🔵 Депонирование (в отношении международного договора)

(от лат. «depono» — «кладу», «оставляю»)

📌 В международном праве - передача на хранение депозитарию подлинника международного договора, ратификационных грамот, документов о присоединении к международному договору или о его денонсации. В общем смысле — процесс организованного хранения чего-либо (в т.ч. ценностей и документов).

⚖️ Практика заключения международных договоров предполагает, что особо важные договоры подлежат ратификации — то есть утверждению высшим органом государственной власти в соответствии с конституционной процедурой, в результате чего международный договор приобретает обязательную для государства силу. Порядок ратификации определяется внутренним правом государства; отказ от ратификации или нератификация договора не являются нарушением международного права (подробнее см. статью «Ратификация») [2].

📖 На основе акта ратификации составляется ратификационная грамота, подписываемая главой государства; при двусторонних договорах стороны ими обмениваются, при многосторонних — грамоты подлежат депонированию, то есть сдаются депозитарию (подробнее см. статью «Депозитарий (в отношении международных договоров)») [2].

📘Совершение депонирования определено положениями Венской конвенции о праве международных договоров, принятой 23 мая 1969 г. (текст документа). В соответствии с документом [1]:

💠 ратификационные грамоты, документы о принятии, утверждении или присоединении означают согласие государства на обязательность для него договора с момента их депонирования у депозитария (ст. 16 п. «b»);

💠 функции депозитария состоят в информировании государств, имеющих право стать участниками договора, о том, когда число подписей, ратификационных грамот или документов о принятии, утверждении или присоединении, необходимое для вступления договора в силу, было получено или депонировано (ст. 77 п. «f»).

📍Таким образом, депонирование в отношении международного договора предполагает организацию и реализацию процесса хранения документа с возможностью его последующего востребования.

🔶 См. также: Депозитарий (в отношении международных договоров); Ратификация

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций.
2.🌐Международный договор // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Репрессалии

(англ. reprisal; от лат. reprehendo — «удерживать», «останавливать», «порицать»)

📌 Принудительные правомерные меры, предпринимаемые одним государством в ответ на неправомерные действия другого государства.

➡️ Следует различать репрессалии и реторсии [3, 4]:

▪️ репрессалии — ответ одного государства на неправомерные действия другого государства, выступающий принудительной мерой политического и (или) экономического характера;

▫️ реторсии — ответ одного государства на правомерные действия другого государства, совершаемые в силу его территориальной юрисдикции, но наносящие ущерб интересам или престижу другого государства.

📍 Репрессалии — «допустимое отклонение» от международно-правовых норм; их суть состоит в применении принудительных мер в ответ на неправомерные действия, а основная цель — заставить контрагента соблюдать международно-правовые нормы [2].

📖 Репрессалиям должно предшествовать требование о возмещении ущерба; если требование не удовлетворено, то вводимые репрессалии должны быть соразмерны причиненному ущербу [3].

🤝Репрессалии не могут быть превентивной мерой воздействия и должны быть прекращены, если контрагент возместил нанесенный ущерб [3].

🔷 К мерам репрессалий относят [2]:

🔹ограничение или запрещение торговли оружием или сотрудничества в области военных технологий;

🔹ограничение на экспорт и (или) импорт товаров вплоть до полного запрета на ведение коммерческих отношений;

🔹запрет на капиталовложения;

🔹замораживание капитала и т.п.

💠 Репрессалии призваны создать затруднения для нормальных финансово-экономических отношений с тем, чтобы побудить контрагента прекратить нарушение международно-правовых принципов [2].

⚖️ Чтобы репрессалии оставались правомерными, они должны быть [2]:

✔️направлены против государства, которое непосредственно несет ответственность за совершение какого-либо противоправного действия;

✔️предварены предупреждением с требованием прекратить противоправные действия;

✔️соразмерными (прим. — чрезмерные или асимметричные меры неправомерны, т.к. нарушают принцип взаимности);

✔️согласованы с основными принципами и нормами международного права;

✔️временными и должны быть прекращены по достижении примирения.

🔎 Международное гуманитарное право запрещает вооруженные репрессалии как средство разрешения споров [3].

📘Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. устанавливает запрет

⚠️на репрессалии против лиц и объектов, которым предоставляется защита (ст. 20) (прим. — запрещено нападение на гражданское население или на отдельных гражданских лиц в порядке репрессалий);

⚠️ на репрессалии, причиняющие ущерб природной среде (ст. 55 п. 2);

⚠️ на репрессалии в отношении установок и сооружений, содержащих опасные силы (ст. 56) (прим. — такие сооружения включают: плотины, дамбы и атомные электростанции) [1].

❗Запрет вооруженных репрессалий не затрагивает право государства на индивидуальную или коллективную самооборону или на обращение в Международный суд ООН [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Реторсия (реторсии)

1.🌐 Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов.
2.📖 Ибрагимов А.М., Самович Ю.В. Репрессалии в современном международном праве: понятие и возможные меры / А.М. Ибрагимов, Ю.В. Самович // Вестник КемГУ. - 2013. - №4 (56). - С. 290-293.
3.🌐 Репрессалии // Большая Российская Энциклопедия
4.🌐 Реторсии // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Реторсия (реторсии)

(англ. retorsion; от лат. retorsio — «обратное действие»)

📌Действия государства, совершаемые в ответ на несправедливые или недружественные, наносящие ущерб его интересам, но, тем не менее, правомерные, действия другого государства; принудительные действия одного государства, направленные против нарушившего его интересы другого государства; ответ одного государства на недружественные действия другого государства с целью восстановления нарушенных прав.

⬇️ Следует различать реторсии и репрессалии [2, 3]:

➡️ реторсии являются ответом на правомерные действия другого государства, совершаемые в силу его территориальной юрисдикции, но которые наносят ущерб интересам или престижу другого государства;

➡️ репрессалии (от лат. reprehendo — удерживать, останавливать, порицать) являются ответом на неправомерные действия другого государства и выступают принудительными мерами политического и экономического характера.

🔎 К реторсиям относятся отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны дипломатов недружественного государства и пропорциональный ответ на эти действия; запрет визитов в страну определенным лицам или отмена визитов делегаций; отмена выдачи виз и т.п. [3].

⚖️ Реторсии преследуют целью восстановить принцип взаимности в отношениях соответствующих государств. Меры, используемые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны вызвавшему их акту и прекращаются с момента восстановления прежнего положения дел. Реторсии не предусматривают применения вооруженной силы или угрозы ее применения [4].

📍Применение реторсий основано на принципах международного права: принципе суверенного равенства государств, принципе невмешательства во внутренние дела, принципе взаимности (подробнее см. статью «Принципы международного права»).

📚Реторсии в том или ином виде применялись большинством стран мира; их применение регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами на национальном уровне.

📖 В соответствии со ст. 1194 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц [1].

🇷🇺 Правительство Российской Федерации вправе вводить меры ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в случае, если иностранное государство не выполняет принятые им по международным договорам обязательства, принимает меры, которые нарушают экономические интересы России, не предоставляет российским гражданам адекватную и эффективную защиту их законным интересам в этом государстве и т.п. [3].

🔶 См. также: Репрессалии

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Гражданский кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс.
2.🌐Репрессалии // Большая Российская Энциклопедия.
3.🌐Реторсии // Большая Российская Энциклопедия.
4.🌐Реторсии // Институт судебных экспертиз и криминалистики.

Ректору МГИМО МИД России Анатолию Васильевичу Торкунову 75 лет!

От имени коллектива Дипломатической академии МИД России и от себя лично сердечно поздравляю Вас с знаменательным Юбилеем.

Зная Вас многие годы, приходишь к неоспоримому выводу, что в Вашем лице мы видим яркую личность, выдающегося ученого и государственного деятеля.

Ваши многочисленные научные труды снискали широкую известность и высокую оценку как в российском, так и зарубежном научном мире. Свидетельством этому являются награды и почетные звания, которыми удостаивали Вас наш Президент, Правительство, российское и зарубежное научное сообщество.

Пусть Ваш блестящий опыт и творческий подход к делу и в последующие годы помогают Вам в реализации самых смелых планов и начинаний.

— и.о. ректора Дипломатической академии — проректор МГИМО С.В.Шитьков

🔵 Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России)

📌Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» (сокращенное название — «МГИМО МИД России») — подведомственное образовательное учреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД России); одно из ведущих российских и мировых высших учебных заведений, подготавливающее дипломатические кадры, а также специалистов по ряду специальностей, востребованных в сфере внешнеполитической деятельности.

🌐Официальный сайт

✔️Предшественником МГИМО является факультет международных отношений Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова (МГУ им. М.В.Ломоносова), созданный постановлением Совета народных комиссаров (СНК) СССР от 31 августа 1943 г. [3].

🗓14 октября 1944 г. решением СНК СССР факультет международных отношений МГУ им. М.В.Ломоносова был преобразован в самостоятельный институт. Эта дата считается днем основания современного МГИМО МИД России [2, 3].
Первый набор в МГИМО составил 200 студентов; с 1946 г. на учебу в МГИМО стали направляться студенты из зарубежных стран [2].

⚪️В 1954 г. в МГИМО был включен Московский институт востоковедения, прародителем которого являлось Лазаревское училище восточных языков, основанное в 1815 г.; в 1958 г. в МГИМО влился Институт внешней торговли Министерства внешней торговли СССР, созданный в 1934 г. [2].
Благодаря включению в состав МГИМО новых институтов был расширен круг изучаемых стран, на всех специальностях введено изучение двух иностранных языков; был расширен Экономический факультет, усилилась его ориентация на подготовку специалистов для внешней торговли и внешнеэкономической деятельности [2].

⚪️В 1959 г. были открыты Факультеты международных отношений и международных экономических отношений, а в 1969 г. — Факультет международной журналистики и Международно-правовой факультет [2].
Активизация внешнеполитической деятельности в бывших социалистических странах в 1960-е гг. обусловила появление высокого спроса на специалистов-международников.

❗️Отвечая требованиям времени, МГИМО увеличил набор иностранных студентов.
МГИМО превратился в центр подготовки дипломатических и внешнеэкономических кадров для большинства социалистических стран [4].

◻️В 1992 г. в МГИМО открылся Факультет международного бизнеса и делового администрирования [2].

📍В 1994 г. МГИМО получил статус университета.
В том же году решением Правительства Российской Федерации МГИМО было поручено осуществлять подготовку специалистов в области государственного и муниципального управления из числа лиц с высшим профессиональным образованием, работающих в органах государственного управления [2].

📍В 2012 г. университет получил право самостоятельно определять образовательные стандарты [3].
В июле 2013 г. МГИМО получил международную аккредитацию всех образовательных программ по трем уровням образования, став первым высшим учебным заведением в России, реализовавшим такой масштабный проект [2].

◻️В 2017 г. распоряжением Правительства Российской Федерации МГИМО получил право самостоятельно присуждать ученые степени кандидата и доктора наук, создавать диссертационные советы и устанавливать их полномочия [2].

❗️Первоначально МГИМО располагался в Кропоткинском переулке. В 1972 г. началось строительство нового комплекса института на проспекте Вернадского, куда МГИМО окончательно переехал к 1985 г. [3].
К 2024 г. Основной кампус МГИМО остается в г. Москва, открыты кампусы (филиалы) в г. Одинцово (Московская область, официальный сайт) и г. Ташкент (Узбекистан, официальный сайт). Действует образовательная платформа в г. Женева (Швейцария, официальный сайт ) [5].

✔️МГИМО реализует более 100 образовательных программ по 18 направлениям: международные отношения, зарубежное регионоведение, политология, юриспруденция, экономика, журналистика, реклама и связи с общественностью, менеджмент, государственное и муниципальное управление, бизнес-информатика, торговое дело, туризм, педагогика, психология, социология, лингвистика, финансы и кредит, экология и природопользование [5].

◻️МГИМО реализует 27 международных сетевых программ и сетевые программы с российскими вузами; открыты корпоративные кафедры и программы «Ростеха», «Роснефти», «Транснефти», «Норникеля», УГМК, Газпромбанка, Минпромторга, Минсельхоза, Правительства Московской области, ИМЭМО РАН; действуют более 20 договоров с российскими регионами [5].

❗️В МГИМО преподают 55 иностранных языков [5].
МГИМО включает в себя 14 факультетов и учебных институтов, Горчаковский лицей (официальный сайт — https://lyceum.mgimo.ru/) и колледж МГИМО (официальный сайт — https://college.mgimo.ru/) [5].
В 2020 г. МГИМО стал участником Научного центра мирового уровня. С 2021 года — участник программы поддержки российских университетов «Приоритет 2030» [5].

✔️С 2007 г. действует Фонд развития (Эндаумент) МГИМО, цель которого — аккумулирование целевого капитала для долгосрочного развития МГИМО и проектное финансирование согласно актуальным приоритетам Университета. Официальный сайт — https://fund.mgimo.ru/.

◻️В 1944 г. первым руководителем МГИМО стал И.Д. Удальцов (1885-1958 гг., советский юрист и экономист, инициатор создания и первый руководитель МГИМО). С 1990 г. ректор МГИМО избирается Ученым советом института. С 1992 г. ректором МГИМО МИД России является д-р полит. наук, академик РАН, профессор А.В. Торкунов [7].

⚪️С момента основания МГИМО на его кафедрах работали выдающиеся ученые.
В МГИМО сложились научные школы, которые продолжают традиции основателей научных направлений в отечественной и мировой науке. Многие годы в МГИМО трудились академики Е.В.Тарле (1874-1955 гг., русский и советский историк), Л.Н.Иванов (1903-1957 гг., советский историк и экономист, специалист по проблемам международных отношений), В.Г.Трухановский (1914-2000 гг, советский и российский историк), С.Л.Тихвинский (1918-2018 гг., советский и российский дипломат, историк-китаист), Н.Н.Иноземцев (1921-1982 гг., советский экономист, историк, политолог), Ю.П.Францев (1903-1969 гг., советский философ и историк), Е.М.Примаков (1929-2015 гг., политический и государственный деятель, востоковед-арабист, в 1996-1998 гг. - министр иностранных дел России, в 1998-1999 гг. - Председатель Правительства Российской Федерации) и др. [2].

⚪️Профессорами МГИМО внесен существенный вклад в развитие науки о международных отношениях, страноведения, международного права, международных экономических отношений, политологии, подготовлены и выпущены сотни учебников, тысячи научных работ [2].

❗️В 2024 г. Президент России В.В. Путин наградил коллектив МГИМО орденом Александра Невского «за высокие достижения в научно-педагогической деятельности и многолетнюю эффективную подготовку высококвалифицированных специалистов в области международных отношений, мировой экономики, международного права и международной журналистики» [6].

◻️МИД России неоднократно подчеркивал, что МГИМО служит «кузницей кадров» для внешнеполитического ведомства России; его выпускники составляют «костяк» отечественной дипломатической службы, занимают руководящие посты как в центральном аппарате МИД России, так и в загранучреждениях [1].

📍Среди выпускников МГИМО в том числе главы зарубежных государств — Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Президент Казахстана К.-Ж.К.Токаев [1].

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 9 октября 2024 года // МИД России
2.🌐История МГИМО // МГИМО-Университет
3.🌐МГИМО. История создания и преподаватели // ТАСС: [сайт]. - 2019. - 14 октября
4.🌐Наша история // МГИМО-Университет
5.🌐О МГИМО // МГИМО-Университет
6.🌐Президент В.В.Путин наградил коллектив МГИМО орденом Александра Невского // МГИМО-Университет
7.🌐Ректоры МГИМО // МГИМО-Университет

🗓 К 180-летию со дня рождения российского юриста-международника и дипломата Ф.Ф.Мартенса (27.8.1845-20.6.1909)

Источник изображения: Сайт Историко-документального департамента МИД России

🗓 Термин (личность) дня

🔵 Мартенс Федор Федорович (1845 - 1909)

(при рождении Фридрих Фромгольд Мартенс, Friedrich Fromhold Martens)

📌 Российский дипломат, учёный, специалист в области правоведения и международного права, международный арбитр, профессор Санкт-Петербургского университета.

🗓 Ф.Ф.Мартенс родился 15 (27) августа 1845 года в семье прибалтийских немцев в г. Пернове Лифляндской губернии (ныне г. Пярну, Эстония) [1].
Рано лишившись родителей, в январе 1855 года был определен в сиротский приют при немецкой Евангелическо-лютеранской церкви Святого Петра в Санкт-Петербурге [1].

🎓 В 1863 году с отличием окончил Главное немецкое училище Святого Петра и поступил на юридический факультет Санкт-Петербургского университета [1].
Талант Мартенса как выдающегося учёного первым разглядел декан юридического факультета и заведующий кафедрой международного права профессор И.И.Ивановский, который уговорил его остаться в университете для подготовки магистерской диссертации. Работа была успешно защищена в 1869 году [1].

💼 В декабре 1870 года Санкт-Петербургский университет пригласил Ф.Ф.Мартенса для работы на кафедре международного права, где он работал в качестве доцента (1871 год), экстраординарного профессора (1873 год), ординарного профессора (1876 год) [1].

📖 В 1882 - 1883 годах Ф.Ф. Мартенсом был подготовлен фундаментальный академический труд «Современное международное право цивилизованных народов» [1].
Ф.Ф.Мартенс был членом-корреспондентом академии наук, почетным членом Новороссийского университета, вице-президентом Европейского института международного права, членом Бельгийской королевской академии в Брюсселе, почетным членом Берлинского и Дублинского юридических обществ, почетным доктором права Йельского, Кембриджского, Оксфордского и Эдинбургского университетов [1].

👤 Талант Ф.Ф.Мартенса ярко проявился в дипломатической работе.
С января 1869 года Ф.Ф.Мартенс был определен на службу в Министерство иностранных дел [1].

📚 В декабре 1873 года по поручению императора Александра II Ф.Ф.Мартенсом была начала работа по систематизации и анализу международных обязательств России. Над «Собранием трактатов» Ф.Ф.Мартенс трудился до конца жизни, выпустив в общей сложности 15 томов [1].

📖 Начав службу в МИД, Ф.Ф.Мартенс выступил с предложением инициировать обращение России к иностранным государствам о заключении международной конвенции о законах и обычаях войны. Эта идея была реализована в 1874 году, когда была созвана Брюссельская конференция по кодификации законов и обычаев войны.

➡️ В 1878 году Ф.Ф.Мартенс был назначен чиновником особых поручений V класса при государственном канцлере А.М.Горчакове; с 1881 года он становится непременным членом Совета МИД — высшего совещательного органа министерства [1].

✔️ В 1884-1885 годах Ф.Ф.Мартенс участвовал в работе Берлинской конференции по Африке;

✔️ в 1888 году выступил делегатом на Международном конгрессе по морскому и торговому праву [1].

✔️ В 1889-1890 годах Ф.Ф. Мартенс — уполномоченный России на Дипломатической конференции в Брюсселе, принявшей Генеральный акт по борьбе с работорговлей [1].

✔️ В 1891 году Англия и Франция передали Ф.Ф. Мартенсу на рассмотрение спор о праве рыбной ловли в водах у северо-восточных берегов Северной Америки [1].

📖 В 1893 году Ф.Ф.Мартенс подготовил проект Консульского устава Российской империи [1].

👨‍🎓 В 1897 году третейский суд, созданный Англией и Венесуэлой по спорной территории в бассейне р. Ориноко (Южная Америка), избрал суперарбитром Ф.Ф.Мартенса. В итоге многолетний территориальный спор завершился согласованием линии границы между Венесуэлой и Британской Гвианой (ныне Гайана), не оспариваемой до 2023 года [1, 2].

📘📕Особая заслуга Ф.Ф.Мартенса — результаты Первой и Второй международных конференций мира в Гааге 1899 и 1907 годов. Мартенс был одним из руководителей конференций, принявших конвенции и декларации, положившие начало установлению правовых норм войны, разоружения и мирного разрешения споров.

🔖 На Первой конференции 1899 года в Конвенцию о законах и обычаях войны была включена «оговорка Мартенса», сыгравшая весомую роль в развитии системы международного права [1].

♟К Ф.Ф.Мартенсу нередко обращались правительства других стран за консультацией по сложным правовым вопросам [1].
За свои заслуги Ф.Ф. Мартенс ежегодно с 1901 года по 1908 год номинировался на Нобелевскую премию мира [5].

▪️ Жизненный путь Ф.Ф.Мартенса прервался 7 (20) июня 1909 г. от внезапной остановки сердца. Похоронен на Волковском лютеранском кладбище в Санкт-Петербурге [4].

🏅 21 октября 2019 г. приказом Министра иностранных дел С.В.Лаврова была учреждена нагрудная медаль Ф.Ф.Мартенса Министерства иностранных дел Российской Федерации. Награда вручается в знак признания заслуг в поддержании и укреплении мира и безопасности, в предотвращении и урегулировании вооруженных конфликтов, за усилия, направленные на облегчение страданий жертв вооруженных конфликтов, распространение идей гуманизма, за вклад в разработку значимых международно-правовых актов, а также достижения в дипломатической деятельности [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Международное гуманитарное право: Оговорка Мартенса, декларация Мартенса

1. 🌐 Вехи истории жизни и заслуг Ф.Ф. Мартенса - выдающегося дипломата и юриста-международника // Международная жизнь. №2. 2020.
2. 🌐 В Венесуэле прошел референдум о присоединении двух третей соседней страны // Ведомости. 04.12.2023.
3. 🌐 Об учреждении нагрудной медали Ф.Ф. Мартенса Министерства иностранных дел Российской Федерации // МИД России. 09.12.2020.
4. 🌐 Родился юрист и дипломат, специалист по международному гуманитарному праву Ф.Ф. Мартенс // Президентская библиотека.
5. 🌐 Федор Федорович Мартенс (1845-1909) // Международный Комитет Красного Креста. 23.05.2013.

Письмо (автограф) непременного члена Совета МИД России профессора Ф.Ф.Мартенса министру иностранных дел России В.Н.Ламздорфу о проекте программы Второй Гаагской конференции мира. 3 декабря 1905 г.

Источник: ИДД МИД России

🔵 Международное гуманитарное право: оговорка Мартенса, декларация Мартенса 
 
(англ. Martens clause)
 
📌 Положение, согласно которому если та или иная норма прямо не предусмотрена статьями действующего международного права, сторонам необходимо руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла.
 
🗓 Оговорка сформулирована юристом и дипломатом Ф.Ф. Мартенсом (1845 - 1909 гг.) — официальным представителем Российской Империи на Первой Гаагской международной конференцией мира 1899 года [1]. 
 
📄 Ф.Ф. Мартенс, понимая невозможность охватить нормами права все варианты развития событий в случае вооруженного конфликта, предложил оговорку к преамбуле Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны [1]:
 

«Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полное Положение о законах войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

 
📍 Оговорка Мартенса —  базовый принцип международного гуманитарного права. 
Ее регулирующее действие направлено на ситуации, которые могут возникнуть в ходе вооруженного конфликта, однако их разрешение не предусмотрено действующими положениями. 
При отсутствии в международном праве нормы, адекватной сложившейся ситуации, необходимо обязательное обращение к оговорке Мартенса с целью выработки приемлемого решения [2].
 
💠 Оговорка Мартенса в том или ином виде содержится [2]:
 
🔹 в Женевских конвенциях 1949 года: в первой (об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях), второй (об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море), третьей (об обращении с военнопленными) и четвертой (о защите гражданского населения во время войны);
 
🔹 в дополнительных Протоколах I и II 1977 года к Женевским конвенциям;
 
🔹 в Конвенции ООН о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 года и других международных договорах.
 
✔️ На оговорку Мартенса ссылался Международный суд ООН при выработке в 1996 году консультативного заключения о законности применения ядерного оружия в свете принципов и норм международного права [2].
 
❗️ Оговорка Мартенса сохраняет актуальность, выступая основой для формирования новых норм международного гуманитарного права, связанных, например, с кибератаками [3]. 
В условиях отсутствия четких международных договорных норм об использовании новых технологий ведения военных действий и информационных войн встает вопрос о необходимости применения оговорки Мартенса к неурегулированным ситуациям современных международных конфликтов [1]. 
 
#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ      
#гуманитарное_право
                             
🔸 См. также: Международное гуманитарное право; Мартенс Фёдор Фёдорович (1845 - 1909)   
 
1.🌐Непреходящее значение оговорки Мартенса, её истоки, причины и последствия: взгляд из России // Международный Комитет Красного Креста. 24.08.2022 
2.🌐Оговорка Мартенса // Большая Российская Энциклопедия 
3.🌐Шинкарецкая Г.Г. Проблема выработки определения кибератаки // Международное право. №2. 2023

🔵 Ответственность по защите (ОПЗ)

(англ. responsibility to protect, англ. аббр. R2P или RtoP)

📌 Разновидность гуманитарной интервенции; доктрина, в соответствии с которой государственный суверенитет сопряжен с обязанностью по защите государством собственного населения, а также с обязанностью по предотвращению геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности; в случае неспособности государства выполнить эти обязанности, ответственность по защите граждан этой страны возлагается на международное сообщество.

➡️ Государства Запада неоднократно использовали эту доктрину с целью оправдать свое вмешательство в дела иностранных государств, а также с целью устранения неугодных правительств и смены политических режимов.

📘 Доктрина «ответственность по защите» получила развитие в контексте концепции «гуманитарной интервенции» (подробнее см. статью «Гуманитарная интервенция»). Термин «ответственность по защите» впервые был использован в декабре 2001 г. в докладе Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета при правительстве Канады [6].

📖 На международном уровне основы доктрины «ответственность по защите» были заложены в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН) № A/RES/60/1 «Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года», принятой 16 сентября 2005 г. (текст документа) [5].

ℹ️ Суть документа [5, 6]:

🔎 государства несут ответственность по защите собственного населения от геноцида, военных преступлений, преступлений против человечности и этнических чисток, а роль международного сообщества заключается в оказании им экспертного, гуманитарного, дипломатического содействия в выполнении этих обязанностей;

🔎 это не исключает применения принудительных мер в том случае, если мирные средства недостаточны и национальные органы власти не в состоянии защитить свое население;

🔎 такое решение может быть принято только Советом Безопасности ООН (СБ ООН).

🇺🇳 С точки зрения ООН доктрина «ответственность по защите» опирается на три равнозначных компонента:

✔️ ответственность каждого государства по защите своего населения (компонент I);

✔️ ответственность международного сообщества по оказанию государствам помощи в защите их населения (компонент II);

✔️ ответственность международного сообщества по защите, когда государства явно оказываются не в состоянии защитить свое население (компонент III) [7].

📖 Доктрина включает в себя:

1⃣ ответственность по реагированию (англ. responsibility to react),

2⃣ ответственность по предупреждению (англ. responsibility to prevent),

3⃣ ответственность по восстановлению (англ. responsibility to rebuild) [1].

🇺🇳 В 2021 г. ГА ООН постановила включить пункт «Ответственность по защите и предупреждение геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности» в свою ежегодную повестку дня. Генеральному секретарю ООН поручено ежегодно представлять ГА ООН доклады об ответственности по защите и предупреждении геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности (резолюция ГА ООН № A/RES/75/277 от 18 мая 2021 г.; текст документа).

👤 В 2025 г. Генеральный секретарь ООН А.Гутерриш представил доклад, в котором был произведен обзор развития и существования доктрины «ответственность по защите» в рамках ООН (текст документа).

ℹ️ В период с 2005 по 2024 гг. СБ ООН в своих резолюциях косвенно ссылался на положения доктрины «ответственность по защите» почти 100 раз [8].

➡️ В первой четверти XXI в. в странах Запада стало складываться убеждение, что доктрина «ответственность по защите» сформировалась в качестве международно-правового института, формирующего основание для проведения гуманитарных интервенций. Однако «ответственность по защите» остается лишь политической установкой, а ее активное использование открывает путь к злоупотреблениям и манипуляциям, прикрывающим прямое нарушение норм международного права [4].

ℹ️ Проблемой доктрины стало то, что термин «ответственность по защите», как разновидность гуманитарной интервенции, остается неустоявшимся понятием, которое нередко подвергается произвольным толкованиям [6].

📖 Доктрина «ответственность по защите» устанавливает упрощенные правила интервенции, не подразумевая их институциональной оценки; терминология доктрины имеет слабую связь с терминологией устоявшихся правовых концепций. Не вводятся «ограничительные» правила толкования, способные исключить политическую манипуляцию используемыми терминами [1].

🪖 Примером использования доктрины «ответственность по защите» стали события в Ливии в 2011 г., когда СБ ООН была принята резолюция №1973 (текст документа), санкционировавшая военное вмешательство иностранных государств в гражданскую войну в этой стране и декларировавшая защиту мирных жителей как цель вмешательства; резолюция давала право принимать ради этой цели любые меры, исключая  возможность пребывания иностранных оккупационных сил на территории Ливии (принята 10 голосами «за» при 5 «воздержавшихся») [4].

🔻 МИД России акцентирует внимание на том, что страны Запада положительно оценивают доктрину «ответственность по защите», указывая на то, что, опираясь на нее, гуманитарные катастрофы современности можно было бы предотвратить [2].

🔻 Россия, страны Группы друзей в защиту Устава ООН, а также государства Глобального Юга расценивают эту доктрину как попытку стран Запада реализовать под новым названием концепцию «гуманитарной интервенции», как механизм вмешательства в дела суверенных государств с целью устранения неугодных правительств, смены режима и т.д. [2].

📍 1 июля 2025 г. Россия во время дебатов в ГА ООН изложила веские тезисы по проблеме искажения изначального значения концепции «ответственности по защите» странами Запада. Россия убеждена, что в нынешних условиях и при искажении смысла доктрины у нее нет шансов на дальнейшее развитие и существование [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Гуманитарная интервенция; Организация Объединенных Наций: Группа друзей в защиту Устава ООН

1. 📖 Берк К., Хеир А., Фоули К., Бантека Н. Критика концепции ООН «ответственность по защите»: цель оправдывает средства? (Реферативный обзор) / К. Берк, А. Хеир, К. Фоули, Н. Бандека // Современное международное право: отечественные и зарубежные исследования. - 2016. - С. 168-180.
2. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 30 июля 2025 года // МИД России. - 2025. - 30 июня. 
3. 🌐 Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на заседании ГА ООН по теме «Ответственность по защите» и предупреждение геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности» // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН. - 2025. - 1 июля. 
4. 🌐 Выступление М.В.Мусихина на 67-м ежегодном собрании Российской Ассоциации международного права (Москва, 1 июля 2024 года) // МИД России. - 2024. - 1 июля. 
5. 🌐 Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года // Организация Объединенных Наций.
6. 🌐 Концепция «ответственность по защите»: заключение Международно-правового совета при МИД России // Международная жизнь. - 2013. 
7. 🌐 Ответственность по защите // Организация Объединенных Наций.
8. 🌐 UN Security Council Resolutions and Presidential Statements Referencing R2P // Global Center for the Responsibility to Protect.

🔵 Подписание ad referendum (в отношении международных договоров)

(англ. signature ad referendum; от лат. «ad referendum» — «до одобрения», «под условием одобрения»; буквально — «отложенное подписание»)

📌 Разновидность способа подписания международного договора, при котором уполномоченный представитель государства подписывает документ, выражая согласие с его текстом и предварительное согласие государства на его обязательность, но указывая на необходимость дополнительного подтверждения этого согласия со стороны государства, что в конечном счете будет означать окончательное подписание договора.

📖 Термин «ad referendum» вошел в европейскую дипломатическую и юридическую практику в начале XVIII в. [5].

✍ Подписание ad referendum — разновидность подписания международного договора, выражающего согласие на его предварительную обязательность.

🔷 Различают понятия [2]:

🔹 парафирование, используемое для удостоверения аутентичности текста международного договора;

🔹 после парафирования в текст документа не могут быть внесены изменения;

🔹 как правило за парафированием следует окончательное подписание документа;

🔹 подписание ad referendum, которое используется в случаях, когда уполномоченный представитель государства согласен с подготовленным текстом документа, однако считает целесообразным получить одобрение своего правительства;

🔹 после одобрения текста документа со стороны государства подписание ad referendum обретает статус окончательного подписания документа.

👤 Уполномоченный представитель государства может прибегнуть к подписанию ad referendum в случае, если содержание итогового текста международного договора не во всем соответствует полученным инструкциям [2].

ℹ️ Подписание ad referendum — один из способов установления аутентичности текстов международных договоров. В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров, принятой 23 мая 1969 г., текст договора становится аутентичным и окончательным путем подписания ad referendum (ст. 10 п. «b») [1, 4].

📘 Венская конвенция указывает, что подписание ad referendum договора представителем государства и последующее подтверждение подписи этим государством означает окончательное подписание договора и согласие на его обязательность (ст. 12 п. 2 пп. «b») [1].

📍Международная практика принятия межгосударственных договоров демонстрирует, что государства нередко прибегают к подписанию ad referendum, фиксируя аутентичность текста договора, но отмечая необходимость проведения дополнительных консультаций перед окончательным принятием договоренностей [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Международные договоры Российской Федерации; Парафирование международного договора

1. 🌐 Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций.
2. 🌐 Договор международный // Большая Российская Энциклопедия.
3. 🌐 Заключительные статьи международных договоров: руководство // Организация Объединенных Наций.
4. 🌐 Подписание международного договора // Институт судебных экспертиз и криминалистики.
5. 🌐 Ad referendum // Oxford English Dictionary.

🗓 29 августа — Международный день действий против ядерных испытаний

На фото: Термоядерный взрыв «Единорог», произведенный 3 июля 1970 года, Французская Полинезия.

Источник: ООН, фотоархив ДВЗЯИ

🔵 Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, ДВЗЯИ (англ. – Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty)

(англ. – Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty)

📌 Многосторонний международный договор, направленный на запрет испытательных взрывов ядерного оружия и иных ядерных взрывов.
ДВЗЯИ был принят Генеральной Ассамблеей ООН 10 сентября 1996 года (Резолюция 50/245); открыт для подписания всеми государствами 24 сентября 1996 года [2].

🆕 По состоянию на август 2025 года ДВЗЯИ ратифицировали 178 государств, подписали договор 187 стран [6].

📖 Текст документа

✔️ Согласно ДВЗЯИ каждое государство-участник обязуется не производить любой испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв; запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящимся под его юрисдикцией или контролем (ст. 1 п. 1) [2].

✔️ ДВЗЯИ учреждает Организацию по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ст. 2) [2].

🏛 В 1996 году была учреждена Подготовительная комиссия Организации договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ) со штаб-квартирой в Вене (Австрия).

🌐 Официальный сайт

🏛 В 1997 году сформирован Временный технический секретариат (ВТС) [3].

ℹ️ Для вступления ДВЗЯИ в силу необходима его ратификация 44 государствами, перечисленными в Приложении 2 к Договору. Из числа этих государств ДВЗЯИ ратифицировали 35, включая государства, обладающие ядерным оружием, – Великобритания и Франция. Из оставшихся девяти стран Договор не подписали три – Индия, КНДР и Пакистан; подписали, но не ратифицировали шесть – США, КНР, Египет, Израиль, Иран, Россия (ратифицировала в 2000 году, отозвала ратификацию Договора в 2023 году) [3, 4].

ℹ️ У каждой из остающихся девяти стран из Приложения 2 к Договору есть свои политические мотивы, связанные как с общей ситуацией в мире в области разоружения и нераспространения, так и c существующими региональными проблемами. Некоторые из этих государств в вопросе подписания и/или ратификации ДВЗЯИ действуют с оглядкой на США [3].

📝 В 1999 году Конгресс США отклонил ратификацию Договора (подписан американцами 24 сентября 1996 года), аргументируя это необходимостью обеспечения надежности ядерного арсенала США и ограниченными возможностями создаваемого верификационного механизма ДВЗЯИ по обнаружению ядерных взрывов малой и сверхмалой мощности. При администрации Б. Обамы США активно участвовали в работе ПК ОДВЗЯИ, внося заметный вклад в разработку контрольного механизма Договора и выделяя солидное внебюджетное финансирование на нужды Организации. Однако, несмотря на озвученное намерение ратифицировать ДВЗЯИ, практические шаги на этом направлении так и не были предприняты [3].

❗️Администрация Д. Трампа пересмотрела позицию США в отношении ДВЗЯИ. Как следует из американской ядерной доктрины от 2018 года, Вашингтон «более не намерен» добиваться ратификации и вступления этого Договора в силу. CША готовы, если потребуется, возобновить ядерные испытания. Предпосылкой для такого шага может служить не только необходимость в поддержании безопасности, но и обеспечение эффективности ядерного арсенала США. При этом они намерены и далее содействовать завершению создания Международной системы мониторинга и вводу в строй Международного центра данных, предусмотренных Договором [3].
27 октября 2022 года была опубликована очередная редакция ядерной доктрины США, в которой в части ДВЗЯИ отмечено, что американцы будут прикладывать усилия для вступления Договора в силу, хотя на этом пути есть «серьезные препятствия» [3].

🔻 Российская сторона воспринимает рассуждения о том, что ратификацию Договора не удается провести через Конгресс США как пустую отговорку; американский политический истеблишмент в ДВЗЯИ не заинтересован [1].

🔻 В условиях текущей геополитической обстановки Россия считает недопустимым тот дисбаланс в подходах, который сложился между Российской Федерацией и США применительно к ДВЗЯИ. В ноябре 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 508-ФЗ «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний». В адрес депозитария Договора – Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – направлено послание Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова об отзыве ратификационной грамоты ДВЗЯИ [4].

🇷🇺 Отзыв ратификации договора Россией стал логичным ответом на деструктивные действия США и других стран Запада. При этом Россия остается полноценным участником Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний; завершено создание российского сегмента Международной системы мониторинга. Российская сторона готова вернуться к вопросу о ратификации Договора, как только это сделают США [1].

🇷🇺 Россия остается государством, подписавшим ДВЗЯИ со всеми вытекающими из этого правами и обязательствами, продолжает участвовать в работе Подготовительной комиссии Организации по ДВЗЯИ. Российская сторона и в дальнейшем намерена соблюдать мораторий на ядерные испытания, введенный более 30 лет назад [4].

📍Раз в два года и до того, как ДВЗЯИ станет действующим международно-правовым инструментом, в соответствии со статьей XIV Договора проводятся Конференции по содействию вступлению в силу ДВЗЯИ. Основная цель данного форума – выработка перечня мер по содействию вступлению в силу Договора [3].

ℹ️ Несмотря на то, что ДВЗЯИ так и не вступил в силу, почти все ядерные государства (будь то признанные таковыми в соответствии с ДНЯО или же входящие в число «неофициальных» ядерных держав) ввели добровольные односторонние моратории на ядерные испытания. Последняя страна, объявившая о моратории, – КНДР (2018 г.). Единственное государство, обладающее ядерным оружием и не объявившее о таком моратории – Израиль, который официально не признает наличие у него данного вида ОМУ [3].

🔻 МИД России подчеркивает, что основным препятствием для вступления ДВЗЯИ в силу остаются США, которые на протяжении многих лет саботируют этот процесс.

🇷🇺 Президент Российской Федерации В.В. Путин в своих заявлениях четко дал понять: Россия не будет первой возобновлять ядерные испытания, пойдет на это только в том случае, если США предпримут подобный шаг [5].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Полицентричный ядерный мир; Ядерная «пятерка»; Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия

1. 🌐 Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова к участникам Московской конференции по нераспространению // МИД России.  
2. 🌐 Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) // Организация по договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
3. 🌐 Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Cправка // МИД России.
4. 🌐 Заявление МИД России в связи с отзывом Российской Федерацией ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний // МИД России.  
5. 🌐 О позиции России на 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // МИД России. 
6. 🌐 Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty // UN Treaty Collection. 

🔵 Ядерное сдерживание

📌 Ядерное сдерживание представляет собой концепцию предотвращения возникновения военных конфликтов, которая базируется на неприемлемых последствиях применения ядерного оружия для противоборствующих сторон.
Концепция ядерного сдерживания порождает важнейшую функцию ядерного оружия – предотвращение крупномасштабного нападения (как ядерного, так и с применением обычных средств поражения).

✔ Сущность ядерного сдерживания состоит в возможности предотвратить нападение угрозой нанесения ответных действий военному и военно-экономическому потенциалу противника заданного ущерба (субъективно неприемлемый для противника ущерб, который превышает ту выгоду, которую нападающая сторона ожидает получить в результате применения своей военной силы).
При этом возможность нанесения заданного ущерба трактуется как способность реализовать в любых условиях нанесение противнику любого уровня ущерба, вплоть до объективно неприемлемого, обеспечивающего гарантированное поражение любого государства-агрессора или коалиции государств.

📃 Документом стратегического планирования в сфере обеспечения обороны России являются Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания, которые утверждены Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 2020 г. № 355 [1].

❗Согласно Основам, Российская Федерация рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные.
Государственная политика Российской Федерации в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер, направлена на поддержание потенциала ядерных сил на уровне, достаточном для обеспечения ядерного сдерживания [1].

📍 Основными военными опасностями, которые могут перерасти в военные угрозы Российской Федерации и для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, являются:

🔹 наращивание потенциальным противником на сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками территориях и в прилегающих морских акваториях группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия;

🔹 развертывание государствами, которые рассматривают Российскую Федерацию в качестве потенциального противника, систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных летательных аппаратов, оружия направленной энергии;

🔹 создание и размещение в космосе средств противоракетной обороны и ударных систем;

🔹 наличие у государств ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть применены против Российской Федерации и (или) ее союзников, а также средств доставки этих видов оружия;

🔹 неконтролируемое распространение ядерного оружия, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления;

🔹 размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки [1].

✔ При осуществлении ядерного сдерживания Российская Федерация принимает во внимание размещение потенциальным противником на территориях других государств наступательных средств (крылатых и баллистических ракет, гиперзвуковых летательных аппаратов, ударных беспилотных летательных аппаратов), оружия направленной энергии, средств противоракетной обороны, предупреждения о ракетно-ядерном ударе, ядерного оружия и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть использованы против Российской Федерации и (или) ее союзников [1].

❗В соответствии с Основами, Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее или ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства [1].

✔ Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации.

📍 К условиям, определяющим возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, относятся:

🔹 поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям Российской Федерации и (или) ее союзников;

🔹 воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

🔹 агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства [1].

❗Президент Российской Федерации может при необходимости проинформировать военно-политическое руководство других государств и международные организации о готовности Российской Федерации применить ядерное оружие или о принятом решении о применении ядерного оружия, а также о факте его применения [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия

1.🌐Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» // Президент России

🗓 Тема дня

🔵 Гражданство: Лицо без гражданства, безгражданство (аполид, апатрид)

📌Человек, который не считается гражданином какого-либо государства в соответствии с его законодательством; статус физического лица, возникающий в случае утраты гражданства страны происхождения без приобретения иного гражданства.

📍В соответствии с Федеральным законом № 138-ФЗ от 28 апреля 2023 г. «О гражданстве Российской Федерации», лицо без гражданства — это лицо, не являющееся гражданином России и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства [6].

📍Безгражданство может наступить в результате [1]:
🔹утраты человеком гражданства на основании законодательства страны;
🔹брака, когда приобретение другого гражданства таким лицом не является бесспорным;
🔹рождения за пределами территории государства, гражданами которого являются родители, когда приобретение другого гражданства таким лицом не является бесспорным;
🔹передачи территорий, деколонизации, прекращения существования государств, их разделения или возникновения новых и т.п.

✔️В международных отношениях лица без гражданства представляют собой проблему, поскольку международным структурам и государствам может быть затруднительно определить их юридический статус и обеспечить их защиту [1].
В соответствии с нормами международного гуманитарного права в случае военного конфликта апатриды не должны рассматриваться как враги. Апатриды пользуются защитой, предоставленной гражданскому населению, а также правами, предусмотренными для иностранцев, которые находятся на территории одной из сторон, участвующей в конфликте [1].

📃28 сентября 1954 г. была принята «Конвенция о статусе апатридов» (текст документа)
«Конвенция о статусе апатридов» устанавливает, что у каждого апатрида существуют обязательства в отношении страны, в которой он находится, в силу которых, в частности, он должен подчиняться законам и постановлениям, а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка (ст. 2) [4].

✔️«Конвенция о статусе апатридов» подчеркивает недопустимость дискриминации в отношении апатридов (ст. 3), обеспечения им свободы исповедовать свою религию (ст. 4) [4].
«Конвенция о статусе апатридов» определяет правовые статусы в отношении апатридов (Глава II), определяет возможность занятий, приносящих доход (Глава III), социальное положение (Глава IV), а также определяет административные меры (Глава V) [4].

🗓30 августа 1961 г. была принята «Конвенция о сокращении безгражданства» (текст документа ).
Согласно «Конвенции о сокращении безгражданства» государства-участники должны предоставлять свое гражданство любому рожденному на их территории лицу, которое иначе было бы апатридом (ст. 1) [3].
В соответствии с Федеральным законом № 138-ФЗ от 28 апреля 2023 г. «О гражданстве Российской Федерации», Россия поощряет приобретение своего гражданства лицами без гражданства, проживающими на ее территории (ст. 5 п. 6). Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате его прекращения ребенок станет лицом без гражданства (ст. 8 п. 2) [6].

◻️Федеральным законом установлена процедура приема лиц без гражданства в гражданство Российской Федерации (ст. 16) [6].
Совместным приказом МИД России, МВД России, Минздрава России, Минтруда России, Минкультуры России, ФСБ России, СВР России, Роспотребнадзора от 30 сентября 2019 г. была создана «Межведомственная комиссия (МВК) по упорядочению въезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» [5].

🗓4 января 2024 г. вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 11 «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации» (текст документа ).