🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Комиссия по правам человека СНГ (КПЧ СНГ)

📌 Консультативный орган, созданный в соответствии со ст. 33 Устава СНГ с целью осуществления наблюдения за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках СНГ; состоит из представителей государств-членов СНГ и действует на основе Положения, утвержденного Советом глав государств СНГ; место пребывания — г. Минск (Белоруссия).

🌐 Официальный сайт

📖 Первоначальный мандат КПЧ СНГ включал наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя членами СНГ. Об этом свидетельствует Приложение к «Положению о Комиссии по правам человека СНГ» (текст документа), которое включает перечень основных международных договоров по правам человека, в которых участвовал СССР [1].

✔️ В 1995 г. была принята «Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека» (текст документа); наблюдение за ее выполнением было возложено на КПЧ СНГ (ст. 34) [4].

📍В марте 2021 г. в г. Минск (Белоруссия) состоялось заседание экспертной группы по вопросу начала работы КПЧ СНГ. В обсуждении приняли участие представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ. «Запуск уставного органа комиссии по правам человека» был запланирован после встречи лидеров государств СНГ [4, 6].

ℹ️ В октябре 2022 г. прошло заседание Совета глав государств СНГ, на котором была утверждена новая редакция «Положения о Комиссии по правам человека СНГ» (текст документа) [5].

📖 В соответствии с «Положением о комиссии по правам человека СНГ» (в новой редакции), в ее состав входят лица, являющиеся гражданами сторон, обладающие высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав и свобод человека, а также опытом их защиты [5].

📃 В Положении закреплено, что заседания КПЧ СНГ созываются в соответствии с ее правилами процедуры, но не реже одного раза в год. КПЧ СНГ вправе создавать рабочие группы из экспертов сторон по отдельным вопросам. Решения КПЧ СНГ принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер. КПЧ СНГ представляет Совету глав государств СНГ ежегодный доклад о своей деятельности [5].

📈 В 2020-е гг. важность работы данной структуры обусловлена необходимостью противодействовать попыткам Запада использовать правочеловеческую тематику в качестве инструмента политического давления и вмешательства во внутренние дела государств СНГ. Деятельность КПЧ СНГ способствует налаживанию интеграционного взаимодействия по направлению гуманитарного сотрудничества, служит укреплению авторитета СНГ как одной из ключевых международных организаций на постсоветском пространстве, в том числе в сфере защиты прав человека, позвояет противодействовать попыткам политизации правозащитной тематики [6].

🗓 29 ноября 2023 г. в г. Минск состоялось первое заседание КПЧ СНГ; в ее состав вошли представители России, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана [2].

🔻 О результатах первого заседания КПЧ СНГ (29 ноября 2023 г.);
🔻 О результатах второго заседания КПЧ СНГ (27 июня 2024 г.);
🔻 О результатах третьего заседания КПЧ СНГ (9 октября 2024 .);
🔻 О результатах четвертого заседания КПЧ СНГ (16 апреля 2025 г.).

🆕 5 декабря 2025 г. состоялось пятое заседание КПЧ СНГ; заседание прошло под председательством Представителя Российской Федерации в КПЧ СНГ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москальковой [3].

🔻 В ходе заседания были обсуждены:

1⃣ современные вызовы по защите прав человека в контексте использования искусственного интеллекта на примере опыта Армении;Армении

2⃣ опыт и роль Уполномоченного по правам человека в реализации Всемирной программы ООН в сфере образования в области прав человека на территории Таджикистана;

3⃣ изменения в модельный закон «О статусе уполномоченного по правам человека»;

4⃣ выполнение Плана работы КПЧ СНГ на 2024–2025 гг.;

5⃣ принятие Плана работы на 2026 г. и др. [3].

ℹ️ Деятельность КПЧ СНГ рассматривается как инструмент координации усилий государств СНГ в гуманитарной сфере, направленных на гармонизацию их национального законодательства с общепризнанными международными стандартами и принципами в области прав человека. Повестка дня охватывает широкий спектр вопросов, которые имеют особое значение для каждого государства и Содружества в целом [3].

🔶 См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ), Содружество Независимых Государств (СНГ): Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Бояшов А.С. Расширение функций СНГ в гуманитарной области: потенциал евразийской интеграции в области прав человека // Евразия. Эксперт–2021. – Выпуск 1. 
2. 🌐 В Минске состоялось первое заседание Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств // Официальный телеграм-канал Уполномоченного по правам человека РФ. 
3. 🌐 В штаб-квартире СНГ прошло заседание Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств // Интернет-портал СНГ. - 2025. - 5 декабря. 
4. 🌐 Комиссия по правам человека СНГ начнет работу после саммита лидеров Содружества // ТАСС. 
5. 🌐 Решение о новой редакции Положения о Комиссии по правам человека СНГ. 
6. 🌐 Страны СНГ считают актуальным запуск деятельности Комиссии по правам человека Содружества.

🇺🇳 10 декабря – День прав человека

День приурочен к дате принятия одного из самых значимых документов в истории права в мире — Всеобщей декларации прав человека. 

🗓️ Тема дня:

🔵 Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.

📌 Всеобщая декларация прав человека содержит широкий перечень прав и свобод, включающий гражданские, политические, социально-экономические и культурные права.

📃 Декларация была принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. [1].
После Второй мировой войны Мировые лидеры решили дополнить Устав ООН документом, гарантирующим права каждого человека [1].

📍 Первоначально из 56 государств–членов ООН, принимавших участие в голосовании, за её принятие проголосовало 48 стран при 8 воздержавшихся (Белорусская ССР, Польша, Саудовская Аравия, СССР, Украинская ССР, Чехословакия, Югославия, Южно-Африканский Союз) [6].

🌐 Текст Всеобщей декларации прав человека

❗️ Всеобщая декларация прав человека впервые на международном уровне закрепила современную концепцию прав и свобод человека, подчеркнула универсальный характер этих прав, запретила какие-либо исключения в их предоставлении и распространила их на любого человека [6].
Благодаря усилиям женщин-делегатов из разных стран права женщин были включены в Декларацию [1].

✔️ Несмотря на то, что Декларация имеет рекомендательный характер, её всеобщее признание на современном этапе и анализ практики применения доказывают, что большинство её положений приобрели статус обычных норм международного права [3].
Принципы и нормы, закрепленные в этом международном документе, рассматриваются международным сообществом как обязательные для всех государств мира [4].

❗️ Всеобщая декларация прав человека, закрепившая первое и второе поколения прав человека (гражданские и политические, экономические, социальные и культурные права), вошла наряду с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (вместе с двумя Факультативными протоколами к нему) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г., в так называемый Международный билль о правах человека [3].

📃 Всеобщая декларация прав человека состоит из 30 статей.
К статьям, посвященным гражданским и политическим правам человека, в частности, относятся ст. 11 – право считаться невиновным до тех пор, пока виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства; ст. 14 – право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем; ст. 17 - право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими; ст. 20 – право на свободу мирных собраний и ассоциаций; ст. 21 – право равного доступа к государственной службе в своей стране; и т.д.

✔️ К статьям, посвященным экономическим, социальным и культурным правам, можно отнести ст. 23 – право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы; право на равную оплату за равный труд; право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов; ст. 27 – право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами и т.д.

◻️ Во Всеобщей декларации прав человека еще не закреплены права «третьего поколения» (право на самоопределение народов, права национальных меньшинств, право на мир, право на свободное распоряжение своими естественными богатствами и ресурсами, право на развитие, право на общее наследие человечества и др.) [2].

◻️ В 77-ую годовщину этого международного документа Российская Федерация остается приверженной положениям Всеобщей декларации прав человека и последовательно выступает против любых попыток недобросовестного толкования этого основополагающего документа [5].

🔸 См. также: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

#Дипакадемия #ДА_МИДРФ
#Декларация
#ООН
#права_человека

1.🌐Всеобщая декларация прав человека. История вопроса
2.🌐Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
3.📖Иванов Д.В., Тарасьянц Е.В. Международное право защиты и поощрения прав человека: прошлое, настоящее и будущее (Часть 1). Московский журнал международного права. 2009. № 1. С. 35 – 50.
4.📖Карташкин В.А. Всеобщая декларация и Год прав человека в Российской Федерации. Московский журнал международного права. 1998. № 1. С. 41– 43.
5.🌐Ко Дню прав человека // Сайт МИД России
6.🌐Старовойтов О.М. Всеобщая декларация прав человека

🔵 Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

📌 Международный пакт о гражданских и политических правах принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., вступил в силу 23 марта 1976 г. [2].
Пакт ратифицирован СССР (Россией) 18 сентября 1973 г.

📃 Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах опираются на права, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека.
Вместе со Всеобщей декларацией прав человека они образуют Международный билль о правах человека [4].
МПГПП направлен на обеспечение защиты гражданских и политических прав, включая следующие: свобода от дискриминации; право на равенство мужчин и женщин; право на жизнь; свобода от пыток; свобода от рабства; право на свободу и личную неприкосновенность; право на гуманное обращение в условиях заключения; свобода передвижения; свобода не граждан от произвольного выдворения; право на справедливое судебное разбирательство; право на признание правосубъектности; право на неприкосновенность частной жизни; свобода религии и убеждений; свобода выражения мнений; право на равенство перед законом и т.д. [4].

✔️ К Международному пакту о гражданских и политических правах были приняты два Факультативных протокола (первый – о процедуре рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, второй – об отмене смертной казни) [4].
Надзор за выполнением пакта осуществляет Комитет по правам человека ООН, который рассматривает доклады стран-участниц, публикует комментарии («замечания общего порядка») к пакту и рассматривает жалобы на нарушение пакта странами – участницами первого Факультативного протокола.

❗️Фактом грубого нарушения международного гуманитарного права, в том числе Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. стал расстрел украинскими военнослужащими безоружных российских военнопленных в ноябре 2022 г. [1].

🗓️ В ноябре 2023 г. Комитет по правам человека (КПЧ) ООН обнародовал заключительные замечания по итогам рассмотрения пятого периодического доклада США о выполнении Вашингтоном своих обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах за период с 2015 г. по 2020 г. [3].

📍 Выводы, сделанные этим механизмом международного контроля в области прав человека, свидетельствуют о неприглядной ситуации в правозащитной сфере в США, и, главное, о нежелании американских властей в силу неоколониального синдрома собственной исключительности решать имеющиеся многочисленные проблемы, а также о пренебрежении Вашингтоном своими международными правозащитными обязательствами [3].

◽️ Как и почти десять лет назад при рассмотрении предыдущего американского доклада, КПЧ вновь выразил озабоченность в связи с сохранением в США применения смертной казни в качестве высшей меры наказания, практики осуждения на пожизненный срок без возможности помилования, отсутствием законодательного запрета на применение пыток и ростом насилия с использованием огнестрельного оружия [3].

◽️ В заключительных замечаниях КПЧ правомерно настаивает на необходимости проведения расследований убийств американскими военнослужащими гражданских лиц, применением ими пыток, случаев насильственных исчезновений с предполагаемым участием представителей вооруженных сил США.
Эксперты справедливо ставят вопрос о недопустимости использования Вашингтоном боевых «дронов» в ходе контртеррористических операций в третьих странах, в результате чего гибнут мирные граждане [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸См. Военнопленные: Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. (Конвенция против пыток)

1.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В. Захаровой в связи с расстрелом военнослужащими Украины российских пленных
2.🌐Международный пакт о гражданских и политических правах
3.🌐Об итогах рассмотрения Комитетом по правам человека ООН доклада США о выполнении положений Международного пакта о гражданских и политических правах // МИД России
4.🌐Основные сведения о МПГПП

🇺🇳 11 декабря - международный день гор 🏔

Горы — это природное богатство, которое мы должны беречь. В горных районах проживает 15% мирового населения, и половина зон сосредоточения мирового биоразнообразия находится в горах. Благосостояние около половины населения планеты зависит от водных, продовольственных и энергетических ресурсов, которые содержат горные массивы.

🗓 Тема дня

🔵 ООН: Группа друзей горных стран

(англ. UN Group of Friends of Mountainous Countries или Group of Friends of Mountain Countries)

📌 Группа государств-членов Организации Объединенных Наций (ООН), созданная в 2019 г. по инициативе Киргизии. Деятельность направлена на поиск государствами, значительную часть территории которых занимают горы, совместных решений в отношении актуальных проблем развития.

🏛 Учредительное заседание Группы друзей горных стран (далее — Группы друзей) состоялось 29 августа 2019 г. в штаб-квартире ООН в г. Нью-Йорк [3].

🇺🇳 Проблематика горных стран занимает важное место в рамках повестки дня ООН: в 2002 г. по инициативе Киргизии был проведен Международный год гор; по ее инициативе в 1998-2019 гг. Генеральной Ассамблеей ООН (ГА ООН) было принято 13 резолюций, посвященных проблемам горных стран [1].

🇰🇬 Инициатива Киргизии по созданию Группы друзей стала новым шагом по продвижению вопросов горной повестки дня в ООН и наращиванию глобальной повестки в области устойчивого развития горных местностей [1, 3].

ℹ️ Горные страны сталкиваются со специфическими проблемами, включая таяние ледников и особые транспортные проблемы; важное место занимает сохранение идентичности и культуры горных народов [4].

🤝 В учредительном заседании Группы друзей приняли участие: Австрия, Азербайджан, Армения, Андорра, Боливия, Бангладеш, Бутан, Грузия, Канада, Киргизия, Непал, Швейцария и Таджикистан. К концу 2024 г. в состав Группы друзей вошли почти 30 государств [1, 3].

📍Создание в рамках ООН Группы друзей позволило активизировать реализацию повестки дня в области устойчивого развития горных местностей. 14 декабря 2022 г. ГА ООН приняла резолюцию «Устойчивое горное развитие» (№ A/RES/77/172; текст документа), в соответствии с которой 2023-2027 гг. объявлены «Пятилетием действий по развитию горных регионов».
В рамках своих международных инициатив Киргизия предлагает предусмотреть целевое финансирование для нуждающихся горных стран и создать под эгидой ООН фонд для реализации программ по адаптации к изменению климата с упором на сохранение ледников, лесов и биоразнообразия, повышение готовности к природным бедствиям, а также совершенствования социально-экономической поддержки горных сообществ [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: ООН: Группа друзей международного сотрудничества по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта; Организация Объединенных Наций: Группа друзей в защиту Устава ООН

1. 🌐 Для Кыргызстана Международный день гор, учрежденный Генассамблеей ООН, особенный // Ритм Евразии. - 2024. - 11 декабря.
2. 🌐 Киргизия поднимает горную повестку на международный уровень // Ритм Евразии. - 2024. - 25 августа.  
3. 🌐 По инициативе Кыргызстана создана Группа друзей горных стран // Пятилетие действий по развитию горных регионов
4. 🌐 Страны Центральной Азии обладают большим потенциалом для развития сотрудничества Юг-Юг // Организация Объединенных Наций. - 2022. - 17 сентября.

🔵 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, 1948 г.

📌 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. – первый международный договор по теме прав человека, принятый Генеральной Ассамблеей ООН. Это – важнейший международный документ, принятый при создании ООН и непосредственно предшествовавший принятию Всеобщей декларации прав человека [3]. 
Конвенция была подписана после Второй мировой войны и Холокоста, в ходе которого нацистская Германия систематически уничтожила более шести миллионов евреев [3]. 
Конвенция принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 г. 

🌐 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него

🗓 Конвенция была открыта для подписания 11 декабря 1948 г. 
Первым государством, сдавшим документ на хранение Генеральному секретарю ООН, стала Эфиопия (1 июля 1949 г.). 
СССР ратифицировал Конвенцию 18 марта 1954 г. с оговорками к статьям 9 (о юрисдикции Международного суда ООН) и 12 (о применении конвенции на несамоуправляющиеся территории).                
В феврале 1989 г. оговорка к ст. 9 была снята [2]. 

📃 В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 сентября 2015 г., 9 декабря стал Международным днём памяти жертв преступления геноцида, чествования их достоинства и предупреждения этого преступления [3]. 

❗ Конвенция о геноциде свидетельствует о намерении международного сообщества сделать так, чтобы зверства геноцида периода Второй мировой войны никогда не повторялись. 
Тем не менее в послевоенный период были зафиксированы новые инциденты, в том числе в Руанде в 1994 г. и в Сребренице в 1995 г. [3]. 

📃 Документ, состоящий из 19 статей, дает первое международно-правовое определение термина «геноцид». 
Конвенция установила, что геноцид является тягчайшим преступлением против человечества, и закрепила его юридическое определение [2]. 

🖌 Он также обязывает 153 государства, ратифицировавших Конвенцию или присоединившихся к ней, предотвращать преступления геноцида и наказывать за него [3]. 
Согласно Конвенции, никто не может быть освобожден от обвинений в геноциде: лица, совершившие геноцид или любое другое деяние, упомянутое в ст. 3, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они «конституционными правителями, государственными должностными лицами или частными лицами» [3]. 
Лица, обвиняемые в совершении геноцида, предстают перед компетентным судом государства, на территории которого было совершено деяние. 
Обвиняемый также может быть предан международному суду, юрисдикция которого распространяется на любую из договаривающихся сторон. 
К числу таких судов, в частности, относится Международный Суд ООН [3].

📍 В Суд может быть передано любое дело, касающееся ответственности государства за геноцид или за любое другое деяние, перечисленное в ст. 3 Конвенции [3].  
Одно из первых обвинений в геноциде после вступления конвенции в силу касалось обращения с темнокожим населением в США. Конгресс по правам человека (упразднена в 1956 г.) в декабре 1951 г. представил ООН петицию, в которой приводились факты покушений на жизнь афроамериканцев в 1945-1951 гг., однако выдвинутые обвинения были отвергнуты [2]. 
Впервые положения Конвенции были применены по отношению к гражданам Руанды, которые были причастны к геноциду народа тутси (апрель – июль 1994 г.). Международный уголовный трибунал по Руанде признал виновными в преступлении геноцида бывших военных и государственных деятелей, в том числе бывшего премьер-министра страны Жана Камбанда, а также владельцев СМИ, участвовавших в разжигании ненависти [2].

◻️ В 1995 г. Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ, создан в 1993 г.) обвинил боснийских сербов, в том числе их бывшего лидера Радована Караджича и военного командира Ратко Младича, в геноциде боснийских мусульман, хорватов и других гражданских лиц [2].  

◻️ В 2009 г. Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи (созданы в 2003 г.) под эгидой ООН предъявили обвинения в геноциде лидерам «красных кхмеров», в 1970-х гг. установившим в стране режим террора, в результате которого погибли почти 2 млн человек [2]. 
В 2014 г. к пожизненному заключению были приговорены бывший формальный глава государства Кхиеу Сампхан и бывший премьер-министр Нуон Чеа [2]. 

📍 Первым государством, обвиненным в нарушении конвенции, стала Сербия.     
В июле 1999 г. иск в Международный суд ООН против этого государства подала Хорватия, обвинявшая Сербию в геноциде во время конфликта на хорватской территории в 1991-1995 гг. [2]. 
В январе 2010 г. Сербия ответила встречным иском, в котором были собраны доказательства геноцида сербского населения хорватскими властями и военными. 
3 февраля 2015 г. Международный суд ООН отказал в удовлетворении взаимных исков [2]. 

❗️ В феврале 2024 г. Международный Суд ООН вынес решение по делу «Украина против России: толкование и применение Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него». 
Все заявления Украины о том, что Россия якобы нарушила Конвенцию, «злоупотребив» ею для оправдания начала СВО, были полностью отвергнуты Судом [1]. 
 
🔶 См. также: Геноцид; Геноцид: Руанда, геноцид народа тутси, 1994 г. 

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#конвенция
#геноцид

1.🌐Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина МИЦ «Известия», 10 апреля 2024 г. // МИД России
2.🌐Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Досье // ТАСС 
3.🌐Что такое Конвенция о геноциде? // ООН

🗓️ Термин дня

🔵 Парижское соглашение по климату

📖 Текст Соглашения на английском языке

📖 Текст Соглашения на русском языке

📌 Парижское соглашение по климату принято 12 декабря 2015 года 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата (далее соответственно – Соглашение, РКИК ООН). Соглашение вступило в силу 4 ноября 2016 года после выполнения условия о его ратификации (принятии, одобрении) 55 Сторонами РКИК ООН, на долю которых приходится более 55% объёма глобальной эмиссии парниковых газов. По состоянию на февраль 2022 года Соглашение подписали 193 стороны. Соглашение пришло на смену действовавшему Киотскому протоколу, установившему квоты по выбросу парниковых газов только для нескольких развитых стран.

📃 Соглашение объединяет в едином международно-правовом формате усилия Сторон РКИК ООН и сочетает в себе коллективную цель по сдерживанию глобального потепления с определяемыми на национальном уровне вкладами стран по снижению выбросов. Выполнение Соглашения имеет важное значение для достижения Целей в области устойчивого развития ООН, поскольку оно представляет собой «дорожную карту» действий, связанных с изменением климата, которые позволят сократить выбросы и повысить устойчивость к изменению климата.

⚖️ С принятием Соглашения создаются международно-правовые рамки для долгосрочных климатических действий, объединяющих усилия развитых и развивающихся стран, в том числе всех основных эмитентов парниковых газов; международные усилия дополняются национальными вкладами по снижению эмиссии.

➡️ Стратегическая цель Парижского соглашения – удержание прироста глобальной средней температуры к концу XXI века в пределах «намного ниже» 2 градусов Цельсия сверх доиндустриальных показателей и «приложение усилий» в целях ограничения роста температуры на уровне 1,5 градуса Цельсия.

🔎 Соглашение предусматривает также проведение каждые 5 лет обзора вклада стран в сокращение выбросов, а также предоставление климатического финансирования развивающимся странам.

🔻От имени Российской Федерации Соглашение было подписано 22 апреля 2016 года в соответствии с распоряжением Правительства от 14 апреля 2016 года №670-р. Национальным вкладом России в данное соглашение объявлено ограничение выбросов парниковых газов к 2030 году до уровня 70% от показателя 1990 года.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔵 Климатическая доктрина Российской Федерации 2023 г.

📌 Климатическая доктрина – политико-правовой документ, на основе которого вырабатывается и реализуется климатическая политика государства. Климатическая доктрина служит для долгосрочного планирования и координаций действий, а также декларирует позицию руководства страны в этой области [3].

🗓️ 26 октября 2023 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал новую, вторую по счету Климатическую доктрину (Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2023 № 812) [2]. Признано утратившим силу Распоряжение Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 861-рп «О Климатической доктрине Российской Федерации».

📃 Документ состоит из пяти разделов (общие положения; цели, основные принципы и задачи климатической политики; географические и иные особенности РФ при решении проблем изменения климата; реализация климатической политики; субъекты реализации такой политики) и 70 пунктов [3].

🧭 Стратегическая цель климатической политики – обеспечение безопасного и устойчивого развития России, включая институциональный, экономический, экологический и социальный, в том числе демографический, факторы, в условиях изменения климата и возникновения сопутствующих ему угроз [2].

🔷 Основные принципы климатической политики:

🔹глобальный характер интересов Российской Федерации в отношении изменения климата и влияния его последствий на социально-экономическое развитие;

🔹приоритет национальных интересов при выработке и реализации климатической политики;

🔹ясность и прозрачность климатической политики;

🔹признание необходимости действий как на внутригосударственном уровне, так и в рамках полноправного международного взаимодействия с участием Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата, в т.ч. предполагающим экономическое сотрудничество и выработку согласованных подходов к климатической политике, а также осуществление исследовательских программ и проектов;

🔹всесторонний учет возможных экономических, социальных, экологических и других потерь и выгод, связанных с изменением климата;

🔹научная обоснованность принимаемых государством мер в области климата;

🔹технологическая нейтральность государственных мер в области климата, что подразумевает беспристрастный подход к использованию технологий, основанный на оценке их экономической, климатической и экологической эффективности и целесообразности и другие [2].

🔻В отличие от предыдущей доктрины 2009 г., новый документ содержит конкретные целевые показатели, в том числе достижение в России углеродной нейтральности (баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением) к 2060 г. [3]. Россия намерена полностью выполнить международные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов [1].

💠 Для решения проблем с климатом документ предлагает найти баланс между социальной справедливостью и эффективностью экономики «в рамках политического процесса» [1]. Изменение климата создает угрозы для безопасности России, утверждается в доктрине [1]. Реагировать на них необходимо «с использованием средств, способных обеспечить желаемые экологические и экономические эффекты» [1].

📑Основными задачами климатической политики в доктрине указаны, в том числе, разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по адаптации, смягчению антропогенного воздействия на климат, создание регуляторных и экономических механизмов для предотвращения выбросов парниковых газов, а также развитие взаимовыгодного сотрудничества на многосторонней основе [1].

🇷🇺 Россия готова участвовать в международных климатических инициативах. В сентябре 2019 г. Российская Федерация ратифицировала Парижское соглашение по климату (вступило в силу в 2021 г.) [1].

🔶 См. также: Неблагоприятные последствия изменения климата; Климатическая система; Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 г.; Парижское соглашение по климату

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Путин утвердил Климатическую доктрину России // РБК.
2. 🌐 Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации» от 26.10.2023 № 812.
3. 🌐 Что известно о Климатической доктрине России // ТАСС.

13 декабря 1958 года учреждено Управление ООН по вопросам космического пространства

🗓️ Термин дня

🔵 Управление ООН по вопросам космического пространства

The United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA) – англ. 

🌐 Официальный сайт

📌 Задача Управления ООН по вопросам космического пространства (далее – Управление) заключается в содействии мирному использованию и исследованию космоса на основе международного сотрудничества.

◽️ Первоначально было создано в формате небольшой экспертной группы в рамках Секретариата Организации Объединенных Наций для обслуживания Специального комитета по использованию космического пространства в мирных целях, учрежденного резолюцией Генеральной Ассамблеи 1348 (XIII) от 13 декабря 1958 г.

◽️ После ряда преобразований в 1992 году было образовано Управление по вопросам космического пространства. С 1993 года Управление располагается в Отделении ООН в Вене. 
Управление возглавляет директор.

📍 Управление оказывает содействие всем странам, особенно развивающимся, в получении доступа к знаниям о космосе и использовании преимуществ космоса для ускорения устойчивого развития. Управление организует возможности обучения, проводит семинары, конференции, создает порталы для обмена знаниями по всем аспектам, связанным с космосом, от вопросов космического права до космических приложений; предоставляет стипендии и конкурсные программы, в основном направленные на развивающиеся страны, например, в рамках инициативы «Доступ к космосу для всех».

❗️ В области снижения риска стихийных бедствий действует специальная программа - Платформа Организации Объединенных Наций о космической информации для борьбы со стихийными бедствиями и реагирования на чрезвычайные ситуации, СПАЙДЕР-ООН (United Nations Platform for Space-Based Information for Disaster Management and Emergency Response, UN-SPIDER – англ.), направленная на содействие странам в использовании космических данных и технологий, таких как спутниковые изображения, для предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

❗️ В структуре Управления действует Исполнительный секретариат Международного комитета по Глобальным навигационным спутниковым системам (ICG), Executive Secretariat of the International Committee on GNSS (ICG) – англ. ICG объединяет всех поставщиков глобальных навигационных спутниковых систем (GNSS) для улучшения использования и достижения совместимости этих систем в интересах устойчивого развития.

📍 Управление также оказывает содействие в разработке норм международного космического права; поддерживает ведение Реестра объектов, запущенных в космическое пространство; способствует международному решению таких глобальных проблем, как быстрое увеличение космического мусора, снижение угрозы столкновения Земли с приближающимися космическими объектами [1;2;3].

#Дипакадемия #ДА_МИДРФ
#космос

1.🌐United Nations Office for Outer Space Affairs. About us
2.🌐United Nations Office for Outer Space Affairs. Annual report. 2021
3.🌐The Office for Outer Space Affairs. The Home of Space Affairs in the United Nations, PowerPoint presentation

🇺🇳 14 декабря 1960 года резолюцией ГА ООН была принята декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам🌿

🗓 Термин дня

🔵 Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.)

📌Принята резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 г. [2]

📍Декларация основана на убеждении, что дальнейшее существование колониализма препятствует развитию международного экономического сотрудничества, задерживает социальное, культурное и экономическое развитие зависимых народов и идет вразрез с идеалом Организации Объединенных Наций, заключающимся во всеобщем мире.

❗️Согласно Декларации, подчинение народов иностранному игу и господству и их эксплуатация являются отрицанием основных прав человека, противоречат Уставу Организации Объединенных Наций и препятствуют развитию сотрудничества и установлению мира во всем мире.

❗️Народы в своих собственных интересах могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, не нарушая каких бы то ни было обязательств, вытекающих из основанного на принципе взаимной выгоды международного экономического сотрудничества и норм международного права.

✔️Все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или недостаточная подготовленность в области образования никогда не должны использоваться как предлог для задержки достижения независимости.

◻️В подопечных и несамоуправляющихся территориях, а также во всех других территориях, еще не достигших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий, в соответствии со свободно выраженной ими волей и желанием, без каких бы то ни было условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи, с тем чтобы предоставить им возможность пользоваться полной независимостью и свободой [2].

❗️Наиболее активно колониальную политику на разных исторических этапах, начиная с XVI века, вели такие государства как Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Нидерланды, Испания, Португалия, США, Франция, Япония.

📍Принятие Декларации, нацеленной на реализацию принципов суверенного равенства государств, свободы выбора ими путей развития и подлинной демократизации международных отношений, придало важный импульс процессу ликвидации мировой колониальной системы, ознаменовало собой формальное окончание длившейся несколько сотен лет эпохи колониализма.

❗️Однако многие вновь образованные государства, формально получив суверенитет, на практике остались глубоко зависимыми от бывших метрополий.
Страны «золотого миллиарда» во главе с США продолжили эксплуатацию ресурсов народов развивающихся государств.

❗️Была выстроена изощренная система неоколониализма, которая под видом оказания помощи, защиты прав человека и с использованием других лозунгов работала, по сути, на единственную цель – построение вечной глобальной гегемонии «коллективного Запада».

📍При этом западные элиты постарались стереть историческую память о чудовищных преступлениях колонизаторов, включающих геноцид, этнические чистки, работорговлю, расизм, разграбление и уничтожение культурного наследия древних цивилизаций [1].

🔻Наша страна внесла значительный вклад в крушение мировой колониальной системы и становление независимости многих стран Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. В наши дни в России бережно чтят память об этом историческом периоде, проводят научные исследования истории колониализма [1].

🔻МИД России отметил, что делегация США последовательно голосует «против» резолюций по вопросам деколонизации, а европейские делегации из числа бывших метрополий, прежде всего Великобритания и Франция, либо голосуют солидарно с американцами, либо воздерживаются. И это происходит на фоне того, что данные резолюции получают поддержку 120-170 государств-членов ООН.

ℹ️ Таким образом, делегации США, Великобритании и Франции остаются в одиночестве и изоляции, противопоставляя себя практически всем остальным членам Организации [3].

🔸 См. также: Неоколониализм

#Дипакадемия 
#ДА_МИДРФ
#Декларация

1.🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 декабря 2022 года // Сайт МИД России.
2.🌐 Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. // Сайт ООН. 
3.🌐 О принятии резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам деколонизации. 19.12.2022 // Сайт МИД России.

🇺🇳 15 декабря - день ЮНЕП

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) является органом Генеральной Ассамблеи ООН, учрежденным в соответствии с резолюцией 2997 от 15 декабря 1972 г. и рекомендациями Конференции ООН по вопросам окружающей среды (1972 г., Стокгольм, Швеция).

🌐 Сайт МИД РФ

🗓️ Тема дня

🔵 ЮНЕП (Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде)

Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), United Nations Environment Programme (UNEP) – англ.

📌 Является всемирной авторитетной организацией в системе ООН, которая определяет экологическую повестку дня, способствует последовательному осуществлению экологического аспекта устойчивого развития.

🗓️ Образована 15 декабря 1972 года.

🏛️ Штаб-квартира находится в г.Найроби (Кения).

🇺🇳 Осуществляет взаимодействие с 193 государствами-членами, действует через широкую сеть подразделений, региональных, контактных и удаленных офисов, а также через сеть центров сотрудничества для передачи передового опыта.

🔤 ЮНЕП утверждает, что три взаимосвязанных кризиса ‒ изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение ‒ ставят под угрозу глобальное социально-экономическое благополучие, ослабляют возможности снижения уровня бедности и улучшения жизни, а также усложняют борьбу с кризисом из-за COVID-19.

➡️ Среднесрочная стратегия (ССС) ‒ это видение ЮНЕП, цель которого повернуть вспять эту траекторию.

👤Исполнительный директор и группа руководителей высокого ранга стоят во главе реализации ССС.

⚖️ Для решения экологических проблем ЮНЕП действует через Ассамблею ООН по окружающей среде (ЮНЕА) – главный всемирный орган, принимающий решения по вопросам окружающей среды.

🔶 См. также ЮНЕА (Ассамблея ООН по окружающей среде)

1. 🌐 Программа ООН по окружающей среде. Сайт ООН.
2. 🌐 Information on reports and updates by the Technology and Economic Assessment Panel

🗓️ Тема дня

🔵 Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг

📌 Комплекс мер международного гуманитарного права и политических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья и возможности профессиональной деятельности журналистов, работающих в ситуации вооруженного конфликта и в иных опасных условиях.

✔ Понятие «журналист» обладает широкой трактовкой – это гражданское лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями, либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию [6].

💠 В отдельную категорию выделяют «военных журналистов» – гражданских лиц, выполняющих профессиональные функции в зоне вооруженного конфликта, которых подразделяют на три типа [6]:

🔹 военный корреспондент (военкор) – находится в зоне боевых действий, имеет аккредитацию при вооруженных силах;

🔹 независимый журналист – находится в командировке в зоне конфликта, не имеет аккредитации при вооруженных силах;

🔹 прикомандированный журналист – следует за воинскими частями.

💠 Защита жизни журналистов в условиях вооруженного конфликта (войны) обеспечена мерами международного гуманитарного права [7]:

🔹 ст. 79 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, которая предусматривает, что журналисты пользуются всеми правами и защитой как гражданские лица в международных вооруженных конфликтах. Аналогичное положение применяется к немеждународным вооруженным конфликтам на основании обычного международного права;

🔹 резолюцией Совета Безопасности ООН № 2222 от 27 мая 2015 года.

◽ Журналисты подвержены риску незаконного задержания. В этих случаях играет роль различие между военкорами и журналистами, поскольку, хотя и те и другие признаются гражданскими лицами, лишь военкоры могут обладать статусом военнопленного [7].

📞 Начиная с 1985 года работает «горячая линия» Международного Комитета Красного Креста/Красного Полумесяца для журналистов, попавших в беду во время вооруженных конфликтов [7].

◽ Характерная черта журналистики XX – XXI веков – ее опасность. Согласно статистике, при освещении событий Первой мировой войны за все четыре года погибли всего два журналиста [6]. По данным Международной федерации журналистов, в 2023 году в мире погибли 94 журналиста. Подавляющее большинство в Секторе Газа – 68 человек [3].

◽ Частыми являются преднамеренные убийства журналистов, что говорит о важности их защиты как в условиях вооруженного конфликта, так и в условиях мирной жизни [7].

◽ Распространенная причина высокой смертности – тенденция так называемой «журналистики отчаянной храбрости» (англ. derring-on journalism), когда репортеры подбираются к источнику опасности ради получения более конкурентоспособного контента [7]. Возможность такой журналистики открылась с появлением новых более мобильных технологий (в том числе телефонов со встроенными камерами высокого разрешения), что позволяет журналистам не просто наблюдать, но находиться среди солдат в «горячих точках» или даже идти впереди них [7].

🗓 С 1991 года по инициативе Союза журналистов России установлен День памяти журналистов, погибших при исполнении своих профессиональных обязанностей – 15 декабря [4]. В 2023 году в Музее Победы (г. Москва) была открыта мемориальная стена, на которой перечислены имена журналистов, погибших при исполнении профессионального долга. К 2025 году будет завершено строительство храма, в котором будет придел, посвященный памяти погибших военных корреспондентов [3].

📍 ООН привлекает внимание к проблемам журналистов в такие международные дни, как Всемирный день свободы печати 3 мая и Международный день борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов 2 ноября. Учрежден показатель 16.10 Целей устойчивого развития, касающийся безопасности журналистов: «Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями» [5].

🗓️15 декабря в России вспоминают журналистов, погибших при исполнении профессиональных обязанностей.

В этот день, учреждённый по инициативе Союза журналистов России в 1991 году, отдают дань уважения мужеству и профессионализму корреспондентов, репортёров, фотографов, операторов, чьи жизни трагически оборвались при выполнении редакционного задания, будь то на линии боевого соприкосновения вооружённого конфликта, при освещении уличных беспорядков, в эпицентре катастроф и стихийных бедствий или в результате совершённых против них террористических актов.