооруженного конфликта. Также предоставляется свободный пропуск всех грузов с необходимыми продуктами питания, вещами и средствами, предназначенными для детей до 15 лет, беременных женщин и рожениц [3].

🇺🇳 ООН проводит операции по оказанию гуманитарной помощи в соответствии с положениями Устава. Международное сообщество полагается на ООН в вопросах координации операций по оказанию чрезвычайной и долгосрочной помощи, включая продовольствие, жилье, медицинские принадлежности и материально-техническую поддержку [4].

🇺🇳 Проведением операций по доставке гуманитарной помощи занимаются: Программа развития ООН (ПРООН), Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), ЮНИСЕФ и Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП ООН). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) осуществляет координацию международного реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения [4].

🇷🇺 В России оказание гуманитарной помощи основано на положениях:

✔️ Федерального закона «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» от 04.05.1999 г. №95-ФЗ (📘 в редакции соответствующих Федеральных законов; текст документа);

✔️ Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» от 4.12.1999 г. №1335 (📘 в редакции соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации; текст документа);

✔️ Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.09.2022 г. № 611 (📘в редакции соответствующих Указов Президента России; текст документа).

🔻 С начала 1990-х гг. Россия провела более 500 гуманитарных операций за рубежом, занимаясь доставкой гуманитарных грузов более чем в 100 стран. В 2020 г. МЧС России выполнило более 40 миссий, большая часть которых была необходима в связи с распространением коронавирусной инфекции. Среди наиболее известных операций — гуманитарная операция в Сирии в 2012 - 2016 гг.; помощь Донбассу; тушение пожаров в различных странах: Индонезии, Португалии, Чили, Армении, Абхазии, Турции [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гумпомощь

🔶 См. также: Беженцы. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ); Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), World Health Organization (WHO) – англ.; Международное гуманитарное право; Международный Комитет Красного Креста, МККК (International Committee of the Red Cross, ICRC – англ.); ООН: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ); ООН: Всемирная продовольственная программа ООН, ВПП ООН (англ. – World Food Programme); ООН: Программа развития ООН (ПРООН)(англ. – United Nations Development Programme (UNDP); Организация Объединенных наций (ООН)

1. 🌐 Гуманитарная помощь: как помогают другие, как можем помочь мы // ТАСС. - 2021. - 19 августа.
2. 🌐 Гуманитарная помощь // МЧС России.
3. 🌐 Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны // Организация Объединенных Наций.
4. 🌐 Оказание гуманитарной помощи // Организация Объединенных Наций.

🔵 Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса

(англ. Martens clause)

📌 Положение, согласно которому если та или иная норма прямо не предусмотрена статьями действующего международного права, сторонам необходимо руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла.

🗓 Оговорка сформулирована юристом и дипломатом Ф.Ф. Мартенсом (1845 - 1909 гг.) — официальным представителем Российской Империи на Первой Гаагской международной конференцией мира 1899 года [1].

📄 Ф.Ф. Мартенс, понимая невозможность охватить нормами права все варианты развития событий в случае вооруженного конфликта, предложил оговорку к преамбуле Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны [1]:

«Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полное Положение о законах войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

📍 Оговорка Мартенса — базовый принцип международного гуманитарного права.
Ее регулирующее действие направлено на ситуации, которые могут возникнуть в ходе вооруженного конфликта, однако их разрешение не предусмотрено действующими положениями.
При отсутствии в международном праве нормы, адекватной сложившейся ситуации, необходимо обязательное обращение к оговорке Мартенса с целью выработки приемлемого решения [2].

💠 Оговорка Мартенса в том или ином виде содержится [2]:

🔹 в Женевских конвенциях 1949 года: в первой (об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях), второй (об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море), третьей (об обращении с военнопленными) и четвертой (о защите гражданского населения во время войны);

🔹 в дополнительных Протоколах I и II 1977 года к Женевским конвенциям;

🔹 в Конвенции ООН о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 года и других международных договорах.

✔️ На оговорку Мартенса ссылался Международный суд ООН при выработке в 1996 году консультативного заключения о законности применения ядерного оружия в свете принципов и норм международного права [2].

❗️ Оговорка Мартенса сохраняет актуальность, выступая основой для формирования новых норм международного гуманитарного права, связанных, например, с кибератаками [3].
В условиях отсутствия четких международных договорных норм об использовании новых технологий ведения военных действий и информационных войн встает вопрос о необходимости применения оговорки Мартенса к неурегулированным ситуациям современных международных конфликтов [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#гуманитарное_право

🔸 См. также: Международное гуманитарное право; Мартенс Фёдор Фёдорович (1845 - 1909)

1.🌐Непреходящее значение оговорки Мартенса, её истоки, причины и последствия: взгляд из России // Международный Комитет Красного Креста. 24.08.2022
2.🌐Оговорка Мартенса // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Шинкарецкая Г.Г. Проблема выработки определения кибератаки // Международное право. №2. 2023

🗓 20 августа 2022 года украинскими спецслужбами был организован теракт, который оборвал жизнь российской журналистки, публициста и общественного деятеля Дарьи Дугиной (Платоновой).

🔵 Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг

📌 Комплекс мер международного гуманитарного права и политических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья и возможности профессиональной деятельности журналистов, работающих в ситуации вооруженного конфликта и в иных опасных условиях.

👤 Журналист — это гражданское лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо уполномоченное заниматься такой деятельностью [7].

🪖 В отдельную категорию выделяют военных журналистов — гражданских лиц, выполняющих профессиональные функции в зоне вооруженного конфликта, которых подразделяют на три типа [7]:

👤 военный корреспондент (военкор) — находится в зоне боевых действий, имеет аккредитацию при вооруженных силах;

👤 независимый журналист — находится в командировке в зоне конфликта, не имеет аккредитации при вооруженных силах;

👤 прикомандированный журналист — следует за воинскими частями.

🛡 Защита жизни журналистов в условиях вооруженного конфликта обеспечена мерами международного гуманитарного права, в частности — ст. 79 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям (📃 текст документа).

📖 Специальные резолюции по вопросу о безопасности журналистов приняты на уровне Организации Объединенных Наций (ООН):

📍 Советом Безопасности — резолюция № S/RES/1738 от 23 декабря 2006 г. ( текст документа) и № S/RES/2222 jn 27 мая 2015 г. ( текст документа);

📍 Генеральной Ассамблеей — тематические резолюции «Безопасность журналистов и проблема безнаказанности» № A/RES/68/163; № A/RES/69/185; № A/RES/70/162; № A/RES/72/175 и № A/RES/74/157 ( текст последней резолюции);

📍Совет по правам человека ООН регулярно принимает резолюции по вопросу о безопасности журналистов.

🗓 7 июля 2025 г. в ходе 59-й сессии Совета ООН по правам человека была принята очередная резолюция «Безопасность журналистов». МИД России критически воспринял документ, отметив, что из 50 государств-соавторов резолюции 36 ввели санкции в отношении российских медиа-ресурсов, запретив их функционирование на своей территории; проявлением «двойных стандартов» также является присутствие в списке соавторов резолюции Украины, применяющей методы политической цензуры, подавления любых форм инакомыслия и методы террора против журналистов, военкоров и общественных деятелей [2].

❗️Журналисты подвержены риску незаконного задержания. В этих случаях играет роль различие между военкорами и журналистами, поскольку, хотя и те, и другие признаются гражданскими лицами, военкоры могут обладать статусом военнопленного [8].

ℹ️ Начиная с 1985 г. работает горячая линия Международного комитета Красного Креста/Красного Полумесяца для журналистов, попавших в беду во время вооруженных конфликтов [8].

❗️Черта журналистики XX-XXI вв. — ее опасность. Согласно статистике, при освещении событий Первой мировой войны за все четыре года погибли два журналиста. По данным Международной федерации журналистов, в 2023 г. в мире погибли 94 журналиста. Увеличивается доля преднамеренных убийств журналистов [4, 7, 8].

➡️ Распространенная причина высокой смертности — «журналистика отчаянной храбрости» (англ. derring-on journalism), когда репортеры подбираются к источнику опасности ради получения более конкурентоспособного контента. Возможность такой журналистики открылась с появлением мобильных технологий (в том числе телефонов со встроенными камерами высокого разрешения), что позволяет журналистам не просто наблюдать, но находиться среди солдат в горячих точках или даже идти впереди них [8].

🗓 С 1991 г. по инициативе Союза журналистов России установлен День памяти журналистов, погибших при исполнении своих профессиональных обязанностей – 15 декабря.

🕯В 2023 г. в Музее Победы (Москва) была открыта мемориальная стена, на которой перечислены имена журналистов, погибших при исполнении профессионального долга [4, 5].

🇺🇳 ООН привлекает внимание к проблемам журналистов в такие международные дни, как Всемирный день свободы печати — 3 мая и Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов — 2 ноября.

🔎 Учрежден показатель 16.10 Целей устойчивого развития, касающийся безопасности журналистов: «Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями» [6].

🕯Трагичным для журналистского сообщества России стал 2014 г. в связи с гибелью видных журналистов, исполнявших свой профессиональный долг на юго-востоке Украины [5].

❌ После 2014 г. жители Украины столкнулись с ограничением свободы слова, а представители СМИ — с запугиванием и насилием, что привело к росту самоцензуры. Властями Украины заблокировано более 600 доменов в сети Интернет, в числе которых российские ресурсы, что наносит ущерб свободе слова и выступает примером проявления цензуры по политическим мотивам.
Количество случаев притеснения, запугивания и убийств журналистов на Украине идет на десятки.

▪️ Среди резонансных случаев — убийство главного редактора газеты «Нетешинский вестник» О. Мороз и убийство украинского журналиста и писателя О. Бузины в 2015 г.; убийство исполнительного директора издания «Украинская правда» П. Шеремета в 2016 г. Подавляющее число нападений на журналистов на Украине остаются нераскрытыми.

▪️С февраля 2022 г. на Украине погибли: российский военный журналист С. Постнов, журналист А. Ильяшевич, продюсер О. Клоков, военкор РИА Новости Р. Журавлев, военкор МИЦ «Известия» С. Еремин, фотокорреспондент Н. Цицага, главный редактор районной газеты Курской области Ю. Кузнецова. В начале лета 2024 г. Президент России В.В. Путин заявил, что в зоне военной операции на Украине погибли по меньшей мере 30 российских журналистов [3].

🇺🇳 Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) заявляет, что ООН не может подтвердить информацию о гибели российских журналистов в ходе конфликта на Украине из-за отсутствия доступа специалистов в указанные Россией области [3].

▪️ Вместе с этим Россия приводила факты участия украинских спецслужб в причастности к убийствам российских журналистов, в том числе военкора В. Татарского и политолога и публициста Д. Дугиной [3].

🔻 МИД России обращает внимание на проблему защиты журналистов, выполняющих профессиональный долг, как в зонах вооруженных конфликтов, так и при освещении важной общественно-политической проблематики. Выступает с критикой стран Запада и подчеркивает, что, хотя мировым сообществом наработана масса международно-правовых актов по защите журналистов, однако эти акты не реализуются на деле и в случае конфликта интересов игнорируются западными странами [1].

🔻 МИД России подчеркивает, что профильные международные организации и структуры, занимающиеся безопасностью журналистов в международном контексте, сознательно бездействуют, покрывая преступления украинских неонацистов.

🔻 Существуют опасения, что уполномоченные чиновники из ОБСЕ, ЮНЕСКО, а также Совета Европы держатся линии на систематическое игнорирование убийств и терактов против российских журналистов вопреки базовым представлениям об общечеловеческой морали (подробнее см. статью «Международные СМИ, санкции: доклад МИД России о репрессиях в отношении российских журналистов и СМИ за рубежом с момента начала СВО на Украине»

и «Права человека: cовместный доклад МИД России и МИД Белоруссии о ситуации с правами человека в отдельных странах (2024 г.)»).

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Международное гуманитарное право; Международный Комитет Красного Креста, МККК (International Committee of the Red Cross, ICRC – англ.)
  
1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 9 ноября 2023 года // МИД России
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 25 апреля 2024 года // МИД России
3.🌐В ООН объяснили отсутствие реакции на гибель российских журналистов // РБК. - 2024. - 15 ноября
4.🌐В 2023 году в мире погибли 94 журналиста // ТАСС
5.🌐День памяти журналистов, погибших при исполнении профобязанностей // РИА Новости
6.🌐Журналистика – важная и опасная профессия // ООН
7.📖Колесникова И.Ю. Журналист-международник в гуманитарных исследованиях: трактовка понятия // Медиа-альманах. – 2022. – №3. – С. 26 – 34 
8.🌐Типовой курс по безопасности журналистов: Руководство для преподавателей журналистики // Цифровая библиотека ЮНЕСКО

🔵 Историческая память.Япония. Монголия: события на р. Халхин-Гол (1939 г.)

📌Вооруженный конфликт на Дальнем Востоке с участием СССР у границ оккупированной японскими войсками Маньчжурии (марионеточного государства Маньчжоу-Го, существовавшего в 1932-1945 гг.) и Монголии, произошедший весной-осенью 1939 г.

📍Предпосылки к конфликту складывались в течение 1930-х гг.
Силовой фактор как способ разрешения противоречий стал доминировать во внешней политике Японии: осенью 1931 г. была оккупирована Маньчжурия; весной 1932 г. японские войска вышли на линию принадлежавшей СССР Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД).

📍В 1932 г. на захваченной японцами территории было провозглашено марионеточное государство Маньчжоу-Го [3].
В 1933 г. Япония вышла из Лиги Наций, сделав окончательный выбор в пользу агрессивной внешней политики [3].
С лета 1935 г. начались конфликты на советско-маньчжурской границе; в конце 1935 г. - начале 1936 г. сложилась напряженная ситуация на маньчжуро-монгольской границе [3].
В 1936 г. Япония приняла «Основные принципы национальной политики», предусматривавшие захват Китая и наступления на территорию Монголии и СССР.
Для реализации планов Токио заручился поддержкой Берлина [3].

❗️Возрастающая угроза нападения Японии на Монголию и риски ее дальнейшей агрессии против СССР подтолкнули монгольское и советское правительства заключить устное соглашение о взаимопомощи в 1934 г., а в 1936 г. — подписать соответствующий протокол [3].

📍Летом 1937 г. Япония начала войну против Китая. На этом фоне участились инциденты на советско-маньчжурской границе.
Летом 1938 г. в районе оз. Хасан шли тяжелые бои между советскими и японскими войсками [3].

❗️Накануне событий на р. Халхин-Гол определяющими факторами военно-политической обстановки выступили [1, 3]:
🔹желание Японии оккупировать Монголию, обеспечив выгодные условия для последующего вторжения в СССР;
🔹стремление Японии в короткий срок завершить военные действия в Китае, вынудив СССР сосредоточиться на своей обороне и отказаться от помощи Китаю;
🔹попытка Японии и Маньчжоу-Го решить в свою пользу имевшуюся пограничную проблему, вызванную отсутствием точной границы между Монголией и Маньчжурией.

✔️Толчком к событиям на р. Халхин-Гол стала директива командующего Квантунской армией генерала К.Уэда, согласно которой все японские воинские части получили право в случае инцидентов действовать решительно и без оглядки на последствия, урегулирование которых — дело высшего командования [3].
Взрывоопасный эффект директивы сказался очень скоро: 11 мая 1939 г. в этой местности появились 300 японо-маньчжурских солдат, которые открыли огонь по монгольскому пограничному отряду.

◻️К концу мая в провокациях было задействовано 2500 японских солдат и офицеров, поддерживаемых авиацией и артиллерией.
Однако монгольские и пришедшие к ним на помощь советские войска отбросили захватчиков на территорию Маньчжоу-Го [3].

✔️Не смирившись с поражением, к концу июня Япония и Маньчжоу-Го подтянули к границам Монголии крупную группировку войск, насчитывавшую около 40 тыс. человек.
После ожесточенных боев японцы были вновь отброшены.
Все их попытки в течение июля атаковать позиции советско-монгольских войск были успешно отбиты [3].

⚪️Западные державы попытались спровоцировать перерастание конфликта в большую войну.
В конце июля 1939 г. английское правительство пошло на прямую политическую поддержку Токио, заключив с ним соглашение «Арита-Крейги». Великобритания признала «законность» японской агрессии против Китая и гарантировала безопасность тыла японских войск, косвенно поощряя агрессию против СССР [3].

🇯🇵Японское командование начало подготовку к масштабному наступлению и к середине августа сосредоточило в районе боевых действий специально сформированную 6-ю армию численностью до 75 тыс. человек.

🚩Советско-монгольское командование приняло ответные меры.
Была создана 1-я армейская группа, насчитывавшая около 57 тыс. человек.
Командующим группой был назначен комкор Г.К.Жуков.
С монгольской стороны руководство осуществлял маршал Х.Чойбалсан [3].

📍Советско-монгольские войска перешли в наступление по всему фронту утром 20 августа 1939 г.; 31 августа основные силы противника были полностью уничтожены [3].
В ходе боев СССР и Монголия подтвердили свое превосходство над Японией и Маньчжоу-Го.
16 сентября 1939 г. японское правительство признало поражение своих войск [3].

❗️Разгром японских войск был сокрушительным: группировка Квантунской армии перестала существовать; потери японцев с мая по сентябрь 1939 г. составили свыше 60 тыс. человек убитыми, ранеными и пленными, было сбито 660 самолетов, уничтожено значительное количество военного имущества.
Советско-монгольские войска потеряли около 18,5 тыс. человек [3].

❗️Историки нередко называют события на р. Халхин-Гол «генеральной репетицией Второй мировой войны».
Именно здесь свой талант полководца впервые продемонстрировал будущий маршал Г.К. Жуков; были отработаны многие тактические, стратегические и технические маневры [1].

✔️Победа на Халхин-Голе имела важное военно-политическое и международное значение.
Она продемонстрировала военную силу СССР и высокую степень боеготовности Красной Армии. События оказали влияние на решение Японии не вступать в войну против СССР на стороне фашистской Германии [3].

🔻МИД России последовательно ведет работу по выявлению и обнародованию фактов преступлений японского милитаризма в 1930-1940 гг. [2].
МИД России подчеркивает, что историко-мемориальные мероприятия, в том числе в память о событиях на р. Халхин-Гол, приобретают особую актуальность в свете происходящих на международной арене процессов, которые свидетельствуют о настойчивых попытках безответственных политиков в зарубежных государствах переписать итоги Второй мировой войны, перекроить сложившийся по ее итогам миропорядок в угоду конъюнктурным интересам и реваншистским идеям [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#историческая_память
#Япония
#Монголия

1.🌐80-летие битвы на Халхин-Голе 1939 года // Российское историческое общество
2.🌐О мероприятии к 85-летию событий на р.Халхин-Гол // МИД России
3.🌐О событиях на реке Халхин-гол // Историко-документальный департамент МИД России

🔵 ООН: Международное уголовное правосудие

(англ. international criminal justice)

Также используется термин «международная уголовная юстиция»

📌 Система принципов и норм, регулирующих отношения государств, которые возникают в связи с совершением преступлений международного характера, военных преступлений, преступлений против мира и преступлений против человечности, и обеспечивают взаимодействие государств и международных организаций в борьбе с этими преступлениями;

📍одно из направлений международного сотрудничества, заключающееся в осуществлении судами, учрежденными международным сообществом при участии Организации Объединенных Наций (ООН), рассмотрения и разрешения дел о международных преступлениях с целью
1⃣ привлечения к ответственности и наказания лиц, виновных в совершении таких преступлений,
2⃣ защиты от них международного сообщества,
3⃣ предупреждения международных преступлений, восстановления и поддержания на этой основе мира и безопасности.

ℹ️ Идеи о необходимости учреждения органов системы международного уголовного правосудия появились в последней четверти XIX в. и получили теоретическое развитие в период между Первой и Второй мировыми войнами [2, 5].

▪️Первые успешно действовавшие международные органы уголовного правосудия — Нюрнбергский и Токийский международные военные трибуналы — были учреждены в 1945 г. для рассмотрения дел по факту военных преступлений, преступлений против мира и преступлений против человечности, совершенных в ходе Второй мировой войны [1, 5].

📖 Статут Нюрнбергского трибунала закрепил ряд принципов, в том числе [7]:

✔️ всякое лицо, совершившее какое-либо действие, признаваемое, согласно международному праву, преступлением, несет за него ответственность и подлежит наказанию (прим. — принцип индивидуальной ответственности);

✔️ если по внутреннему праву не установлено наказания за какое-либо действие, признаваемое, согласно международному праву, преступлением, то это не освобождает лицо, совершившее это действие, от ответственности по международному праву;

✔️ то обстоятельство, что какое-либо лицо, совершившее действие, признаваемое, согласно международному праву, преступлением, действовало в качестве главы государства или ответственного должностного лица правительства, не освобождает такое лицо от ответственности по международному праву;

✔️ то обстоятельство, что какое-либо лицо действовало во исполнение приказа своего правительства или начальника, не освобождает это лицо от ответственности по международному праву, если сознательный выбор был фактически для него возможен.

Продолжение следует...

🔷 Принципы международного права, признанные статутом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого Трибунала, определяют три вида международно-правовых преступлений:

🔹 преступления против мира;
🔹 военные преступления;
🔹 преступления против человечности [7].

🇺🇳 Возможность реализации международного уголовного правосудия нашла отражение в Уставе ООН. В соответствии со ст. 41 Устава ООН, Совет Безопасности ООН (СБ ООН) имеет право учреждать вспомогательные органы: в число этих органов входят международные трибуналы, которые осуществляют судебное преследование в отношении лиц, ответственных за совершение серьезных преступлений, или в случаях, когда государства обращаются к СБ ООН с просьбой об оказании помощи в плане расследования и осуществления судебного преследования [6].

📚 Принято порядка 50 международных правовых актов, которые регулируют межгосударственные отношения, возникающие в связи с совершением международных преступлений, а также военных преступлений (🌐полное собрание международно-правовых актов см. на официальном сайте ООН).

🇺🇳 В 1990-е гг. ООН были учреждены два специальных трибунала [5, 6]:

🔎 Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ), учрежденный в феврале 1993 г. резолюцией № 808 СБ ООН (📃текст документа);

🔎 Международный уголовный трибунал по Руанде (МУТР), учрежденный в ноябре 1994 г. резолюцией № 955 СБ ООН (📃текст документа).

➡️ МУТР завершил свою работу в 2015 г., а МТБЮ — в 2017 г.; для выполнения функций обоих трибуналов в рамках завершения их работы ООН учредила Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов (МОМУТ) [6].

⚖Реализация принципов международного уголовного правосудия происходила в рамках работы [5]:

✔️ Специального суда по Сьерра-Леоне (СССЛ), учрежденного в 2000 г. во исполнение резолюции № 1315 СБ ООН (📃текст документа);

✔️ Специального трибунала по Ливану (СТЛ), начавшего работу в 2009 г. во исполнение резолюции № 1664 СБ ООН (📃текст документа).

❗️ Действия, криминализированные международным уголовным правом, как правило, являются преступлениями по национальному законодательству государств: ответственность за совершенные преступления может быть исполнена в том числе на национальном уровне.

🔎 В 2000-е гг. в судах Восточного Тимора (Особая коллегия по тяжким преступлениям), Камбоджи (Чрезвычайные палаты), Сербии (Палата по военным преступлениям), а также Боснии и Герцеговины (Палата по военным преступлениям) создавались особые палаты для рассмотрения дел в контексте реализации принципов международного уголовного правосудия [1, 5].

🔎 В конце 1990-х - начале 2000-х гг. была предпринята попытка учреждения постоянного международного органа уголовной юстиции — Международного уголовного суда (МУС). Проблемой стало то, что МУС выступил самостоятельным по отношению к ООН международным органом, а его деятельность изначально была крайне политизирована. В МУС не представлены крупнейшие страны — Россия, КНР, Индия и США.

🔎 В XXI в. продолжается развитие международной уголовной юстиции: она прошла сложный путь от появления первых работ доктринального характера к действующим органам международного правосудия; получают развитие разные модели осуществления международного уголовного правосудия [3].

🔻 МИД России видит контрпродуктивным деятельность МУС в рамках системы международного уголовного правосудия и подчеркивает его крайнюю политизированность.

🔻МИД России считает, что продолжение отношений ООН с МУС не отвечает интересам всемирной Организации, поскольку МУС посягает на ключевые принципы, закрепленные в Уставе ООН: суверенное равенство, политическую независимость и невмешательство во внутренние дела [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ


🔶 См. также: Международный уголовный суд (International Criminal Court – англ.); Нюрнбергский процесс; Нюрнбергский трибунал

1. 📖 Бурчуладзе И.В. Современная система международной уголовной юстиции / И.В. Бурчуладзе // Закон и право. - 2024. - №4. - С. 266-268.
2. 📖 Волеводз А.Г. Международное уголовное правосудие: от идеи к современной системе / А.Г. Волеводз // Вестник МГИМО Университета. - 2009. - №2. - С. 1-22.
3. 📖 Волеводз А.Г. Современная система международной уголовной юстиции: понятие, правовые основы, структура и признаки / А.Г. Волеводз // Международное уголовное правосудие: Современные проблемы / Под ред. Г.И. Богуша, Е.Н. Трикоз. – М.: Институт права и публичной политики, 2009. – С. 303-323.
4. 🌐 Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на заседании ГА ООН по пункту повестки дня «Доклад Международного уголовного суда» // МИД России. - 2024. - 28 ноября. 
5. 🌐 Международное уголовное правосудие: учреждения // Международный комитет Красного Креста.
6. 🌐 Международные трибуналы // Организация Объединенных Наций.
7. 🌐 Принципы международного права, признанные статутом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого Трибунала // Организация Объединенных Наций.

🗓 21 августа отмечается Международный день памяти и поминовения жертв терроризма. Эта памятная дата была установлена Генеральной Ассамблеей ООН в 2017 году с целью поддержать пострадавших от террористических актов и содействовать защите их прав.

🔵 Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, 1999 г.

📌Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г. [1].

📍Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма стала первым международным документом, который касается не просто отдельных видов террористической деятельности, но обращен в целом к явлению терроризма и обеспечению его финансовой основы [4].

Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма:
🌐 https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/terfin.shtml

❗️Конвенция восполняет пробел в международно-правовом режиме борьбы с терроризмом, поскольку впервые на универсальном уровне закрепляется обязательство государств квалифицировать финансирование террористической деятельности как уголовное преступление [2]. Она призвана установить надежные правовые барьеры на пути доступа террористов к источникам финансирования, стимулировать принятие действенных упреждающих мер на международном и национальном уровне в предотвращении и пресечении финансовой поддержки терроризма [2].

📍В соответствии со ст. 2 Конвенции, лицо совершает преступление, если оно любыми методами, прямо или косвенно, незаконно и умышленно предоставляет средства или осуществляет их сбор с намерением, чтобы они использовались, или при осознании того, что они будут использованы, полностью или частично, для совершения:

🔹какого-либо деяния, представляющего собой преступление согласно сфере применения одного из договоров;

🔹любого другого деяния, направленного на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, когда цель такого деяния заключается в том, чтобы запугать население или заставить правительство, или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения [1].

◻️Государства-участники принимают такие меры, которые могут оказаться необходимыми для признания уголовными преступлениями согласно его внутреннему праву преступлений; для установления за эти преступления соразмерных наказаний с учетом тяжести этих преступлений [1].

✔️В ст. 12 Конвенции предусматривается, что государства-участники оказывают друг другу наиболее полную помощь в связи с уголовно-процессуальными действиями, предпринятыми в отношении преступлений, входящих в сферу действия конвенции, включая предоставление всех имеющихся в их распоряжении доказательств, необходимых для судебного разбирательства [4].

❗️В июне 2023 г. в Международном Суде ООН завершились слушания по делу «Украина против «России».
Российская делегация выступила в рамках устных слушаний по иску Украины к России на основании Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации [3].

🔺Представители Российской Федерации аргументированно продемонстрировали да безосновательность иска Украины по части указанных конвенций [3].
Раскрыли истинный генезис конфликта в Донбассе, ставшего закономерным результатом устроенного в 2014 г. радикалами при поддержке Запада силового госпереворота в Киеве; напомнили о многочисленных зверствах киевского режима и его неонацистской сущности [3].

🔸См. также: Организация Объединенных наций (ООН); Противодействие терроризму.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#конвенция
#антитерроризм