🔵Дельфийские игры СНГ

📌Дельфийские игры — одно из крупнейших международных состязаний в творческих областях: соревнования (конкурсы, фестивали), а также выставки и презентации в различных областях искусства.

📍Прообразом современных Дельфийских игр стали античные Пифийские игры, проходившие в древнегреческих Дельфах с 582 г. до н. э.
Современная история Игр началась уже на рубеже XX и XXI веков [1;2].

📃Согласно Концептуальному положению о проведении Дельфийских игр (международных), они проводятся в целях практического воплощения идеи проведения Дельфийских игр как Высшего форума искусств, который даёт импульс к приумножению культурных традиций, сохранению и развитию национальных культур, способствует реализации творческих способностей и гармоничному развитию личности [2].

🔺Организацией, осуществляющей подготовку и проведение Дельфийских игр, является Международный Дельфийский комитет, штаб-квартира которого располагается в Москве (официально зарегистрирован в 2003 году).

✔️В числе основных приоритетов деятельности — проведение Дельфийских игр, пропаганда и развитие Международного Дельфийского движения, поиск и поддержка юных талантов, продвижение и развитие общечеловеческих ценностей посредством искусства, сохранение мирового культурного наследия, духовное воспитание подрастающего поколения.

🔺Деятельность Международного Дельфийского комитета нашла поддержку глав государств и правительств ряда стран, были налажены деловые отношения с ЮНЕСКО.
Руководство подготовкой и проведением Игр осуществляется Организационным комитетом и Дирекцией.

🎼🎤Игры проводятся в форме конкурсов и фестивалей по номинациям, входящим в 6 видов искусств: исполнительское, изобразительное, словесное, прикладное, социальное, экологическое.
Конкурс предполагает наличие чётких критериев оценки выступлений и работ, фестиваль – оценку выступлений и работ на основе экспертного заключения жюри.
В рамках каждых Игр проводятся соревнования не менее чем по 14 номинациям, входящим не менее чем в 3 вида искусств.

👫Участниками Игр могут быть коллективные и сольные исполнители (в соответствии с программными требованиями), сформированные в делегации от государств, ставшие победителями и призерами Дельфийских игр на уровне страны или прошедшие отборочные туры.
Возраст участников на момент проведения: Дельфийских игр – любой; Молодежных Дельфийских игр – от 10 лет до 21 года, в рамках номинаций может быть предусмотрено разделение на возрастные группы.

🗓Первые молодёжные Дельфийские игры государств-участников СНГ прошли с 13 по 18 сентября 2002 года в г.Брянске, с участием делегаций 10 государств-членов СНГ [2].

🔺14-18 октября 2022 г. в г. Душанбе (Республика Таджикистан) состоялись Шестнадцатые Молодёжные Дельфийские игры стран СНГ.
Согласно решению Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года, 16-ые Дельфийские игры молодежи стран-членов Содружества Независимых Государств посвящены объявленному в рамках Содружества «Году народных промыслов и культурного наследия в СНГ» и 20-летию Дельфийских игр молодежи СНГ.

🔻В приветствии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова организаторам, участникам и гостям XVI молодежных Дельфийских игр государств-участников СНГ подчёркнуто, что этот яркий проект, отмечающий в 2022 году свое 20-летие, играет значимую роль в развитии гуманитарного сотрудничества на евразийском пространстве, содействует межкультурному диалогу [3].

◻️По состоянию на 2022 год проведено пятнадцать молодежных Дельфийских игр государств-участников Содружества Независимых Государств. Только в финалах данных мероприятий участвовали более 10 тыс. юношей и девушек в возрасте от 10 до 25 лет из всех стран Содружества.

⚪️На национальном уровне проходят Игры отдельных государств, которые являются отборочными состязаниями, позволяющими сформировать сборные на международные дельфийские соревнования. Так, в Российской Федерации молодежные Дельфийские игры прошли двадцать один раз [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Интернет-портал СНГ. 14-18 октября в Душанбе состоятся 16-е молодежные Дельфийские игры СНГ. 14 октября 2022 г. – URL: https://e-cis.info/news/565/102943/
2.🌐Первые молодежные Дельфийские игры государств-участников СНГ. // Дельфийские игры. – URL: https://delphic.games/games/cis/first/informatsiya
3.🌐Приветствие Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова организаторам, участникам и гостям XVI молодежных Дельфийских игр государств-участников СНГ. 15.10.2022. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1834000/

🔵 Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА): О сотрудничестве в сфере ИКТ и безопасности ИКТ

📌Заявление лидеров государств – участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА): по безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ принято по итогам шестого саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), приуроченного к 30-летию объединения (12-13 октября 2022 г., Астана).

📃Текст заявления:
🌐http://www.kremlin.ru/supplement/5853 [2]

❗️Инициатива выдвинута Россией и Китаем - совместными координаторами меры доверия по международной информационной безопасности (МИБ).
Как заявил МИД России, принятие данного документа стало важным шагом в развитии переговорного процесса по МИБ на площадке Совещания. Подтверждает общность позиций государств – участников по ключевым аспектам данной тематики [2].

📍В Заявлении лидеры стран-членов СВМДА выразили солидарность в области обеспечения безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ и договорились укреплять сотрудничество в данной сфере, уделяя равное внимание вопросам развития и безопасности [1].

◻️Лидеры стран-членов СВМДА выступили за предотвращение межгосударственных конфликтов, которые могут возникать вследствие противоправного использования ИКТ, в том числе путем снижения риска недопонимания между государствами – участниками СВМДА и повышения взаимного доверия в интересах обеспечения национальной, региональной и международной безопасности; подтвердили общность подходов к обеспечению безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ и заявили, что развитие и использование ИКТ в рамках международного сотрудничества, основанные на общепризнанных принципах международного права, в первую очередь на положениях Устава ООН, имеют первостепенное значение для создания открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной среды ИКТ.

❗️В Заявлении страны СВМДА признали важность общемировой дискуссии по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ и приветствовали создание Рабочей группы ООН открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ на 2021–2025 годы; отметили стремление к активному участию в ее работе.

✔️Страны СВМДА заявили о готовности рассмотреть инициативы партнёров, направленные на обеспечение безопасности в сфере использования ИКТ.
Лидеры стран СВМДА признают важность активного участия в работе Специального межправительственного комитета экспертов открытого состава под эгидой ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях и необходимость дальнейшего укрепления международного сотрудничества в этой сфере; поддерживают добровольный обмен мнениями, подходами и передовым опытом в области противодействия использованию ИКТ в преступных целях.

🔹Кроме того, в Заявлении подтверждаются необходимость оказания содействия развивающимся государствам –участникам СВМДА в наращивании потенциала в сфере информационной безопасности и преодолении «цифрового разрыва» в целях обеспечения безопасности и устойчивости глобального информационного пространства, а также важность обмена мнениями и подходами по вопросам управления информационно-коммуникационной сетью «Интернет» на основе решений Тунисской программы Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (2005 год) [1].

🔸См. также: Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Заявление глав государств – участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии о сотрудничестве в области обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий. 13 октября 2022 г. // Сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5853
2.🌐О принятии Заявления лидеров государств – участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Заявление для СМИ. 14.10.2022. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1833965/

🔵 США: Национальная стратегия безопасности (октябрь 2022 г.), англ. – National Security Strategy

📌12 октября 2022 г. США обнародовали новую Стратегию национальной безопасности [2].

📃Документ определяет для администрации Джо Байдена угрозы и вызовы, приоритеты внешней и внутренней политики. Новая стратегия национальной безопасности является основанием для разработки Пентагоном стратегии национальной обороны и связанной с ней обновленной ядерной доктрины.

✔️Главными угрозами в Стратегии названы растущая мощь Китая и «имперские амбиции» России. Китай упоминается в документе 55 раз, а Россия — 71.
В числе других вызовов для США в документе обозначены Северная Корея, Иран и экстремистские организации.
Белый дом видит также угрозы во «внутреннем терроризме», угрожающем основам демократии США.

◻️В документе зафиксировано, что США и весь мир находятся на пороге решающего десятилетия, которое определит результат геополитического соперничества ведущих мировых держав.
Окно возможностей для борьбы с глобальными угрозами, такими как изменение климата, резко сократится.

◻️В Стратегии сформулированы два стратегических вызова.
Заявлено, что, во-первых, эпоха после холодной войны окончательно закончилась и между крупными державами идет соревнование, чтобы определить, что будет происходить дальше. Ни одна нация не имеет больше шансов на успех в этом соревновании, чем Соединенные Штаты.

⚪️Стратегия декларирует, что основополагающие принципы самоопределения, территориальной целостности и политической независимости должны уважаться, международные институты следует укреплять, страны должны быть свободны в выборе своей внешней политики, должна быть обеспечена свобода информация, поддерживаться соблюдение всеобщих прав человека, а глобальная экономика должна работать на равных условиях и предоставлять возможности для всех.

◻️Во-вторых, признаётся важность глобальных общечеловеческих проблем, которые хотя и стали второстепенными по отношению к геополитике, но не потеряли актуальности и требуют своего решения. К ним отнесены изменение климата, проблемы продовольственной безопасности, инфекционные заболевания, терроризм, нехватка энергии или инфляция. По самой своей природе эти проблемы требуют сотрудничества правительств, однако Соединенные Штаты исходят из необходимости решать эти проблемы в конкурентной международной среде где обострение геополитической конкуренции, национализма и популизма делает это сотрудничество еще сложнее и потребует «думать и действовать по-новому» [1].

✔️США будут уделять первоочередное внимание сохранению устойчивого конкурентного преимущества над Китаем, который обозначен в качестве «самого серьёзного геополитического вызова».
Китай оценивается в Стратегии как «единственный конкурент с намерением изменить международный порядок», способный это сделать через наращивание «экономической, дипломатической, военной и технологической мощи».

◻️Белый дом собирается «эффективно конкурировать» с Пекином, а также противодействовать Китаю в космосе, киберпространстве и на море. В документе указывается на необходимость более агрессивных действий, чтобы «противостоять попыткам подорвать общие технологические достижения».
Также предлагается ограничивать китайские инвестиции в стратегических областях и контролировать экспорт ключевых технологий в Китай. Для того чтобы успешно конкурировать на каждой из этих площадок, США потребуются огромные инвестиции.

◻️В то же время Штаты допускают возможность «мирного сосуществования» с Китаем, признают решающий вклад КНР в мировую экономику и решение глобальных проблем.
В Стратегии также обозначена заинтересованность в сохранении мира в Тайваньском проливе и подтверждена приверженность политике «одного Китая».

❗️Согласно документу, Вашингтон планирует «сдерживать всё еще крайне опасную Россию», которая якобы представляет угрозу для международной системы. Белый дом также закрепил за Москвой статус «актуальной угрозы безопасности в Европе».
Значительная часть документа посвящена жёстким оценкам администрации США роли России в ситуации вокруг Украины.

◻️Белый дом заявляет, что «вместе с союзниками и партнерами Америка помогает превратить войну России с Украиной в стратегический провал.
По всей Европе НАТО и Европейский Союз едины в противостоянии России и защите общих ценностей.
Мы ограничиваем стратегические отрасли экономики России, в том числе оборонной и аэрокосмической, и мы продолжим противодействовать попыткам России ослабить и дестабилизировать суверенные государства и подорвать многосторонние институты. Вместе с нашим Союзники по НАТО, мы укрепляем нашу оборону и сдерживание, особенно на восточном фланге Альянса. Прием Финляндии и Швеции в НАТО еще больше укрепит нашу безопасность и возможности» [2].

◻️Кроме того, по мнению США, действия России в Арктике несут риски непреднамеренного конфликта. Поэтому Вашингтон планирует укреплять партнерство с союзниками в регионе.
При этом в отношениях с Россией Вашингтон планирует «руководствоваться прагматичным подходом» и взаимодействовать в областях, интересующих обе стороны.

⚪️В частности, упомянуто о возможности сотрудничества в сфере безопасности и контроля над вооружениями: «Америка по-прежнему заинтересована в сохранении стратегической стабильности и развитии более широкой, прозрачной и поддающейся верификации инфраструктуры контроля над вооружениями на смену ДСНВ и восстановлении механизмов европейской безопасности».

◻️Белый дом также декларировал стремление снизить риски развязывания ядерной войны и намерение не допустить применения другими странами ядерного оружия.
Вашингтон планирует модернизировать собственные ядерные силы и укрепить обязательства перед союзниками в этой сфере.
В Стратегии подчеркивается, что США нацелены не допустить, чтобы Россия или любая другая держава «достигла своих целей» путем применения или угрозы применения ядерного оружия.

❗️Наряду с лозунгами о силе демократии и о нежелании усугубления международной конфронтации администрация США ускоряет модернизацию вооружённых сил и разведки США [1;2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Белый дом опубликовал новую стратегию нацбезопасности. 12.10.2022. // РИА «Новости. – URL: https://ria.ru/20221012/podkhod-1823506389.html
2.🌐National Security Strategy. October 2022. – URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf

🔵 США: Арктическая стратегия (2022 г.)

📌7 октября 2022 г. Президент США Дж. Байден утвердил новую Национальную стратегию США по Арктическому региону (до 2032 г.) [1].
Как было заявлено на брифинге в Белом доме, новая Стратегия рассчитана на период 10 лет и фокусируется на вопросах геополитики и изменения климата.

⬜️ В Стратегии отмечена «растущая стратегическая конкуренция в Арктике, усугублённая неспровоцированной войной России на Украине и активными усилиями КНР по укреплению влияния в регионе». США позиционируют себя в качестве государства «для управления этой напряжённостью».

⚪️ Стратегия 2022 г. заменяет предыдущую Арктическую стратегию США 2013 г. [2] и основывается на установленной политике США в отношении Арктического региона (National Security Presidential Directive-66/Homeland Security Presidential Directive-25, “Arctic Region Policy,” January 2009) [3].
По сравнению с предыдущей Стратегией 2013 г., новый документ рассматривает решение вопросов изменения климата и охраны окружающей среды, а также инвестирования в устойчивое развитие и улучшение жизнеобеспечения коренных народов Аляски в качестве приоритета политики США в Арктике.

💠Стратегия 2022 г. основана на четырех важных элементах: безопасность, изменение климата и охрана окружающей среды, устойчивое экономическое развитие, а также международное сотрудничество и управление.

📄Документом предусмотрены модернизация Командования воздушно-космической обороны Северной Америки совместно с Канадой; обеспечение Береговой охраны новыми ледоколами; улучшение наблюдения, картографирования и составления карт Арктики, прогнозирования погоды, состояния воды и морского льда; развитие спутникового покрытия Арктики для обеспечения эффективной торговли и безопасности на море и в воздухе.

🔘Согласно Стратегии 2022 г., США планируют наращивать сотрудничество с партнерами и союзниками в Артике – Канадой, Данией, Норвегией, Швецией, Исландией и Финляндией, - «для укрепления общей безопасности и сдерживания агрессии в Арктике, особенно со стороны России».

📍В документе подчёркивается, что специальная военная операция России на Украине сделала практически невозможным и маловероятным в будущем межправительственное сотрудничество с Россией в Арктике; кроме того, содействовала вступлению Финляндии и Швеции («арктических партнёров») в НАТО [1].

🔘Целенаправленно растущая активность (инвестиционная, научная, военная) КНР в Арктике также вызывает обеспокоенность США и их союзников по НАТО. В связи с этим в Стратегии 2022 г. подчеркивается, что «КНР стремится усилить свое влияние в Арктике за счёт расширения спектра экономической, дипломатической, научной и военной деятельности», «играть более значительную роль в формировании регионального управления». Отмечается, что «КНР увеличила свой ледокольный флот и впервые направила в Арктику военные корабли».

💠США планируют, 🔹во-первых, укреплять и использовать военный и гражданский потенциал в Арктике, необходимый для сдерживания угроз, предотвращения и реагирования на природные и антропогенные инциденты; 🔹во-вторых, углублять сотрудничество с арктическими союзниками и партнерами в поддержку этих целей и для управления рисками дальнейшей милитаризации или непреднамеренного конфликта, в том числе в результате геополитической напряжённости с Россией; 🔹в-третьих, сотрудничать со штатом Аляска для поддержки усилий по диверсификации экономики; 🔹в-четвертых, стремиться сохранить Арктический совет в качестве основного многостороннего форума, занимающегося вопросами Арктики и т.д. [1]

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Текст Национальной стратегии США по Арктическому региону 2022 на англ. языке. 18.10.2022. // Сайт Белого дома США. – URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Strategy-for-the-Arctic-Region.pdf
2.🌐 Текст Национальной стратегии США по Арктическому региону 2013 на англ. языке. 18.10.2022. // Сайт Белого дома США. – https://

🔵 Экзекватура

📍От лат. exequare – выяснять.

📌Официальный документ в международном праве, удостоверяющий признание правительством принимающей стороны иностранного консула (главу самостоятельного консульского учреждения) в этом качестве.

✔️Означает разрешение консулу на вступление в должность.

⚪️Выдачей экзекватуры завершается процесс аккредитации консула для работы в стране пребывания. Экзекватура подразумевает наличие у консула консульского патента, выданного направившим его государством.

📃В тексте экзекватуры могут быть определены границы и состав консульского округа, где действительны полномочия консула (в ряде стран границы консульского округа описываются в отдельной дипломатической переписке).
Экзекватура скрепляется подписью главы принимающего государства (или в зависимости от местной практики - главы правительства, министра иностранных дел) и печатью.

📃В соответствии со статьей 12 «Экзекватура» Венской Конвенции о консульских сношениях, заключенной в Вене 24.04.1963г.:
«1. Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания, называемым экзекватурой, какую бы форму такое разрешение ни имело.
2. Государство, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому государству мотивы отказа» [1].

🔸См. также Консул, Консульский патент

1.🌐Венская Конвенция о консульских сношениях, заключенная в г. Вене 24.04.1963г. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf

🔵 Антарктика: международно-правовой режим

📌К Антарктике относится район вокруг Южного полюса, включая материк Антарктида с прилегающими островами, части Тихого, Индийского, Атлантического океанов, до линии антарктической конвергенции (где происходит слияние холодных антарктических вод с теплыми субантарктическими).
С точки зрения международного права эта линия не совпадает с границей действия Договора об Антарктике 1959 г. (60-я параллель южной широты).

📃Международно-правовой режим Антарктики представлен Системой Договора об Антарктике.
Её основу составляют До¬говор об Антарктике 1959 г., рекомендации, принятые на сове¬щаниях Сторон Договора об Антарктике и вступившие в силу в соответ¬ствии с условиями Договора; а также три отдельные Конвенции, касающиеся сохранения антарктичес¬ких тюленей (Лондон, 1972 г.), сохранения морских живых ресурсов Антар-ктики (Канберра, 1980 г.), регулирования освоения минеральных ресурсов Антарктики (Веллингтон, 1988 г., не в/с) и Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике с Приложениями (Мадрид, 1991 г.) [5].

📍Секретариат Договора об Антарктике находится в Буэнос-Айресе (Аргентина).
Основными его задачами является оказание содействия Консультативному совещанию по Договору об Антарктике (КСДА) и Комитету по охране окружающей среды (КООС) в выполнении их функций с целью укрепления Системы Договора об Антарктике и обеспечения согласованности всех видов деятельности в Антарктике с целями и принципами Договора об Антарктике и Протокола по охране окружающей среды [3].

⚪️КСДА собираются ежегодно с 1991 г., в их компетенцию входит обмен информацией, консультации, принятие рекомендаций, содействующих реализации целей и принципов Договора. При единогласном утверждении эти рекомендации становятся обязательными для всех государств-участников КСДА.

🗓1 декабря 1959 г. в Вашингтоне был заключён Договор об Антарктике (в/с 1961 г.) [2], первоначальными участниками стали 12 государств (Аргентина, Австралия, Бельгия, Чили, Франция, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, СССР, Великобритания, США). В настоящее время Сторонами Договора 1959 г. являются 54 государства [3].

❗️Ключевые положения Договора 1959 г.:
🔹использование Антарктики только в мирных целях; запрещены любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия (ст. I);
🔹свобода научных исследований, поощрение международного сотрудничества в этих целях (ст. II);
🔹поощряется обмен научными данными и персоналом (ст. III);
🔹запрещение ядерных взрывов и удаления радиоактивных материалов (ст. V);
🔹предусмотрены инспекции для обеспечения соблюдения Договора (ст.VII).

◻️В настоящее время решение вопроса о территориальных притязаниях в Антарктике «заморожено». Согласно ст. IV Договора 1959 г., никакие действия или деятельность, имеющие место пока настоящий Договор находится в силе, не образуют основы для заявления, поддержания или отрицания какой-либо претензии на территориальный суверенитет в Антарктике и не создают никаких прав суверенитета в Антарктике; никакая новая претензия или расширение существующей претензии на территориальный суверенитет в Антарктике не заявляются пока настоящий Договор находится в силе.

✔️Вместе с тем, на территориальный суверенитет в Антарктике претендуют Аргентина, Австралия, Чили, Франция, Новая Зеландия, Норвегия и Великобритания.

❗️Важным вопросом также является сохранение экосистемы Антарктики.
Морская экосистема Антарктики, согласно Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., это комплекс взаимоотношений морских живых ресурсов Антарктики с друг другом и окружающей средой.

📃Конвенция 1980 г. устанавливает, что при осуществлении промысла в районе необходимо предотвратить или свести к минимуму опасности изменений в морской экосистеме, принимая во внимание все имеющиеся знания о прямом и косвенном воздействии промысла.

📃В Протоколе по охране окружающей среды 1991 г. к Договору об Антарктике 1959 г. статус Антарктики обозначен как международный природный заповедник, предназначенный для мира и науки, в котором запрещена любая деятельность, касающаяся минеральных ресурсов Антарктики, за исключением научных исследований (запрет действует 50 лет).

◻️Также в целях сохранения экосистемы Антарктики создаются морские охраняемые районы.
В соответствии с Приложением 5 к Протоколу 1991 г., любой район может быть определен как «антарктический особо охраняемый район» или «антарктический особо управляемый район».
Экономическая деятельность в таких районах ограничивается, или запрещается, или управляется в соответствии с Планом управления, принимаемым согласно названному Приложению [1].

✔️К настоящему времени в Антарктике создано более 70 особо охраняемых районов, но всего 7 особо управляемых районов [1]. В качестве успешного примера сотрудничества по созданию антарктических морских охраняемых районов приводится самый большой район в море Росса (2,06 млн кв. км) [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐Вылегжанин А.Н., Пушкарева Э.Ф. Международно-правовые вопросы установления морских охраняемых районов. Московский журнал международного права. 2019;(3):22-46. URL: https://www.mjil.ru/jour/article/view/317?locale=ru_RU
2. 🌐Договор об Антарктике 1959 г. 20.10.2022. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/antarctic.pdf
3.🌐Секретариат Договора об Антарктике 20.10.2022. // Сайт Секретариата. – URL: https://www.ats.aq/r/antarctictreaty.html
4.🌐Сеть морских охраняемых районов в Южном океане. URL: https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2018/10/network_of_mpas_finalrus_2018.pdf
5.🌐Система Договора об Антарктике. 20.10.2022. // Сайт Российской Антарктической экспедиции. – URL: https://raexp.ru/law-international-p2/

🔵 Денонсация, денонсирование

От франц. dénoncer — объявлять, расторгать, dénonciation — уведомление).

📌Денонсирование означает в международном праве официально оформленное уведомление об отказе одной из сторон международного договора (соглашения) от его исполнения, влекущее за собой прекращение действия договора (соглашения).

⚪️ Право на денонсацию договора (соглашения) и условия его денонсации, как правило, бывают предусмотрены в самом тексте договора.

📃Денонсация договора или выход из договора, не содержащего положений о его прекращении, денонсации или выходе из него, регулируются статьей 56 Венской Конвенции о праве международных договоров, принятой 23 мая 1969 г.

📍В Российской Федерации вопрос денонсации международных договоров относится к компетенции обеих палат Федерального Собрания - Государственной Думы и Совета Федерации.

🔻Согласно статье 106, пункт г) Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) «ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации» [2].

🔸См. также Международный договор

1🌐 Венская Конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г– URL: .)https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
2🌐Конституция Российской Федерации. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution/item
Обновлено: 8 апреля 2022 г.

🔵 Вербальная нота

📌Наиболее распространенная форма дипломатической переписки.
В ней излагаются текущие вопросы самого разнообразного характера. Какой-либо регламентации вопросов, подлежащих изложению в вербальной ноте, нет. При ее написании стороны руководствуются традицией и существующей практикой.

❗Текст вербальной ноты составляется от имени посольства или Министерства иностранных дел (МИД), начинается и оканчивается формулами уважения.

📄Вербальная нота печатается на нотном бланке, имеет номер и дату отправки, а также оттиски мастичной печати МИД или посольства.

⚪Вербальная нота не подписывается, но в последнее время текст все чаще визируется инициалами лица, составившего ноту, что не является обязательным правилом. Адрес указывается в нижнем левом углу первой страницы текста. Нота вручается лично или посылается с курьером.

📄Вербальная нота используется также при обмене информацией между ООН и правительствами или постоянными представительствами государств при международных организациях [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1📖Кураков Л.П., Кураков В.Л., Кураков А.Л. Экономика и управление, финансы и право. Словарь-справочник. — Москва, Чебоксары: Вуз и школа, 2004. — 1288 с.

🔵 Дипломатическая почта

📌Один из наиболее важных и распространенных видов связи между государством (обычно в лице ведомства иностранных дел) и его дипломатическими, консульскими и иными представительствами за рубежом, а также между представительствами.

✉При помощи дипломатической почты, в отношении которой установлен специальный режим, доставляются официальная корреспонденция, документы н предметы, предназначенные для служебного пользования.

👜Они упаковываются в дипломатическую вализу (фр. valise – чемодан) – закрытое и опечатанное сургучной печатью или опломбированное в установленном порядке вместилище (сумка, мешок, пакет, конверт п т.п.), имеющее видимые внешние знаки, указывающие на его характер [1]. Без курьера она может доставляться через командира воздушного судна, который правами дипломатического курьера не пользуется.

✉Дипломатическая почта может на основе соглашения между заинтересованными сторонами доставляться через органы связи. В этом случае обычно устанавливаются ограничения веса и количество мест дипломатической почты, а также частота ее отправления.

❗Дипломатическая почта неприкосновенна и не облагается какими-либо налогами, сборами и пошлинами. Каких-либо общих ограничений количества мест и веса дипломатической почты нет.

См. также: Дипломатический курьер
#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1📖Дипломатический словарь. В трех томах. Т. 1. – М., 1984. С. 308.

🔵 Дипломатические переговоры

📌Официальное обсуждение представителями государств политических, экономических и иных вопросов двусторонних и многосторонних отношений с целью согласования внешнеполитической стратегии, тактики или соответствующих дипломатических акций, обмена мнениями, взаимного обмена информацией, подготовки и заключения договоров, урегулирования спорных вопросов и т.д.

❗Дипломатические переговоры – основное средство мирного разрешения споров и конфликтов, возникающих между государствами, один из наиболее распространенных и закрепленных в международном праве методов развития и углубления отношений между государствами.

💠Уровень участников дипломатических переговоров (главы государств, главы правительств, министры иностранных дел и т.д.) определяется значением обсуждаемых проблем.

❗В соответствии с общепризнанным обычаем, глава государства, глава правительства, министр иностранных дел имеют право вести дипломатические переговоры и подписывать международные договоры без специальных полномочий; иные официальные лица должны иметь надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дипломатических переговоров и подписание итоговых документов.

💠Дипломатические переговоры проводятся путем личных встреч их участников или письменно – посредством дипломатической переписки.
Нередко устная и письменная формы переговоров используются параллельно [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

[1] 📖Дипломатический словарь. В трех томах. Т. 1. — М., 1984. С. 324-325.

🔵 Организация исламского сотрудничества (ОИС)
(англ. Organisation of Islamic Cooperation, OIC)

📌Организация исламского сотрудничества (ОИС) – международная организация исламских государств.

📆Она была основана 25 сентября 1969 года на конференции глав мусульманских государств в Рабате и называлась Организация Исламская конференция (ОИК).
28 июня 2011 года решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация Исламская конференция была переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС).

📍Заявленные цели ОИC:

🔹упрочение мусульманской солидарности;

🔹укрепление сотрудничества мусульманских государств в экономической, социальной, культурной, научной и других областях;

🔹ликвидация расовой дискриминации;

🔹поддержание международной безопасности, поддержка борьбы мусульманских народов в защиту своего достоинства и независимости.

📍Штаб-квартира ОИС находится в г. Джидда в Саудовской Аравии.

📌Государства-учредители ОИС: Афганистан, Алжир, Чад, Египет, Гвинея, Индонезия, Иран, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Малайзия, Мали, Мавритания, Марокко, Нигер, Пакистан, Палестина, Саудовская Аравия, Сенегал, Сомали, Судан, Тунис, Турция, Йемен.

💠В последующие годы к ОИС присоединились: в 1972 году – Бахрейн, Оман, Катар, Сьерра-Леоне, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты; в 1974 году – Бангладеш, Буркина-Фасо, Камерун, Габон, Гвинея-Бисау, Уганда; в 1975 году – Ирак; в 1976 году – Коморские острова, Мальдивы; в 1978 году – Джибути; в 1983 году – Бенин; в 1984 году – Бруней; в 1986 году – Нигерия; в 1992 году – Албания, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан; в 1994 году – Мозамбик; в 1995 году – Казахстан; в 1996 году – Суринам, Узбекистан; в 1997 году – Того; в 1998 году – Гайана; в 2001 году – Кот-д’Ивуар. Всего в ОИС входят 57 государств.

🔻Российская Федерация наделена статусом постоянного наблюдателя при ОИС наряду с Боснией и Герцеговиной, Турцией и Республикой Северного Кипра.

🔘Руководящие органы ОИС:

🔹 Совет королей, глав государств и правительств (Саммит) (с 1981 года собирается раз в 3-5 лет);

🔹Совет министров иностранных дел (реализует цели, поставленные саммитом, собирается 1 раз в год);

🔹Секретариат (исполнительный орган ОИС) во главе с генеральным секретарем.

🔘При ОИС под председательством глав государств действуют 4 постоянных комитета: по вопросам Иерусалима, по сотрудничеству в сфере информации и культуры, экономики и торговли, науки и техники [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1🌐 Организация Исламского сотрудничества // Большая российская энциклопедия. - URL: https://bigenc.ru/world_history/text/5868109

🔵 США и ЕС: Система трансатлантической передачи персональных данных (2022 г.)

📌26 марта 2022 г. Белый дом заявил, что Соединенные Штаты и Европейская комиссия взяли на себя обязательства по новой Системе трансатлантической передачи персональных данных [3].

⚪️Согласно заявлению администрации, эта структура «восстановит важный правовой механизм для передачи персональных данных ЕС в Соединенные Штаты. Соединенные Штаты обязались внедрить новые меры безопасности для обеспечения того, чтобы деятельность радиотехнической разведки была необходимой и соразмерной для достижения определенных целей национальной безопасности, что обеспечит конфиденциальность личных данных ЕС и создаст новый механизм для граждан ЕС, чтобы они могли добиваться возмещения ущерба, если они считают, что они являются незаконными объектами разведывательной деятельности».

◻️По мнению американских властей, данная сделка способствует углублению партнёрства с ЕС, основанного на «общих демократических ценностях».

🖌7 октября 2022 г. Президент США Дж.Байден подписал исполнительное решение «О Рамочных основах конфиденциальных данных между Европейским союзом и США» (European Union-U.S. Data Privacy Framework – англ.) [2], направленное якобы на усиление гарантий прав граждан при осуществлении американскими спецслужбами мер наблюдения за пользователями электронно-коммуникационных услуг.

📃Согласно пресс-релизу Белого дома, трансатлантические потоки данных стоимостью 7,1 триллиона долларов имеют решающее значение для обеспечения взаимодействия между ЕС и США, развития экономических отношений.
Заявлено, что с принятием документа ЕС и США восстановят необходимую правовую основу для обеспечения конфиденциальности трансатлантических потоков данных, решив проблемы, поднятые Судом Европейского Союза при отмене предыдущего соглашения между ЕС и США [2].

🔻МИД России в этой связи отметил, что «на самом деле речь идёт о введении новой Системы трансатлантической передачи персональных данных граждан государств Евросоюза и США в развитие соответствующих договоренностей, достигнутых в марте 2022 г.» [1]

⚪️10 октября 2022 г. подписание документа приветствовала Еврокомиссия, в дальнейшем предстоит его согласование в различных структурах Евросоюза, после чего он (в случае одобрения) сможет вступить в силу.

📍В тексте утверждается, что доступ к указанным сведениям (т.е. персональным данным европейцев) для спецслужб США будет носить строго ограниченный характер и предоставляться исключительно в случаях необходимости обеспечения национальной безопасности [2].
Таким образом все персональные данные европейцев будут доступны для спецслужб США якобы во благо самих европейских государств [1].

❗️МИД России расценил факт создания такого механизма как ещё один шаг на пути к утрате Евросоюзом «цифрового суверенитета» в угоду устремлениям США доминировать в данной сфере.
Новая инициатива представляет собой очередную попытку американской администрации наладить массовый и неизбирательный сбор персональных данных граждан ЕС при абсолютном согласии, попустительстве брюссельской бюрократии, которая демонстрирует озабоченность киберугрозами со стороны России, Китая и других стран, однако при этом сама передает все персональные данные своих граждан в руки спецслужб США [1].

🔻В этой связи МИД России обратил внимание российских граждан, постоянно проживающих на территории Евросоюза, на необходимость проявлять особую аккуратность в обращении со своими персональными данными.
В случае принятия Брюсселем навязываемого из Вашингтона нового порядка, США получат к ним полный доступ и смогут воспользоваться ими по своему усмотрению [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 20 октября 2022 года. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1834459/#1
2.🌐President Biden Signs Executive Order to Implement the European Union-U.S. Data Privacy Framework. 07 October 2022. The White House. – URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/07/fact-sheet-president-biden-signs-executive-order-to-implement-the-european-union-u-s-data-privacy-framework/
3.🌐United States and European Commission Announce Trans-Atlantic Data Privacy Framework. 26 March 2022. The White House. – URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/25/fact-sheet-united-states-and-european-commission-announce-trans-atlantic-data-privacy-framework/

🔵 Дипломатическое право

📌Отрасль международного права, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус, функции и порядок деятельности официальных, то есть выступающих от имени всего государства, органов внешних сношений.

❗️Нормы дипломатического права регламентируют статус, функции и порядок дипломатической деятельности органов внешних сношений государств как субъектов международного права.

✔️К дипломатическому праву относятся:

🔹нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с обменом дипломатическими представительствами и их деятельностью;
🔹нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с направлением одним государством в другое специальной миссии, т.е. делегации или представителя для решения того или иного внешнеполитического вопроса;
🔹нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с представительством государств в международных организациях и функционированием международных организаций на территории государств, включая нормы, касающиеся привилегий и иммунитетов международных организаций, международных должностных лиц и служащих [2;3].

🔻Дипломатическое право – наиболее древняя отрасль международного права, которая на протяжении долгого времени основывалась на обычаях.
В настоящее время система дипломатического права соответствует основным формам современной дипломатии: двусторонней дипломатии, осуществляемой через дипломатические представительства или через так называемые специальные миссии, и многосторонней дипломатии, осуществляемой делегациями на международных конференциях и сессиях органов международных организаций, а также постоянными представительствами государств при международных организациях [2].

⚪️Дипломатическое право регламентирует, в частности, вопросы внешних сношений государств, формы их представительства за границей, формат ведения переговоров, организацию дипломатической службы, вопросы дипломатического этикета, подготовки и утверждения дипломатических актов, их классификацию, подготовка дипломатических кадров и ряд вопросов гражданско-правового характера.

📃Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. является ключевым международно-правовым документом, регулирующим дипломатическую деятельность субъектов международного права.
Конвенция регламентирует наиболее важные вопросы дипломатического права, в том числе определяет виды и функции дипломатических миссий, процедуру назначения глав дипломатических представительств, классы глав таких представительств, раскрывает понятие дипломатического иммунитета и др. [1;2]

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Венская конвенция о дипломатических сношениях. Принята 18 апреля 1961 года. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml
2.🌐Искевич, И. С. Дипломатическое и консульское право : учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению 030900.62 «Юриспруденция» очной формы обучения / И. С. Искевич, А.В. Подольский. – Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2014. – 136 с. – URL: https://tstu.ru/book/elib/pdf/2014/iskevich-t.pdf
3.🌐Мельниченко Р.Г. Словарь международного права. – URL: https://melnichenko.net/_p_name137.html#2

🔵 Организация Объединенных Наций (ООН): Устав ООН

📌Устав Организации Объединённых Наций принят 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско [2].
Это историческое событие положило начало деятельности всемирной Организации, заложило основу современной системы международных отношений и подлинной многосторонности.

🔻Россия традиционно отстаивает центральную координирующую роль ООН в мировых делах.
МИД России подчёркивает, что спустя 77 лет ООН должна оставаться уникальным механизмом поиска коллективных решений актуальных проблем, вносить решающий вклад в поддержание международного мира и безопасности, продвижение прав человека и поступательного социально-экономического развития [1].

❗️Согласно ст.1 Устава Организация Объединенных Наций преследует Цели:
🔹Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
🔹Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
🔹Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и
🔹Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей [2].

❗️Для достижения целей, указанных в ст. 1 Устава, Организация и её Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:

🔹Организация основана на принципе суверенного равенства всех её Членов;
🔹Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;
🔹Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
🔹Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций;
🔹Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
🔹Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются её Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;
🔹Устав ни в коей мере не даёт Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII Устава [2].

⚡️В октябре 2022 г. МИД России вынужден с сожалением констатировать участившиеся попытки представителей западного «лагеря» подчинить Секретариат ООН своим интересам, «приватизировать» его посредством агрессивного продвижения на руководящие посты своих соотечественников.
В этой связи МИД России напомнил, что сотрудники Секретариата, вне зависимости от национального происхождения, гражданства обязаны неизменно следовать принципам беспристрастности и равноудаленности, как это закреплено в статье 100 Устава ООН [1].

🔻МИД России подчёркивает, что в текущий судьбоносный для мира момент как никогда важно обеспечить неукоснительную приверженность учредительному документу всемирной Организации – ее Уставу – и заложенным в него общепризнанным международно-правовым нормам.

❗️Особый акцент необходим на соблюдении суверенного равенства государств – международное общение должно базироваться на уважении мнений и озабоченностей всех без исключения стран, какими бы ни были их размеры, ресурсы и влияние.

🔻Россия как государство-основатель ООН и постоянный член Совета Безопасности продолжит добиваться повсеместного уважения Устава всемирной Организации; будет и впредь работать вместе с теми, кто разделяет закрепленные в нём идеалы и выступает за построение более справедливого и демократичного многополярного миропорядка.

🔻Особое значение МИД России придаёт работе в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, созданной в июле 2021 г. при непосредственном участии России [1].

🔸См.также: Организация Объединенных Наций: «Группа друзей в защиту Устава ООН»

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 20 октября 2022 года. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1834459/#1
2.🌐Устав ООН (полный текст). // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text

🔵 Бернский инцидент (1945 г.)

📌«Бернский инцидент» - событие в истории дипломатии: острый конфликт между главными союзниками по антигитлеровской коалиции, произошедший на завершающем этапе Второй мировой войны, в марте-апреле 1945 г.

🔻На Конференции в Ялте в феврале 1945 г. участники антигитлеровской коалиции подтвердили отказ от сепаратных действий и верность принципу безоговорочной капитуляции стран фашистско-милитаристского блока.

◻️Однако 12 марта 1945 г. (со значительной, как выяснилось позже, задержкой) американская и английская стороны, каждая раздельно, проинформировали Советский Союз, что в столице Швейцарии Берне началось «обсуждение... вопроса о капитуляции немецких вооруженных сил в Северной Италии».

❗️Вопреки высказанной советской стороной готовности участвовать в переговорах, правительство США объявило, что оно отказывается допустить участие советских представителей во встрече с представителями вермахта. Между руководителями стран-союзниц возник острый политический конфликт [1].

✔️Поводом к нему послужили сепаратные переговоры в Швейцарии эмиссаров США и Великобритании с командующим войсками СС и полиции в оккупированной немцами Северной Италии генералом К.Вольфом, который действовал с ведома и по поручению высшего руководства фашистской Германии [2].

⚪️Первая встреча между главой американской разведки в Европе А.Даллесом и Вольфом состоялась в Цюрихе 8 марта 1945 г.
По мнению историков, гитлеровец вел дело к тому, чтобы «немецкие войска в Италии соединились с союзниками и совместно воспрепятствовали проникновению русских в Южную Европу» [3].
В Цюрихе был достигнут ряд договоренностей, в соответствии с которыми гитлеровцы ограничили военную активность в Северной Италии: перестали атаковать многие важные военные базы англичан и американцев, прекратили бомбардировку ряда промышленных объектов, линий коммуникаций, в том числе связывающих юг Италии со Швейцарией.

🗓12 марта 1945 г. английский и американский послы в Москве вручили народному комиссару иностранных дел СССР В.Молотову ноты, в которых кратко сообщали о состоявшемся контакте и планируемых союзниками переговорах. Вашингтон и Лондон запрашивали в них точку зрения Советского правительства по данному вопросу. В тот же день,

🗓12 марта, последовал ответ, согласно которому Москва не возражала против переговоров с генералом Вольфом, с тем чтобы в этих переговорах приняли участие офицеры, представляющие советское военное командование, и назначала своих представителей [2].

🗓Однако в ответной американской ноте Советскому правительству от 16 марта (ответ давался в том числе и от имени английской стороны) содержался отказ удовлетворить требование Москвы под тем предлогом, что предполагаемые переговоры в Швейцарии будут якобы носить сугубо предварительный характер, а германское предложение касается капитуляции вооруженных сил на американо-английском фронте [4].

🔻В ноте правительству США от 16 марта советская сторона расценила позицию американцев и англичан как совершенно неожиданную и непонятную «с точки зрения союзных отношений между нашими странами».
Ввиду этого Советское правительство высказалось против диалога американцев и англичан с представителями германского командования.

🔻«Советское Правительство, кроме того, - говорилось в документе, - настаивает на том, чтобы и впредь была исключена возможность ведения сепаратных переговоров одной или двух союзных держав с германскими представителями без участия третьей союзной державы» [4].

❗️Позиция Москвы в данном случае соответствовала договоренностям о военном сотрудничестве, достигнутым на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании 1943 г., в частности обязательству «действовать совместно во всех вопросах, относящихся к капитуляции и разоружению» общих врагов [5].

❗️Отказ союзников от участия СССР в возможном диалоге с Вольфом привел к обмену жёсткими посланиями между И.Сталиным и руководителями США и Великобритании, основное содержание которых состояло в том, что Москва обвиняла Вашингтон и Лондон в ведении сепаратных переговоров, а союзники отрицали, что такие переговоры велись, ведутся и вообще будут иметь место.

📃В частности, 25 марта 1945 г. в Кремль поступило письмо Ф.Рузвельта, в котором президент, отрицая уже проведенные с немцами встречи и достигнутые с ними соглашения, пообещал, что «будет дано согласие на присутствие советских офицеров на совещаниях с германскими офицерами <...> если будет достигнута окончательная договоренность» об обсуждении деталей немецкой капитуляции [4].

🔻В ответе советской стороны от 29 марта Советское правительство признало необходимым участие представителей советского военного командования в переговорах с врагом, чтобы не дать ему «возможность маневрирования и использовать эти переговоры для переброски своих войск на другие участки фронта, и прежде всего на советский фронт» [4].

✔️Продолжавшееся отрицание американцами факта переговоров с гитлеровцами вызвало очередной протест в Москве. Новая телеграмма Сталина от 3 апреля носила довольно резкий характер.
Согласившись с тем, что в связи с совещаниями в Швейцарии (проходили в основном в Берне) в отношениях между союзниками создалась «атмосфера достойных сожаления опасений и недоверия», он высказал предположение, что президент США информирован о контактах с Вольфом не полностью.

🔻Сталин в своем послании в Вашингтон сообщил, что у советской стороны, на основе имеющихся у нее данных, нет сомнений в том, что переговоры в Швейцарии имели место и «закончились соглашением с немцами, в силу которого немецкий командующий на западном фронте маршал Кессельринг согласился открыть фронт и пропустить на восток англо-американские войска, а англо-американцы обещались за это облегчить для немцев условия перемирия» [4].

⚪️В начале апреля У.Черчилль был проинформирован американцами о содержании переписки И.Сталина с Ф.Рузвельтом относительна бернской проблемы.
Реакция Лондона была отражена в письме английского премьер-министра в Москву от 5 апреля, в котором Черчилль категорически отвергал сам факт установления каких-либо контактов с представителями фашистской Германии и с маршалом Кессельрингом, в частности.
Цель имевших место встреч заключалась лишь в том, утверждал он, «чтобы проверить полномочия германского эмиссара» [3].

❗️Радикальное изменение ситуации на фронтах в пользу союзников в апреле 1945 г. делало дальнейшую переписку по поводу «бернского инцидента» беспредметной. Незадолго до своей смерти президент Ф.Рузвельт подписал телеграмму на имя главы Советского правительства, в которой отметил, что данный вопрос «поблек и отошел в прошлое, не принеся какой-либо пользы».
Он также дал понять, что сепаратная акция прекращена и высказал пожелание, чтобы «недоразумения такого характера» не возникали в будущем [4]. Телеграмма была получена в Москве 13 апреля, уже после смерти президента США.

🗓26 апреля на имя Сталина поступило послание У.Черчилля, в котором сообщалось о предстоящей капитуляции войск вермахта в Италии и содержалась просьба направить в штаб фельдмаршала Г.Александера советских представителей.

🗓29 апреля в присутствии советских офицеров было подписано соглашение о сдаче в плен войск вермахта в Италии [3].

🔺2 мая 1945 г. блестящей победой Красной армии завершилась битва за Берлин, а в ночь с 8 на 9 мая Германия подписала акт о безоговорочной капитуляции.

🔸См. также: Антигитлеровская коалиция

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #история_дипломатии