🗓 9 октября — Всемирный день почты

Памятная дата ООН была установлена в 1969 году. Дата приурочена к созданию в 1874 году Всемирного почтового союза.

🔵 Всемирный почтовый союз, ВПС (англ. – Universal Postal Union, UPU)
 
📌 Всемирный почтовый союз (ВПС) — международная межправительственная организация, регулирующая международные почтовые услуги. 
Имеет статус специализированного учреждения ООН с 1948 г. [1; 2]. 
 
🗓️ ВПС создан в соответствии с Бернским договором 1874 г. Российская Федерация является одним из основателей ВПС [2]. 
 
🌏 ВПС объединяет 192 государства. 
 
🌐 Всемирный почтовый союз 
 
✔ ВПС – главный форум для сотрудничества между почтовыми службами, на котором вырабатываются принципы организации и функционирования международного почтового обмена [2]. 

✔️ Всемирный почтовый союз дает рекомендации, выступает посредником, оказывает техническую помощь [1]. 
 
📍 Миссия ВПС – способствовать устойчивому развитию качества универсальных, эффективных, доступных почтовых услуг, для того чтобы облегчить общение людей всего мира [2]. 
 
🔷 ВПС: 

🔹 гарантирует свободное перемещение почтовых отправлений по взаимосвязанной единой почтовой территории; 

🔹 продвигает идеи принятия справедливых и общих стандартов и применяемой технологии; 

🔹 сотрудничает и взаимодействует со всеми заинтересованными сторонами; 

🔹 содействует развитию эффективного технического сотрудничества; 

🔹 обеспечивает меняющиеся потребности клиентов [2].
 
🇷🇺 Российская Федерация осуществляет обмен международными почтовыми отправлениями со всеми странами-членами ВПС и принимает активное участие в деятельности его органов: Всемирном почтовом конгрессе – высшем органе Союза, постоянных органах Союза – Административном совете, Совете почтовой эксплуатации и Международном бюро ВПС [2]. 

ℹ️ Между двумя Конгрессами Административный совет обеспечивает непрерывность работы Союза [2]. 

🔎 На Совет почтовой эксплуатации возлагаются вопросы эксплуатационного, коммерческого, технического и экономического характера [2]. 
 
🌏 ВПС формирует единое почтовое пространство для взаимного обмена почтовыми отправлениями [1]. 

✔️ Являясь ключевым механизмом сотрудничества между национальными почтовыми службами, ВПС работает над улучшением качества международных почтовых услуг, обеспечивая потребителей этих услуг во всех странах модернизированными и упрощенными процедурами обработки международной корреспонденции, а также формируя всемирную сеть современных продуктов и услуг [1]. 
 
🧾 ВПС устанавливает тарифные ставки, максимальный и минимальный вес и размеры, а также определяет условия приема почтовых отправлений, в том числе порядок срочности для писем, аэрограмм, открыток, печатных материалов и бандеролей [1]. 

📥 Он предписывает методы расчета и сбора транзитных сборов (почтовые отправления, пересекающие границы одной или нескольких стран) и сборов в конечных пунктах (для устранения несоответствия в стоимости почтовых услуг) [1]. 

📦✈️ Он также устанавливает правила для заказной, авиапочты и отправлений, требующих особых мер обращения, например, содержащих инфицированные или радиоактивные вещества. ВПС предоставляет техническую помощь в рамках долгосрочных проектов, содействующих оптимизации работы национальных почтовых служб [1]. 
 
#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ       
                                     
🔸 См. также: Международный союз электросвязи (МСЭ) (англ. International Telecommunication Union (ITU) 
 
1.🌐Всемирный почтовый союз // ООН
2.🌐Всемирный почтовый союз (ВПС) // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

🔵 Дипломатическая почта

📌 Форма официальной связи между внешнеполитическим ведомством государства и его дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также непосредственно между дипломатическими представительствами и консульствами; средство связи между дипломатическим представительством, консульством и внешнеполитическим ведомством государства, а также иными органами государства с целью обеспечения свободного общения между ними, в соответствии с международным правом.

🔖 Термин «дипломатическая почта» — политическое и международно-правовое понятие. Дипломатическая почта может содержать исключительно дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования. Она должна иметь видимые знаки, указывающие на ее характер [1, 4].

ℹ️ Дипломатическая почта упаковывается в вализу (почтовый мешок), которая содержит сургучную печать и пломбу. Дипломатическая почта может отправляться как через обычные каналы связи, так и с дипломатическим курьером [4].

📖 Статус дипломатической почты закреплен в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. ( текст документа ) [2].

🔷 В соответствии с положениями конвенции [2]:

🔹 дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию (ст. 27 п. 3);

🔹 дипломатическая почта должна иметь видимые внешние знаки, указывающие на ее характер;

🔹 она может содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования (ст. 27 п. 4);

🔹 дипломатический курьер, доставляющий дипломатическую почту, должен быть снабжен официальным документом с указанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту;

🔹 курьер пользуется при исполнении своих обязанностей защитой государства пребывания, личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме (ст. 27 п. 5);

🔹 дипломатическая почта может быть вверена командиру экипажа гражданского самолета, направляющегося в аэропорт, прибытие в который разрешено.

👤 Командир корабля должен быть снабжен официальным документом с указанием числа мест, составляющих дипломатическую почту, однако он не считается дипломатическим курьером (ст. 27 п. 7).

📖 Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. ( текст документа ) оперирует понятием «консульская вализа» для определения почты консульств (ст. 35) [3].

🇷🇺 В России статус дипломатической почты регулируется Указом Президента России № 404 от 5 июля 2018 г. «О дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации» ( текст документа ) [5].

🔻 Дипломатическая почта Российской Федерации предназначена для обеспечения внешнеполитической деятельности, взаимодействия МИД России, иных федеральных государственных органов с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России, представительствами России при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, а также непосредственно между загранучреждениями [5].

🔻 МИД России
(1) определяет порядок доставки дипломатической почты;
(2) обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи с использованием мер и средств по охране дипломатической почты при ее доставке;
(3) устанавливает форму курьерского листа, графики, способы и маршруты доставки дипломатической почты, определяет количество дипломатических курьеров в каждом конкретном случае, а также определяет сроки, способы и маршруты разовой доставки дипломатической почты;
(4) обеспечивает оформление и выдачу дипломатическим курьерам дипломатических паспортов и иных документов, необходимых для исполнения функций по доставке дипломатической почты [5].

🔻 В структуре МИД России ведет работу Департамент дипломатическо-курьерской связи (ДДКC).

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Венская конвенция о дипломатических сношениях; Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.); Дипломатический курьер

1. 📖 Бассам И. Статус дипломатической почты / И. Бассам // Право и управление. XXI век. - 2013. - №2 (27). - С. 85-89.
2. 🌐 Венская конвенция о дипломатических сношениях. Принята 18 апреля 1961 года // Организация Объединенных Наций.
3. 🌐 Венская конвенция о консульских сношениях // Организация Объединенных Наций 
4. 🌐 Дипломатическая почта // Большая Российская Энциклопедия 
5. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 05.07.2018 г. № 404 «О дипломатической почте Российской Федерации и дипломатическо-курьерской связи Министерства иностранных дел Российской Федерации» // Президент России 

🔵 Африканская континентальная зона свободной торговли (АКЗСТ)

(англ. African Continental Free Trade Area, англ. аббр. AfCFTA)

📌 Крупнейшая в мире зона свободной торговли, объединяющая 55 государств Африканского союза (АС) и восемь региональных экономических сообществ, созданная с целью формирования единого рынка с населением порядка 1,3 млрд человек и совокупным ВВП около 3,4 трлн долларов посредством устранения барьеров и стимулирования торгово-экономического сотрудничества стран континента, развития производства и совершенствования механизмов сбыта продукции, формирования условий для индустриализации, создания рабочих мест и привлечения инвестиций.

🌐 Официальный сайт 

🔷 На момент подготовки соглашения о создании АКЗСТ между странами Африки уже был заключен ряд соглашений экономического характера. Действовал ряд региональных соглашений, в том числе [1]:

🔹 Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) (подробнее см. статью «Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)»);

🔹 Восточноафриканское сообщество (ВАС) (подробнее см. статью «Восточноафриканское сообщество (ВАС)»);

🔹 Экономическое сообщество государств Центральной Африки (ЭСГЦА) (подробнее см. статью «Экономическое сообщество государств Центральной Африки, ЭСГЦА»);

🔹 Южноафриканский таможенный союз;

🔹 Сообщество развития Юга Африки (САДК) (подробнее см. статью «Сообщество развития Юга Африки (САДК), Southern African Development Community, SADC – англ.»);

🔹 Западноафриканский экономический и валютный союз (ЮЕМОА).

➡️ Формирование АКЗСТ предполагало, что либерализация торговли в рамках континентальной зоны свободной торговли должна идти в первую очередь между странами, ранее не связанными торговыми договоренностями [1].

✍ Соглашение о формировании АКЗСТ было подписано на 10-м внеочередном саммите Ассамблеи Африканского союза 21 марта 2018 г. и вступило в силу 30 мая 2019 г. после ратификации соглашения 22 членами. 1 января 2021 г. участники соглашения начали торговлю в рамках зоны свободной торговли [1, 3].

📖 Текст документа

🔷 Заявленными целями создания АКЗСТ выступают (ст. 3 Соглашения о формировании АКЗСТ) [5]:

🔹 формирование единого рынка товаров, услуг и труда;

🔹 либерализация рынков;

🔹 создание условий для привлечения инвестиций;

🔹 формирование базы для создания Континентального таможенного союза в будущем;

🔹 достижение устойчивого социально-экономического развития, гендерного равенства и проведение структурных преобразований в государствах-участниках ЗСТ;

🔹 повышение глобальной конкурентоспособности экономик государств-участников ЗСТ;

🔹 содействие промышленному развитию, а также развитию сельского хозяйства;

🔹 ускорение региональных и континентальных интеграционных процессов.

ℹ️ С точки зрения типа и структуры Соглашение о формировании АКЗСТ представляет собой рамочное соглашение, которое включает общие положения по сотрудничеству стран-участниц и отдельные протоколы по основным сферам регулирования [1].

📍Введение в действие АКЗСТ должно способствовать:

1⃣ увеличению внутриафриканского товарооборота на 52,3% после отмены пошлин;

2⃣ увеличению товарооборота в два раза после снятия нетарифных барьеров;

3⃣ увеличению размера африканской экономики до 29 трлн долларов к 2050 г. [6].

🆕 По состоянию на 2025 г. 54 государства Африки подписали Соглашение о формировании АКЗСТ; 48 государств ратифицировали соглашение [4].

🔠 Структура АКЗСТ [4]:

↘️ Ассамблея глав государств — высший орган принятия решений;

↘️ Совет министров — состоит из министров торговли стран-участниц АКЗСТ, проводит встречи дважды в году;

↘️ Секретариат — административный и постоянно действующий орган.

🏛 Штаб-квартира АКЗСТ расположена в г. Аккра (Гана) [4].

🌍 В XXI в. Африка выходит в авангард глобальной политики и экономики. Данный тренд характеризуется как «новое пробуждение» Африки, становление континента в качестве самостоятельного полюса многополярного мира [2].

🔻 МИД России обращает внимание, что запуск в 2021 г. АКЗСТ позволит в обозримом будущем достичь рекордных объемов внутренних торговых обменов. По оценкам Всемирного банка, к 2035 г. внутриконтинентальный экспорт может увеличиться более чем на 80% [2].

🔻 Россия традиционно готова оказывать помощь Африке. Мощный импульс развитию сотрудничества придали саммиты Россия-Африка, проведенные в 2019 и 2023 гг. Форум партнерства Россия-Африка утвердился в качестве фундамента российско-африканских отношений. Реализация достигнутых договоренностей координируется по линии министерских конференций.

🇷🇺 Российский курс на углубление многостороннего взаимодействия с африканцами отразился на структуре МИД России — учрежден Департамент партнерства с Африкой, открыты новые посольства в восьми странах [2].

🔻МИД России подчеркивает, что Африка демонстрирует все большую субъектность и независимость в международных отношениях. Ускоряются интеграционные процессы; намечается перспектива кооперации африканских региональных институтов с БРИКС, ЕАЭС и ШОС [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Африканский союз (англ. – African Union); Восточноафриканское сообщество (ВАС); Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА); Сообщество развития Юга Африки (САДК), Southern African Development Community, SADC – англ.; Экономическое сообщество государств Центральной Африки, ЭСГЦА

1. 📖 Баквенье Т.А., Пономарева О.В. Африканская континентальная зона свободной торговли как новый этап интеграции в Африке / Т.А. Баквенье, О.В. Пономарева // Российский внешнеэкономический вестник. - 2021. - №11. - С. 58-71.
2. 🌐 Выступление Посла по особым поручениям МИД России М.В.Бердыева в ходе круглого стола «Россия-Африка: актуальные вызовы», Москва, 1 октября 2025 года // МИД России. - 2025. - 1 октября. 
3. 🌐 About The AfCFTA // African Continental Free Trade Area
4. 🌐 African Continental Free Trade Area
5. 🌐 Agreement Establishing the African Continental Free Trade Area // African Union
6. 🌐 Purpose of the AfCFTA // African Continental Free Trade Area

🔵 VUCA-мир (ВУКА-мир)

(от англ. «volatility» — «непостоянство»; «uncertainty» — «неопределенность»; «complexity» — «сложность»; «ambiguity» — «неоднозначность»)

📌 Концепция, описывающая современный нестабильный, сложный и неоднозначный мир, в котором доминируют непостоянство и неопределенность; в этом мире трудно делать прогнозы и строить даже краткосрочные планы.

👤 Термин «VUCA» был введен в оборот во второй половине 1980-х гг. американскими экономистами У.Беннисом и Б.Нанусом, которые описывали современный им мир как изменчивый, неопределенный, сложный и двусмысленный, что стало основой для появления термина [4, 1].

🆚 VUCA-мир — противоположность «предсказуемому миру», особенностью VUCA-мира выступает большое число данных, которые необходимо правильно обработать, чтобы преобразовывать их в полезные знания, пригодные для принятия рациональных решений [1].

🔶 К началу 1990-х гг. концепция VUCA-мир была подхвачена американскими политиками и военными, которые с ее помощью стали характеризовать состояние общества на фоне постоянных изменений [2]:

🔸 непостоянство (англ. volatility) предполагает работу в изменчивой и непредсказуемой среде, где в срочных задачах трудно разглядеть важное;

🔸 неопределенность (англ. uncertainty) предполагает, что в изменчивой среде невозможно что-то качественно прогнозировать и измерять;

🔸 сложность (англ. complexity) указывает, что объем информации для принятия решений постоянно увеличивается, усложняется ее содержание;

🔸 неоднозначность (англ. ambiguity) демонстрирует возникновение путаницы и, как следствие, невозможности адекватно воспринимать многие ситуации.

➡️ В VUCA-мире неэффективно действовать по четкому плану или руководствоваться шаблонами. Для достижения целей специалистам во всех областях необходимо развитие эмоционального интеллекта и «гибких» навыков (англ. soft skills). Креативность, критическое мышление, способность быстро адаптироваться, готовность учиться и умение смотреть на проблему с разных сторон важны в условиях, когда произойти может что угодно [4].

🔀 На основе понятия «VUCA» появился концепт «VUCA-Prime», предлагающий подходы для противодействия возникающим вызовам [4]:

✔️ непостоянству противопоставлено «видение» (англ. vision), что подчеркивает важность четкого восприятия своих целей и удержания их в фокусе внимания;

✔️ неопределенности противопоставлено понимание (англ. understanding) — прежде чем принимать решение, рекомендуется собрать как можно больше данных для глубокого понимания вопроса;

✔️ сложности противопоставлена ясность (англ. clarity), указывающая, что в любой проблеме необходимо находить корень;

✔️ неоднозначности противопоставлена быстрота (англ. agility), акцентируя внимание на важности высокой скорости принятия решений в нестабильном мире.

➡️ Концепция «VUCA» акцентирует внимание на принципиальной необходимости развития аналитических компетенций политиков и дипломатов. Государственные служащие должны иметь возможность опираться на качественные аналитические материалы, а также самостоятельно уметь пользоваться исследовательскими методами. Важно развитие «доказательной политики» (англ. evidence-based policy), то есть такого качества политического процесса, когда все без исключения решения основываются на строго установленных объективных данных [3].

📈 Рост международной нестабильности в 2010-е-2020-е гг. способствовал развитию представлений о VUCA-мире: появились концепции «BANI-мир» и «SHIVA-мир» [4].

🔎 В 2016 г. была предложена концепция «BANI-мир», которая предполагает, что мир 2010-х гг. стал хрупким (англ. brittle), тревожным (англ. anxious), нелинейным (англ. nonlinear) и непостижимым (англ. incomprehensible). Деятельность в таком мире требует от человека гибкости, эмпатии, осознанности, умения понимать контексты и «читать между строк», а также развития интуиции [4].

🔎 В 2022 г. появилась концепция — «SHIVA-мир», согласно которой мир 2020-х гг. является расщепленным (англ. split), ужасным (англ. horrible), невообразимым (англ. inconceivable), беспощадным (англ. vicious), но при этом возрождающимся (англ. arising).

👤 Концепция созвучна с именем индуистского божества Шивы — разрушителя Вселенной с целью организации пространства для нового творения [4].

🌊 Таким образом, SHIVA-мир предполагает, что эпоха нестабильности приведет человечество к новой системе и новому качеству отношений.

📍Особенность VUCA-мира — регулярное появление «черных лебедей» — труднопрогнозируемых событий, оказывающих значительные последствия на общественно-политическую и экономическую жизнь [4].
К середине 2020-х гг. наиболее ярко VUCA-действительность проявляется в контексте гибридных конфликтов. Информация, способствующая формированию неопределенности, сложности и неоднозначности, стала оружием, способным уничтожать армии, разрушать устоявшиеся политические системы и управлять мнением сотен миллионов людей.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Черный лебедь

1. 📖 Володина К.Е., Крюкова А.А. Понятие VUCA-мира и его особенности / К.Е. Володина, А.А. Крюкова // Актуальные вопросы современной экономики. - 2022. - №5. - С.734-739.
2. 🌐 Концепции VUCA и BANI: как мы воспринимаем реальность // Русская школа управления. - 2022. - 7 февраля. 
3. 🌐 Eden L., Hermann Ch., Miller S. Evidence-Based Policymaking in a VUCA world // UN Trade and Development
4. 🌐 VUCA, BANI и SHIVA: буквы, объясняющие мир // РБК Тренды. - 2024. - 24 апреля.

🔵 Эмоции и аффект в мировой политике

📌 Спектр эмоциональных состояний и реакций человека, играющий важную, нередко определяющую, роль в политических процессах и действиях; эмоции в политике включают страх, радость, удивление, ненависть, зависть, корысть, солидарность, соперничество и т.п. — эти чувства сопровождают политический процесс и нередко становятся его движущими силами, мотивируя действия лиц, принимающих решения.

📚Научное изучение эмоций было положено в 1872 г. работой Ч. Дарвина (1809-1882 гг.; английский натуралист и путешественник) «О выражении эмоций у человека и животных». В соответствии с эволюционной теорией, эмоции выполняют адаптивную роль, повышая шансы на обеспечение безопасности и выживание [4].

🔎 Тем не менее, в конце XIX в. и на протяжении большей части XX в. эмоции противопоставлялись разуму, поскольку бесстрастность и рациональность считались необходимым условием объективности [4].

🔎 С 1970-х гг. получила развитие сфера политической психологии. Было доказано, что обращение к эмоциям — важное условие рационального мышления [4].

🔎 К середине 2020-х гг. сформировалась обширная литература, посвященная роли и месту эмоций в международных отношениях. В рамках международных отношений как научной дисциплины появились основания для разговора об «эмоциональном повороте» [4].

🔗 Современные исследования говорят о единстве когнитивных и аффективных процессов у человека: эмоции не могут быть выведены за рамки анализа политических действий [4].

📝 Доказаны факты влияния на ситуацию в мировой политики таких эмоциональных состояний политических лидеров, как гнев, беспокойство или сопереживание [4].

🗂 Исследования влияния эмоций в политике основываются на результатах изучения взаимодействия сознательных и бессознательных реакций при формировании политических суждений, а также влияния эмоций при обработке информации, выстраивании суждений и выводов о политике [3].

📰 Прибегая к оценочной и эмоционально-окрашенной риторике, политические лидеры задают определенный тон, облегчая интерпретацию событий. Ключевыми темами эмоциональности являются поощрение чувства достоинства и национальной идентичности, противостояние чувствам отчуждения и деморализации [3].

🗳 Влияние эмоциональных факторов на политическую жизнь существенным образом зависит от уровня институционализации политического процесса в государстве: в обществах с низким уровнем институционализации влияние эмоциональных факторов на политику заметно выше [3].

🔷 Эмоции в политике исследуются на разных уровнях [4]:

🔹на уровне индивидов, в особенности при изучении эмоциональных реакций политических лидеров;

🔹на уровне социальных движений или политических партий;

🔹на уровне государств, когда для этого применяется дискурс анализ.

➡️ В политических процессах влияние эмоций принято рассматривать в связи с усилением в XXI в. роли популизма, с вмешательством третьих сторон в этнические конфликты, с политизацией интеграционных процессов, а также со стремлением достигнуть целей устойчивого развития. Все эти процессы, помимо рациональных действий их участников, сопровождаются эмоциональными всплесками и переживаниями, которые оказывают влияние на их восприятие и дальнейшие решения ответственных лиц [4].

➡️ В дипломатической деятельности предложены концепции, в частности [4]:

✔️ «дипломатии симпатии», к которой страны прибегают в ответ на трагедию, пережитую неким государством;

✔️ выражения симпатии могут сопровождаться предложениями поддержки и действиями по предоставлению помощи;

✔️ «дипломатии гнева», которая сигнализирует о неприемлемом пересечении контрагентом «красных линий».

📍В условиях дестабилизации международных отношений эмоции политических лидеров в сочетании с национальной стратегической культурой государства начинают играть определяющую роль в международных отношениях. Эмоциями страха и гнева руководствуются не только политические лидеры, но и общества в целом: эти эмоции, в частности, оказывают влияние на восприятие проблем национальной безопасности. В отдельных случаях страны наблюдают за развитием международных процессов с позиции силы и производных от нее эмоций спокойствия и твердости [2].

ℹ️ Приметой международных отношений 2020-х гг. становится «столкновение эмоций» — рост влияния эмоционального и аффективного состояния мировых лидеров и обществ на политические процессы [2].

🔻МИД России признает существование эмоциональной составляющей политики, однако отмечает, что эмоции не должны вредить мирному политическому процессу. Каждое слово должно выстраиваться из тезиса: «не навреди». Необходимо сдерживать эмоции и исходить из интересов людей, стабильных и миролюбивых отношений как на межгосударственном уровне, так и на уровне человеческих контактов и связей [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Красные линии в мировой политике

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 9 октября 2024 года // МИД России. - 2024. - 9 октября. 
2. 🌐 Мир снизу вверх, или Шедевры евразийской архитектуры // Валдай. Международный дискуссионный клуб. - 2024. - Ноябрь.
3. 📖 Нагорных О.В. Эмоции в политике как категория социополитических наук: сущность и основные направления исследований / О.В. Нагорных // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2018. - Т.7. - №3 (24). - С. 368-372.
4. 📖 Стрежнева М.В. Эмоция и аффект в мировой политике / М.В. Стрежнева // Мировая экономика и международные отношения. - 2024. - Том 68. - №1. - С. 127-136.

🔵 Глобальный город

(англ. global city)

📌 Город, крупный постиндустриальный центр, выступающий важным элементом глобальной или региональной политической и (или) экономической системы и оказывающий комплексное влияние на глобальное или региональное развитие.
Интерес к роли городов в международных отношениях проявился в начале XX века. Исследователи того времени приступили к анализу опыта средневековых городов-государств в попытке обнаружить схожие черты в городах современности. К концу 1920-х годов появилась концепция, согласно которой мир выступает системой динамично развивающихся городов, в которых сосредоточены богатства и предприимчивые люди [3].

📘 Термин «глобальный город» введен в оборот профессором социологии, исследователем глобализации и урбанистом Чикагского университета С. Сассен. Этот термин стал общепринятым в социологии и политологии с начала 1980-х годов [2].

🔷 Черты глобального города [2, 3]:

🔹 возможность интеграции в мировую экономику путем взаимодействия с мировым капиталом;

🔹 концентрация человеческих ресурсов и увеличение человеческого капитала;

🔹 концентрация административных, управленческих и производственных функций;

🔹 сосредоточение информационных потоков, что ведет к образованию информационно-властных уз, в которых принимаются важнейшие решения, транслируемые в глобальные экономические сети.

➡️ В границах глобальных городов сосредоточены дипломатические и консульские представительства, штаб-квартиры и представительства межправительственных и неправительственных международных организаций;

✔️ штаб-квартиры транснациональных компаний, крупного бизнеса и банков;

✔️ торговые и инвестиционные площадки;

✔️ штаб-квартиры рейтинговых агентств;

✔️ юридические фирмы;

✔️ рекламные и маркетинговые агентства;

✔️ медиакорпорации.

🌏 В глобальных городах размещены важнейшие государственные структуры. Там находятся центры исследований, ведущие университеты, живут крупные ученые и эксперты. Эти города — центры культуры и формирования модных трендов. Как правило, глобальные города — передовые площадки развития систем «умных городов». Глобальный город выступает командным и контрольным пунктом экономической и политической системы [2].

🛰 Глобальный город — посредник между национальным государством и международной системой, обеспечивающий сосредоточение на одной территории основных благ и услуг.

🏭 В 2023 году 1000 крупнейших городов мира произвела 60% мирового ВВП [4].

🏦 Экономический потенциал некоторых глобальных городов сопоставим со странами. ВВП агломерации Нью-Йорка сопоставим с Канадой, а Гуанчжоу — с Италией [1].

🏗 Несмотря на то, что глобальные города обеспечивают экономический рост государств, в которых они расположены, нередки случаи, когда влияние такого города ведет к маргинализации локальных сообществ и утере ими своего традиционного образа жизни и ценностей за счет адаптации глобальных практик [2].

🏛 Глобальными городами принято считать Берлин (ФРГ), Брюссель (Бельгия), Вену (Австрия), Дублин (Ирландия), Женеву (Швейцария), Лондон (Великобритания), Нью-Йорк (США), Париж (Франция), Сидней (Австралия), Сингапур, Токио (Япония), Торонто (Канада), Цюрих (Швейцария) и ряд других [4].

📊 В международных рейтингах увеличивается значение глобальных городов стран Мирового большинства: Абу-Даби (ОАЭ), Бангкока (Таиланд), Гонконга (КНР), Гуанчжоу (КНР), Дохи (Катар), Куала-Лумпура (Малайзия), Пекина (КНР), Эр-Рияда (Саудовская Аравия) и ряда других мегаполисов Азии и Африки [4].

🇷🇺 В международных рейтингах глобальными городами России называют: Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань и Новосибирск. Вместе с этим, рейтинги обращают внимание на потенциал Владивостока, Воронежа, Иркутска, Краснодара, Красноярска, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Томска, Тюмени, Уфы, Хабаровска, Челябинска и других крупных городов [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Урбанизация; Рурализация, дезурбанизация

1. 🌐 Города набирают ресурсы // Коммерсантъ. - 2021. - 3 июня.
2. 📖 Матвеева О.Ю. Глобальные города — города, меняющие социально-культурное пространство / О.Ю. Матвеева // Вестник науки Сибири. - 2015. - №1 (16). - С. 93 - 97.
3. 📖 Попов Д.Г., Жабенко И.Д. Глобальный город как центр глобальных услуг / Д.Г. Попов, И.Д. Жабенко // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Гуманитарные и общественные науки. - 2018. - Т.9. - №3. - С. 28 - 38.
4. 🌐 Oxford Economics Global Cities Index 2024 // Oxford Economics

🔵 Соглашения Артемиды, англ. - Artemis Accords

📌Международное соглашение между правительствами стран, участвующих в инициированной США программе «Артемида» по исследованию и использованию ресурсов Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях [4]. Нацелено на обеспечение лидерства США в коммерческом освоении космического пространства и природных ресурсов небесных тел.

◻️Одной из задач Соглашений является формирование правовой основы для создания постоянно действующей базы на Луне и начала промышленной добычи природных ресурсов в космосе.
Документ связан с американской амбициозной лунной программой, объявленной Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) в 2012 году и названной в честь Артемиды, древнегреческой богини Луны (англ. - NASA Artemis program).

◻️Определяет принципы сотрудничества в гражданской деятельности по исследованию и использованию Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях.

✔️Восемь стран, подписавших «Соглашения Артемиды» 13 октября 2020 г.: Австралия, Канада, Италия, Япония, Люксембург, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания, США.

🆕 По состоянию на октябрь 2025 года 56 стран, подписали "Соглашения Артемиды": Австралия, Австрия, Ангола, Аргентина, Армения, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Израиль, Индия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Колумбия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Панама, Перу, Польша, Республика Корея, Руанда, Румыния, Саудовская Аравия, Сенегал, Сингапур, Словакия, Словения, Соединенные Штаты Америки, Таиланд, Украина, Уругвай, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Япония [6].

❗️России и Китая нет в числе государств, присоединившихся к Соглашениям.

◻️НАСА объявило программу «Артемида» самой обширной и всеобъемлющей международной программой освоения космоса человеком в истории, а «Соглашения Артемиды» -  средством создания уникальной глобальной коалиции для реализации этой программы. Соглашения объявлены открытыми для присоединения любых государств.

⚪️Принципы, изложенные в Соглашениях, применимы к гражданской космической деятельности, осуществляемой гражданскими космическими агентствами каждой Подписавшей стороны.

🪐Эта деятельность может осуществляться на Луне🌖, Марсе, кометах☄️ и астероидах, в том числе на их поверхности и в их недрах, а также на орбите Луны или Марса, в точках Лагранжа системы Земля-Луна и в ходе перемещения между этими небесными телами и точками.
Заявлено, что «Соглашения Артемиды» основаны на Договоре по космосу 1967 года и представляют собой многостороннюю, не имеющую обязательной силы декларацию принципов и правил для улучшения управления ответственным исследованием космического пространства.

📃Соглашения предусматривают регистрацию космических объектов и раскрытие научных данных, полученных в ходе программы «Артемида». Также в соглашении есть разделы, которые подразумевают разработку совместимых стандартов для космической техники, взаимную помощь в случае аварийных ситуаций и др.

✔️В документе говорится, что на спутнике Земли, вокруг объектов той или иной страны или компании, могут появиться некие «зоны безопасности» вокруг лунных баз для того, чтобы «предотвратить ущерб или вмешательство со стороны соперничающих стран или компаний, ведущих деятельность в непосредственной близости».

🚀Лунная программа НАСА «Артемида» предусматривает три полета на Луну, на третьем этапе планируется высадка людей.
📡Другой частью проекта должно стать сооружение сначала орбитальной, а после 2028 года и постоянной обитаемой лунной базы.

💲Огромные объемы финансирования требуют объединения ресурсов с другими странами и государственными космическими агентствами.

Так, часть работ по программе взяло на себя Европейское космическое агентство (ESA).
Также одной из задач «Соглашений Артемиды» является привлечение для финансирования программы не только государственных космических агентств, но и средств частных инвесторов [2;5].

🔻Согласно заявлению МИД России от 16 октября 2022 г., Российская Федерация продолжает внимательно отслеживать заявления и действия государств, свидетельствующие о заметно возросшем в последнее время интересе к вопросам разведки, освоения и использования ресурсов Луны и других небесных тел.

❗️МИД России подтвердил необходимость предметного, открытого и инклюзивного диалога, прежде всего в Комитете ООН по космосу, со всеми государствами по актуальным проблемам исследования и использования космического пространства в мирных целях, в том числе по ряду ключевых аспектов планируемой деятельности в сфере освоения космических ресурсов.
Основой такого диалога Российская Федерация считает общепризнанные принципы и нормы международного космического права, кодифицированные, в частности, в Договоре по космосу 1967 года, включая принцип национального неприсвоения космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел.

🔻МИД России подчёркивает неизменную позицию, что обеспечить мирное освоение космоса возможно лишь путём разработки общепризнанных юридически обязывающих принципов и норм международного права, которые носили бы всеобъемлющий характер [3].

❗️Столь значимые вещи, как добыча и освоение внеземных ресурсов, должны обсуждаться на уровне ООН в рамках международного космического права, а не регулироваться национальным законодательством или соглашениями, принятыми узким составом участников.

🔻26 октября 2022 г. в ходе тематической дискуссии по разделу «Космос: разоруженческие аспекты» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, заместителя руководителя делегации Российской Федерации, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России К.В.Воронцова было заявлено, что «негативным трендом является «сколачивание» отдельными государствами узкокелейных коалиций, по примеру т.н. «Соглашений Артемиды».

🔻Проведение разделительных линий в космосе, когда одни страны отказывают другим в партнерстве под предлогом, что те «недостаточно демократичны» либо не дотягивают до неких установленных ими самими «стандартов», – путь в никуда.
Сотрудничество по проекту Международной космической станции доказывает, что только взаимоуважительное равноправное взаимодействие ведущих космических держав может обеспечить подлинный прогресс в деле освоения околоземного пространства» [1]. 

🔸См. также: Международное космическое право

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#космос
#США

1.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации К.В.Воронцова в ходе тематической дискуссии по разделу «Космос: разоруженческие аспекты» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 26 октября 2022 года. // сайт МИД России.
2.🌐Исполинов А. Соглашение Артемиды: американская модель регулирования добычи ресурсов космоса выходит на орбиту. 16.10.2020 //Zakon.ru.
3.🌐Комментарий Департамента информации и печати МИД России к вопросу исследования, освоения и использования космических ресурсов. 16.10.2022.
4.🌐ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ГРАЖДАНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛУНЫ, МАРСА, КОМЕТ И АСТЕРОИДОВ В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ.
5.🌐Слободян Е. Что такое «Соглашения Артемиды» и какие страны их подписали? 08.06.2022. // АиФ.RU. 
6. 🌐 Artemis Accords: What are they & which countries are involved? 25.07.2025

🔵 Глобальный цифровой договор (ГЦД)

(англ. Global Digital Compact, англ. аббр. GDC)

📌 Международный договор, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2024 г. (резолюция №A/RES/79/1) с целью осуществления многосторонних действий, требуемых для преодоления цифрового, информационного и инновационного разрыва между государствами мира, обеспечения гарантий ответственного использования цифровых технологий ради всеобщего блага, создания безопасной и инклюзивной цифровой среды.

📖 Текст документа

🔎 Концепция ГЦД была выдвинута Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН) А. Гутерришем в 2021 г. в докладе «Наша общая повестка» (текст документа).

🇺🇳 В 2022 г. в ООН был назначен Посланник Генерального секретаря по вопросам технологий, одной из задач которого выступало содействие подготовке Глобального цифрового договора [1].

✍️ ГЦД был принят Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2024 г. в рамках Саммита будущего (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)») [6].

📍Заявленная цель ГЦД — обеспечение инклюзивного, открытого, устойчивого, справедливого, безопасного и надежного цифрового будущего для всех [5].

🔷 ГЦД определены пять задач [5]:

🔹 устранить все цифровые разрывы и ускорить ход достижения всех целей в области устойчивого развития;
🔹расширить возможности участия в цифровой экономике и использования связанных с нею преимуществ для всех;
🔹сформировать инклюзивное, открытое, безопасное и защищенное цифровое пространство, в котором соблюдаются, защищаются и поощряются права человека;
🔹добиться успехов в развитии ответственных, справедливых и основанных на обеспечении функциональной совместимости подходов к управлению данными;
🔹усилить международное регулирование в отношении искусственного интеллекта на благо человечества.

🔎 ГЦД также включает принципы, учитывающие возможности и риски, создаваемые цифровыми технологиями [5].

❗Реализация ГЦД предполагает, что мировые лидеры должны взять на себя обязательство обеспечить всеобщий равный доступ людей в интернет; цифровое сотрудничество должно быть закреплено в правах человека и в международном праве; правительства, технологические гиганты и социальные сети должны сделать онлайн-пространство безопасным для всех, включая детей, женщин и социально незащищенные группы [6].

🇺🇳 В рамках ООН будет реализован глобальный диалог по вопросам управления искусственным интеллектом с участием правительств и всех заинтересованных сторон [6].

🗓️ Положения ГЦД предполагают их реализацию до 2030 г. [5].

🇷🇺 Россия принимала активное участие в работе над проектом ГЦД и придерживалась позиции, что настолько серьезный документ нельзя согласовывать наспех. Весной-летом 2024 г. Россия заявила, что ее не устраивает содержание договора. Главной проблемой выступила попытка уравнять государства с неправительственными организациями в регулировании информационно-коммуникационного пространства. Россия видит в этом стремление закрепить доминирование западных ИТ-корпораций в ущерб интересам Глобального Юга [3].

📊 На голосовании в ГА ООН Россия дистанцировалась от консенсуса и не поддержала ГЦД (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)»).
Хотя важность цифрового сотрудничества на уровне ООН не вызывает сомнений, сам ГЦД стал причиной многочисленных дипломатических споров: проблемными областями стали роль неправительственных акторов, а также проблематика уважения государственного суверенитета в цифровом пространстве [2].

📝 Хотя ГЦД ставит важные задачи и задает направления глобального сотрудничества в области цифровых международных отношений, некоторые тезисы документа вызывают вопросы, поскольку в них прослеживается стремление усилить позиции стран Запада [2].

🔻Россия и ее партнеры считают необходимым сделать больший акцент на уважении государственного суверенитета, борьбе с неоколониализмом и доминированием западных платформ социальных сетей. Россия неоднократно подчеркивала готовность работать с партнерами в интересах эффективного регулирования цифрового пространства с опорой на Устав ООН и принципы международного права, прежде всего уважение государственного суверенитета [2].

🔻МИД России отмечает, что Россия продолжит последовательный курс по противодействию политизации странами «коллективного Запада» процесса реализации Глобального цифрового договора [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Искусственный интеллект (ИИ); Компартментализация Интернета, Фрагментация Интернета; ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)

1.🌐Зиновьева Е., Исаева Т. Глобальный цифровой договор ООН: возможна ли прикладная реализация? / Е. Зиновьева, Т. Исаева // Международная жизнь. - 2022. - 28 октября.
2.🌐Зиновьева Е.С. Что не так с Глобальным цифровым договором // МГИМО. - 2024. - 31 октября.
3.🌐Интервью специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, директора Департамента международной информационной безопасности МИД России А.Р.Люкманова МИА «Россия сегодня», 25 мая 2024 года // МИД России. - 2024. - 25 мая.
4.🌐Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова организаторам и участникам международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы» // МИД России. - 2024. - 12 декабря.
5.🌐Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 22 сентября 2024 года №A/RES/79/1 // Организация Объединенных Наций
6.🌐Что такое Глобальный цифровой договор и зачем он нужен // РБК Тренды

🗒 Тема дня

🗓 14 октября 1944 г. решением СНК СССР факультет международных отношений МГУ им. М.В.Ломоносова был преобразован в самостоятельный институт (Московский государственный институт международных отношений).

Вместе с преподавателями, пришедшими из МГУ, и книгами из необъятной университетской библиотеки новый вуз воспринял и лучшие университетские традиции. Именно МГУ дал институту кадры выдающихся ученых, которые заложили основы научно-педагогической школы МГИМО. Среди них — Всеволод Николаевич Дурденевский, Алексей Владимирович Ефимов, Лев Николаевич Иванов, Сергей Борисович Крылов, Владимир Иванович Лебедев, Филипп Иосифович Нотович, Евгений Викторович Тарле, Лев Владимирович Черепнин, Леонид Алексеевич Никифоров и многие другие.

🌐 История факультета

🔵 Международные отношения

(англ. international relations; англ. аббр. IR)

📌 Совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических и иных взаимоотношений между народами, национальными государствами и межгосударственными объединениями; совокупность хозяйственно-экономических, политических, правовых, научно-технических, валютно-финансовых, социальных, дипломатических, военных, гуманитарных и иных связей и взаимоотношений между государствами, социальными, экономическими и политическими силами, организациями и общественными движениями, которые действуют на мировой арене; особый род отношений, выходящих за рамки внутриобщественных взаимодействий и территориальных образований.

🔎 Феномен международных отношений существует с незапамятных времен, однако сам термин утвердился в политическом лексиконе сравнительно недавно. Наиболее раннее его употребление обнаружено в трудах английского философа Дж.Бентама (1748-1832 гг.) [3].

🇷🇺 Русскоязычное понятие «международные отношения» является буквальным переводом англоязычного термина «international relations» [1].

🇬🇧 Английское понятие «international relations» несет в себе глубокий контекстуальный смысл. Так, «relations» тождественно понятию «отношения». Приставка «inter-» имеет два значения: «among» — «в определенной группе или среде» и «between» — «между кем-то». В свою очередь «nation» означает «национальное государство», то есть тип государства, который сложился в Европе к XIX в. [1].

✔️ В этой связи содержание «международных отношений» является по преимуществу отношениями между государствами [2].

▪️Ядро «международных отношений» — «мировая политика», представляющая собой политическую деятельность субъектов международного права [2].

🔷 Начало международных отношений в глобальной истории стало возможным после преодоления человеческим обществом нескольких качественных рубежей развития:

🔹 (1) разделения социальных взаимосвязей общества на внутренние и внешние;

🔹 (2) возникновения института государства [1].

➡️ Существует гипотеза, что начало международных отношений было положено примерно 36 веков назад, когда египетский фараон XVIII династии Тутмос I предпринял завоевательный поход и достиг Месопотамии [3].

ℹ️ Изучение современных международных отношений, тем не менее, предполагает периодизацию, начиная с заключения Вестфальского мира, положившего конец Тридцатилетней войне в Европе (1618-1648 г.). Вестфальский мир утвердил принципы суверенитета государства и невмешательства во внутренние дела других государств как основу для построения международных отношений сначала в Европе, а затем и во всем мире; укрепилось понятие «национальный интерес», начала доминировать идея политического равновесия [3].

📖 Принципы Вестфальского мира, претерпев изменения в эпоху Венской системы международных отношений, Версальско-Вашингтонской системы международных отношений и Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений, продолжают иметь значение в современных международных отношениях, находя воплощение в тексте Устава Организации Объединенных Наций (ООН) [3].

📖🔻 Теория международных отношений предполагает существование условий, необходимых для того, чтобы считать какие-либо отношения именно «международными отношениями» [1]:

✔️ наличие как минимум двух организованно оформленных социумов, где четко установлено разграничение внутренних и внешних общественных процессов;

✔️ наличие внутри этих социумов явного и институциализированного центра власти;

✔️ наличие между этими социумами постоянных взаимосвязей любого рода, которые перерастают в устойчивые связи и отношения как позитивные (обмены и взаимопомощь), так и негативные (конфликты);

✔️ поддержание и эволюция таких отношений в сферах (территориальных, идеологических или иных), в которых ни один из участников отношений не обладает полной и безусловной властью;

✔️ воздействие этих отношений на внутреннее духовное и материальное состояние и развитие социумов.

📍Поскольку в международных отношениях в качестве участников доминируют национальные государства, такие отношения нередко выражаются в поведении символических персонажей — дипломата и солдата. Иначе говоря, международные отношения в своей сущности содержат альтернативу мира и войны. Особенность международных отношений состоит в том, что они основаны на вероятном характере и того, и другого и потому всегда включают в себя элемент риска [2].

🔷 В современных условиях виды международных отношений рассматриваются:

🔹 (1) на основе сфер общественной жизни и содержания отношений — экономические, военно-стратегические, культурные и т.п.;

🔹 (2) на основе взаимодействующих участников — межгосударственные, межпартийные, между международными организациями, транснациональными корпорациями и т.п. [2].

🌏 В зависимости от географических границ, числа участвующих в связях народов и государств, масштаба охватываемых сфер международные отношения делятся на типы: глобальные, трансрегиональные, региональные, двусторонние [2].

🤝 По своему характеру международные отношения могут быть равноправными, дружественными, взаимовыгодными, противоборствующими, отношениями господства и подчинения, отношениями неравенства и т.п. [2].

ℹ️ С точки зрения степени напряженности можно говорить о состоянии стабильности или нестабильности; доверия или вражды; сотрудничества или конфликта; мира или войны [4].

➡️ Обозначился ряд тенденций развития международных отношений, в том числе: кризис доминирования в международных отношениях стран Запада; кризис либерализма и самой либеральной идеи; демократизация международных отношений на основе Вестфальских принципов, закрепленных в Уставе ООН; формирование основания для складывания полицентричного миропорядка и т.д. [5].

🔶 См. также: Баланс сил и баланс интересов; Версальско-Вашингтонская система международных отношений; Вестфальская система международных отношений; Мировая политика; Ялтинско-Потсдамская система международных отношений

1. 🌐 Косолапов Н. Явление международных отношений: историческая эволюция объекта анализа // ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
2. 📖 Протасова О.Л. Мировая политика и международные отношения: учебное пособие / О.Л. Протасова, М.Д. Наумова. - Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2011. - 80 с.
3. 📖 Саямов Ю.Н. О международных отношениях и глобальных процессах (часть 1) / Ю.Н. Саямов // Вестник Московского университета. Серия XXVII: глобалистика и геополитика. - 2015. - №3/4. - С. 91-100.
4. 📖 Цыганков П.А. Теория международных отношений / П.А. Цыганков. - Москва: Градарики, 2004. - 590 с.
5. 🌐 Яковенко А.В. 25 тенденций современных международных отношений и мирового развития // Российский совет по международным делам. - 2022. - 27 сентября.

🔵 Операция «Анадырь» (июнь-октябрь 1962 г.)

📌 Кодовое название секретной операции по переброске на Кубу войсковой группы, включая ракеты средней дальности и морскую группировку, проведённой Советским Союзом в 1962 г. 

✔️  Принятие решения о размещении советского вооружения вблизи американской территории было обусловлено необходимостью противодействия агрессивной политике США: для обеспечения безопасности Советскому Союзу было необходимо заставить Вашингтон отвести часть ядерных вооружений, развёрнутых в опасной близости от советских границ. 
Кроме того, стояла задача пресечь попытки США вернуть под свой контроль Кубу, Остров свободы, в которой незадолго до этого пришло к власти правительство Фиделя Кастро. 

📖 Весной 1962 года советская разведка получила копии плана ядерного удара по СССР и перечень городов, которые должны были стать целями для американских ракет. 
Другой источник сообщил, что на осень 1962-го назначен удар по Кубе. При этом арсенал американских ядерных сил намного превышал возможности Советского Союза.

🚀 В 1961 году по распоряжению Президента США Джона Кеннеди в районе турецкого города Измир были развернуты 15 американских ракет PGM 19 «Юпитер» с ядерными боеголовками. 
Радиус действия этих ракет составлял 2400 километров, в случае удара в зоне поражения могла оказаться европейская часть СССР, включая Москву. 
Эти ракеты могли долететь до Москвы за 10 минут. 

👤 В ответ на эти действия по инициативе Н.С.Хрущёва была разработана беспрецедентная секретная операция «Анадырь» [2] 

🪖Транспортировка советской военной группировки на Кубу была проведена под видом стратегических учений с перебазированием войск и техники морем в различные районы СССР, в частности на Чукотку.
Отсюда название «Анадырь» (для маскировки военнослужащих и технический персонал в портах отправления даже снабжали теплыми вещами). 

🛳 Переброска Группы советских войск на Кубе (ГСВК) численностью более 42 тыс. человек на расстояние в 10-11 тыс. км должна была занять в общей сложности четыре месяца. Министерство морского флота СССР выделило для этого 85 кораблей.

🚀 На Кубу отправлялись два вида баллистических ракет средней дальности (РСД): Р-12 (с радиусом действия более 2 тыс. км) и Р-14 (более 4 тыс. км) с ядерными боеголовками мощностью в 1 мегатонну. 
Всего к размещению было запланировано 40 РСД (24 единицы Р-12 и 16 - Р-14), которые были сняты с позиций в европейской части РСФСР и в Украинской ССР.

⚓️ В состав ГСВК помимо ракетных войск стратегического назначения, мотострелковых полков, дивизий противовоздушной обороны, входила морская часть группы, включая эскадру и бригаду подводных лодок (всего 11 субмарин, вооруженных торпедами с ядерной боевой частью), эскадру надводных кораблей (два крейсера, два ракетных и два артиллерийских эсминца), бригаду ракетных катеров и др.

📃 В конце июня - начале июля 1962 года министр Революционных вооруженных сил (РВС) Кубы Рауль Кастро и министр обороны СССР Малиновский парафировали проект секретного советско-кубинского договора о размещении советских вооруженных сил на территории Кубы.

❗Формальное подписание договора высшими руководителями Кубы и СССР так и не состоялось.

❗️Согласно документу, СССР для «поддержания мира во всем мире» направлял на Кубу свои вооруженные силы «для усиления ее обороноспособности» перед лицом опасности агрессии извне.

▪️ 10 июля 1962 года на Кубу под видом специалистов сельского хозяйства отправилась передовая рекогносцировочная группа во главе с Плиевым.
В июле 1962 года в советских портах Балтийского, Черного и Баренцева морей (Кронштадт, Лиепая, Балтийск, Севастополь, Феодосия, Николаев, Поти и Мурманск) на морские транспорты в режиме повышенной секретности были погружены вооружение, военная техника и личный состав. 
О том, что суда направляются в 11 кубинских портов, их капитаны узнали из секретных инструкций только после прохода Гибралтара.

🗓 14 октября 1962 года американский самолет-разведчик сфотографировал оборудуемые пусковые позиции баллистических ракет.  

🗓 16 октября в известность о размещении на Кубе советских ракет, способных нести ядерные боеголовки, были поставлены высшее военное командование США и президент Джон Кеннеди.  

🗓 22 октября 1962 года власти США объявили «морской карантин» (блокаду) Кубы с 24 октября. 
ВМС США были готовы силой останавливать советские суда, которые следовали в кубинские порты. 

🗓 23 октября на острове было объявлено военное положение. 
 
🛡 Основное боевое ядро ГСВК, 51-я дивизия РВСН, была приведена в боевую готовность за 48 суток с момента прибытия первого судна. 
Ракетно-ядерный удар со всех стартовых позиций она могла нанести, начиная с 27 октября 1962 г.  
Основная задача операции «Анадырь» была выполнена. 
 
🖌 После того как лидеры СССР и США пришли к политическому решению конфликта, 27 октября 1962 г. США и СССР подписали договор о взаимном выведении своих ракет, в соответствии с которым американские ракеты выводились из Турции, а российские – с Кубы.  
 
📍28 октября 1962 г. командующим 51-й дивизией РВСН был получен приказ демонтировать стартовые позиции и передислоцировать дивизию в ССС, что и было выполнено. 
5-9 ноября советские теплоходы с ракетами на борту покинули Кубу. 
В мире начался процесс ядерного разоружения [1]. 
Выполнение операции не обошлось без боевых потерь: по данным Минобороны России, в период с 1 августа 1962-го по 16 августа 1964 г. на Кубе погибло 64 советских военнослужащих [3]. 
 
📍Размещение американских ракет в Европе, угроза вторжения США на Кубу и расширение в ответ на это советского военного присутствия на этом острове, расположенном в 200 км от США, стали главным причинами Карибского кризиса - резкого обострения советско-американских военно-политических отношений периода «холодной войны», поставившего мир на грань ядерного столкновения между двумя сверхдержавами. 
 
📍Военные эксперты отмечают, что реализация Плана мероприятий «Анадырь» стала образцом высокого военного искусства, которого до этого не знала ни одна армия в мире. 
В обстановке совершенной секретности на Кубу была переброшена 42-тысячная группировка советских войск с большим количеством техники и вооружения. [3]. 
 
🔸См. также: Карибский кризис
 
#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#США
#Куба 
 
1.🌐Операция Анадырь. Досье – ТАСС. 
2.🌐Операция «Анадырь»: сверхсекретный стратегический «спектакль» СССР. 17 июня 2022. // Ren/TV.
3.🌐Операция Анадырь. Энциклопедия Министерства обороны Российской Федерации.

🔵 Теория «спирали молчания»

(англ. spiral of silence theory; нем. Schweigespirale)

📌 Концепция, согласно которой человек с высокой степенью вероятности не будет выражать свое мнение, если он убежден, что это мнение не разделяется большинством; принцип, в соответствии с которым из боязни социальной изоляции индивиды предпочитают меньше озвучивать непопулярные мнения и тяготеют к тому, чтобы присоединяться к более популярным мнениям.
Теория «спирали молчания» была разработана в 1960-е-1970-е гг. Э. Ноэль-Нойман (1916-2010 гг.; немецкий социолог и политолог) [3, 4].

📝 Теория представляет собой симбиоз социологических парадигм и гипотез, изучающих и описывающих воздействие СМИ и государственной пропаганды на человека. Теория учитывает стремление большинства людей окружить себя только такими сообщениями и мнениями, которые утверждают уже устоявшуюся у них картину мира [3].

📍Теория «спирали молчания» утверждает, что популярность или непопулярность мнений зависит от степени их присутствия в публичном пространстве [3].

🌀 Аналогия со спиралью позволяет визуально представить принцип работы теории. На конце спирали, в самом низу, находятся люди, которые не выражают свое мнение публично из-за страха изоляции и осуждения. Чем больше взгляды человека расходятся с общепринятыми, тем ниже в спирали он располагается. Страх оказаться в меньшинстве служит начальной точкой вращения спирали, которая при каждом витке увеличивает свой диаметр, как увеличивается и количество людей с одинаковой позицией. С каждым витком спирали большинство становится все сильнее, а меньшинство слабеет и умолкает [4].

👤 В любом обществе человек склонен ограничивать себя в высказываниях, опасаясь вступить в конфликт с доминирующим мнением [1].

🚷 Движущая сила «спирали молчания» — боязнь изоляции. Страх человека быть отвергнутым подавляет одну точку зрения и превозносит другую.

🌀 Процесс закручивания «спирали молчания» происходит в несколько этапов [4]:

1⃣ человек прислушивается к мнениям окружающих;

2⃣ человек наблюдает за разделением «сил» в обществе;

3⃣ усиливается пропаганда одного мнения из двух, меньшинство замолкает;

4⃣ популярное мнение считается единственным и общепринятым.

👩‍👧‍👦 В разных странах мира политики прибегают к использованию «спирали молчания» для формирования армии единомышленников или манипуляции общественным мнением [1].

↕️ Однако такой подход неизбежно приводит к деградации диалога в обществе и его поляризации [4].

📑 «Спираль молчания» приводит к бессмысленности социологических опросов, поскольку в обществе начинает иметь большой вес «лукавство»: публично человек будет скрывать истинные убеждения, озвучивая наиболее близкие к мнению большинства позиции [3].

📴 Несмотря на то, что в Интернете и социальных сетях человек имеет возможность анонимного и открытого высказывания любой позиции, даже в этой среде наблюдается влияние «спирали молчания», поскольку пользователи склонны к идеологическому однообразию потребляемого контента [1].

🛑 В международных отношениях «спираль молчания» стала одной из основ эффекта «культуры отмены». Предпосылки к «отмене» определенных государств появились в конце XX - начале XXI вв., когда во внешнеполитическом дискурсе США стали использоваться термины «стран-спонсоров терроризма», «стран-изгоев» и «оси зла» (англ. «State Sponsors of Terrorism», «Rogue States», «Axis of Evil). Сложились условия, при которых США и их союзники проводили целенаправленную политику по исключению неугодной страны из международного сообщества. При этом, боясь оказаться в изоляции, нейтральные страны предпочитали не высказывать непопулярную точку зрения, делая ставку на сохранение своих отношения с США и странами Запада [2].

⛔️ В 2022 г. Россия столкнулась с попыткой «отмены» со стороны коллективного Запада. Для борьбы с «отменой» России необходимо стремиться прервать «спираль молчания» — открыто доносить собственную точку зрения до мировой аудитории.