🔵Россия, Лаос: Договор об основах дружественных отношений (1994 г.)

🇷🇺🇱🇦«Договор об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой» (далее — Договор) — документ, определяющий общий характер взаимодействия России и Лаоса на современном этапе; подписан 9 марта 1994 г., вступил в силу 8 февраля 1995 г.

🌐Текст документа

📍Договор направлен на обеспечение развития дружественных отношений сторон, укрепление доверия и разностороннего сотрудничества народов России и Лаоса.
Стороны исходят из обоюдного стремления к упрочению правовой основы двухсторонних связей (преамбула).

⚪️Россия и Лаос поддерживают и развивают дружественные отношения, основанные на принципах уважения государственного суверенитета и независимости, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды и на других общепризнанных нормах международного права (ст. 1) [1].

⚪️Россия и Лаос придают большое значение взаимодействию в мировых делах; вносят вклад в поддержание и укрепление международного мира и безопасности, соблюдение норм международного права, предотвращение вооруженных конфликтов, а также сокращение вооруженных сил и вооружений (ст. 2) [1].

⚪️Россия и Лаос укрепляют сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) и способствуют повышению ее роли на международной арене, а также эффективному осуществлению задач и принципов Устава ООН (ст. 3) [1].
Москва и Вьентьян углубляют взаимодействие в рамках деятельности международных организаций и институтов, особенно в Азии (ст. 4) [1].

◻️В соответствии с Договором, Россия и Лаос проводят регулярные консультации на различных уровнях по вопросам, представляющим взаимный интерес; поддерживается тесное сотрудничество между министерствами иностранных дел обоих государств (ст. 5) [1].

◻️Россия и Лаос расширяют связи с АСЕАН (подробнее см. статью «Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)»), развивают сотрудничество в целях укрепления стабильности и обеспечения дальнейшего процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (подробнее см. статью «Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР)») (ст. 6) [1].

⚪️Стороны оказывают содействие развитию двусторонних торгово-экономических и научно-технических связей, создавая для этого благоприятные правовые, финансовые и экономические условия (ст. 7) [1].
Россия и Лаос сотрудничают в области правовой помощи (ст. 8), содействуют развитию межпарламентских связей, сотрудничеству между органами государственной власти, общественными организациями, поощряют на взаимовыгодной основе контакты в области науки, образования, культуры, средств массовой информации, здравоохранения, охраны окружающей среды, туризма, физической культуры и спорта и т.д. (ст. 9); стимулируют разносторонние контакты на местном уровне, прямые связи между предприятиями и организациями (ст. 10); сотрудничают в области борьбы с преступностью (ст. 11) [1].

❗️Положения «Договора об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой» подкреплены текстом «Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой в Азиатско-Тихоокеанском регионе», принятой 13 октября 2011 г. (текст документа ) [2].

◻️Российско-лаосское сотрудничество в XXI в. динамично продвигается в соответствии с духом и буквой «Договора об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой» и «Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой в Азиатско-Тихоокеанском регионе» [2].

📍Россия и Лаос укрепляют связи по линии правительств, парламентов, ведущих политических партий, общественных организаций; расширяется взаимодействие в области обороны и безопасности, в правоохранительной сфере; содержательный обмен мнениями ведется между внешнеполитическими ведомствами [2].

🔻Россия ценит стремление Лаоса налаживать контакты с ведущими объединениями Мирового большинства (подробнее см. статью «Мировое большинство (политический курс)»), включая БРИКС (подробнее см. статью «БРИКС») и ШОС (подробнее см. статью «Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)»), «выстраивать мосты» с ЕАЭС (подробнее см. статью «Евразийский экономический союз (ЕАЭС)»), участвовать в процессах создания Большого Евразийского партнерства (подробнее см. статью «Большое Евразийское партнерство (БЕП)»), а также архитектуры евразийской безопасности [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Лаос

1.🌐Договор об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов
2.🌐Статья Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для лаосских СМИ «Россия и Лаос: 65 лет дружбы, проверенной временем», 20 ноября 2025 года // МИД России

🗓️Тема дня:

26 ноября отмечается Всемирный день информации.
🔵 Информационная среда

📌 Информационная среда — совокупность средств массовой информации, радио- и телевещание, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», распространяемые с их помощью текстовые и визуальные материалы, информация, а также созданные и создаваемые цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды [2;3].

➡️ Целью взаимодействий субъектов информационных процессов (т.е. лиц, участвующих в создании, преобразовании, передаче и распространении, получении и потреблении информации) является удовлетворение потребностей в информации определенного рода, которая требуется для уменьшения неопределенности и для упорядочивания внутренней структуры и внешнего пространства существования [1].

✔️ Эти потребности подразделяются на жизненно-необходимые, социальные, познавательно-образовательные, идеологические (ценностные), этнические и отражают все многообразие жизнедеятельности человека [1].

📍 Функции информационной среды выделяют следующие:
🔹 консолидация и воспроизводство информации и знаний;
🔹 реализация информационных потребностей;
🔹 снижение энтропии открытых систем за счет их обеспечения информационными ресурсами [1].

📍 В структуру информационной среды входят:
🔹 информационные процессы;
🔹 документы;
🔹 информационные технологии;
🔹 информационная инфраструктура;
🔹 сетевая инфраструктура;
🔹 информация как обозначение содержания, получаемого из среды посредством периферических подсистем в процессе адаптации к ней [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Информационное пространство (Information Space)

1.📖Калюжный К.А. Информационная среда и информационная среда науки: сущность и назначение // Научно-технологическая политика и комплексные проблемы развития науки. 2015. С. 7 – 23.
2.🌐Основы государственной культурной политики, утверждённые Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 // Гарант
3.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024

🔵Абсентеизм политический

(фр. absentéisme — отсутствие, неявка; от лат. absens — отсутствующий)

📌Уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах и референдумах; в более широком понимании — политическое поведение, характеризующееся уклонением (бездействием) от любого вида политического участия.

✔️Политический абсентеизм не эквивалентен аполитичности. В отличие от аполитичности (прим. — ситуация, когда человек просто не видит ценности своего участия в политике), абсентеизм как осознанное неучастие в политической жизни представляет собой демонстрацию отношения к власти или политическому режиму.
В абсентеизме могут быть отражены протест, неудовлетворенность возможностями политического выбора, ощущение бессмысленности политики.
Абсентеизм может выступать показателем утраты доверия населения к политической системе и потери интереса к политической деятельности [2].

💠Абсентеизм является политическим феноменом, который возник естественным образом при распространении всеобщего избирательного права [3].

📍Различают «активный абсентеизм» как осознанный индивидуальный выбор человека и «пассивный абсентеизм» как следствие политической апатии [1].

✔️На уровень абсентеистских настроений влияет множество факторов.
К объективным факторам относят: уровень и тип выборов (прим. — на выборах местного уровня отмечается значительно меньшее количество проголосовавших, чем на выборах общестранового уровня), уровень экономического развития (прим. — повышение экономического развития обычно ведет к снижению явки избирателей), социальное положение избирателя и его демографические характеристики (прим. — по мере взросления и повышения уровня образования растет политическая активность) [3].

▫️К субъективным факторам относят: индивидуальные и психологические качества избирателя, специфику его культуры, а также социально-политическое состояние на момент проведения выборов [3].
Абсентеизм также может быть связан с принадлежностью к религиозной секте, запрещающей политическую деятельность, с личными убеждениями, политической пассивностью, убежденностью в неэффективности голосования, разочарованием человека в политических партиях и их лидерах [1].

✔️Превращаясь в массовое явление, абсентеизм может представлять угрозу легитимности власти, приводя к полной политической апатии [2].
С целью снижения уровня абсентеизма в ряде государств были введены особые формы участия в политической жизни: голосование по почте или по доверенности.
Борьба с абсентеизмом возможна путем введения юридической обязанности избирателей принять участие в голосовании или посредством стимулирования избирательной активности путем разного рода поощрений [2].

▫️Наименьший уровень абсентеизма характерен для авторитарных и тоталитарных государств, где власть жестко контролирует избирательный процесс; как правило, в таких политических режимах число лиц, не принявших участие в голосовании не превышает 10% [1].
Абсентеизм традиционно характерен для Швейцарии и США, с конца XX в. проявляется в странах Восточной Европы [1].

🇪🇺В Европейском союзе уровень политического абсентеизма нередко демонстрирует уровень евроскептических настроений (подробнее см. статью «Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Евроскептицизм (англ. euroscepticism)»).
В частности, анализ итогов выборов в Европарламент в 2024 г. позволяет увидеть, что явка на уровне всех стран ЕС составила 50,74%: самая низкая явка была зафиксирована в Венгрии (21,35%), а самая высокая — в Бельгии (89,01%), где параллельно проходили национальные выборы [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Абсентеизм // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Абсентеизм политический // Политологический словарь-справочник
3.📖Аринина К.И. Абсентеизм в политике: причины и последствия / К.И. Аринина // Ученые записки Казанского университета: Гуманитарные науки. - 2014. - Том 156, кн. 1. - С. 214-220.
4.🌐Европарламент представил анализ итогов последних выборов. Инфографика // РБК

🟢Зеленая экономика

(англ. green economy)

📌Система организации экономической деятельности, предполагающая, что экономика является зависимым компонентом природной среды, а значит рациональное использование природных ресурсов может позволить не только сохранить, но и повысить благополучие общества.

🟩Термин «зеленая экономика» был введен в оборот в 1989 г. экономистами Д.Пирсом, А.Маркандья и Э.Барбье в специальном докладе правительству Великобритании. Тогда зеленая экономика была определена как экономика, которая способна развиваться на устойчивой основе, обеспечивая равновесие между экономическим ростом и экологическим благополучием [4].

✅Предпосылки формирования зеленой экономики [4]:
☘️угрозы, связанные с изменением климата, утратой биоразнообразия и т.п.;
☘️ограниченность доступных природных ресурсов при глобальном увеличении их потребления;
загрязнение воды, почвы и воздуха, а также увеличение количества отходов;
☘️формирование общественного запроса, требующего создания экологически устойчивых продуктов и услуг.

✅Развитие концепции зеленой экономики обсуждалось на международных переговорах, в том числе на Конференции Организации Объединенных Наций (ООН) по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. [4].
«Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию» (текст документа) включает принципы по: (1) интернационализации экологических издержек и использованию экономических инструментов и (2) ограничению и ликвидации нежизнеспособных моделей производства и потребления.

🟩С конца 2000-х гг. термин «зеленая экономика» стал включать в себя идеи, направленные на (1) 🌱повышение благосостояния людей и социального равенства при снижении экологических рисков; (2)🌱 достижение целей устойчивого развития; (3)🌱продвижение принципов низкоуглеродной, ресурсоэффективной и социально инклюзивной экономики; (4)🌱 обеспечение лучшего качества жизни для всех в пределах экологических границ планеты [4].

✅Критерии зеленой экономики — ресурсосберегающая экономическая модель, низкое потребление ресурсов, меньшее загрязнение окружающей среды, высокая добавленная стоимость продукции, интенсивные методы производства, охват широкого спектра деятельности, включая использование возобновляемых источников энергии, энергоэффективность, устойчивое развитие сельского хозяйства, утилизацию отходов, экотуризм и инновации в области зеленых технологий [4].

✅Ключевые принципы зеленой экономики [7]:
🌱принцип устойчивости, основанный на признании обществом проблем, связанных с ограниченностью ресурсов на планете;
🌱принцип справедливости и достоинства, предполагающий ответственность перед будущими поколениями;
🌱принцип управления и гибкости, предполагающий необходимость разделения ответственности за загрязнения окружающей среды между странами;
🌱принцип здоровой планеты, предполагающий важность инвестиций государств в природу и обеспечение должного уровня восстановления окружающей среды.
№9 (214). - С. 184-187. - Текст: непосредственный

🔺Россия уделяет внимание внедрению принципов зеленой экономики. Действует Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (текст документа).
В соответствии с «Климатической доктриной Российской Федерации» (текст документа) в рамках долгосрочного социально-экономического развития России предполагается достижение не позднее 2060 г. баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением.

📍Министерство экономического развития России отмечает интерес изучения точек совместного роста в зеленой и цифровой экономике; при должной поддержке данные отрасли могут привлечь инвестиции, составить значимую долю в ВВП, способствовать созданию новых рабочих мест и развитию экономики в целом [6].

✅Принципы зеленой экономики вводятся на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Страны ЕАЭС являются участницами действующих международных соглашений в сфере охраны окружающей среды. Развитие экономического сотрудничества в сфере «зеленых» технологий и защиты окружающей среды является одним из разделов стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции [5].

💠КНР уделяет внимание политике в области охраны окружающей среды, создавая условия для развития зеленой экономики.
Получают развитие инициативы в области «зеленого» развития. Поставлена цель — достижение к 2060 г. углеродной нейтральности [3].
Строительство зеленой экономики без учета рисков, однако, способно нести ущерб: стремление Европейского союза занять место мирового лидера зеленой экономики привело к закрытию атомных электростанций и отказу от дешевых энергоносителей, что способствовало сокращению роста ВВП и потере международной конкурентоспособности [1].

🔺МИД России обращает внимание, что текущая политика Европейского союза демонстрирует отход Европы от строительства зеленой экономики: так, в качестве драйверов экономического роста, инновационного развития и создания новых рабочих мест все чаще предлагается инвестирование в европейский военно-промышленный комплекс и связанную с ним инфраструктуру [2].

1.🌐Американская зеленая повестка почти разрушила экономику ЕС, заявил Володин // РИА Новости: [сайт]. - 2024. - 17 июня. - URL: https://ria.ru/20240617/povestka-1953419903.html
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 20 марта 2025 года // МИД России: [сайт]. - 2025. - 20 марта. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/2004214/
3.🌐Заклязьминская Е.О. Политика Китая в области охраны окружающей среды // Российский совет по международным делам: [сайт]. - 2024. - 20 марта. - URL: https://russiancouncil.ru/activity/policybriefs/politika-kitaya-v-oblasti-okhrany-okruzhayushchey-sredy/
4.🌐Зеленая экономика // Большая Российская Энциклопедия: [сайт]. - URL: https://bigenc.ru/c/zelionaia-ekonomika-34a966
5.🌐«Зеленый» переворот: перспективы и возможности для ЕАЭС // ЕЭК: [сайт]. - URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_makroec_pol/zelenaya-ekonomika/
6.🌐Россия представила странам АТЭС лучшие практики развития «зеленых технологий» // Минэкономразвития России: [сайт]. - 2024. - 25 июня. - URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/rossiya_predstavila_stranam_ates_luchshie_praktiki_razvitiya_zelyonyh_tehnologiy.html
7.📖Савин А.А., Савин И.А. Ключевые принципы и элементы зеленой экономики / А.А. Савин, И.А. Савин // Экономические науки. - 2022. -

🔵Группа двадцати (G20)

(англ. The Group of Twenty)

📌Также используются термины «Большая двадцатка», «двадцатка»
Ведущий глобальный экономический форум, в рамках которого крупнейшие экономики мира вырабатывают общие подходы в отношении ключевых глобальных вызовов в финансово-экономической сфере.

📍«Группа двадцати» была создана в 1999 г. в качестве ответа на ряд финансово-экономических кризисов, поразивших Мексику, Азиатско-Тихоокеанский регион и Россию.
Изначальный формат «Группы двадцати» — консультации на уровне министров финансов и глав центральных банков стран-членов [3].
В 2008 г. на фоне экономических потрясений в США, грозивших обрушением мировой финансовой стабильности, уровень «Группы двадцати» был поднят до саммита глав государств и правительств [3].
В «Группу двадцати» входят 19 стран-членов: Россия, Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Республика Корея, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Европейский союз и Африканский союз (прим. — присоединился в 2023 г.) [3].

💠В составе «Группы двадцати» достаточно сбалансированно представлены экономики Юга/Востока и Запада: в совокупности на них приходится 85% мирового ВВП, порядка 75% международной торговли и около 2/3 населения планеты [3].

❗Страна-председатель «Группы двадцати» назначается ежегодно; председатель определяет приоритетные темы, повестку дня и план мероприятий на год своего председательства. «Группа двадцати» не имеет собственного штата сотрудников, поэтому страна-председатель формирует временный секретариат, который координирует работу и организует встречи [1].

✔️На мероприятия «двадцатки» по решению страны-председателя могут быть приглашены отдельные страны (прим. — Испания — постоянно; другие страны — с учетом различных политических и географических соображений) и международные организации в качестве постоянных партнеров либо по мере необходимости (прим. — ввиду наличия специализированной экспертизы) [3].

▫️«Группа двадцати» функционирует на условиях принятия решений консенсусом.
Центральное место отведено механизму консультаций шерп и внешнеполитических су-шерп.
Деятельность «Группы двадцати» выстраивается по двум трекам: шерп и финансов [3].

✔️Направление шерп объединяет профильные рабочие группы: по торговле и инвестициям; здравоохранению; энергопереходу; сельскому хозяйству; устойчивому развитию; климату и экологии; образованию; занятости; культуре, цифровой экономике, науке и ИИ и др. [3].

🔘Финансовое направление включает в себя рабочие группы по рамочному соглашению об устойчивом, уверенном, сбалансированном и инклюзивном росте; международной финансовой архитектуре; инфраструктуре; устойчивому финансированию.
Периодически в рамках отдельно создаваемых механизмов рассматриваются другие вопросы особой важности: искусственный интеллект, биоэкономика, инновационные прорывные технологии и др. [3].

💠Отраслевые вклады в переговорный процесс вносит формат общественных «двадцаток»; среди них: гражданская (C20), деловая (B20), женская (W20), мегаполисов (U20), молодежная (Y20), научная (S20), профсоюзная (L20), экспертная (T20), высших органов аудита (SAI20), стартапов (StartUp20).

⬜Под эгидой Межпарламентского союза действует парламентская «двадцатка» (P20).
В 2024 г. были апробированы форматы для верховных и конституционных судов (J20), прокурорских служб (PG20); функционирует религиозный трек (R20); проводились контакты по линии космических агентств [3].

✔️«Группа двадцати» утвердилась в качестве стержневого элемента системы глобального управления, способного обеспечить быстрое и комплексное реагирование на макроэкономические вызовы и угрозы. Договоренности по линии форума внесли вклад в обеспечение устойчивого экономического роста, а также создание благоприятных условий для сохранения стабильности международных рынков, цепочек поставок и эффективное функционирование финансовых, продовольственных и энергосистем.

💠Был запущен механизм отсрочки выплат по внешней задолженности наиболее уязвимых стран с низким уровнем дохода, созданы возможности реструктуризации их долговых обязательств.
В целях совершенствования регуляторной среды «двадцаткой» был учрежден Совет по финансовой стабильности (СФС), придан импульс деятельности Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) [3].

✔️Основные направления работы «Группы двадцати» [2]:
🔹продвижение финансового регулирования в целях снижения рисков и предотвращения будущих финансовых кризисов;
🔹реформирование международной финансовой архитектуры;
🔹обеспечение стабильности и устойчивости экономического роста;
🔹содействие международному развитию;
🔹укрепление многосторонней торговой системы, основанной на правилах ВТО;
🔹борьба с размыванием налогооблагаемой базы и уходом от налогообложения;
🔹развитие рынка инфраструктурных инвестиций;
🔹управление процессами цифровизации экономики;
🔹противодействие коррупции и финансированию терроризма.

⬜В 2020 г. на фоне пандемии COVID-19 в портфель задач «Группы двадцати» вошла поддержка глобальной системы здравоохранения и ее устойчивости к будущим пандемиям [2].
На фоне меняющегося расклада сил на мировой арене повышается роль «Группы двадцати» как ведущей платформы для равноправного и взаимовыгодного диалога развитых и развивающихся государств, являющегося неотъемлемым условием консолидации многополярного миропорядка.

✔️Данная тенденция была усилена непрерывным председательством в «двадцатке» стран БРИКС — Индонезии (2022 г.), Индии (2023 г.), Бразилии (2024 г.) и ЮАР (2025 г.).
Наблюдается прогресс в укреплении монолитности позиций государств Глобального Юга/Востока в составе членов форума. Эффективным инструментом согласования подходов стал неформальный механизм консультаций стран с формирующимися рынками [3].

💠Достижением современного этапа стала адаптация повестки дня «Группы двадцати» к насущным потребностям Мирового большинства, в частности под углом устранения неравенств и дисбалансов доступа к рынкам, технологиям и инвестициям.
Импульс демократизации «двадцатки» был придан включением в 2023 г. Африканского союза в число его полноправных членов, а также приглашением на мероприятия с 2024 г. Нового банка развития БРИКС [3].

Продолжение следует...

Продолжение статьи "Группа двадцати (G20)"

📍Всплеск международной напряженности в 2020-е гг. привел к политизации деятельности «Группы двадцати».
Отдельные представители стран Запада, агрессивно стремящиеся удержать сужающееся влияние на мировые процессы, повышают градус конфронтации.
⬜На этом фоне осложняется реализация экономического мандата форума; замедляется переговорная работа по проблематике справедливого реформирования институтов глобального управления в целях повышения представленности и веса развивающихся стран; не удается прийти к единому знаменателю по модальностям выполнения финансовых обязательств государств-доноров перед Глобальным Югом и т.п. [3].

📍1 декабря 2024 г. - 30 ноября 2025 г. председателем «Группы двадцати» выступала ЮАР.
Председательство ЮАР прошло под девизом: «Солидарность, равенство и устойчивое развитие».
В центре внимания Претории были нужды Африки, налаживание справедливого финансирования Глобального Юга, соблюдение интересов стран, обладающих запасами критически важных минералов, а также формирование понимания дальнейшей стратегии развития «Группы двадцати» и ее адаптации к меняющимся международным реалиям [3].

❗По итогам саммита «Группы двадцати», прошедшего в г. Йоханнесбург (ЮАР) 22-23 ноября 2025 г., была принята «Декларация лидеров Южно-Африканского саммита «Группы двадцати» (текст документа).
В ключевых положениях Декларации подчеркнуто, что современный мир сталкивается с клубком множественных вызовов и кризисов, подрывающих перспективы устойчивого развития и экономического роста, тогда как проблемы в условиях взаимосвязанности человечества нуждаются в коллективных ответных действиях и многосторонних подходах.

✔️Акцентировано внимание на необходимости обеспечить динамичный прогресс в преодолении неравенства, экономической фрагментации и дестабилизации рынков.
Отмечается, что диалог, дипломатия и сотрудничество крайне важны для сохранения открытого и взаимовыгодного характера мирохозяйственной системы и торговли, в также урегулирования конфликтов по всему земному шару на принципах долгосрочного мира.

📍В 2026 г. функции страны-председателя «Группы двадцати» будут выполнять Соединенные Штаты Америки [1].

🔸См. также: Африканский союз; БРИКС; Группа двадцати: Глобальный альянс по борьбе с голодом и бедностью; Группа семи (G7); Европейский союз (Евросоюз, ЕС)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Группа_двадцати

1.🌐«Группа двадцати» // Банк России
2.🌐«Группа двадцати» // Минэкономразвития России
3.🌐«Группа двадцати» (Справка) // МИД России: [сайт]

🔵Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 г.

📌«Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года» (далее — Стратегия) — документ стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности России, определяющий цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики России, задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации.
Текст документа

📍Стратегия утверждена Указом Президента России № 858 от 25 ноября 2025 г.; Указ вступает в силу с 1 января 2026 г. [1].

📃В соответствии с текстом Стратегии, «государственная национальная политика Российской Федерации» — это система стратегических приоритетов и мер, реализуемых органами публичной власти, институтами гражданского общества и направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (подробнее см. статью «Многонациональный народ Российской Федерации (российская нация)»), общероссийской гражданской идентичности (подробнее см. статью «Общероссийская гражданская идентичность (гражданское самосознание)»), гражданского единства и патриотизма, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, обеспечение поддержки этнокультурного и языкового многообразия России, недопущение дискриминации по признаку расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также на профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве (ст. 5 п. «а») [1].

📃Стратегия направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации (подробнее см. статью «Национальные интересы, национальные интересы Российской Федерации»), укрепление исторически сложившегося государственного единства и целостности России, сохранение и защиту этнокультурной самобытности ее народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, а также на координацию деятельности органов власти при реализации государственной национальной политики (ст. 2) [1].

📃Стратегия основывается на принципах демократического федеративного государства (ст. 2) [1].
Государственная национальная политика основывается на историческом опыте становления и развития России как самобытного государства-цивилизации (ст. 6).
📃Современное российское общество объединено общим культурным (цивилизационным) кодом (ст. 7) [1].
Россия входит в первую десятку стран по численности населения и является одним из крупнейших многонациональных государств мира: на ее территории проживают представители свыше 190 народов, используются более 300 языков, из которых 150 относятся к языкам народов России (ст. 10).
Подавляющее большинство населения России составляют русские — 80,85% (ст. 11) [1].

📃Важнейший фактор формирования и укрепления общероссийской гражданской идентичности — русский язык (ст. 12) [1].
Современное состояние межнациональных (межэтнических) отношений в России характеризуется как стабильное (ст. 13) [1].

📃На фоне усиливающейся нестабильности в мире все более актуальными в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений становятся проблемы, обусловленные наличием внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, в т.ч. (ст. 31) [1]:
🔹предпринимаемые недружественными государствами усилия по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, расколу российского общества и нарушению его внутреннего единства;
🔹возникновение очагов межнациональной (межэтнической) и межрелигиозной розни в результате переноса зарубежных конфликтов на территорию России;
🔹участившиеся попытки распространения идеологий терроризма, экстремизма и неонацизма, русофобских взглядов и радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности и т.п.

📍Целью государственной национальной политики является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и общероссийской гражданской идентичности при сохранении этнокультурного и языкового многообразия для обеспечения развития страны, ее государственной и территориальной целостности, внутренней политики и социальной стабильности (ст. 35) [1].

❗Принципы государственной национальной политики (ст. 36) [1]:
🔹равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
🔹равенство условий для развития народов, этнических общностей;
🔹гарантии прав коренных малочисленных народов;
🔹недопустимость пропаганды или агитации, возбуждающей расовую, национальную, религиозную или социальную ненависть или вражду.

📍Укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей (подробнее см. статью «Традиционные духовно-нравственные ценности») обеспечивается путем решения следующих задач (ст. 38) [1]:
🔹защиты, поддержки и развития русского языка;
🔹формирования у детей и молодежи на всех этапах образовательного и воспитательного процессов гражданского самосознания;
🔹сохранения и развития культуры межнациональных (межэтнических) отношений, защиты исторической правды и исторической памяти, традиционных духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.

📍Сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия России обеспечивается путем решения следующих задач (ст. 39) [1]:
🔹этнокультурного и духовного развития народов России;
🔹укрепления объединяющей роли русского народа как государствообразующего народа;
🔹сохранения самобытной культуры, традиционного образа жизни и поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России.

📃Стратегия включает положения по обеспечению межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, противодействию экстремизму и возникновению конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве (ст. 40) и т.п. [1].

📃Реализация государственной национальной политики осуществляется с использованием возможностей и механизмов международного сотрудничества, в т.ч.
(1) содействия формированию объективного восприятия России за рубежом;
(2) популяризации многонациональной российской культуры и поддержки распространения русского языка;
(3) развития сети российских культурных центров за рубежом;
(4) обеспечения защиты прав и законных интересов соотечественников и т.п. [1].

📃Глава IV Стратегии вносит положения по реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации [1].
Реализация Стратегии осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (ст. 47) [1].

📃Оценка результатов реализации Стратегии осуществляется посредством контроля достижения к 2036 г. ряда целевых показателей (ст. 59) [1].

❗Реализация Стратегии способствует сохранению исторически сложившегося государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее внутренней стабильности, гармоничному развитию и процветанию народов России, укреплению единства многонационального народа России как основы самобытного государства-цивилизации (ст. 61) [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Стратегия

1.🌐Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года» // Президент России

🗓️29 ноября - Международный день солидарности с палестинским народом
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о разделе Палестины на арабское и еврейское государства.
2 декабря 1977 года, через 30 лет, Генеральная Ассамблея ООН в соответствии с резолюцией (A/RES/32/40) постановила ежегодно отмечать 29 ноября как Международный день солидарности с палестинским народом (англ. International Day of Solidarity with the Palestinian People).

🗓️Тема дня:
🔵Палестина: вопрос международного признания государства

📌 Совокупность политических и правовых подходов, направленных на международное признание Палестины как суверенного государства с целью реализации права палестинского народа на самоопределение и создания условий для разрешения палестино-израильского конфликта.

🖌️ В ноябре 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № A/RES/181 (II).
Документ прекращал мандат Великобритании на Палестину и предполагал, что на бывшей подмандатной территории будут созданы два независимых государства — еврейское и арабское с сохранением особого международного статуса г. Иерусалим [3].
В итоге было создано лишь Государство Израиль.
Последовавший за этим арабо-израильский конфликт, вылившийся в несколько полномасштабных войн, привел к оккупации Израилем большей части территории, предполагавшейся, согласно резолюции, в качестве территории Государства Палестина.

🗓️ В январе 1964 года была создана Организация освобождения Палестины (ООП), целью которой выступало объединение сторонников палестинского движения сопротивления на основе единой политической платформы и организационной структуры.

📍 Государство Палестина было провозглашено ООП в 1988 году [2], ее столицей был объявлен Восточный Иерусалим (оккупирован Израилем с 1967 г.).
Заявление об образовании Государства Палестина имело символический характер, поскольку ООП не контролировала какую-либо территорию [5].

🌎 Сразу после провозглашения Палестину признали более 80 государств — все арабские страны; более 30 стран Африки; ряд государств Азии, в частности, Бутан, Вьетнам, Индия, Индонезия, КНР, Непал, Турция, Шри-Ланка; а также Болгария, Венгрия, Куба, Польша, Чехословакия, Югославия, Мальта и Кипр [5].

🔺 СССР признал палестинское государство 18 ноября 1988 года.
В 1990 году в г. Москва было открыто посольство Государства Палестина [5].

✔️ После окончания Холодной войны и распада СССР Палестину признали Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия; позже — ряд стран Латинской Америки [5].

✔️ В мае 2024 года о признании Государства Палестина заявили Норвегия, Ирландия и Испания [2].

✔️ По состоянию на май 2024 года Палестину признают независимым государством 143 из 193 стран-членов ООН [5].
Палестинские посольства и постоянные представительства действуют в 95 странах мира [6].

✅ Признание Палестины формирует условия для урегулирования палестино-израильского конфликта через реализацию формулы «двух государств» — провозглашение арабского (Государства Палестина) и еврейского (Государства Израиль) государств.

📍 Международное сообщество выработало подход, согласно которому урегулирование палестино-израильского конфликта должно основываться на осуществлении всех соответствующих резолюций Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, а также ряда принципов [4]:

🔹 ухода Израиля с оккупированной палестинской территории, включая Иерусалим;

🔹 гарантирования мер по обеспечению мира и безопасности всех государств региона, в пределах международно признанных границ;

🔹 решения проблемы палестинских беженцев;

🔹 гарантирования свободы доступа к Святым местам в Иерусалиме;

🔹 осуществления прав палестинского народа на самоопределение и создание собственного государства.

✅ Палестина представлена в ряде международных организаций, включая Организацию исламского сотрудничества и Лигу Арабских государств; с 2011 года является членом ЮНЕСКО, с 2015 года —членом Международного уголовного суда, с 2018 года — Организации по запрещению химического оружия, с 2011 года она имеет статус партнера по укреплению демократии Парламентской ассамблеи Совета Европы [6].

🗓️ В 2012 году Палестине был предоставлен статус государства-наблюдателя при ООН (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/67/19) [5].
Фактически это означает, что ООН как международная организация признала Палестину в качестве государства.
❗️ Продолжаются попытки Палестины вступить в ООН в качестве полноправного члена.
В апреле 2024 года Совет Безопасности ООН вновь рассмотрел палестинскую заявку, однако США блокировали ее[5].

❗️ США и Государство Израиль — последовательные противники признания Палестины [2].
Обеспечение Израилем своих обязательств в соответствии с международным правом и принятыми резолюциями ООН является первоочередной задачей для прекращения оккупации Палестины.
Отрицание Израилем права на создание палестинского государства является нарушением резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/181 (II), единственного международного документа, в котором закреплено право израильтян на создание своего государства [4].

✔️ Решение Норвегии, Ирландии и Испании признать Государство Палестина подчеркнуло возрастающую поддержку палестинского народа со стороны международного сообщества, а также разочарование отсутствием прогресса в мирном урегулировании палестино-израильского конфликта [7].

🔻 МИД России подчеркнул, что решение трех европейских государств демонстрирует растущую убежденность международного сообщества в необходимости достижения мира на Ближнем Востоке через реализацию формулы «двух государств» [1].

🔺 Россия (СССР) выступает за «двугосударственное решение» конфликта, начиная с 1947 года, и считает такой подход наиболее надежным способом обеспечить безопасность как Израиля, так и палестинского народа, а также гарантировать долгосрочную стабилизацию всего Ближнего Востока [1].

✔️В сентябре 2025 года, в преддверии 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, о признании Палестины заявили сразу несколько стран. Вслед за Канадой и Великобританией о признании объявили Австралия и Португалия. На конференции ООН 22 сентября к ним присоединились Андорра, Бельгия, Люксембург, Мальта, Монако, Сан-Марино и Франция.

🔺 Россия заявляет о необходимости предпринять коллективные дипломатические усилия и скоординированную работу в целях формирования условий для начала переговорного процесса между палестинцами и израильтянами. Итогом переговорного процесса должно стать создание палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем в соответствии с одобренными международно-правовыми решениями [1].

🔸 См. также: Палестино-израильский конфликт: Организация освобождения Палестины (ООП); Арабо-израильский конфликт: Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу ситуации в Палестине; Арабо-израильский конфликт: Резолюции Совета Безопасности ООН по вопросу ситуации в Палестине; Палестино-израильский конфликт: студенческие протесты в защиту Палестины

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Палестина / #Израиль

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 23 мая 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 23 мая
2.🌐Нетаньяху назвал признание Палестины «вознаграждением террора» // РБК: [сайт]. - 2024. - 22 мая
3.🌐Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/181 (II) // Организация Объединённых Наций
4.📖Хасанов А.А. Проблема признания Палестины в контексте реализации палестинским народом права на самоопределение / А.А. Хасанов // Актуальные проблемы российского права. - 2023. - Т.18. - №11 (156). - С. 164 - 173. - Текст: непосредственный
5.🌐Что известно о Палестине, ее международном статусе и признании со стороны государств // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 22 мая
6.🌐Что известно о признании независимости Палестины // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 22 мая
7.🌐Growing Recognition of the State of Palestine: A Turning Point in International Relations // Modern Diplomacy: [site]. - 2024. - 23 May

🔵 Апостиль

(фр. apostille)

📌Международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории государств, признающих такую форму легализации; форма легализации документа, которую признают страны-участницы «Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов» (т.н. «Гаагской конвенции») 1961 г.

📍Апостиль — специальный знак, который ставят на официальных документах некоммерческого характера, исходящих от учреждений и организаций стран-участниц «Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов» [1].
«Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов» (также — «Гаагская конвенция») была принята 5 октября 1961 г. (текст документа ).

📃«Гаагская конвенция» вступила в силу для России 31 мая 1992 г. [4].
Апостиль удостоверяет подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, а также, в отдельных случаях, подлинность штампа или печати, скрепляющих документ.
Апостиль не требует дальнейшей легализации и признается официальными органами всех государств-участников «Гаагской конвенции». Апостиль может быть проставлен только в той стране, в которой документ был первоначально выдан [1].

❗Апостиль подтверждает не подлинность данных документа, а законность проставления подписи должностного лица и штампа в документе [3].

📃Гаагская конвенция вводит образец апостиля.
Апостиль представляет собой прямоугольный штамп, который содержит:
🔹(1) наименование государства, в котором оформлен документ (апостиль);
🔹(2) фамилию и должность лица, подписавшего документ, удостоверенный апостилем;
🔹(3) сведения о печати (штампе), которым заверен документ, удостоверенный апостилем;
🔹(4) место (город) и дату проставления;
🔹(5) номер апостиля;
🔹(6) печать (штамп) органа власти и подпись должностного лица, проставившего апостиль [3, 4].

💠Апостиль оформляют на языке того государства, где выдан документ.
В начале штампа всегда располагается надпись на французском языке «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)», остальные данные — на национальном языке.
Апостиль не требует перевода, так как это унифицированная форма международного образца [3].

✔️Документами, которые требуют апостилирования, выступают: справка об отсутствии судимости; свидетельство о рождении; документы об образовании (аттестаты, дипломы); документы о браке или разводе; выписки из ЕГРЮЛ; нотариальные документы; судебные акты и решения; судебные переводы; документы, выданные исполнительными органами власти, а также иные документы государственного значения [3].

✖️Апостиль нельзя ставить на: договоры коммерческого содержания (легализация идет через Торгово-промышленную палату по особым правилам); документы личного характера (паспорт, трудовые книжки, пенсионные документы, водительские права, характеристики); религиозные документы; документы, оформленные до 31 мая 1992 г., за исключением информации о военной службе в рядах ВС СССР [3].
Срок действия апостиля не оговаривается, так что он будет соответствовать периоду времени, на который выдан заверенный документ [2].

✔️Срок оформления апостиля не должен превышать трех рабочих дней с момента сдачи бумаг заявителем [2].

🔺На территории России апостиль имеют право проставлять: Генеральная прокуратура; Министерство юстиции и его территориальные органы; Министерство обороны; Рособрнадзор; Росархив и его территориальные подразделения; отделы ЗАГС субъектов Федерации; Министерство внутренних дел [3].
Проверка подлинности апостиля проводится по его регистрационному номеру [2].

📍По состоянию на ноябрь 2025 г. участниками «Гаагской конвенции» выступают 128 государств мира [5].
Ряд государств отказались от апостилирования документов, заключив специальные двусторонние договоры.
При заверении документов для использования в странах, не присоединившихся к «Гаагской конвенции» и не имеющих специальные двусторонние договоры, требуется их легализация через консульство [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Апостиль // Генеральное консульство Российской Федерации в Торонто
2.🌐Заветный штампик для «загранки»: что такое апостиль и зачем он нужен // Объясняем.РФ
3.🌐Зачем нужен апостиль на документе, как его оформить и сколько это стоит // РБК Life
4.🌐Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов
5.🌐Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents // HCCH

🗓 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом


🇺🇳 Источник фото: сайт ООН

🗓 Тема дня

Всемирный день борьбы со СПИДом, помимо задач информирования и солидарности, привлекает внимание общественности к важным вопросам борьбы с эпидемией, таким как закреплённый в «консенсусе Эзулвини» механизм доступа к жизненно важным лекарствам для стран Африканского континента.

🔵 «Консенсус Эзулвини»

(англ. – the Ezulwini Consensus)

📌 Общая позиция государств Африки относительно актуальных проблем международных отношений, развития африканского континента и реформирования Организации Объединенных Наций (ООН), выдвинутая Африканским союзом в 2005 г.

Текст документа

🗓 В марте 2005 г. Африканский союз на чрезвычайном заседании его Исполнительного совета на основании Доклада Группы ООН высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам принял Общую позицию государств Африки, или «Консенсус Эзулвини» [3].

📋 В документе отражена позиция государств континента по[3]:

1⃣ вопросам коллективной безопасности;

2⃣ проблемам полной ликвидации ядерного оружия;

3⃣ вопросам незаконного производства, торговли и накопления запасов стрелкового оружия и легких вооружений;

4⃣ предотвращению инфекционных заболеваний, лечения и профилактики ВИЧ/СПИД;

5⃣ искоренению бедности;

6⃣ проблемам ухудшения состояния окружающей среды;

7⃣ повышению роли Африки в мировой торговой системе (в т.ч. ВТО) и т.д.

📍Отмечено, что Рекомендации Группы ООН высокого уровня должны соответствовать декларациям и решениям Африканского союза по этим вопросам [3].

🔎 Относительно нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) в документе подчеркивается, что любые действия Совета Безопасности ООН не должны подрывать существующие международные договорные режимы в отношении ОМУ и обычных вооружений, а также международные режимы в отношении ядерного оружия [3].

💰 В «Консенсусе Эзулвини» содержится призыв к ООН финансировать и поддерживать миротворческие силы, предоставляемые региональными организациями, такими как Африканский союз, поскольку такие организации находятся в районах, близких к месту конфликта, в отличие от Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности ООН.

⚖ Африканский союз согласен с Группой ООН высокого уровня, что вмешательство региональных организаций должно осуществляться с одобрения Совета Безопасности ООН. Важно установить четкие правила для развертывания миротворческих сил ООН, чтобы избежать произвольного использования права вето [3].

🔎Документом запрещено любое применение силы вне рамок ст. 51 Устава ООН (самооборона) и ст. 4 (h) Учредительного акта Африканского союза (только в случае геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности) [3].

♟Поддерживается призыв к расширению Секретариата, в большей степени, за счет представителей африканских стран на среднем и высоком управленческих уровнях, особенно в департаментах по поддержанию мира и политическим вопросам [3].

✍В «Консенсусе Эзулвини» закреплены призывы к укреплению роли Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС), который должен стать центральным механизмом координации деятельности системы ООН и ее специализированных учреждений, а также контроля за деятельностью вспомогательных органов в экономической, социальной и смежных отраслях [3].

➡️ Согласно документу, Ежегодный доклад Комиссара по правам человека предлагается передавать Генеральной Ассамблее ООН и лишь в исключительных случаях – Совету Безопасности ООН [3].

🇺🇳 В отношении реформирования Совета Безопасности ООН африканские государства заявили, что и в 1945 г. (когда организация зарождалась), и в 1963 г. (проведение реформы ООН) Африка не имела сильных позиций и поэтому не была полностью представлена.

➡️ Цель Африки — иметь полное представительство во всех директивных органах ООН, особенно в Совете Безопасности, который является главным органом по вопросам международного мира и безопасности. Африканские государства заявили о предоставлении им, по крайней мере, двух постоянных мест (со всеми привилегиями, включая право вето) и пяти непостоянных мест в Совете Безопасности ООН.

✅ За выбор представителей Африки в Совете Безопасности, согласно «Консенсусу Эзулвини», отвечает Африканский союз [3].

✔️ «Консенсус Эзулвини» стал важным шагом на пути консолидации и координации внешнеполитического курса стран Африки. Интеграция в политической сфере, в том числе выраженная через согласование позиций, позволяет усилить голос и влияние континента в глобальных процессах принятия решений [2].

✔️ Государства Африки в XXI в. стремятся к тому, чтобы их интересы и проблемы были учтены при обсуждении и принятии решений, касающихся международного мира и безопасности, экономического, культурного и политического развития [2].

🔻 Россия придает высокое значение развитию африканского направления внешней политики; этот приоритет зафиксирован в Концепции внешней политики, одобренной Президентом России В.В.Путиным в марте 2023 г. [1].

🔻МИД России заявляет о поддержке государств Африки и уважает решения, принятые в рамках «Консенсуса Эзулвини», приветствует успешное развитие интеграционных структур, укрепляющихся на континенте, а также поддерживает стремление Африки самостоятельно определять свою судьбу, действуя по принципу «африканским проблемам — африканские решения» [1].

🌅 Справочно: Долина Эзулвини–живописная местность на северо-западе Эсватини. Также известна как «Долина небес».

🔶 См. также: Африканский союз

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Департамента партнерства с Африкой, Москва, 4 февраля 2025 года // МИД России. - 2025. - 4 февраля.
2. 📖 Лошкарев И.Д., Жучков В.В. Реформа Совета безопасности ООН: позиция африканских стран / И.Д. Лошкарев, В.В. Жучков // Вестник Брянского государственного университета. - 2024. - №2. - С. 79-85.
3. 🌐 The Common African Position on the Proposed Reform of the United Nations: «The EzulwiniConsensus», 7th Extraordinary Session of the AU Executive Council, Addis-Ababa (Ethiopia), Ext/EX.CL/2 (VII) 7-8 March 2005

🗓 Термин дня

1 декабря 1959 года правовой статус Антарктики стал определен Договором об Антарктике, а также рядом иных международно-правовых актов, составляющих Систему Договора об Антарктике (СДА).

🐧 🌐 Источник фото: сайт ООН

🔵 Антарктика: международно-правовой режим

📌 Комплекс соглашений, основу которого составляет Договор об Антарктике; цель принятых норм и принципов — регулирование взаимоотношений между странами в Антарктике.

✔ К Антарктике относится район вокруг Южного полюса, включая материк Антарктида с прилегающими островами, части Тихого, Индийского, Атлантического океанов, до линии антарктической конвергенции (где происходит слияние холодных антарктических вод с теплыми субантарктическими). 
С точки зрения международного права эта линия не совпадает с границей действия Договора об Антарктике 1959 года (60-я параллель южной широты).

📃 Система Договора об Антарктике — комплекс соглашений, созданных с целью регулирования взаимоотношений между странами в Антарктике. 
Основу международно-правового режима составляют Договор об Антарктике 1959 года, рекомендации, принятые на совещаниях Сторон Договора об Антарктике и вступившие в силу в соответствии с условиями Договора; а также три отдельные Конвенции, касающиеся сохранения антарктических тюленей (Лондон, 1972 г.), сохранения морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 1980 г.), регулирования освоения минеральных ресурсов Антарктики (Веллингтон, 1988 г., не в/с) и Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике с Приложениями (Мадрид, 1991 г.) [6].

✔ Каждая из Конвенций и Протокол возникли по инициативам, предпринятым Консультативными совещаниями Договора об Антарктике и развивались посредством последующих рекомендаций Консультативных совещаниях [6].

🗓 Договор об Антарктике был заключен в г. Вашингтон (США) 1 декабря 1959 года (в/с 1961 г.) [2]; первоначально участниками Договора стали 12 государств (Аргентина, Австралия, Бельгия, Чили, Франция, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, СССР, Великобритания, США). 
В настоящее время в Договоре принимают участие 54 страны [3].

📍 Ключевые положения Договора:

🔹 использование Антарктики только в мирных целях; запрещены любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия (ст. I);

🔹 свобода научных исследований, поощрение международного сотрудничества в этих целях (ст. II);

🔹 поощряется обмен научными данными и персоналом (ст. III);

🔹 запрещение ядерных взрывов и удаления радиоактивных материалов (ст. V);

🔹 предусмотрены инспекции для обеспечения соблюдения Договора (ст.VII).

❗️ Таким образом, Договор об Антарктике предусматривает демилитаризацию района Антарктиды, использование его в исключительно мирных целях и превращение в зону, свободную от ядерного оружия [6].

❗️ Решение вопроса о территориальных притязаниях в Антарктике «заморожено». 
Согласно ст. IV Договора 1959 года, никакие действия или деятельность, имеющие место пока настоящий Договор находится в силе, не образуют основы для заявления, поддержания или отрицания какой-либо претензии на территориальный суверенитет в Антарктике и не создают никаких прав суверенитета в Антарктике; никакая новая претензия или расширение существующей претензии на территориальный суверенитет в Антарктике не заявляются пока настоящий Договор находится в силе. 
Вместе с тем, на территориальный суверенитет в Антарктике претендуют Аргентина, Австралия, Чили, Франция, Новая Зеландия, Норвегия и Великобритания.

✔ Важным вопросом является сохранение экосистемы Антарктики. 
Морская экосистема Антарктики, согласно Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 года, это комплекс взаимоотношений морских живых ресурсов Антарктики с друг другом и окружающей средой. 
Конвенция 1980 года устанавливает, что при осуществлении промысла в районе необходимо предотвратить или свести к минимуму опасности изменений в морской экосистеме, принимая во внимание все имеющиеся знания о прямом и косвенном воздействии промысла.

Продолжение следует...