🔎 Наиболее обсуждаемым результатом КС-30, однако, стало отсутствие в итоговых документах упоминания об отказе от использования ископаемого топлива, которое традиционно считается основной причиной глобального потепления [1].

👤 В КС-30 принимала участие российская делегация, возглавляемая спецпредставителем Президента России Р.С. Эдельгериевым [3].
Р.С. Эдельгериев провел ряд двусторонних встреч с высокопоставленными представителями Турции, Саудовской Аравии, ОАЭ, Мексики и Венесуэлы, в рамках которых были согласованы позиции по ключевым переговорным трекам и достигнуты договоренности об углублении сотрудничества [7].

🔻 Российская делегация на КС-30 последовательно отстаивала позицию, согласно которой климатические действия не должны становиться инструментом дискриминации в международной торговле или угрожать глобальной энергетической безопасности, подчеркивая, что пути реализации справедливого перехода должны определяться каждым государством суверенно, с учетом национальных условий и приоритетов социально-экономического развития [7].

🇷🇺 России в координации с широкой группой развивающихся стран удалось предотвратить принятие жестких сценариев форсированного отказа от углеводородной энергетики. Вследствие этого итоговый документ КС-30 не содержит упоминания предложенной рядом заинтересованных государств «дорожной карты» по полному прекращению использования ископаемого топлива. Россия также поддержала решение по масштабированию развитыми странами финансирования адаптации в пользу развивающихся государств, рассматривая меры по повышению устойчивости инфраструктуры и экосистем как безусловный приоритет глобальной климатической повестки [7].

🇹🇷В качестве председателя следующей климатической конференции КС-31, которая состоится в 2026 г., была утверждена Турция [7].
Россия продолжит ответственное участие в переговорном процессе, оставаясь приверженной реализации Парижского соглашения на основе принципов справедливости и общей, но дифференцированной ответственности [7].

🔶 См. также: 29-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-29), 11-22 ноября 2024 г., г. Баку; Парижское соглашение по климату

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Без прорывных решений: как прошла Всемирная конференция по климату COP30 в Бразилии // Forbes
2. 🌐 Вода становится ключевым элементом климатической адаптации // Коммерсантъ. - 2025. - 24 ноября.
3. 🌐 Делегацию от России на конференции в ООН по климату возглавит Эдельгериев // РИА Новости. - 2025. - 19 октября.
4. 🌐 Итоги КС-30: расширение климатического финансирования и разработка плана по переходу к чистой энергии // Организация Объединенных Наций. - 2025. - 22 ноября.
5. 🌐 КС-30 // Организация Объединенных Наций
6. 🌐 Природе добавят индикаторов // Коммерсантъ. - 2025. - 24 ноября.
7. 🌐 Руслан Эдельгериев принял участие в 30-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата // Президент России. - 2025. - 21 ноября.

🔵 Соотечественники: Комиссия Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом

📌 Комиссия Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом – постоянно действующий орган Генерального совета по исполнению Народной программы партии на выборах депутатов Государственной думы. Создана Решением XX съезда партии 4 декабря 2021 г. с целью содействия реализации внешнеполитического раздела предвыборной Народной программы партии [1].

🗓 В 2021 г. партия «Единая Россия» утвердила состав Комиссии Генсовета по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, в который вошли 18 человек [4].

👤 Комиссию возглавляет Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, большую часть кандидатур составили члены Генерального и Высшего совета «Единой России»; в состав включены также несколько экспертов, которые не являются членами партии [4].

ℹ️ На состоявшемся в апреле 2024 года восьмом заседании Комиссии Генсовета по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, в котором также приняли участие руководители других парламентских фракций, С.В.Лавров акцентировал внимание на ключевых аспектах работы дипломатической службы по обеспечению за рубежом конституционного права российских граждан на участие в выборах Президента Российской Федерации [2;6].

🔻 Министр подчеркнул, что результаты голосования убедительно показали бесплодность и бесперспективность попыток наших противников дискредитировать выборы, подорвать легитимность российской власти и доверие к ней [6].

📖 В связи с председательством России в БРИКС сформулированы предложения по углублению межпарламентского и межпартийного сотрудничества с государствами Глобального Юга и Востока, содержательное наполнение которому призваны придать X Парламентский форум БРИКС в Санкт-Петербурге, а также организуемая по инициативе партии «Единая Россия» во Владивостоке в июле 2024 г. Межпартийная конференция в формате «БРИКС плюс» [6].

ℹ️ Также были затронуты актуальные внешнеполитические проблемы, в том числе в контексте взаимодействия МИД России с Федеральным Собранием и парламентскими партиями по вопросам инвентаризации участия Российской Федерации в международных организациях и договорах [6].

📍 Рассмотрены дальнейшие шаги по задействованию потенциала Комиссии в решении задач, сформулированных в Послании Президента В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, а также в контексте реализации Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 31 марта 2023 г. [6].

🗒 11 ноября 2024 г. под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоялось девятое заседание Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. В своем выступлении Министр акцентировал внимание на работе внешнеполитического ведомства по реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании новой архитектуры равной и неделимой коллективной безопасности в Евразии, призванной стать адекватным ответом на агрессивные действия США, НАТО, Евросоюза и направленной на сопряжение интеграционных усилий и гармонизацию отношений государств континента. Министр подчеркнул особую роль таких многосторонних объединений, как ШОС, АСЕАН, ОДКБ, СНГ, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии [5].

📑 В ходе заседания участники также подвели итоги состоявшегося в июне с.г. во Владивостоке международного межпартийного Форума «Мировое большинство за многополярный мир» в формате «БРИКС и страны-партнеры», который придал новый импульс углублению сотрудничества партии «Единая Россия» с политическими формированиями дружественных государств и подтвердил общую нацеленность на создание широкой антинеоколониальной коалиции, основу которой составят страны Глобального Юга и Востока [5].

🔻 В выступлении на десятом, юбилейном заседании Комиссии Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, состоявшемся в г.Пермь 29 мая 2025 г., Министр осветил ключевые аспекты межрегионального и приграничного сотрудничества в контексте развития отношений России с зарубежными партнерами, при этом обратил особое внимание на важность общих усилий по содействию развитию внешних связей Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, их подключению к различным международным проектам [3].

🔶 См. также: Соотечественники

1. 🌐 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 19 июня 2023 года // МИД России. 
2. 🌐 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 16 апреля 2024 года // МИД России. 
3. 🌐 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Пермь, 29 мая 2025 года // МИД России.
4. 🌐 «Единая Россия» сформировала Комиссию по поддержке соотечественников // Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. 
5. 🌐 Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в заседании Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом // МИД России. 
6. 🌐 Состоялось заседание Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом // Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

5 декабря — день рождения Фёдора Ивановича Тютчева (1803–1873).

Великому русскому поэту, философу и дипломату исполняется 222 года.

Одно из самых известных стихотворений стало частью национальной идентичности — «Умом Россию не понять…» (1866).

Умом Россию не понять,
Аршином общим не измерить:
У ней особенная стать —
В Россию можно только верить.

🔵 Тютчев Фёдор Иванович (1803 – 1873 гг.)

📌 Тютчев Ф.И. – выдающийся русский поэт, дипломат, публицист.

🗓 Фёдор Тютчев родился 5 декабря 1803 г. в фамильной усадьбе Овстуг Орловской губернии (ныне — Брянская область) [3].
Он происходил из старинного русского дворянского рода, который был известен с XIV в. [3].

👤 Отец поэта Иван Тютчев служил в Кремле, в последние годы жизни руководил «Экспедицией Кремлевского строения» — государственной организацией, которая следила за состоянием исторических памятников [3].

👤 Сегодня многие воспринимают Федора Ивановича как поэта, писавшего стихи о природе, однако, современники знали его в основном как талантливого дипломата, публициста и остроумного человека, чьи остроты-афоризмы передавались из уст в уста [2].

🎓 Федор Тютчев окончил Московский университет в конце 1821 г. — на год раньше положенного срока.
Для этого он получил специальное разрешение министра народного просвещения князя Александра Голицына [2].
Спустя год Тютчев переехал в Петербург [3].
В феврале 1822 г. Федор Тютчев был зачислен на службу в Государственную коллегию иностранных дел в чине губернского секретаря [2].

📍Федор Тютчев прибыл в Германию в конце июня 1822 г. и прожил здесь в общей сложности около двух десятилетий [2].
В Баварии он знакомится со многими деятелями германской культуры того времени, прежде всего с Фридрихом Шиллером и Генрихом Гейне [2].

📚 Поэт переводил труды немецких философов и писателей, в том числе «Песнь радости» Фридриха Шиллера, посещал литературные вечера, переписывался с иностранными учеными, писал публицистические статьи на французском языке [3].

♟Прекрасное знание Ф.И.Тютчевым расстановки политических сил в Европе определяло его дар предвидения будущих событий.
Так, за 20 лет до Франко-прусской войны Федор Иванович предсказал общеевропейскую катастрофу в случае объединения Германии под властью Пруссии [1].
За эти ошибки Европы, предоставленной самой себе, дороже всех платила Россия [1].

🪖 Фёдор Тютчев сознавал, что России не простят победы над Наполеоном, как не прощают на Западе до сих пор победы над нацистской Германией [1].
Он выступал за культурно-цивилизационного самоопределение России, против цензуры, препятствовавшей развитию подлинно национальной общественной мысли [1].

📖 Тютчев разоблачил зло Революции как порождение европейского духа; понимал, что Православие соответствовало духовному складу русского человека [1].

🎩 Долгое время дипломатическая карьера Тютчева складывалась не вполне удачно [2].
30 июня 1841 г. он под предлогом длительного «неприбытия из отпуска» был уволен из министерства иностранных дел и лишен звания камергера.
Предлог был чисто формальным, подлинной же причиной стало расхождение Тютчева во взглядах на европейскую политику с руководством министерства [2].
После своего увольнения от должности старшего секретаря русской миссии в Турине Тютчев еще в течение нескольких лет продолжал оставаться в Мюнхене [2].

🧳 В конце сентября 1844 г., прожив за границей около 22 лет, Тютчев переехал из Мюнхена в Петербург, а через полгода его снова зачислили в ведомство министерства иностранных дел; тогда же было возвращено поэту и звание камергера [2].

🔎 В 1848 г. Тютчева назначили старшим цензором при министерстве иностранных дел [3].

📰 Каждый день Тютчев искал в прессе статьи на тему внешней политики [3].

📃В эти годы он писал и печатал статьи на французском языке, среди которых «Россия и революция», «Россия и Германия», «Папство и римский вопрос» [4], которые вошли в масштабный исторический трактат «Россия и Запад», в котором планировал изложить свои мысли о внешней политике России [4].

📖 Труд остался незавершенным, хотя Тютчев работал над ним несколько лет [3].

📍Он сумел стать ближайшим сподвижником и главным советником министра иностранных дел России Горчакова [2].
С самого начала вступления Горчакова в эту должность в 1856 г. он пригласил к себе Тютчева [2].
Много лет проживший в Западной Европе Тютчев, разумеется, не мог не размышлять о судьбах России и ее отношениях с Западом [2].

ℹ️ Он высоко ценил успехи западной цивилизации, но не считал, что Россия может идти по этому пути.
Выдвигая идею о нравственном смысле истории, нравственности власти, критиковал западный индивидуализм [2], «обоготворение человека человеком» [4].

❗️Тютчев был глубоким философом, что нашло отражение и в его философских стихотворениях, таких как «Цицерон» и «Silentium!». Лев Толстой говорил, что без Тютчева жить нельзя.
Ему также принадлежат наиболее проникновенные строки о предназначении и судьбах России: знаменитое «В Россию можно только верить» и «Эти бедные селенья…» (это последнее цитировал в своей Пушкинской речи Ф.М.Достоевский).
И ему также принадлежат наиболее верные и емкие, по сути, пророческие мысли об отношениях между Россией и Западом.

📍Например: «Самим фактом своего существования Россия отрицает будущее Запада» [4, с.17]; «Злейшие враги России в наибольшей мере способствовали ее величию» [4].
Эти мысли Тютчева обрели особую актуальность в связи с нынешним кризисом в отношениях между Западом и Россией, который послужил катализатором культурно-цивилизационного самоопределения России – как «самобытного государства-цивилизации» согласно Концепции внешней политики России от 31 марта 2023 года, которое затянулось на долгих три столетия, если вести отсчет от Петровской модернизации.

🔸См. также:  Горчаков Александр Михайлович (1798 – 1883): Грибоедов Александр Сергеевич (1795 – 1829), Чичерин Георгий Васильевич (1872-1936); Коллонтан, Коллонтай Александра Михайловна (1872 – 1952 гг.).

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ #история_дипломатии

1.🌐Выступление директора Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России А.М.Крамаренко на презентации издания «Фёдор Тютчев. Живое сознание права: факсимильное воспроизведение автографов Ф. И. Тютчева» в Румянцевском зале Дома Пашкова Российской государственной библиотеки 5 декабря 2023 г. // Дипломатическая академия МИД России.
2.🌐Тютчев Федор Иванович // МИД России.
3.🌐Федор Тютчев // Культура. РФ.
4.📖Тютчев Ф.И. Россия и Запад. – Москва: Культурная революция; Республика, 2007. – 574 с.

🗓 Международный день добровольцев, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН, отмечается ежегодно 5 декабря.

Глобальный запуск Международного года добровольцев во имя устойчивого развития (IVY 2026) состоится 5 декабря 2025 года в зале Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

🗓 Тема дня

🔵 Добровольческая (волонтёрская) деятельность  

(от лат. voluntarius – добровольный) 

📌 Добровольческая (волонтёрская) деятельность — добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в п.1 ст.2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 27.11.2023) [2;3].  

✔ В Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 г. добровольческая (волонтерская) деятельность – это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки граждан или юридических лиц [1]. 

📍 Благотворительная и добровольческая (волонтёрская) деятельность осуществляется в следующих целях: 

🔹 социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; 

🔹 подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;  

🔹 содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов; 

🔹 содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;  

🔹 содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; 

🔹 содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;  

🔹 охраны окружающей среды и защиты животных;  

🔹 охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения; 

🔹 социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;  

🔹 оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения; 

🔹 содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи; 

🔹 участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести; 

🔹 содействия в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь; 

🔹 участия в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;  

🔹 оказания поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности и др. [2;3].

📍 В соответствии с Федеральным законом 1995 г., доброволец (волонтер) имеет право:  

🔹 осуществлять свою деятельность индивидуально, под руководством организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, в составе такой организации;  

🔹 получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой им деятельности, т.д.;  

🔹 получать в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации или договором, заключенным с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, организацией, поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование и т.д.;  

🔹 получать в предусмотренных законодательством случаях и порядке, поддержку в форме страхования жизни или здоровья добровольца (волонтера); возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на страхование своих жизни или здоровья; и т.д.  

🔹 получать от организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информационную, консультационную и методическую поддержку в объемах и формах, которые установлены указанными организациями;  

🔹 получать поощрение и награждение за добровольческую (волонтерскую) деятельность, в том числе в форме награждения нагрудным знаком за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, а также в иных формах [3]. 

➡️ Главная особенность труда добровольца состоит в том, что он является и субъектом труда, и объектом труда, а также распоряжается продуктом труда, который безвозмездно им дарится благополучателю, а не становится продаваемым товаром или продаваемой услугой [1]. 

ℹ️ Доброволец не продает услугу (не получает зарплату, вознаграждение), он ее дарит, а значит, не несет ответственности за результат ее оказания (дарения) благополучателю. 
Труд волонтеров доброволен и безвозмезден, и условие бесплатного труда не дает возможность работодателю или благополучателю строить отношения с добровольцами на базе трудового законодательства, так как нет оплаты труда [1]. 

🗓 На настоящий момент сложилась практика заключения с добровольцами (волонтерами) специальных договоров о добровольческом труде или труде волонтера [1]. 
Они не являются трудовыми и прямо не регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации [1]. 

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#волонтёрство

1.📖Иванова С.А. Добровольческая (волонтерская) деятельность в Российской Федерации // Образование и право. № 5. 2019. С. 73 – 80. 
2.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024
3.🌐Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ // Консультант плюс

🔵 Международно-правовой обычай

📌 Международно-правовой обычай является одним из источников международного права и представляет собой недоговорную форму закрепления устоявшейся практики международных отношений, признаваемую государствами и иными участниками международных правоотношений для применения в определенной сфере.

⚖️ Обычные нормы международного права – это нигде не зафиксированные, но юридически обязательные правила поведения, которых государства и другие субъекты международного права придерживаются в силу сложившихся традиций [1].

🇺🇳 Международный суд ООН в соответствии со статьей 38 Статута трактует международный обычай как «доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы» [2; 3].

🔎 В отличие от международного договора, являющегося по сути явным соглашением субъектов международного права, которое устанавливает, изменяет либо отменяет их взаимные права, международный обычай не имеет четкой фиксации в виде документа и нигде официально не закреплен.

📖 Признаками международного обычая являются длительное существование практики и убежденность в правомерности и необходимости соответствующего действия.

📑Доказательствами существования международного обычая могут служить дипломатическая переписка, политические заявления, сообщения для прессы, правительственные комментарии, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и др. [2]

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1.🌐Меньшенина Н.Н. Международное право: [учеб. пособие] / М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. – 100 с.
2.🌐Стародубцев Г.С. 2. Права и свободы человека и гражданина, гарантии их обеспечения. 2.1. Обычай в международном праве.
3.🌐Статут. Международный Суд ООН.

🇺🇳 7 декабря — день гражданской авиации

Целью Международного дня гражданской авиации является информирование широкой общественности о вкладе гражданской авиации в социальное и экономическое развитие государств-членов, а также об уникальной роли ИКАО в объединении усилий стран по созданию высокоскоростной глобальной транспортной сети на службе всего человечества.

🌐 Источник изображения

🔵 Международное воздушное право: Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944 г.)

📌 Конвенция о международной гражданской авиации заключена на конференции по воздушному праву в Чикаго в декабре 1944 года.

❗️Является основным источником международного воздушного права.

🗓 Вступила в силу 4 апреля 1947 г. Для СССР Конвенция вступила в силу 14 ноября 1970 г.

🌐 Текст Конвенции

📃Согласно Конвенции, состоящей из 96 статей, каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушных пространством над своей территорией.
Никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией или на территорию Договаривающегося государства, кроме как по специальному разрешению или с иной санкции этого государства и в соответствии с условиями такого разрешения или санкции. [2].

📍Конвенцией учреждена организация под названием Международная организация гражданской авиации (ИКАО).

📍Цели и задачи Организации, изложенные в статье 44 Чикагской конвенции, заключаются в разработке принципов и методов международной аэронавигации и в содействии планированию и развитию международного воздушного транспорта, с тем чтобы
🔹обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире;
🔹удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;
🔹избегать дискриминации в отношении Договаривающихся государств;
🔹способствовать безопасности полетов в международной аэронавигации;
🔹оказывать общее содействие развитию международной гражданской аэронавтики во всех ее аспектах и др. [2]

❗️В октябре 2021 года на Конференции высокого уровня ИКАО по COVID-19 делегации государств-участников выразили единогласную поддержку принятой Министерской декларации «Единая позиция по обеспечению восстановления, жизнеспособности и устойчивости авиации после глобальной пандемии», обязуясь объединить общие усилия для скорейшего восстановления авиационного сектора после пандемии COVID-19.

❗️Однако уже через четыре месяца, в конце февраля 2022 года, ряд недружественных государств, в том числе США и ЕС, отбросили в сторону общепризнанные акты и принципы международного воздушного права.
Ради достижения конкретных политических целей приняты решения, ставящие систему мировых воздушных сообщений, основанную на положениях Конвенции о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция), под угрозу фрагментации и разрушения [1].

◻️В частности, закрыто для полетов российских воздушных судов воздушное пространство в пределах территорий указанных иностранных государств;
проведено одностороннее расторжение договоров о лизинге более 700 воздушных судов, арендованных за рубежом российскими эксплуатантами, с одновременным приостановлением для этих судов действия сертификатов летной годности;

◻️21 российская авиакомпания бездоказательно внесена ЕС в «черный список» авиакомпаний, которым запрещен или ограничен доступ на территорию государств-членов ЕС [1].
Федеральное авиационное управление США безосновательно понизило рейтинг безопасности полетов для авиакомпаний России.

❗️Предпринятые в одностороннем порядке действия явились прямым отступлением этих государств от ключевых принципов и базовых основ Чикагской конвенции, которые заключаются в обеспечении полного уважения прав всех государств-членов ИКАО и справедливых для каждого из них возможностей использовать авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщении

🔻 В этой связи авиационными властями Российской Федерации были приняты ответные «зеркальные» меры, связанные с лишением операторов этих стран права на выполнение полётов в Россию и через Россию, в том числе по оптимальным трассам системы транзитных и кроссполярных маршрутов между Европой, США и Юго-Восточной Азией [1].

ℹ️ Подтверждая приверженность принципам и целям Чикагской конвенции, Федеральное агентство воздушного транспорта заявило о своей открытости и готовности к вступлению в продуктивный двухсторонний переговорный процесс по устранению сложившейся конфронтации на основе взаимопонимания и уважения прав и обязательств, вытекающих из членства государств в Международной организации гражданской авиации [1].

#Дипакадемия #ДА_МИДРФ  #международное_право  #конвенция

1.🌐Заявление Федерального агентства воздушного транспорта. 27 апреля 2022 г. // Росавиация.
2.🌐Конвенция о международной гражданской авиации (заключена в г. Чикаго 07.12.1944) (с изм. от 26.10.1990) (с изм. и доп., вступившими в силу на 01.01.2000) // КонсультантПлюс. 
3.🌐Росавиация предложила поменять правила Чикагской конвенции. // РБК.

🔵 Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

(англ. International Civil Aviation Organization; англ. аббр. ICAO; фр. Organisation de l'aviation civile internationale; фр. аббр. OACI)

📌 Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций (ООН), устанавливающее международные нормы гражданской авиации и контролирующее ее развитие с целью повышения безопасности и эффективности; занимается организацией и координацией международного сотрудничества государств по всем аспектам деятельности гражданской авиации.

🌐 Официальный сайт 

🗓 ИКАО была создана в 1944 г. в результате подписания в г. Чикаго (США) «Конвенции о международной гражданской авиации» (также известной как «Чикагская конвенция»).

📖 Текст документа 

➡️ Цель ИКАО состоит в удовлетворении потребности в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном международном воздушном транспорте и обеспечении безопасного и планомерного роста международной гражданской авиации во всем мире. ИКАО поощряет конструирование и эксплуатацию самолетов в мирных целях, а также создание и развитие авиалиний, аэропортов и навигационного оборудования [4].

🔷 Для выполнения заявленных целей ИКАО [4]:

🔹 принимает международные стандарты и рекомендации, применяемые к конструкциям и характеристикам самолетов и большей части их оборудования, регламентирующие работу пилотов, летных экипажей, авиадиспетчеров и сотрудников наземных служб и служб технического обслуживания, а также вырабатывает требования к безопасности и порядку работы международных аэропортов;

🔹 разрабатывает правила визуального пилотирования и пилотирования по приборам, а также аэронавигационные карты, используемые в международной навигации. В сферу ответственности ИКАО входят также системы авиационных телекоммуникаций, радиочастоты и меры безопасности;

🔹 принимает меры по минимизации воздействия авиации на окружающую среду за счет сокращения выбросов и ограничения уровня шума самолетов;

🔹 облегчает движение самолетов, пассажиров, экипажей, багажа, грузов и почтовых отправлений через границы за счет стандартизации таможенных, иммиграционных, санитарных правил и иных формальностей;

🔹 осуществляет мероприятия и программы, направленные на предотвращение случаев незаконных вторжений в воздушное пространство.

📍Основные направления деятельности ИКАО [3]:

✔️ техническое — разработка, совершенствование и внедрение стандартов и рекомендаций;

✔️ экономическое — исследование международных пассажирских и грузовых перевозок и выработка рекомендаций по вопросам ставок и сборов за пользование аэропортами и аэронавигационными средствами;

✔️ правовое — разработка проектов новых документов по международному воздушному праву.

🆕 По состоянию на 2025 г. общее число членов ИКАО — 193 государства [5].

🔤 Официальные языки ИКАО: английский, французский, испанский и русский; арабский и китайский языки используются в ограниченном объеме [3].

🏛 Структура организации [2, 3]:

▪️Ассамблея — высший орган ИКАО, участниками которого являются все государства–члены, собирается не реже одного раза в три года; определяет направления деятельности, избирает Совет, рассматривает отчеты, определяет шкалу взносов, утверждает бюджет, рассматривает и одобряет предложения о внесении поправок в Чикагскую конвенцию;

▪️Совет — исполнительный орган ИКАО; обеспечивает непрерывность деятельности организации в промежутках между сессиями Ассамблеи; в состав Совета входят 36 государств-членов, избираемых Ассамблеей на трехлетний срок; Совет назначает Генерального секретаря ИКАО.

▪️ Аэронавигационная комиссия.

🏢 Штаб-квартира ИКАО находится в г. Монреаль (Канада). ИКАО также имеет семь региональных представительств: в городах Бангкок, Дакар, Каир, Лима, Мехико, Найроби и Париж [3].

🇺🇳 ИКАО сотрудничает с другими специализированными учреждениями ООН, в том числе с Международной морской организацией, Международным союзом электросвязи, Всемирной метеорологической организацией и другими [3].

🛫 ИКАО также сотрудничает с Международной авиатранспортной ассоциацией, Международной ассоциацией советов аэропортов, Международной федерацией ассоциаций пилотов авиатранспортных компаний и Международным советом ассоциаций владельцев самолетов и пилотов [3].

📝 В связи с террористическими атаками 11 сентября 2001 г. (прим. — серия террористических актов, совершенных в США с использованием захваченных террористами пассажирских самолетов) ИКАО был разработан план действий по обеспечению безопасности воздушных перевозок и программа подготовки в области безопасности полетов. ИКАО содержит 10 центров подготовки в области безопасности полетов и содействует региональному сотрудничеству в этой сфере [4].

🔎 Кроме того, ИКАО выполняет запросы развивающихся стран на оказание помощи в совершенствовании авиатранспортных систем и подготовке авиаперсонала [4].

🛰 ИКАО разрабатывает спутниковую систему для удовлетворения будущих потребностей гражданской авиации в организации связи, навигации, радиолокационного наблюдения и управления воздушным движением. Для удовлетворения возрастающих эксплуатационных потребностей в этой системе используются новейшие достижения в области спутниковых и компьютерных технологий, каналов передачи данных и бортовой авиационной электроники. Эта комплексная глобальная система позволит повысить безопасность и уровень организации и эксплуатации воздушного транспорта [4].

✈️🗓 С 1992 г. по инициативе ИКАО 7 декабря ежегодно отмечается День гражданской авиации [3].

🇷🇺 В России День работника гражданской авиации отмечают 9 февраля.
СССР (Россия) присоединился к ИКАО в 1970 г. [3].

ℹ️ В 2020-е гг. происходит политизация деятельности ИКАО. В 2022 г., в контексте эскалации противоречий России и стран Запада, Россия потеряла место в ключевых группах совета ИКАО. В 2025 г. Россию также не избрали в Совет ИКАО. Невключение России в состав Совета ИКАО наносит ущерб авторитету и эффективности организации [5].

🛩🛡В 2020-е гг. ИКАО включила Россию в число стран с проблемами в обеспечении безопасности полетов. В Росавиации отвергли любую озабоченность в этом отношении и заявили об отсутствии фактических доказательств несоответствия российских самолетов требованиям ИКАО [5].

🔻 МИД России отмечает, что Россия, являясь членом ИКАО, обязана стремиться к соблюдению стандартов Организации, в том числе по защите гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, а также участвовать в проводимых ИКАО проверках государств в рамках механизма непрерывного мониторинга Универсальной программы ИКАО по проведению проверок в сфере обеспечения авиационной безопасности [1].

🇷🇺 Россия проходила полномасштабные проверки ИКАО в 2006 г., 2011 г. и 2019 г. с высокими оценками, что подтверждало ее статус государства, способного в соответствии с международными стандартами обеспечить защиту воздушного транспорта от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности [1].

🔻 МИД России подчеркивает, что с 2022 г. Россия столкнулась с политизацией со стороны ИКАО норм международного воздушного права, диктуемой «коллективным Западом». Итоги 42-й сессии Ассамблеи ИКАО, проходившей в г. Монреаль (Канада) с 23 сентября по 3 октября 2025 г., указывают на сохраняющуюся ведущую роль в организации прозападного лагеря, подрывающего доверие к ИКАО. ИКАО все больше переходит на политизированные рельсы и напоминает политический форум, а не специализированное техническое учреждение, созданное для эффективного регулирования процессов, необходимого для устойчивого и упорядоченного развития международной гражданской авиации [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Международное воздушное право; Международное воздушное право: Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944 г.)

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 октября 2025 года // МИД России. - 2025. - 15 октября. 
2. 🌐 Конвенция о международной гражданской авиации // Организация Объединенных Наций
3. 🌐 Международная организация гражданской авиации // Большая Российская Энциклопедия
4. 🌐 Международная организация гражданской авиации // Организация Объединенных Наций
5. 🌐 Россия не попала в число «первостепенных» стран для гражданской авиации // РБК. - 2025. - 28 сентября.

🗓️ 8 декабря с.г. исполняется 34 года со дня подписания Соглашения о создании Содружества Независимых Государств.

Документ сыграл поистине историческую роль, позволил не допустить разрыва многовековых связей союзных республик и их народов, заложил устойчивые принципы взаимодействия новых независимых государств.

🗓️ Тема дня:

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ)

(англ. Commonwealth of Independent States; англ. аббр. CIS)

📌 Региональная международная организация, включающая девять стран бывшего СССР: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Молдавию, Россию, Таджикистан и Узбекистан, а также два государства — Украину и Туркменистан, которые фактически обладают статусом участников Содружества, но не подписали его Устав.

🧭 Цель объединения — сотрудничество и интеграция по широкому спектру направлений: от культурной до внешнеполитической сферы.

🌐 Интернет-портал СНГ

🔎 В процессе распада СССР в 1991 г. возникла потребность в новой межгосударственной структуре, которая бы минимизировала потери бывших союзных республик и способствовала их международному признанию [3].

🗓️ 8 декабря 1991 г. в г. Минск Россия (РСФСР) Белоруссия (Белорусская ССР) и Украина (Украинская ССР) подписали «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (📖 текст документа ) [2].

🗓️ 21 декабря 1991 г. в г. Алма-Ата (Казахстан) главы одиннадцати постсоветских государств приняли Протокол к данному Соглашению: зафиксировано, что Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Грузия стала членом СНГ в 1993 г. и вышла из его состава 18 августа 2009 г. [2].

🗓️ 22 января 1993 г. был принят Устав СНГ (📖 текст документа ); его не подписали Туркменистан и Украина, которые по этой причине де-юре считаются не государствами-членами, а государствами-участниками СНГ [2].

📘Уставные цели СНГ [2]:

🔹 осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

🔹 всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;

🔹 обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ОБСЕ;

🔹 сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижении всеобщего и полного разоружения;

🔹 содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;

🔹 взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;

🔹 мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

🇷🇺Рабочий язык СНГ — русский [2].

📑10 октября 2008 г. утверждено «Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств» ( 📖 текст документа), в котором зафиксирован принцип «сквозного» председательства в Совете глав государств (СГГ СНГ), Совете глав правительств (СГП СНГ), Совете министров иностранных дел (СМИД СНГ), Экономическом совете, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете и Совете постоянных полномочных представителей при уставных и других органах [2].

✔️ В 2008 г. принято «Положение о национальных координаторах государств-участников СНГ» ( 📖 текст документа ), подписанное всеми странами Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Украины [2]. 📝 Список национальных координаторов государств-участников СНГ

🔎 Взаимодействие в рамках СНГ налажено практически во всех сферах межгосударственного общения и осуществляется через уставные органы, а также систему органов отраслевого сотрудничества [2].

🏛️ Структура организации [2]:

🔹 Совет глав государств (СГГ СНГ) — высший орган Содружества, в котором принимаются решения по стратегическим вопросам, связанным с деятельностью государств-участников в сферах их общих интересов;

🔹 Совет глав правительств (СГП СНГ) — орган, координирующий взаимодействие органов власти государств Содружества в экономической, социальной и иных сферах общих интересов; в рамках своей компетенции принимает решения, согласовывает проекты наиболее значимых документов, которые вносятся на последующее рассмотрение СГГ СНГ;

🔹 Совет министров иностранных дел (СМИД СНГ) — основной исполнительный орган, обеспечивающий сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств – участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес;

🔹 Совет министров обороны (СМО) — орган СГГ СНГ по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества;

🔹 Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ) — орган СГГ СНГ по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них;

🔹 Экономический суд СНГ — орган, созданный в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств-участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений;

🔹 Экономический совет — основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений СГГ СНГ и СГП СНГ о формировании и функционировании зоны свободной торговли и по другим вопросам социально-экономического сотрудничества. При Экономсовете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (КЭВ);

🔹 Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ (МПА СНГ) — орган, принимающий модельные законы, проводящий межпарламентские консультации, обсуждающий актуальные вопросы сотрудничества в рамках СНГ и разрабатывающий предложения в сферах деятельности парламентов.

📝 Ведут деятельность: Комиссия по правам человека (КПЧ); Комиссия уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств-участников СНГ; Совет постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах СНГ [2].

📃В СНГ действуют органы отраслевого сотрудничества в сферах экономики и социального развития, гуманитарного сотрудничества, борьбы с преступностью и терроризмом и в других областях. Создана сеть базовых организаций стран СНГ, занимающихся подготовкой и повышением квалификации кадров в различных отраслях [2].

🛡️ Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом СНГ является Исполнительный комитет со штаб-квартирой в г. Минск (Белоруссия) и Отделением в г. Москва (Россия). Исполнительный комитет СНГ возглавляет Генеральный секретарь СНГ, который утверждается СГГ СНГ на трехлетний срок [2].

🌐 Официальный сайт Исполнительного комитета СНГ

👤 Руководящие должности в Исполкоме СНГ (заместитель Генерального секретаря, директор/заместитель директора департамента) занимают представители государств – участников Содружества на основе определенных для каждой страны квот (в зависимости от размера ее взноса в единый бюджет органов СНГ) [2].

🧭 В мае 2014 г. Украина отозвала своих представителей с квотных должностей в Исполнительном комитете СНГ; в мае 2018 г. заявила о прекращении участия страны в работе уставных органов СНГ и закрытии ее постоянного представительства при СНГ в Минске [2].

⚠️ В марте 2022 г. Молдавия, после того как она подала заявку на вступление в Европейский союз, начала сокращать участие в органах и соглашениях СНГ [3].

➡️ С 2000 г. в СНГ существует практика определения тематических годов: 2025 г. объявлен Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом, 2026 г. — Годом охраны здоровья, 2027 г. — Годом правового просвещения [2].

👤🔎 На заседании СГГ СНГ 13 октября 2023 г. были учреждены статусы наблюдателя и партнера СНГ, что позволяет государствам и международным организациям, разделяющим цели и принципы Содружества, наладить сотрудничество с ним в сферах, представляющих взаимный интерес [2].

🆕 10 октября 2025 г. на заседании СГГ СНГ было принято решение о создании нового формата работы – «СНГ плюс», что должно позволить активнее вовлекать в содружество с СНГ другие государства и международные структуры [1].

🇺🇳 СНГ имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН и Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) [4].

🇷🇺 Россия уделяет значительное внимание работе с СНГ: по итогам 2024 г. товарооборот России со странами СНГ увеличился до 112 млрд долларов. Государствами-членами СНГ выстраивается устойчивая и независимая от внешнего влияния и финансовая инфраструктура: практически все взаиморасчеты выполняются в национальных валютах; формируются новые евразийские производственные и транспортные цепочки, модернизируются и обустраиваются трансконтинентальные логистические коридоры Север – Юг, Восток – Запад [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: СНГ: Алма-Атинская Декларация 1991 г.; СНГ: Совет глав государств; СНГ: Совет глав правительств; СНГ: Экономический суд СНГ; СНГ: Исполнительный комитет СНГ; СНГ: Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ; СНГ: Устав СНГ

1. 🌐 Заседание Совета глав государств – участников СНГ // Президент России. - 2025. - 10 октября.
2. 🌐 О Содружестве Независимых Государств // МИД России. - 2025. - 5 марта.
3. 🌐 СНГ: для каких целей был создан союз и какие страны в него входят // РБК

🗓 Термин дня

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Соглашение о создании СНГ (1991 г.)

📌 «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (далее — Соглашение) — международно-правовой акт, заключенный 8 декабря 1991 г. в г. Минск (Белоруссия) между Белоруссией, Россией (РСФСР) и Украиной; Соглашение констатировало прекращение существования Союза Советских Социалистических Республик (СССР) как субъекта международного права и как геополитическую реальность и провозглашало образование Содружества Независимых Государств (СНГ).

📖 Текст документа 

🔗 Соглашение заключено между Белоруссией, Россией (РСФСР) и Украиной как государствами-учредителями СССР, подписавшими Союзный Договор 1922 г. (преамбула) [2].

📝 Белоруссия, Россия (РСФСР) и Украина (далее — Стороны)

🔹 договорились об образовании СНГ (ст. 1), стремясь построить демократические правовые государства; намереваясь развивать отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления, урегулирования спорных проблем согласительными средствами; считая, что развитие и укрепление отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества между ними отвечают коренным национальным интересам их народов и служат делу мира и безопасности (преамбула) [2].

🔹 Стороны гарантировали своим гражданам независимо от их национальности или иных различий равные права и свободы (ст. 2) Стороны, желая способствовать выражению, сохранению и развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности населяющих их территории национальных меньшинств и сложившихся уникальных этнокультурных регионов, взяли их под свою защиту (ст. 3) [2].

🔹 Стороны договорились развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства (ст. 4) [2].

🔹 Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках СНГ (ст. 5) [2].

🤝 Государства-члены СНГ сотрудничают в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении мер сокращения вооружений и военных расходов; стремятся к ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем (ст. 6) [2].

⚖ К сфере совместной деятельности Сторон, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты СНГ, относятся (ст. 7) [2]:

✔️ координация внешнеполитической деятельности;

✔️ сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики;

✔️ сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;

✔️ сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности;

✔️ вопросы миграционной политики;

✔️ борьба с организованной преступностью.

📖 Споры относительно толкования и применения норм Соглашения подлежат разрешению путем переговоров между соответствующими органами, а при необходимости — на уровне глав государств и правительств (ст. 9) [2].

▶️ Стороны оставляют за собой право приостановить действие Соглашения или отдельных его статей, уведомив об этом участников Соглашения за год (ст. 10) [2].

ℹ️ С момента подписания Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств (в т.ч. бывшего СССР) (ст. 11).

🤝 Стороны гарантировали выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего СССР (ст. 12) [2].