🔵Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Совет глав государств-членов ШОС

🔹Совет глав государств-членов ШОС (СГГ ШОС) в соответствии со статьями 4 и 5 Хартии ШОС от 7 июня 2002 г. является высшим органом Шанхайской организации сотрудничества. СГГ ШОС учрежден на основании ст. 5 Хартии ШОС [1; 2].

🖋29 мая 2003 г. решением глав государств ШОС было утверждено Положение о Совете глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества [2].

📌Функции СГГ ШОС [2]:
✔️ рассмотрение и определение стратегии, перспектив и приоритетов развития сотрудничества и деятельности ШОС;
✔️ принятие решений принципиального характера, направленных на реализацию целей и задач Организации;
✔️ решение принципиальных вопросов внутреннего устройства и функционирования ШОС;
✔️ назначение и освобождение от должности Исполнительного секретаря ШОС;
✔️ назначение и освобождение от должности Директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС);
✔️ принятие решений об учреждении и прекращении деятельности органов ШОС;
✔️ принятие решений относительно расширения состава ШОС, о приостановлении членства и исключении государства-члена, а также о предоставлении и аннулировании статуса партнера по диалогу или наблюдателя;
✔️ рассмотрение наиболее актуальных международных проблем.

🔹СГГ ШОС действует в формате очередных и внеочередных заседаний [2].

🔹Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании СГГ осуществляет глава государства – организатора очередного заседания. Место проведения очередного заседания Совета определяется в порядке русского алфавита названий государств – членов ШОС [1].

🔹СГГ может быть созван на внеочередное заседание по инициативе любого из государств-членов ШОС и при согласии других государств-членов. Внеочередные заседания проводятся на территории государства-инициатора [2].

📍Заседание СГГ ШОС считается правомочным, если на нем присутствуют главы всех государств-членов Организации [2].

🤝Решения СГГ ШОС по всем вопросам принимаются без проведения голосования и считаются принятыми, если ни одно из государств-членов в процессе согласования не возразило против них (консенсус), за исключением решений о приостановке членства или об исключении из ШОС, которые принимаются по принципу консенсус минус один голос соответствующего государства-члена [2].

🔹По итогам заседания СГГ ШОС 17 сентября 2021 г. государства-члены отметили высокий уровень взаимного доверия, присущий встречам в рамках регулярных заседаний основных органов ШОС [3].

🔸См. также Шанхайская организация сотрудничества, ШОС (The Shanghai Cooperation Organization); Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС; Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Хартия Шанхайской организации сотрудничества // Президент России. - URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3450
2. 🌐 Положение о Совете глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // Президентская библиотека. - URL: https://www.prlib.ru/item/1283397
3. 🌐 Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС // Президент России. - URL: http://kremlin.ru/supplement/5699

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 Пролонгация (в отношении международных договоров) (англ., фр. prolongation, от лат. prolongare — удлинять)

🔹Продление международного договора, осуществляемое до момента истечения срока его действия в целях обеспечения непрерывности его действия либо в момент наступления такого срока.

🤝Пролонгация международного договора может проводиться путем заключения специального соглашения (протокола) о продлении договора на определенный срок и путем включения условия о таком продлении непосредственно в текст договора. При этом возможна автоматическая пролонгация договора, когда в нем предусматривается, что если ни одна из договаривающихся сторон не сделает заявления об отказе от договора (как правило, за определенное время до истечения срока его действия), то он автоматически считается продлённым на определённый, указанный в нём срок [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Венская Конвенция о праве международных договоров. Принята 23 мая 1969 года. // Сайт ООН. Конвенции и соглашения. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
2. 🌐 Борисов А.Б. Большой юридический словарь. – М.: Книжный мир, 2010. – 848 с. – URL: https://vk.com/doc310667124_459305297?hash=R85PznoIHXQOcZfG63dnKMk09nvyWZT74FDKwMEmvok

🔵Сеть голубых точек (Blue Dot Network - англ.)

🔹Инициатива, выдвинутая США, Японией и Австралией 4 ноября 2019 г. и направленная на мобилизацию частного капитала для инвестиций за рубежом. Предусматривает создание системы сертификации инфраструктурных проектов с точки зрения финансовой прозрачности, экологической устойчивости и воздействия на экономическое развитие.

🤔Реализация инициативы обусловлена тем, что к 2040 г. дефицит глобального финансирования инфраструктуры составит порядка 15 трлн долларов. В этой связи «Сеть» нацелена на привлечение частного капитала в инфраструктурные проекты для реализации экономических и политических интересов США и их союзников [6].

📌«Сеть голубых точек» выступает конкурентом китайской инициативы «Один пояс, один путь» [1].

🔹Координаторами инициативы выступают Международная корпорация финансового развития США (U.S. International Development Finance Corporation), Японский банк для международного сотрудничества (Japanese Bank for International Cooperation) и Министерство иностранных дел и торговли Австралии (Australia’s Department of Foreign Affairs and Trade) [1].

🔹Развитие инициативы связано с созданием в США «Сети транзакций и поддержки инфраструктуры» (Infrastructure Transaction and Assistance Network - англ.) в июле 2018 г., направленной на стимулирование инвестиций частного сектора, а также с учреждением в сентябре 2019 г. «Консультативного фонда по сделкам» (Transaction Advisory Fund - англ.), направленного на помощь партнерам США в оценке финансовых и экологических последствий от реализации инфраструктурных проектов.

🔹«Сеть голубых точек» направлена на координацию действий власти, бизнеса и общества с целью обеспечения условий для строительства инфраструктуры. «Сеть» базируется на Принципах «Группы двадцати» в отношении инвестиций в качественную инфраструктуру, Обязательствах «Группы семи» по инновационному финансированию развития (2018) и Принципах Экватора (Equator Principles) [2].

📍Принципы «Группы двадцати» включают: максимизацию вклада в инфраструктуру; повышение экономической эффективности; учет экологических факторов; повышение устойчивости к бедствиям; учет социальных потребностей; развитие принципов управления инфраструктурой [3].

📍Обязательства «Группы семи» направлены на поддержку новаторских подходов к финансированию; мобилизацию дополнительных инвестиций частного сектора; повышение экономической устойчивости развивающихся стран, а также на обеспечение экономических прав женщин[4].

📍«Принципы Экватора» нацелены на определение, оценку и управление экологическими и социальными рисками в проектах и предназначены для обеспечения и мониторинга стандартов в процессе принятия решений, связанных с финансовыми рисками [5].

📌Инфраструктура, сертифицированная в рамках инициативы «Сеть голубых точек», должна [2]:
✔️ содействовать целям устойчивого развития;
✔️ обеспечивать приток частных инвестиций;
✔️ способствовать рациональному управлению государственными инвестициями;
✔️ содействовать проектам, устойчивым к изменению климата и стихийным бедствиям;
✔️ обеспечивать приемлемое соотношение цены и качества исполнения проекта;
✔️ укреплять экономический потенциал региона строительства инфраструктуры;
✔️ содействовать антикоррупционной деятельности;
✔️ обеспечивать поддержку экологических и социальных гарантий, включая соблюдение прав человека.

🔹США, Австралия и Япония продолжают работу над созданием механизмов для сертификации инфраструктурных проектов в рамках инициативы [6]. В этой связи существуют опасения, что проекты будут оцениваться не по специальным международным стандартам, а по стандартам американских, японских и австралийских агентств, что выступает субъективным фактором для инвесторов.

🤝В июле 2021 г. страны «Группы семи» приняли решение о создании партнерства «Построим лучший мир» (Build Back Better World - англ.), направленного на противодействие инициативе «Один пояс, один путь», после чего «Сеть голубых точек» была интегрирована в новую инициативу [7].

🔹«Сеть голубых точек» выступает попыткой США и их союзников создать привлекательные финансовые и инвестиционные механизмы, противоположныетем, которые создаёт КНР в рамках своих проектов. Причём каждая из сторон преследует собственную цель: США - сохранить геополитическую монополию; Япония - диверсифицировать внешнеполитические отношения в регионе и создать экономическую альтернативу Пекину; Австралия -сохранить контроль над окружающими ее водами Мирового океана и укрепить конкурентоспособность в экономических противоречиях с КНР [8].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Kuo M. A. Blue Dot Network: The Belt and Road Alternative // The Diplomat. -  URL: https://thediplomat.com/2020/04/blue-dot-network-the-belt-and-road-alternative/
2. 🌐 Vision Statement // U.S. Department of State. - URL: https://www.state.gov/blue-dot-network-vision-statement/
3. 🌐 G20 Principles for Quality Infrastructure Investment // Ministry of Finance of PRC. - URL: http://www.mof.gov.cn/en/Cooperation/mulid/202011/P020201104580715919242.pdf
4. 🌐 Charlevoix Commitment on Innovative Financing for Development // Ministry of Finance of Japan. - URL: https://www.mofa.go.jp/files/000373833.pdf
5. 🌐 The Equator Principles F.A.Q. - URL: https://web.archive.org/web/20151123034432/http://equator-principles.com/resources/Frequently%20Asked%20Questions.pdf
6. 🌐 Blue Dot Network // U.S. Department of State. - URL: https://www.state.gov/blue-dot-network/
7. 🌐 President Biden and G7 Leaders Launch Build Back Better World (B3W) Partnership // The White House. - URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/12/fact-sheet-president-biden-and-g7-leaders-launch-build-back-better-world-b3w-partnership/
8. 🌐 Гулевич В. Индо-Тихоокеанский регион: США, Япония и Австралия vs Китай // Международная жизнь. - URL: https://interaffairs.ru/news/show/24773

🔵Фонд «Русский мир»

🔹Фонд «Русский мир» образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 июня 2007 г. Составы попечительского, наблюдательного советов и правления Фонда утверждены Указом Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах фонда "Русский мир"» от 12 апреля 2021 г. № 215. Официальный сайт Фонда: https://russkiymir.ru/fund/.

🔹Председатель Правления Фонда – Никонов Вячеслав Алексеевич, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ VIII созыва по международным делам, декан факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова, президент фондов «Политика», «Единство во имя России», главный редактор журнала «Стратегия России», председатель правления Национального комитета по исследованию БРИКС (НКИ БРИКС).

📌Цели Фонда – популяризация русского языка, являющегося национальным достоянием России и важным элементом российской и мировой культуры, и поддержка программ изучения русского языка за рубежом.

📌Основные задачи фонда:
✔️ поддержка общественных и некоммерческих организаций, профессиональных объединений, научных и образовательных учреждений, предметом деятельности которых являются исследование и разработка методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;
✔️ содействие распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;
✔️ поддержка национальных и международных организаций и объединений преподавателей русского языка и литературы;
✔️ сотрудничество с российскими, иностранными и международными государственными, общественными, научными, коммерческими, некоммерческими и благотворительными организациями, учреждениями образования и культуры, иными учреждениями, организациями и объединениями, частными лицами в деле популяризации русского языка и культуры;
✔️ поддержка деятельности российских диаспор за рубежом по сохранению их культурной идентичности и русского языка как средства межнационального общения, содействие установлению климата межнационального уважения и мира;
✔️ содействие экспертному обеспечению внешней политики России;
✔️ формирование и поддержка научных, экспертных, образовательных и культурных каналов развития двусторонних отношений с организациями зарубежных стран и международными организациями, соответствующих целям Фонда;
✔️ поддержка экспорта российских образовательных услуг;
✔️ поддержка развития международных связей городов-побратимов, российских регионов, двухсторонних и многосторонних культурных и образовательных связей российских и зарубежных организаций и учреждений;
✔️ содействие экспертным, научным и образовательным обменам, соответствующим целям Фонда;
✔️ поддержка зарубежных русскоязычных и российских средств массовой информации и информационных ресурсов, ориентированных на достижение целей Фонда;
✔️ поддержка усилий общественных организаций и государственных учреждений по сохранению рукописного наследия России;
✔️ взаимодействие с Русской православной церковью и другими конфессиями в деле продвижения русского языка и российской культуры.

🔹Гранты фонда «Русский мир» – целевые денежные средства, предоставляемые безвозмездно на конкурсной основе организациям и учреждениям на условиях, определяемых фондом, и с обязательным предоставлением фонду отчета о целевом использовании гранта.

🔹Гранты фонда предоставляются по двум направлениям:
1️⃣ Проекты по продвижению русского языка.
2️⃣ Проекты культурно-гуманитарной направленности.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Указ Президента Российской Федерации «О создании фонда "Русский мир"» от 21 июня 2007 г. № 796 // Сайт Президента Российской Федерации. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/25689
2. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 12.04.2021 г. № 215 «О некоторых вопросах фонда “Русский мир”» // Сайт Президента Российской Федерации. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46615
3. 🌐 Устав Фонда «Русский мир». – 2022 г. // Сайт Фонда «Русский мир».  – URL: https://russkiymir.ru/fund/USTAV_2022.pdf 
4. 🌐 Фонд «Русский мир». – URL: https://russkiymir.ru/fund/

🔵 Международная организация франкофонии (МОФ), Франкофония (фр. Organisation Internationale de la Francophonie (OIF)
 
🔹Международная организация франкофонии (МОФ) – международная межправительственная организация, объединяющая в рамках постоянного сотрудничества франкоговорящие государства. Иногда применяется сокращенное название – Франкофония (фр. la Francophonie).

🤝Международная организация франкофонии осуществляет многостороннее политическое, экономическое, социальное, культурное сотрудничество в интересах 88 франкоязычных (или франкофонных) государств, входящих в ее состав (54 полноправных члена, 7 ассоциированных членов и 27 наблюдателей) [3].

🤔Термин «Франкофония» впервые появился в начале 1880-х гг. как выражение культурной общности людей, говорящих на французском языке. Помимо Франции, он обозначал страны, где компактно проживали группы франкоязычного населения, – Бельгию, Швейцарию, Канаду. Позднее это понятие распространилось на коренное население Французской колониальной империи, а с ее крушением – сохранилось на пространстве Французского союза, а затем – Франсафрики, которая представляла собой систему неформальных отношений Франции с государствами Африки южнее Сахары, многие из которых входили ранее в состав Французской колониальной империи и Французского союза [1; 2].

📌Деятельность МОФ сосредоточена на четырех основных направлениях, которые заявлены как миссии организации:
1️⃣ популяризация французского языка, культурного и языкового разнообразия;
2️⃣ содействие обеспечению мира, демократии и прав человека;
3️⃣ поддержка обучения, профессиональной подготовки, высшего образования и научных исследований;
4️⃣ развитие экономического сотрудничества в интересах устойчивого развития.

🔹Цели МОФ официально закреплены в Уставе Франкофонии, принятом в 1997 г. на саммите в Ханое и пересмотренном в 2005 г. на Конференции министров Франкофонии в Антананариву. В настоящее время Франкофония также выступает основой для сотрудничества по глобальным вопросам, таким как цифровые технологии, гендерное равенство и экономическое развитие.

🏛Штаб-квартира МОФ находится в Париже. Организация имеет 11 внешних представительств, действующих под руководством Генерального секретариата: четыре при международных организациях – партнерах и семь по географическим регионам.

🏛Представительства при международных организациях расположены:
📍 в Аддис-Абебе, при Африканском Союзе и экономической комиссии Африки ООН;
📍 в Брюсселе, при Европейском Союзе;
📍 в Нью-Йорке и Женеве, при Организации Объединенных Наций.

🔹В начале 2022 г. создана Платформа/приложение сети послов Франкофонии, которая является инструментом для объединения франкоязычного дипломатического сообщества, обеспечения взаимодействия и консультаций.

🔹Саммит является высшим форумом франкоязычных стран, собирается каждые два года, руководство деятельностью МОФ обеспечивают также конференции министров франкоязычных стран (CMF) и постоянный совет франкоязычных стран (CPF).

🔹Генеральный секретарь МОФ является официальным политическим представителем организации на международной арене и председателем Постоянного совета Франкофонии. Генеральный секретарь назначает администратора, отвечающего за осуществление, координацию и управление многосторонним межправительственным сотрудничеством, а также за обеспечение административного и финансового управления деятельностью организации.

🔹Ежегодно 20 марта во всем мире отмечается Международный день Франкофонии. В этот день в 1970 году было создано Агентство по культурному и техническому сотрудничеству, которое позднее стало Международной организацией франкофонии [3].

🇫🇷По данным МОФ, по состоянию на 2022 год в мире насчитывается 321 млн носителей французского языка (большая часть проживает в странах Африки), 144 млн человек изучают французский язык, который является пятым по распространенности в мире, или обучаются на нем [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1. 🌐Черкасов П.П. Франкофония // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/world_history/text/5905185
2. 🌐Черкасов П.П. Франсафрика // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/world_history/text/5905242
3.🌐L'Organisation internationale de la Francophonie. – URL: https://www.francophonie.org/lorganisation-internationale-de-la-francophonie-81#:~:text=Créée%20le%2020%20mars%201970,membres%2C%20au%20service%20des%20populations.

🔵 Государственная измена
 
🔹Совершение гражданином России шпионажа, выдачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, оказание им финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи, а также иная деятельность, направленная против безопасности Российской Федерации [1].

🔹Наказание за государственную измену регулируется Уголовным кодексом РФ, Главой 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государств», ст. 275 [2].

‼️Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», государственная измена включает в себя в том числе «переход на сторону противника», что означает участие в составе противостоящих Российской Федерации сил иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники [3].

🔹Действующее законодательство предполагает наказание за совершение государственной измены лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

🔹При этом, гражданин, совершивший преступление, освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно и своевременно сообщил о правонарушении органам власти, что способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам России, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

🔹Ст. 275.1 Уголовного кодекса предполагает ответственность за установление и поддержание гражданином России отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации [2].

🔹Гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности по ст. 275.1, если он добровольно и своевременно сообщил органам власти об установлении и о поддержании отношений, а также не совершил действий по исполнению полученного от него задания [2].

🤔Понятие «государственная измена» имеет неодинаковое толкование в разных странах.

🇺🇸В США понятие «государственной измены» содержится в Конституции и трактуется как ведение войны против США или оказание помощи и содействия их врагам. Ответственность за шпионаж и тождественные ему преступления установлена в Своде законов США [4; 5].

🇬🇧В Великобритании государственные преступления, такие как измена, шпионаж, выделяются в самостоятельную категорию под названием «преступления против безопасности государства» или «преступления против короны и правительства». Ответственность за государственные преступления предусмотрена специальными законами, отдельные из которых были приняты еще в XIV-XIX вв. [5].

🇫🇷Во Франции ответственность за государственные преступления регламентирована Книгой IV «Преступления и проступки против нации, государства и общественного спокойствия» Уголовного кодекса. Согласно УК, преступления различаются по субъекту. Так, если преступное деяние совершено гражданином или военнослужащим Франции, то оно трактуется как измена, тогда как если подобное преступление совершено другим лицом - шпионаж. При этом остальные признаки в трактовке измены и шпионажа совпадают [5].

🇩🇪В Германии государственная измена, согласно Уголовному кодексу ФРГ, рассматривается как посягательство на территориальную и конституционную неприкосновенность [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1.🌐Словарь терминов, используемых в законодательстве Российской Федерации // Федеральное собрание Российской Федерации Государственная дума. - URL: http://duma.gov.ru/media/files/eGfOzeOhJ8f0nSDsJO5JLCKOk0yZrvDC.pdf
2.🌐Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
3.🌐Федеральный закон от 14.07.2022 N 260-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // КонсультантПлюс. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421797/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100026
4.🌐The Constitution of the United States: A Trannoscription // National Archives. - URL: https://www.archives.gov/founding-docs/constitution-trannoscript
5.🌐Наказания за выдачу секретной информации в разных странах // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20080117/97167181.html

🔵 Шанхайская организация сотрудничества: Шанхайский дух (англ. - Shanghai spirit, кит. - 上海精神 / Shanghai jingshen)
 
🔹Концепция международных отношений, на основе которой осуществляется взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

🖋Понятие «Шанхайский дух» впервые использовал в 2001 г. председатель КНР Цзян Цзэминь (1993 - 2003 гг.) на учредительном саммите ШОС [1].

📌«Шанхайский дух» предполагает, что страны, разделяющие эту концепцию, будут [6]:
✔️ придерживаться доверительных отношений и духа взаимовыгодного сотрудничества;
✔️ исходить из принципа равенства вне зависимости от размера территории, уровня благосостояния и государственной мощи;
✔️ признавать разнообразие культур и цивилизаций в современном мире, с уважением относиться к самостоятельному выбору каждым народом своего общественного строя и модели развития;
✔️ стремиться к совместному процветанию для уменьшения диспропорции между Севером и Югом и решения проблемы расслоения общества.

🤔«Шанхайский дух» призывает страны мира отказаться от конфронтации и от «менталитета холодной войны» в пользу продвижения универсальных гуманистических ценностей [2; 3].

🤝«Шанхайский дух» нередко позиционируют в качестве опыта, полученного в ходе стратегического сотрудничества России и КНР [4].

🇨🇳В КНР «Шанхайский дух» трактуется в контексте развития концепции «Сообщества единой судьбы человечества» и «Пяти принципов мирного сосуществования» [2; 6].

🔹В 2022 г., на фоне конфликта на Украине и стремления США активизировать блоковое противостояние в мире, растет значение и привлекательность «Шанхайского духа» в качестве универсальной теоретической базы для развития взаимовыгодного сотрудничества [5].
 
🔸См. также Шанхайская организация сотрудничества, ШОС (The Shanghai Cooperation Organization); Внешняя политика КНР: «Пять принципов мирного сосуществования»

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Генсек ШОС заявил, что хартия организации и "шанхайский дух" не требуют пересмотра // ТАСС. - URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5202436
2. 🌐 Специальный репортаж: "Шанхайский дух" открывает ШОС путь к блестящему будущему // Синьхуа Новости. - URL: http://russian.news.cn/2018-06/09/c_137242652.htm
3. 🌐 Генсек ШОС Норов: «Шанхайский дух» обладает мощной силой // шанхайская организация сотрудничества. - URL: http://rus.sectsco.org/news/20210627/765207.html
4. 🌐 Почему теория "Шанхайского духа" обладает мощной жизненной силой // Российская газета. - URL: https://rg.ru/2020/11/08/pochemu-teoriia-shanhajskogo-duha-obladaet-moshchnoj-zhiznennoj-siloj.html
5. 🌐 Growing cohesion of SCO, attraction of Shanghai Spirit highlighted amid Russia-Ukraine conflict and US-led bloc confrontation // Global Times. - URL: https://www.globaltimes.cn/page/202207/1271672.shtml
6. 🌐 Пань Гуан. Что такое «Шанхайский дух» // ИнфоШОС. - URL: http://www.infoshos.ru/ru/?idn=3296

🔵 Историческая память: Диктант Победы
 
🔹Международный проект, направленный на сохранение исторической памяти российского народа и продвижение русского языка в мире. Представляет собой международный исторический диктант на тему событий Второй мировой войны.

🔹Участие в акции не предполагает возрастных и географических ограничений, принять участие может любой желающий, очно или онлайн.

🌐Для дистанционного участия необходимо зарегистрироваться на официальном сайте акции: https://диктантпобеды.рф/ и предварительно протестировать свои знания.

📌Впервые Диктант Победы проведён 7 мая 2019 года в связи с празднованием 74-летия Победы в Великой Отечественной войне в 24 государствах, включая Россию, с участием более 150 тысяч человек в возрасте от 9 до 90 лет. Было принято решение о ежегодном проведении Диктанта Победы.

🔝В 2021 году в Диктанте Победы приняли участие уже порядка 1,5 млн. человек из 81 региона России и 80 стран мира [1]. География Диктанта Победы ежегодно расширяется.

🔹3 сентября 2022 г. Международная патриотическая акция «Диктант Победы» прошла уже в четвертый раз при поддержке Российского исторического и Российского военно-исторического общества, Волонтёров Победы, Фонда президентских грантов и Россотрудничества в 45 странах мира, на почти 19000 площадок. Диктант писали не только на русском, но и на молдавском, казахском, английском, немецком, французском, испанском, китайском и монгольском языках. В 2022 году в акции впервые участвовали Бангладеш и Мексика. Победители акции получат билеты на Парад Победы на Красной площади 9 мая 2023 года [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #историческая_память
 
1. 🌐 Диктант Победы. - URL: https://диктантпобеды.рф/
2. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 8 сентября 2022 г. // сайт МИД России. - URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/video/brifingi/1829055/#27

🔵 Антигитлеровская коалиция

🔹Военно-политическая коалиция государств и народов, боровшихся в период Второй мировой войны против агрессивного блока Германии, Италии, Японии и их сателлитов. К концу войны в коалицию входили более 50 государств [1].

🤝Ведущую роль в Антигитлеровской коалиции играли ее организаторы — СССР, внесший основной вклад в разгром фашизма, Великобритания и США.

🔹Этапы становления этого коалиционного объединения были непосредственно связаны с нападением гитлеровской Германии на Советский Союз.

🔹22.06.1941 г. Премьер-Министр Великобритании У.Черчилль в выступлении по радио заявил в связи с нападением Германии на Советский союз, что в случае успеха Гитлер надеется отозвать с востока главные силы армии и авиации и бросить их на Британские острова. Вторжение в Россию У.Черчилль расценил как общую опасность, грозящую и Великобритании, и США, и пообещал оказание помощи России.  

🖋12 июля 1941 г. в Москве было заключено «Соглашение между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии», которое положило начало юридическому оформлению коалиции.

🤝Позиция США в связи с нападением Германии на СССР была озвучена в заявлении государственного департамента от 23 июня 1941 г., затем 24 июня 1941 г. президент США Ф. Рузвельт выразил поддержку СССР в войне против Германии.

🖋2 августа 1941 г. состоялся обмен нотами между правительствами СССР и США о продлении на год действия американо-советского торгового соглашения и об экономическом содействии со стороны США Советскому Союзу в борьбе против фашистской агрессии.

🔹В обращении к советскому народу 3 июля 1941 г. И.В.Сталин провозгласил одной из важнейших целей создание единого фронта народов для противодействия Гитлеру. В обращении «историческое выступление» британского премьер-министра и декларация правительства США были названы документами, «которые могут вызвать лишь чувства благодарности в сердцах народов Советского Союза».

🖋18 июля 1941 г. СССР предложил правительствам Чехословакии и Польши, находившимся в изгнании в Лондоне, заключить соглашения о борьбе с общим врагом, что и было реализовано 18.07 и 20.07. Советское правительство признавало утратившими силу советско-германские договоры о территориальных переменах, касавшихся довоенной Польши.

🖋14 августа 1941 г. США заключили Атлантическую хартию с Великобританией, что фактически означало вступление Штатов в мировую войну.

🤝На Московской трехсторонней конференции (29 сентября — 1 октября 1941 г.) представители СССР, США и Великобритания достигли договоренности о военных поставках Советскому Союзу на период с 1 октября 1941 г. по 30 июня 1942 года.

🤝11 июня 1942 г. в Вашингтоне было заключено соглашение между СССР и США «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии». По условиям этого соглашения на Советский Союз распространялось действие американского закона о ленд-лизе, принятого в марте 1940 года.

🔹26 сентября 1941 г. СССР признал генерала Ш. де Голля и возглавляемую им организацию «Свободная Франция» в их борьбе против Германии и предложил оказать им помощь и поддержку в восстановлении независимости страны.

🔹На межсоюзной конференции в Лондоне с участием СССР, Бельгии, Чехословакии, Греции, Польши, Голландии, Норвегии, Югославии, Люксембурга государства-участники согласились с принципами Атлантической хартии и высказались за концентрацию военных и экономических ресурсов для быстрейшего освобождения от фашизма.

🖋1 января 1942 г. в Вашингтоне представителями 26 государств Антигитлеровской коалиции была подписана Декларация Объединенных Наций. Государства-участники обязывались использовать все свои военные и другие ресурсы для борьбы против стран-агрессоров и не заключать с ними сепаратного мира или перемирия.

🤝26 мая 1942 г. в Лондоне был заключен советско-британский договор о союзе в войне с фашистской Германией с указанием обязательств обеих сторон по оказанию взаимной военной и иной помощи в войне против фашизма и отказа от вступления в какие-либо сепаратные переговоры с Германией. Вторая часть договора определяла взаимоотношения двух стран на 20 лет послевоенного периода и предусматривала двустороннее сотрудничество по сохранению мира и сопротивлению любым проявлениям агрессии.

🖋Процесс формирования Антигитлеровской коалиции был в основном завершен с подписанием СССР и США 11 июня 1942 г. в Вашингтоне межправительственного соглашения о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии. Этим документом. Атлантическая хартия, которая формально не являлась союзным договором, фактически завершила процесс договорного оформления ядра Антигитлеровской коалиции. В ней были определены основные цели и программа действий англо-американо-советской коалиции:
✔️ уничтожение фашизма;
✔️ восстановление демократических свобод;
✔️ освобождение порабощенных народов;
✔️ право каждого народа устраивать свою жизнь самостоятельно;
✔️ экономическая помощь пострадавшим от войны народам.

📌Сфера сотрудничества СССР, США, Великобритании и других держав Антигитлеровской коалиции во время войны включала:
✔️ координацию совместных действий против фашистской Германии, включая открытие второго фронта, затем координацию действий против Японии;
✔️ согласование условий действия закона о ленд-лизе;
✔️ согласование действий в отношении вывода из войны союзников нацистской Германии - Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии;
✔️ поддержку сопротивления фашизму со стороны народов оккупированных Германией европейских стран;
✔️ выработку основных принципов Организации Объединенных Наций как всемирного органа по обеспечению коллективной безопасности;
✔️ согласование основных условий послевоенного мирного урегулирования и др.

🤝Эти и другие вопросы рассматривались союзниками на конференциях министров иностранных дел, встречах руководителей ведущих держав Антигитлеровской коалиции - Московской (1941 г.), Тегеранской (1943 г.), Крымской (1945 г.), Потсдамской (1945 г.).

🔹Тесное деловое сотрудничество участников коалиции по важнейшим военным и политическим проблемам проходило непросто, сопровождалось столкновением интересов и острыми разногласиями, особенно по вопросу открытия второго фронта [1;2]. Тем не менее Антигитлеровская коалиция вошла во всемирную историю как уникальный пример союзнических отношений великих держав, которые перед лицом общего врага смогли на время преодолеть геополитические противоречия, скоординировать действия и сконцентрировать ресурсы для уничтожения фашизма.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Мунтян М.А. Антигитлеровская коалиция: достижения и проблемы союзнического партнерства. – URL: https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/0c148d51aefb1859afad0e18ec76caa58a4017ba.pdf 
2. 🌐 О ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/humanitarian_cooperation/1784271/

🔵 Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел России (МГИМО (У) МИД России)

🔹Одно из ведущих российских и мировых высших учебных заведений, готовящее специалистов по направлениям [1]:
✔️ международные отношения,
✔️ зарубежное регионоведение,
✔️ экономика (международные экономические отношения),
✔️ юриспруденция (международное право),
✔️ журналистика (международная журналистика),
✔️ история,
✔️ политология,
✔️ реклама и связи с общественностью,
✔️ социология,
✔️ менеджмент,
✔️ торговое дело (международная торговля),
✔️ экология и природопользование,
✔️ государственное и муниципальное управление,
✔️ финансы и кредит,
✔️ лингвистика,
✔️ педагогическое образование,
✔️ психология,
✔️ управление персоналом,
✔️ бизнес-информатика.

🖋Датой создания МГИМО считается 14 октября 1944 года, когда созданный годом ранее Международный факультет Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова был преобразован в самостоятельный институт.

🔹В 1954 году в МГИМО был включен Московский институт востоковедения, прародителем которого является Лазаревское училище восточных языков, основанное в 1815 году.

🔹В 1958 году в МГИМО влился Институт внешней торговли МВТ СССР, созданный в 1934 году в Ленинграде, а затем переведенный в Москву.

🔹В 1994 году МГИМО получил статус университета.

🔹6 марта 2016 года был открыт Одинцовский филиал МГИМО, на базе филиала действует Горчаковский лицей.

🔹В 2019 году МГИМО начал реализацию образовательных программ в Ташкенте. МГИМО-Ташкент стал первым зарубежным филиалом МГИМО.

🔝В настоящее время в МГИМО преподают 53 языка, что выступает абсолютным мировым рекордом и занесено в Книгу рекордов Гиннесса [3;4].

🔹В 2007 году был основан эндаумент МГИМО, выступающий старейшим и крупнейшим университетским фондом целевого капитала в России. В 2019 году объём целевого капитала превысил 1 млрд 700 млн рублей [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ


1. 🌐 Факультеты и учебные институты, кафедры // МГИМО Университет. - URL: https://mgimo.ru/study/faculty/
2. 🌐 История МГИМО // МГИМО Университет. - URL: https://mgimo.ru/about/history/
3. 🌐 Преподавание иностранных языков в МГИМО (школы) // МГИМО Университет. - URL: https://mgimo.ru/languages/teaching/
4. 🌐 Most languages taught in an academic institutio // Guinness World Records. - URL: https://www.guinnessworldrecords.com/world-records/most-languages-taught-in-an-academic-institution

🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Евроскептицизм (Euroscepticism - англ.)

🔹 Евроскептицизм – критическое или негативное отношение к интеграционному строительству в целом и к деятельности Европейского союза в частности, а также несогласие с чрезмерной централизацией власти в наднациональных органах ЕС и слишком глубокой интеграцией [1; 2].

🤔Понятие «евроскептицизм» появилось в начале 1970-х гг. в Великобритании в связи с обсуждением вопроса о присоединении страны к процессу европейской интеграции. В официальной печати термин «евроскептицизм» появился в газете «Таймс» 30 июня 1986 г., чтобы охарактеризовать отношение премьер-министра М. Тэтчер к европейской интеграции. В академической среде его первым употребил П. Таггарт в статье «Критерии разногласия: евроскептики в современной западноевропейской партийной системе» [2].

🔹Различают «жестких» евроскептиков, придерживающихся принципиальной оппозиции ЕС и интеграции как явлению международной жизни, и «мягких», испытывающих негативное отношение к отдельным аспектам политики ЕС или к «оторванности от масс» евробюрократии [2].

📌Сторонники евроскептицизма, как правило, аргументируют свою позицию следующим [3]:
✔️ европейская интеграция подрывает государственный суверенитет;
✔️ ЕС не хватает демократической легитимности и прозрачности;
✔️ ЕС крайне бюрократизирован;
✔️ ЕС поощряет высокий уровень иммиграции;
✔️ ЕС несет ответственность за жесткую экономию.

🔹Евроскептицизм не выступает однородной идеологией, поэтому его последователями могут быть как левые, так и правые политические движения.

🔹Примером влияния идей евроскептиков на государственную политику стал процесс выхода Великобритании из состава Европейского союза – Brеxit [1].
 
🔸См. также Брекзит (Brexit).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Благовещенский Р.И. Британский евроскептицизм: определение и основные факторы // АПЕ. 2019. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/britanskiy-evroskeptitsizm-opredelenie-i-osnovnye-faktory
2. 🌐 Евроскептицизм в современном ЕС: угроза европейскому единству? Аспирантская конференция, тезисы докладов // Исторические исследования. – URL: http://www.historystudies.msu.ru/ojs2/index.php/ISIS/article/view/270/608
3. 🌐 Bertoncini Y., Koenig N. Euroscepticism or Europhobia: Voice vs. Exit? // Norte Europe Institute Jaques Delors. – URL: https://institutdelors.eu/wp-content/uploads/2018/01/euroscepticismoreurophobia-bertoncini-koenig-ne-jdi-nov14.pdf

🔵 Право народов на самоопределение в международном праве

🔹Это один из основных принципов международного права, означающий право каждого народа самостоятельно решать вопрос о форме своего государственного существования, свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое и культурное развитие.

🤔Принцип равноправия и самоопределения народов утвердился в международных отношениях и международном праве после принятия Устава Организации Объединенных Наций (ООН) в 1945 г. Этот принцип состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга элементов – права народов на равноправие и права на самоопределение [1]. Наличие равных прав подразумевает, что все народы имеют равные и неотъемлемые права на полную свободу, осуществление полного суверенитета, целостность своей национальной территории, мир и безопасность, цивилизацию и прогресс. В то же время самоопределение можно определить как право на свободный выбор и установление своего политического статуса, развитие социальной, экономической и культурной систем. Право на самоопределение закреплено в статьях 1 и 55 Устава ООН и сформулировано в качестве «принципа равноправия и самоопределения народов» [5].

🖋Так, статья 55 Устава ООН гласит: «С целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, Организация Объединенных Наций содействует:
1️⃣ повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития;
2️⃣ разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования;
3️⃣ всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии».

🔹Коренные народы, согласно Декларации ООН о правах коренных народов, при осуществлении их права на самоопределение имеют право на автономию или самоуправление в вопросах, относящихся к их внутренним и местным делам, а также путям и средствам финансирования их автономных функций.

🔹Устав Организации Объединенных Наций, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также Венская декларация и Программа действий подтверждают основополагающее значение права на самоопределение всех народов, в силу которого они свободно устанавливают свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие [2].

🔹В современной истории примером использования права на самоопределение является референдум в Крыму, состоявшийся 16 марта 2014 г., в ходе которого жители Крыма проголосовали за вхождение Республики в состав России. 18 марта Республика Крым заключила международный договор с Россией о вхождении в ее состав. Тем самым жители Крыма на фоне «Евромайдана» на Украине и угрозы вторжения украинских националистов на крымский полуостров выразили свое желание вернуться в состав России после своего нахождения в составе УССР, а затем и Украины (с 1954 г. по 2014 г.).

🔹Референдумы о самоопределении, прошедшие 11 мая 2014 г. в Донецкой и Луганской народных республиках, также являются примерами использования данного права народами. Жители Донбасса, не желая находиться в составе Украины, правительство которой устроило их геноцид, 12 мая 2014 г. провозгласили свою независимость после проведенного референдума. Российская Федерация признала независимость Донецкой и Луганской народных республик.

🔹В мировой практике вопрос признания права народов на самоопределение часто сталкивается с политикой двойных стандартов, проводимой рядом западных стран и США. Например, страны ЕС (за исключением Испании, Греции, Кипра, Словакии и Румынии) и США признали независимость Косово, несмотря на незаконность действия косовских боевиков в отношении сербов. Вместе с тем Западные страны и США отказываются признавать Донецкую и Луганскую народные республики, игнорируя желание народа Донбасса получить защиту от украинского национализма.

🔹Международный суд ООН также признал независимость Косово, сославшись на то, что та или иная территория какого бы то ни было государства не обязана обращаться за разрешением на провозглашение своего суверенитета к центральным властям страны. По аналогии с этим и республики Донбасса имели такое же право объявить о своем суверенитете, поскольку был создан косовский прецедент [4]. Об этом заявил президент России В.В. Путин на встрече с Генеральным секретарем ООН А. Гутерришем 26 апреля 2022 г.

🔹На заседании юбилейного XXV Петербургского международного экономического форума 17 июня 2022 г. президент России В.В. Путин отметил: «… решение Международного суда ООН применительно к Косово, но оно имеет общий характер. Это прецедент. Хорошо, тогда республики Донбасса не должны спрашивать разрешения у киевских властей. Они объявили о своей независимости. В этой связи мы могли, имели право их признать или нет? Конечно, имели. Мы это сделали, заключили с ними договор о взаимопомощи и в соответствии с этим договором, а также со статьей 51 Устава ООН оказываем им военную помощь. Имели право? Имели в полном соответствии с Уставом ООН» [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Алексанян С.Р. Принцип равноправия и самоопределения народов в современном международном праве: автореферат дис. кандидата юридических наук: 12.00.10 (Международное право; европейское право). – М.: МГИМО. – 2018. – 24 с.
2. 🌐 Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml
3. 🌐 Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/68669
4. 🌐 Путин указал Гутерришу на прецедент Косова, объясняя признание Россией республик Донбасса // ТАСС. – URL: https://tass.ru/politika/14485101
5. 🌐 Устав ООН. – URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text

🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза
 
🔹Договор между Российской Федерацией и Европейским союзом, целью которого выступает взаимное упрощение выдачи виз для пребывания на срок не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней гражданам Российской Федерации и Европейского союза.

🤝Решение о необходимости упрощения выдачи виз было принято на XI саммите Россия – Европейский союз (31 мая 2003 г.), в рамках которого стороны уделили особое внимание вопросу о снятии ограничений на контакты между гражданами России и Евросоюза, согласились заключить соглашения о реадмиссии и изучить условия для отмены в среднесрочной перспективе визового режима [2].

🖋Соглашение было подписано 25 мая 2006 г. в Сочи [1].

🇷🇺🇪🇺Соглашение нацелено на обеспечение устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей России и ЕС [1].

🔹Соглашение устанавливает фиксированный набор документов, достаточный для подтверждения цели поездки, фиксирует размер сборов за оформление виз, а также устанавливает срок принятия решений по запросам об оформлении виз в течение 10 календарных дней с возможностью продления до 30 рабочих дней, если имеется необходимость в дополнительных проверках [1].

🔹Согласно документу, каждая из Сторон вправе прекратить действие Соглашения, направив письменное уведомление другой Стороне. Соглашение прекращает свое действие по истечении 90 дней с даты получения такого уведомления [1].