🇷🇺 Сегодня в России отмечают День Народного Единства!

Этот праздник знаменует сплоченность нашего многонационального народа и его преданность Родине.

С Днём народного единства!

#ДеньНародногоЕдинства #ДеньНародногоЕдинства2023 #МыВместе

🔵 Общероссийская гражданская идентичность (гражданское самосознание)

📌 Осознание гражданами Российской Федерации их принадлежности к своему государству, народу, обществу, ответственности за судьбу страны, необходимости соблюдения гражданских прав и обязанностей, а также приверженность базовым ценностям российского общества. 
 
✔ Гражданское самосознание — разделяемая большинством населения солидарность и лояльность, чувство принадлежности к одному народу и признание государства своим [3]. 
 
✔ Гражданское самосознание предполагает формирование нравственных и морально-психологических качеств, среди которых особое значение имеют патриотизм, гражданственность, ответственность за судьбу государства [1]. 
 
📃 Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 утверждена «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». В текст Стратегии внесены изменения и дополнения в 2018 году и в 2024 году. Текст документа 
 
📃 Согласно документу, общероссийская гражданская идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, присущей всем народам, населяющим Россию. 
Современное российское общество объединяет единый культурный (цивилизационный) код, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов России и в котором заключены такие основополагающие общечеловеческие принципы, как уважение самобытных традиций народов, населяющих страну, и интегрирование их лучших достижений в единую российскую культуру [5]. 
 
❗ Значимым событием для укрепления общероссийской гражданской идентичности стало воссоединение России и Крыма в 2014 году [5], вхождение в состав страны четырех новых субъектов в 2022 году [4]. 
 
✔ Гражданское самосознание — составной элемент такого понятия, как многонациональный народ Российской Федерации (российская нация) [5]. 
 
📍 Цели государственной национальной политики в России: укрепление гражданского самосознания, единства многонационального народа Российской Федерации, межнационального и конфессионального согласия, поддержка этнокультурного развития всех народов России [4]. 
 
✔ Гражданское самосознание россиян основывается на чувстве сопричастности с Россией как своей Родиной, глубокой связи с ее историей [4]. 
 
📍 Люди, временно или постоянно проживающие за пределами России, но сохраняющие с ней свои культурные связи и осознающие свою общероссийскую гражданскую идентичность, являются соотечественниками за рубежом [4]. 
 
✔ Общероссийская гражданская идентичность — основа для укрепления традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей. 
 
✔ Основные ориентиры развития и укрепления общероссийской гражданской идентичности продолжают развитие: прорабатывается общенациональный исторический нарратив, складывается общепризнанный набор национальных символов [3]. 
 
❗ Страны Запада с начала 2010-х годов путем финансирования российских НКО предпринимали попытки разрушить гражданское самосознание в России. 
Рост внешнего давления в отношении России в последние годы способствует укреплению общероссийской гражданской идентичности. 
Президент России В.В. Путин на заседании Совета по межнациональным отношениям отметил, что согласно статистическим данным уровень общегражданской идентичности в стране в 2017 году составлял 63%, а в 2022 году — уже 94,2%. 
Абсолютное большинство людей осознает себя прежде всего гражданами страны, ставят на первое место принадлежность к российскому обществу и государству [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Межнациональные (межэтнические) отношения; Многонациональный народ Российской Федерации (российская нация) 
 
1.📖Гробер Е.М. Особенности проявления гражданского самосознания при реализации социально-значимых проектов в условиях пандемии / Е.М. Гробер // Основы ЭУП. - 2021. - №5 (30). - с. 13 - 17.
2.🌐Заседание Совета по межнациональным отношениям // Президент России. - 2023. - 19 мая
3.📖Полунов А.Ю. Общероссийская гражданская идентичность: концептуальные основы региональное воплощение / А.Ю. Полунов // государственное управление: электронный вестник. - 2023. - №96. - с. 124 - 133.
4.🌐Россияне // Большая российская энциклопедия
5.🌐Указ Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Президент России

🔵 Россия, Китай: Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций (2025 г.)

📌 «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций» (далее — Соглашение) — двусторонний договор, заключенный 8 мая 2025 г. и нацеленный на предоставление инвесторам из России справедливого и равноправного режима инвестиций в КНР и аналогичного режима инвестиций инвесторам из КНР в России, что предполагает недопущение применения дискриминационных мер и создание максимально благоприятных условий.

📖 Текст документа 

📰 Соглашение предполагает создание благоприятных условий для деятельности инвесторов из России и КНР на территории этих стран; взаимное поощрение, продвижение и защита инвестиций призваны способствовать стимулированию деловой инициативы и повышению благосостояния граждан России и Китая (преамбула) [2].

🤝 Вступление Соглашения в силу предполагает прекращение действия «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений» от 9 ноября 2006 г. (📖 текст документа) (ст. 20 п. 4) [2].

🔷 Положения Соглашения применимы к мерам России и КНР, принятым или поддерживаемым:

🔹 центральными, региональными или местными правительствами и органами власти сторон и (или)

🔹 неправительственными органами при осуществлении полномочий, делегированных центральными, региональными или местными правительствами или органами власти сторон (ст. 2 п. 1) [2].

❗️Соглашение не применяется к закупке государственными учреждениями товаров, услуг или любой их комбинации для государственных целей, не в целях коммерческой продажи или перепродажи, использования в производстве или поставке товаров или услуг для коммерческой продажи или перепродажи (ст. 2 п. 3) [2].

📃 Каждая из сторон Соглашения стремится создать благоприятные условия инвесторам другой стороны для осуществления инвестиций на своей территории и допускает инвестиционную деятельность в соответствии со своим законодательством (ст. 3 п. 1). Каждая сторона обеспечивает защиту на своей территории инвестиций и доходов инвесторов другой стороны в соответствии со своим законодательством (ст. 3 п. 2) [2].

🔎 В соответствии со своим законодательством каждая из сторон предоставляет инвесторам другой стороны режим не менее благоприятный, чем режим, который предоставляется ее собственным инвесторам (ст. 4 п. 2). Соглашение закрепляет обязанность обеспечения полной защиты и безопасности инвестиций и доходов инвесторов [2].

✔️ Соглашение подробно определяет режим инвестиций (ст. 4);

✔️ возможные ситуации, связанные с экспроприацией инвестиций (ст. 5),

✔️ возмещением ущерба (ст. 6) и переводом платежей (ст. 7) [2].

✔️ Соглашением определены административные процедуры (ст. 10), разрешительные процедуры (ст. 11) и допустимые процессы по разрешению споров (ст. 14-15) [2].

⚖ Любой спор между Россией и КНР касательно толкования или применения Соглашения разрешается путем консультаций по дипломатическим каналам (ст. 14 п. 1).

ℹ️ Если спор не может быть урегулирован путем консультаций, истец может передать спор на рассмотрение в:

1⃣ компетентный суд той стороны, на территории которой осуществлены инвестиции;

2⃣ арбитражный трибунал ad hoc, созданный в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ;

3⃣ если стороны спора согласны, любое другое арбитражное учреждение или в соответствии с любым другим арбитражным регламентом (ст. 15 п. 5) [2].

📝 Соглашение принято на 10 лет; по окончании этого периода действие Соглашения автоматически продлевается на последующие 5-летние сроки, если ни одна из сторон в письменной форме не уведомит другую сторону о своем намерении прекратить его действие (ст. 20 п. 2) [2].

🇷🇺 📖 Российская Федерация ратифицировала Соглашение 27 октября 2025 г. (текст документа).

🔻 Реализация Соглашения позволит обеспечить долговременную стабильность и предсказуемость правовой среды, а также защиту прав и интересов российских и китайских инвесторов и будет способствовать активизации инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества между Россией и КНР [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Всеобъемлющее инвестиционное соглашение Европейского союза и Китайской Народной Республики (EU-China Comprehensive Agreement on Investment)

1. 🌐 Ратифицировано Соглашение между правительствами России и Китая о поощрении и взаимной защите инвестиций // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. - 2025. - 21 октября. 
2. 🌐 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций // МИД России

🔵 Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)

(англ. Asian Infrastructure Investment Bank, англ. аббр. AIIB)

📌 Международная финансовая организация; институт развития, создание которого было предложено КНР в целях стимулирования финансового сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и финансирования инфраструктурных проектов в Азии.

🌐 Официальный сайт 

ℹ️ Создание АБИИ было предложено КНР в октябре 2013 г. на встрече лидеров экономик-участниц Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) [2].

🗓 АБИИ был основан 24 октября 2014 г. с подписанием меморандума о взаимопонимании между странами-учредителями на церемонии в г. Пекин (КНР); 14 апреля 2015 г. к меморандуму присоединилась Россия [2].

✍ 29 июня 2015 г. представители 57 стран-учредителей, в том числе России, ставшей региональным членом, подписали Устав Банка.

▶️ АБИИ приступил к работе 16 января 2016 г. [2].

🔷 Цели АБИИ [1]:

🔹 содействие устойчивому экономическому развитию, повышение благосостояния и улучшение инфраструктурных связей в Азии путем осуществления инвестиций в инфраструктуру и производственные сектора экономик;

🔹 стимулирование сотрудничества и партнерства в решении проблем в области развития за счет тесного взаимодействия с другими международными институтами.

🏭🚄📺АБИИ инвестирует в энергетику, транспорт, телекоммуникации с использованием широкого спектра инструментов, включая кредитование, вложение средств в долевые ценные бумаги и предоставление финансовых гарантий [2].

🔀 АБИИ не является конкурентом других международных финансовых структур, включая Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР) [3].

🆕 По состоянию на июль 2025 г. в АБИИ входят: 51 региональный член и 52 внерегиональных члена; 7 государств (Армения, Ливан, Боливия, Нигерия, Сенегал, Танзания и Венесуэла) имеют статус кандидатов на вступление [4].

💰 Разрешенный к выпуску капитал АБИИ (100 млрд долларов) делится на оплачиваемый акционерами капитал (20 млрд долларов) и капитал, оплачиваемый по требованию (80 млрд долларов). Региональные акционеры АБИИ владеют 75% капитала, а внерегиональные — 25%. КНР, Индия и Россия — крупнейшие региональные акционеры АБИИ, располагающие первой, второй и третьей крупнейшими долями в его капитале соответственно [1, 2].

♻️ В АБИИ действует трехуровневая система управления [2]:

1⃣ Совет управляющих, включающий по одному представителю от каждой страны-участницы;

2⃣ Совет директоров, включающий по одному члену от всех страновых и мультистрановых дирекций;

3⃣ Менеджмент, включающий президента, вице-президентов, генерального советника и главного специалиста по рискам.

🇬🇧 Официальный язык АБИИ — английский. Штаб-квартира расположена в г. Пекин (КНР) [1].

🔤 Голоса акционеров рассчитываются как сумма равномерно поделенных между членами 12% общей суммы голосов и дополнительных голосов, получаемых на каждые 100 тыс. долл. внесенного капитала; учредителям предоставляются 600 т.н. «базовых» голосов [2].

⚖ При принятии решений может использоваться принцип простого большинства голосов, специального большинства (прим. — большинство голосов из числа членов), супер-большинства (прим. — 2/3 стран-членов, обладающих не менее 3/4 голосов). КНР имеет фактическое право вето и может блокировать основные решения [2].

🇷🇺 Сотрудничество России и АБИИ изначально рассматривалось в контексте использования потенциала организации для кредитования и инвестирования в стратегически важные проекты в Сибири и на Дальнем Востоке [2].

❗️3 марта 2022 г. руководство АБИИ объявило о приостановке проектной деятельности в России (в т.ч. по ранее одобренным операциям) [2].

💹 АБИИ, тем не менее, вошел в число институтов развития, которые, согласно Указу Президента России №783 от 15 октября 2022 г., были выведены из-под действия специальных экономических мер, принятых в связи с недружественными действиями ряда стран Запада (📖 текст документа).

🔶 См. также: Азиатский банк развития (АБР); Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС); Международный валютный фонд (МВФ)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) // Министерство экономического развития Российской Федерации.
2. 🌐 Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) (Справка) // МИД России. - 2024. - 5 марта.
3. 🌐 Шувалов: AIIB не будет конкурентом Всемирному банку // РИА Новости. - 2015. - 28 марта. 
4. 🌐 Members and Prospective Members of the Bank // Asian Infrastructure Investment Bank.

🔵 США: приостановка работы правительства (шатдаун)

(англ. government shutdown; от англ. «shutdown» — «отключение», «закрытие»)

📌 Ситуация во внутренней политике США, которая возникает в случае, если Конгресс США не может добиться согласования по финансированию деятельности государственных органов из-за противоречий представителей Демократической и Республиканской партий. Шатдаун может произойти с 1 октября, когда в США начинается новый финансовый год; он приводит к блокировке финансирования государственных органов в США и приостановке их деятельности.

🔎 Приостановка работы правительства США (шатдаун) возможна в связи с особенностями американского законодательства: Министерство финансов не имеет права выделять средства без принятия соответствующего закона. В дополнение к этому, в 1884 г. был принят (прим. — ныне действует с поправками) Закон «О противодействии дефициту» (англ. Autodeficiency Act), который запрещает государственным органам расходовать средства без санкции Конгресса [3].

📃 В соответствии с законодательством, каждая государственная структура в США получает финансирование на основании законов о бюджетных ассигнованиях, которые должны быть приняты обеими палатами Конгресса (прим. — Сенатом и Палатой представителей) и утверждены президентом США до 1 октября, то есть до начала нового финансового года [3].

📝 Если Конгресс США не смог согласовать законы о бюджетных ассигнованиях, в США объявляется шатдаун: в этом случае государственные служащие могут быть отправлены в принудительный отпуск без сохранения заработной платы; закрываются национальные парки и музеи, останавливаются исследования в национальных институтах здравоохранения, а некоторые органы (например, налоговая служба) прекращают аудиты и инспекции; управление по делам малого бизнеса прекращает кредитование новых компаний; перестают выдаваться паспорта и визы. Помимо госслужащих, подрядчики федеральных органов — охранники, уборщики и т.д. — тоже остаются без оплаты [3].

❗️Согласно законодательству, шатдаун не должен затрагивать работу государственных органов, обеспечивающих защиту жизни и собственности, а также работу высших должностных лиц, чья деятельность регламентирована Конституцией. При этом каждая структура, финансируемая из бюджета, самостоятельно определяет штат «исключительных» работников, которые должны продолжить работу без оплаты, и тех, кто отправится в неоплачиваемый отпуск [3].

⚠️ В специальном режиме продолжают работу ведомства, имеющие фонды самофинансирования (например, почтовая служба, таможня и Верховный суд) [1].

📑 С целью избежать закрытия правительства, Конгресс США прибегает к принятию «Резолюции о временном финансировании» (англ. continuing resolution; англ. аббр. СR), которая принимается на определенный период в объеме, который был заложен в предыдущем бюджете [1].

📨 Последний раз Конгресс США вовремя завершил процесс одобрения бюджета до начала нового финансового года в 1997 г.; затем Конгресс прибегал к регулярному принятию «Резолюций о временном финансировании», в том числе на длительный период [1].

💵 Шатдауны напрямую влияют на материальное положение государственных служащих и членов их семей; очевидно прямое влияние шатдаунов на компании, полагающиеся на клиентов из госструктур. Во время шатдауна растет безработица [3].

🔖 По закону, принятому в 2019 г., в случае приостановки работы правительства государственным служащим, по окончании шатдауна, задним числом начисляется заработная плата за все нерабочие дни [3].

💹 Как правило, шатдауны затрагивают не более 25% федеральных расходов, подлежащих обязательному ассигнованию Конгрессом США [3].

ℹ️ С момента утверждения современных правил принятия бюджета США в 1976 г. произошло более 20 случаев задержки с финансированием, обернувшихся приостановкой работы американского правительства. Самый долгий шатдаун в истории США произошел в 2018-2019 гг. во время первого президентского срока Д.Трампа (2017-2021 гг.) и продлился 34 дня [3].

👤 Длительные шатдауны происходили во второй половине 1970-х гг. при президенте Дж.Картере (пять раз: на 17, 12, 11 и по 8 дней); в 1980-е гг. при президенте Р.Рейгане правительство останавливалось восемь раз, однако самая продолжительная пауза тогда длилась всего три дня; в 1995-1996 гг. при президенте У.Клинтоне шатдаун происходил дважды на 21 и 5 дней; в 2013 г. шатдаун произошел при президенте Б.Обаме и продлился 16 дней [3].

🆕 1 октября 2025 г. начался очередной шатдаун: его причина — требование конгрессменов-демократов пересмотреть сокращение расходов на «медикейд» (прим. — программа американского здравоохранения, которая помогает оплачивать медицинские расходы социально незащищенным лицам) и на продление налоговых льгот на здравоохранение [1].

▪️Эта приостановка работы правительства стала самой длительной в истории Соединенных Штатов.
Шатдаун в США традиционно приковывает внимание мирового сообщества: чем дольше он длится, тем более сильный удар наносится по экономическому росту и работе предприятий в США.

📍 Шатдауны сокращают государственные расходы и программы, что приводит к снижению деловой активности и вызывает неопределенность у инвесторов. Опыт демонстрирует, что шатдаун оказывает как прямое, так и косвенное воздействие на экономику, серьезность которого во многом зависит от продолжительности и масштаба приостановки работы правительства [1, 2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#США

🔶 См. также: США: Демократическая партия; США: Республиканская партия

1. 🌐 Кириченко Э.В. Шатдаун администрации Д. Трампа // ИМЭМО РАН. - 2025. - 1 октября. 
2. 🌐 «Не получающие зарплату госслужащие склонны тратить меньше денег» // Коммерсантъ. - 2025. - 1 октября. 
3. 🌐 Что такое шатдаун в США: механизм, примеры и последствия // РБК. - 2025. - 30 сентября.

🔵 Правопреемство

(англ. succession of states)

Также используется термин «правопреемство государств»

📌 Переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому; смена одного государства другим государством в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории; переход прав и обязанностей от одного государства к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории.

🧭 Правопреемство — один из древнейших институтов международного права. Термин «правопреемство» в современном значении появился в дипломатической практике и международном праве в XIX в. [3, 4].

⚖️ Правопреемство может осуществляться в отношении международных договоров, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, в отношении членства в международных межправительственных организациях и т.д. [3].

📖 Основные документы в сфере правопреемства:

📃 Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, принята 23 августа 1978 г. (текст документа);

📃 Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, принята 8 апреля 1983 г. (текст документа).

📖 Согласно положениям Венской конвенции 1978 г. новые независимые государства обладают правом самостоятельно определять свои международные договорные связи (ст. 16) и обязаны следовать общепризнанным принципам и нормам международного права [1].

🔎 В Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров участвуют 37 стран; она вступила в силу 6 ноября 1996 г.; Россия не участвует в данной Конвенции [3, 6].

🧭 Венская конвенция 1983 г. направлена на регулирование вопросов правопреемства государств, касающихся государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов в случаях образования новых государств, в том числе в результате объединения или разделения существующих государств или появления новых независимых государств на ранее зависимых территориях, а также при передаче части территории одним государством другому [3].

🔎 В Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов участвуют 14 государств; по состоянию на 2025 г. она не вступила в силу (прим. — требуется ратификация 15 государствами) [3, 5].

🔷 Выделяются два взаимосвязанных аспекта правопреемства [3]:

🔹 внешний аспект — правопреемство государств в отношении международных обязательств;

🔹 внутренний аспект — правопреемство в отношении территории, населения, имущества, денежных средств и др. Важно, что внутренний аспект может приобретать международное значение, когда имущество или денежные средства государства находятся за рубежом.

📖 🇷🇺 В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 67 п. 1) Россия является правопреемником СССР на своей территории, а также правопреемником СССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов СССР за пределами территории России [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров // Организация объединенных Наций
2. 🌐Конституция Российской Федерации // Президент России
3. 🌐Правопреемство государств // Большая Российская Энциклопедия
4. 🌐The Term State Succession Under International Law Signifies the Transmission of the Rights and Obligations of One State to Another in Consequence of Territorial Sovereignty // The Lawyers and Jurists
5. 🌐Vienna Convention on Succession of States in Respect of State Property, Archives and Debts // United Nations
6. 🌐Vienna Convention on Succession of States in Respect of Treaties // United Nations

🗓 Тема дня

25 октября (7 ноября) 1917 года большевики под руководством Ленина свергли Временное правительство в ходе Октябрьской революции. Низложение Временного правительства ознаменовало не только смену политического режима, но и коренной переворот во всей системе внешнеполитических ориентиров страны и, в частности, ведомства.

🔵 Министерство иностранных дел Российской Империи

📌Орган государственного управления России, ведавший вопросами внешней политики с начала XIX века по начало XX века.
Прекратил существование после Октябрьской революции 1917 года, когда на его основе был создан Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР.

📍Появление Министерства иностранных дел (МИД) Российской Империи связано с проведением в начале XIX века реформы центрального управления, суть которой заключалась в замене коллегиальной системы министерской, основанной на единоначалии [1].

🗓8 (20) сентября 1802 года был издан Манифест Александра I об учреждении министерств, а также Указ «Об оставлении первых трех коллегий (Военной, Адмиралтейств-коллегии и Коллегии иностранных дел)» [1].

✔️Несмотря на учреждение МИД, Коллегия иностранных дел была сохранена, оставаясь главным органом управления в области внешней политики [1].
В структуре МИД начали формироваться отделения по подготовке будущих специалистов. 29 мая (10 июня) 1823 года было создано Учебное отделение восточных языков, действовавшее при Азиатском департаменте МИД [1].
Формирование структуры МИД Российской Империи продолжалось до конца 1820-х годов [1].

🗓10 (22) апреля 1832 года был издан Указ Николая I Сенату «Об образовании Министерства иностранных дел», предполагавший ликвидацию Коллегии иностранных дел [1].
Согласно Указу, структура МИД Российской Империи включала: Совет Министерства; Азиатский департамент; Департамент внешних сношений, занимавшийся вопросами взаимодействия со странами Европы и Америки; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; архивы (два в Санкт-Петербурге, один в Москве) [1].

🗓10 (22) декабря 1846 года Николаем I был принят документ «Учреждение Министерства иностранных дел». «Учреждение МИД» состояло из 10 глав и 52 статей; документ подытожил все предыдущие законодательные акты, определявшие структуру и штаты Министерства.
Кроме того, в «Учреждении МИД» был зафиксирован круг обязанностей каждого подразделения [1].

📍С 1847 года структура МИД включала: Совет Министерства; Канцелярию Министерства; Особую канцелярию; Азиатский департамент; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; Государственный архив; С.-Петербургский Главный архив; Московский Главный архив [1].

📍Во второй половине 1850-х годов в МИД стали уделять внимание кадровым вопросам, стараясь создать условия для привлечения на службу более компетентных и способных людей.
10 (22) декабря 1859 года были введены новые «Правила для определения на службу и к должностям», предполагавшие обязательную проверку компетенций при приеме на службу, а также при служебном продвижении [2].
В 1861 году началось издание «Ежегодника МИД», где публиковались справочные материалы по ведомству иностранных дел, а также дипломатические документы [2].
В 1868 году было принято новое «Учреждение МИД», вносившее изменения в структуру Министерства [2].

📍«Учреждение МИД» 1868 года открывало более широкий доступ исследователям в архивы. Введено правило об обязательном предоставлении исследователями архиву одного экземпляра своей работы [2].
Под руководством известного юриста-международника, профессора Ф.Ф. Мартенса с 1874 года было предпринято издание «Собрания трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами».
С 1874 года по 1909 год в свет вышли 15 томов сборника [2].

❗️Ко второй половине 1890-х годов ведущие дипломаты того времени осознали необходимость новой реформы Министерства в соответствии с усложнением задач внешнеполитического ведомства.
В 1897 году были одобрены новые штаты МИД; к чиновникам МИД стали предъявляться более высокие требования [2].

📍К началу XX века российская дипломатия стала уделять больше внимания внешнеэкономическим вопросам; было расширено заграничное представительство.
Для обсуждения внешнеполитических проблем стали все чаще собираться межведомственные совещания [2].

💠В 1914 году было принято новое «Учреждение МИД», зафиксировавшее усложнение и расширение внешнеполитических задач.
В структуре Министерства появились новые подразделения — четыре Политических отдела, Отдел печати, Юрисконсультская часть [2].

📍В годы Первой мировой войны произошла структурная перестройка центрального аппарата МИД, связанная как с введением принятого перед войной закона о новом «Учреждении МИД», так и с потребностями военного времени [2].

❗️Февральская революция 1917 года и свержение самодержавия в России не привели к дезорганизации МИД.
Преемственность характера и главных целей внешней политики Временного правительства определили бережное отношение к аппарату царского МИДа.
В структуре МИД при Временном правительстве в основном завершались преобразования, начатые в 1914 году. Временное правительство продолжало реформирование МИД вплоть до октября (ноября) 1917 года [2].

📍С 1802 года по 1917 год во главе МИД стояли: А.Р. Воронцов (1802 - 1804 гг.); А.Е. Чарторыйский (1804 - 1806); А.Я. Будберг (1806 - 1807); Н.П. Румянцев (1808 - 1814); И.А. Вейдемейер (1814 - 1816); И.А. Каподистрия (1816 - 1822); К.В. Нессельроде (1822 - 1856); А.М. Горчаков (1856 - 1882); Н.К. Гирс (1882 - 1895); А.Б. Лобанов-Ростовский (1895 - 1896); Н.П. Шишкин (1896 - 1897); М.Н. Муравьев (1897 - 1900); В.Н. Ламсдорф (1901 - 1906); А.П. Извольский (1906 - 1910); С.Д. Сазонов (1910 - 1916); Б.В. Штюрмер (1916); Н.Н. Покровский (1916 - 1917); П.Н. Милюков (1917); М.И. Терещенко (1917).

⚡️25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил о том, что Временное правительство низложено.
В ночь на 26 октября (8 ноября) министры Временного правительства были арестованы. Чиновники МИД, не желавшие сотрудничать с Советской властью, были освобождены от своих обязанностей [2].

🔸См. также: Мартенс Федор Федорович (1845 - 1909); Посольский приказ;
Коллегия иностранных дел;

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#история_дипломатии

1.🌐Министерство иностранных дел России в 1802-1856 гг. // Историко-документальный департамент МИД России
2.🌐Министерство иностранных дел России в 1856-1917 гг. // Историко-документальный департамент МИД России

🔵 Бразилия: лулизм

(англ. Lulism; порт. Lulismo)

📌 Центристское идейно-политическое течение, возникшее в 2000-е гг. в команде президента Бразилии Л.И. Лула да Силвы; политика, направленная на консолидацию бразильского общества, проведение социально-экономических реформ, а также создание условий для повышения качества жизни и благосостояния граждан.

👤📖 Название течения происходит от имени Л.И. Лула да Силвы — бразильского политического и государственного деятеля, президента страны в 2003-2011 гг. и с 2023 г.

📍 Термин «лулизм» был предложен А. Сингером (род. 1985 г.; профессор Университета Сан-Паулу; в 2000-е гг. — пресс-секретарь президента Бразилии) в середине 2000-х гг. 
Изначально термин предполагал проведение политического курса в Бразилии, направленного на сближение интересов частного капитала и промышленного сектора страны с интересами рабочих, что обеспечило бы долгосрочную стабильность в стране [4].

🤝 Лулизм направлен на разрешение общественных противоречий, сокращение бедности и неравенства при сохранении основ общественно-политического строя. 
Нередко эту модель называют «консервативной модернизацией» [4].

⚖ Особенностью лулизма выступает его нейтральный, с точки зрения партийной принадлежности, характер. 
Идейно-политическое течение предполагает консолидацию различных политических сил для обеспечения национального развития и нейтрализацию радикальных групп [4].

❗️ Слабой стороной лулизма выступает то, что это течение никак не институциализировано и определяется неорганизованными отношениями между различными политическими силами и общественными слоями бразильского общества [1].

⏮ Лулизм, уделяя значительное внимание вопросам борьбы с бедностью, обладает потенциалом для «уклона влево» [1].

👤 Президент Бразилии Д. Роусефф (занимала должность в 2011-2016 гг.) рассматривала лулизм не только как национальную, но и как международную стратегию. 
В 2010-е гг. она поддержала идею создания в Латинской Америке объединения разных политических сил под знаменем лулизма с целью сокращения бедности и расслоения общества за счет крупных государственных социальных программ. 
Лулизм в таком прочтении подразумевал в том числе снижение экономического присутствия США в странах региона [2].

📃 В 2023 г. вновь избранный президент Бразилии Л.И. Лула да Силва запустил программу ускоренного развития страны, предусматривающую государственное финансирование проектов в различных отраслях экономики. 
Первоочередное внимание администрации Л.И. Лула да Силвы сосредоточено на решении задач в социальной сфере [3].

📍 Во внешней политике такой курс предполагает активное участие страны в БРИКС и «Группе двадцати»; призывает к скорейшей реформе ВТО. 
Бразилия выступает против протекционистских мер в торговле, за обеспечение бесперебойных поставок продовольствия и товаров первой необходимости, отстаивает ограничение субсидий в АПК, промышленности и рыболовстве [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Бразилия

1.🌐Пенья Валле А.Ф. Парадоксы лулизма // A Terra é Redonda. - 2021. - 22 марта
2.🌐Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали союз без США и Канады // Pravda.RU. - 2011. - 26 декабря
3.🌐Федеративная Республика Бразилия // МИД России
4.🌐Lulism and the institutionalization of social movements in Brazil: strengthening democratic inclusion and perpetuating hegemony // SciELO. - 2017

🔵 Информационная среда

📌 Информационная среда — совокупность средств массовой информации, радио- и телевещание, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», распространяемые с их помощью текстовые и визуальные материалы, информация, а также созданные и создаваемые цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды [2;3]. 
 
➡️ Целью взаимодействий субъектов информационных процессов (т.е. лиц, участвующих в создании, преобразовании, передаче и распространении, получении и потреблении информации) является удовлетворение потребностей в информации определенного рода, которая требуется для уменьшения неопределенности и для упорядочивания внутренней структуры и внешнего пространства существования [1].  

✔️ Эти потребности подразделяются на жизненно-необходимые, социальные, познавательно-образовательные, идеологические (ценностные), этнические и отражают все многообразие жизнедеятельности человека [1]. 

📍 Функции информационной среды выделяют следующие:  
🔹 консолидация и воспроизводство информации и знаний; 
🔹 реализация информационных потребностей;  
🔹 снижение энтропии открытых систем за счет их обеспечения информационными ресурсами [1].  

📍 В структуру информационной среды входят: 
🔹 информационные процессы; 
🔹 документы; 
🔹 информационные технологии; 
🔹 информационная инфраструктура; 
🔹 сетевая инфраструктура; 
🔹 информация как обозначение содержания, получаемого из среды посредством периферических подсистем в процессе адаптации к ней [1]. 

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
 
🔸 См. также: Информационное пространство (Information Space) 
 
1.📖Калюжный К.А. Информационная среда и информационная среда науки: сущность и назначение // Научно-технологическая политика и комплексные проблемы развития науки. 2015. С. 7 – 23. 
2.🌐Основы государственной культурной политики, утверждённые Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 // Гарант
3.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024

🔵 Основы государственной языковой политики Российской Федерации (2025)

📌Указ Президента Российской Федерации № 474 от 11 июля 2025 г. «Об утверждении Основ государственной языковой политики Российской Федерации» — документ стратегического планирования, направленный на сохранение, развитие и поддержку русского языка, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов России, а также продвижение русского языка в мире.

📖 Текст документа.

◻️Государственная языковая политика — совокупность мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, кадрового и иного характера, реализуемых федеральными органами государственной власти России, органами власти субъектов Федерации, иными государственными органами и органами местного самоуправления при участии институтов гражданского общества в целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан России в языковой сфере, формирования общероссийской гражданской идентичности, сохранения, развития и поддержки русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов страны, а также в целях продвижения русского языка в мире [2].

🇷🇺Россия — страна с более чем тысячелетним опытом государственности, объединенная русским народом, русским языком и русской культурой (ст. 8) [2].
Россия проводит политику сохранения, развития и поддержки языкового многообразия (ст. 5).

❗️В соответствии с Конституцией Российской Федерации республики Российской Федерации наделены правом устанавливать свои государственные языки, используемые наравне с государственным языком Российской Федерации (ст. 6).
Все языки народов России пользуются поддержкой государства (ст. 7) [2].
Русский язык — язык государствообразующего народа (ст. 10); является национальным достоянием России, элементом российской и мировой культуры, объединяющим многонациональный народ России и другие народы мира в единую культурно-цивилизационную общность Русского мира (ст. 11) [2].

✔️Россия противостоит попыткам ограничения использования русского языка, «отмены» русской культуры, дискриминации российских средств массовой информации и навязывания идеологических установок, противоречащих традиционным российским духовно-нравственным ценностям (ст. 13) [2].

⚪️Государственная языковая политика реализуется в целях:
(1) обеспечения прав и свобод человека в языковой сфере;
(2) обеспечения национальной безопасности и суверенитета Российской Федерации в языковой сфере; (3) укрепления единства многонационального народа России и общегражданской идентичности;
(4) обеспечения защиты, поддержки и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка государствообразующего народа и как родного языка;
(5) создания условий для надлежащего функционирования русского языка как государственного языка;
(6) обеспечения сохранения, поддержки и развития языков народов России, в частности языков коренных малочисленных народов, и языкового многообразия как национального достояния и историко-культурного наследия страны (ст. 18) [2].

◻️Рисками, угрозами и проблемами в сфере государственной языковой политики выступают (ст. 16) [2]:
🔹отсутствие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере сохранения, защиты и развития языков Российской Федерации;
🔹снижение в сферах официального общения уровня соответствия общественно-речевой практики утвержденным языковым нормам;
🔹необоснованное использование в сферах официального общения иностранных слов, имеющих общеупотребительные аналоги в русском языке, и иностранных слов, не вошедших в нормативные словари;
🔹попытки некоторых государств ограничить пространство использования русского языка;
🔹сокращение численности носителей языков народов России и сфер их использования.
             

❗️Принципы реализации государственной языковой политики:
(1) равенство прав и свобод человека и гражданина;
(2) обеспечение надлежащего функционирования русского языка как государственного языка в соответствии с законодательством;
(3) обеспечение государственных гарантий конституционных прав граждан;
(4) обеспечение культурной самобытности всех народов и этнических общностей России;
(5) обеспечение государственных гарантий сохранения языков народов России как объектов нематериального этнокультурного достояния;
(6) опора на научные знания и фундаментальные научные исследования в языковой сфере;
(7) повышение эффективности государственной языковой политики (ст. 19) [2].

⚪️Государственная языковая политика реализуется по ряду направлений: обеспечения условий для сохранения и развития русского языка; обеспечения условий для сохранения, поддержки и развития государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов Российской Федерации; обеспечения условий для продвижения и укрепления позиций русского языка в мире [2].

◻️Реализация «Основ государственной языковой политики» предусматривает совершенствование системы государственного управления в сфере государственной языковой политики (ст. 26) и осуществление анализа международных договоров России на предмет их соответствия целям и задачам государственной языковой политики, с подготовкой, при необходимости, предложений о внесении в них изменений и (или) оговорок (ст. 28) [2].

⚪️Реализацию государственной языковой политики осуществляют федеральные органы власти, органы власти субъектов Федерации, иные государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 29); участие в реализации политики принимают академические и университетские центры, организации культуры и искусства, СМИ, общественные объединения и т.п. (ст. 30) [2].

◻️Субъектами, осуществляющими деятельность по поддержке, продвижению и укреплению позиций русского языка за рубежом, являются Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, фонд «Русский мир» (ст. 31) [2].
Ведется деятельность Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации (ст. 15) [2].

✔️Реализация государственной языковой политики будет способствовать:
(1) сохранению и развитию русского языка, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов страны;
(2) укреплению общегражданской идентичности;
(3) повышению гражданами уровня владения русским языком;
(4) совершенствованию учебно-методической базы преподавания языков;
(5) систематизации сведений о языках народов России; (6) совершенствованию норм государственного языка Российской Федерации;
(7) повышению интереса к чтению и книге;
(8) языковой адаптации иностранных граждан в России; (9) расширению присутствия русского языка и других языков народов России в Интернете; (10) укреплению позиций русского языка в мире (ст. 38) [2].

❗️В России признано более 270 языков и диалектов: в число самых распространенных языков, помимо русского (его считают родным 111 млн человек), входят татарский, чеченский и башкирский — на каждом из них говорят более миллиона человек [1].

🆕🔻 В целях сохранения и поддержки языков народов Российской Федерации был издан Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 798 "О Дне языков народов Российской Федерации"[3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸См. также: Гуманитарная поддержка лиц, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности; Коренные (малочисленные) народы; Коренные (малочисленные) народы: традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации; Традиционные духовно-нравственные ценности; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество); Фонд «Русский мир»

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Путин утвердил основы языковой политики России // РБК
2. 🌐 Указ Президента Российской Федерации № 474 от 11 июля 2025 г. «Об утверждении Основ государственной языковой политики Российской Федерации»
3.🌐Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 798 "О Дне языков народов Российской Федерации"

🗓 Всемирный день науки за мир и развитие — это ежегодное событие (10 ноября), подчеркивающее ключевую роль науки в обществе и необходимость широкого участия в обсуждении научных вопросов.

Цель — информировать граждан о научных достижениях, подчеркнуть роль ученых в понимании нашей планеты и устойчивом развитии, а также мобилизовать все заинтересованные стороны вокруг науки как инструмента мира и развития. В контексте провозглашенного ООН Международного десятилетия наук (2024–2033) День служит платформой для укрепления партнерства между наукой, политикой и обществом для решения глобальных проблем и построения желаемого будущего к 2050 году.

🌐 Источник фото

🔵 Международный научный совет

(англ. – International Science Council)

📌 Международная неправительственная организация, объединяющая научные учреждения в области социальных и естественных наук.

🔗 Международный научный совет был создан в 2018 г. в результате слияния Международного совета по науке (International Council of Scientific Unions), основанного в 1931 г., и Международного совета по социальным наукам (International Social Science Council), созданного в 1952 г. [3].

🔎 В настоящее время в него входят более 220 организаций, включая международные научные союзы и ассоциации, представляющие естественные и общественные дисциплины, а также национальные и региональные научные организации, такие как академии наук и исследовательские советы [1].

🇷🇺 Российская академия наук является членом Международного научного совета.

📍Международный научный совет является крупнейшей глобальной научной организацией такого типа [1].

🏦 Совет финансируется за счет взносов его членов, благотворительных пожертвований и грантов сторонних организаций на конкретную научную деятельность [1].

🏛 Штаб-квартира Совета находится в г. Париже, а региональные представительства – по всему миру [1].

🔷 Миссия Совета состоит в том, чтобы быть авторитетным голосом науки во всем мире. В рамках этой миссии Совет:

🔹 содействует координации международной научной деятельности по основным мировым проблемам;

🔹 способствует надлежащему и эффективному использованию научных методов и подходов в разработке политических мер, принятии общественных решений и в дипломатии;

🔹 действует от имени группы ученых со всего мира [3].

📖✔️ В настоящее время деятельность Совета осуществляется в соответствии с Планом действий 2022–2024: Наука и общество в переходный период [4].

🏅Совет ежегодно присуждает премию Штейна Роккана за сравнительные исследования в области социальных наук [5].

🇺🇳 Международный научный совет является главным координатором Ведущей группы ООН для научно-технического сообщества. В этой роли Совет сотрудничает с Всемирной федерацией инженерных организаций с целью закрепления полномочий науки в деятельности ООН, а также интеграции науки в основные мировые политические процессы, включая Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., Парижское соглашение об изменении климата, Новую урбанистическую повестку, а также Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. [1].

🤝 Совет активно сотрудничает с партнерами из системы ООН: подписаны меморандумы о взаимопонимании с ЮНЕП, ВОЗ, Программой развития ООН, ЮНЕСКО, Программой ООН по населенным пунктам (Хабитат ООН) и т.д. [2].

🔻🇺🇳 Совет также взаимодействует с Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам, Межправительственной группой экспертов по изменению климата (МГЭИК), Всемирной метеорологической организацией, Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Европейской экономической комиссией ООН и т.д. [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Вводная брошюра 2022 г.
2. 🌐 Наша работа в ООН и глобальные политические процессы // International Science Council.
3. 🌐 О нас // International Science Council.
4. 🌐 План действий // International Science Council.
5. 🌐 Премия Штейна Роккана за сравнительные исследования в области социальных наук // International Science Council.

🔵 Турция: кемализм (ататюркизм)

(тур. Kemalizm; Atatürkçülük)

📌 Система принципов, сформировавшая основы государственности Турции в XX - XXI вв.; в общем виде сложилась на основании взглядов турецкого государственного, политического и военного деятеля Мустафы Кемаля Ататюрка.

📖 Термины «кемализм» и его вариация — «ататюркизм» происходят от имени М.К.Ататюрка (1881-1938 гг.) [1].

▶️ В 1919 г. М.К.Ататюрк возглавил движение национального сопротивления англо-греческим оккупационным войскам. Действуя в качестве председателя Представительного комитета защиты прав (1919 г.), а затем председателя Великого национального собрания Турции, созванного в г. Анкара в 1920 г., он добился объединения патриотических организаций в единый национальный фронт [1].

ℹ️ Победа единого фронта обеспечила М.К.Ататюрку возможность осуществить меры, направленные на модернизацию страны. Эти меры получили название «Кемалистских реформ» [1].

👤 По инициативе М.К.Ататюрка в 1922 г. был упразднен султанат, а в 1923 г. — провозглашена республика. Радикальные преобразования коснулись сферы государственно-административного устройства, права, культуры и быта. Перемены, однако, столкнулись с оппозицией, стремившейся к реставрации османских порядков [1].

➡️ С целью преодолеть сопротивление, М.К.Ататюрк пошел на создание в Турции политической системы, основанной на однопартийном режиме. В 1923 г. была создана «Народная партия» (с 1924 г. — «Народно-республиканская партия»), деятельность которой была направлена на установление контроля государства над общественной и культурной жизнью. М.К.Ататюрк был убежден в том, что укрепление суверенитета Турции и успешные реформы в ней возможны лишь при сильной государственной власти [1].

👤 М.К.Ататюрк уделял большое внимание внешнеполитическим проблемам: вопросу о коллективной безопасности на Балканах и Среднем Востоке, пересмотру статуса черноморских проливов в ходе подготовки и проведения международной конференции в Монтре 1936 г., решению франко-турецких разногласий. М.К.Ататюрк полагал, что укрепление суверенитета Турции способствует сохранению дружественных отношений с СССР (Россией) [1].

➡️ Кемализм, как система принципов, формирующих основы государственности Турции, сложился в 1920-е - 1930-е гг. под влиянием реформ, внутренней и внешней политики М.К.Ататюрка и его сторонников [2].