🔵 ОБСЕ: Стамбульский документ саммита ОБСЕ, Хартия европейской безопасности 1999 г.

англ. – Istanbul document of the OSCE summit, Charter for European Security

📌Стамбульский документ 1999 года Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) принят лидерами всех входящих в Организацию государств на Шестом саммите глав государств и правительств государств–участников СБСЕ в Стамбуле, состоявшемся 18-19 ноября 1999 г.

❗️Согласно решениям лидеров, каждое государство имеет равное право на безопасность.
При этом право всех государств свободно выбирать военные союзы в документе увязывается с конкретным обязательством: не укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств.

📍Одним из ключевых решений саммита, включенных в Стамбульский документ, стала Хартия европейской безопасности, принятая 54 государствами, в которой сформулированы основные права и обязательства государств-участников Организации в отношении неделимости безопасности.

📍В этом документе отражена концепция безопасности мирового сообщества, ориентированная на XXI век. Хартия закрепила краеугольный принцип неделимости безопасности и обязательство государств не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других, а также первоочередную ответственность СБ ООН за поддержание международного мира. ОБСЕ определена как одна из основных организаций по мирному урегулированию споров в её регионе и один из главных инструментов в области раннего предупреждения и предотвращения конфликтов [1].

💬Пункт 8 Хартии Европейской безопасности гласит: «Каждое государство-участник имеет равное право на безопасность. Мы вновь подтверждаем присущее каждому государству-участнику право свободно выбирать или менять способы обеспечения своей безопасности, включая союзные договоры, по мере их эволюции. Каждое государство также имеет право на нейтралитет. Каждое государство-участник будет уважать права всех других в этом отношении. Они не будут укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств. В рамках ОБСЕ ни одно государство, группа государств или организация не может быть наделена преимущественной ответственностью за поддержание мира и стабильности в регионе ОБСЕ или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния» [1].

🔻Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров отметил, что принятие в Стамбуле важных документов, в частности, Хартии европейской безопасности, «стало итогом усилий тех, кто был честно заинтересован в общеевропейских подходах к решению всех проблем […] Второй документ, принятый в Стамбуле также в 1999 г. - Хартия европейской безопасности, подчеркивал, что никто не в праве обеспечивать свою безопасность за счёт безопасности других. Тем не менее расширение НАТО на восток продолжалось несмотря на все декларации, одобренные на высшем уровне всеми членами ОБСЕ» [1].

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОБСЕ

1.🌐Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по проблематике европейской безопасности, Москва, 1 декабря 2022 года // Сайт МИД России. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1841407/
2.🌐Хартия европейской безопасности, 1999 // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. - URL: https://www.osce.org/ru/node/125811

🔵 Кимберлийский процесс
Англ. – Kimberley Process

📌Кимберлийский процесс — это международная схема сертификации, регулирующая торговлю необработанными алмазами.
Создана в 2003 г. с целью предотвращения потока «конфликтных» алмазов и защиты легальной торговли алмазным сырьем [3].

💎«Конфликтные» алмазы (также известные как «кровавые» алмазы) – это необработанные алмазы, используемые повстанческими движениями или их союзниками для финансирования вооруженных конфликтов, направленных на подрыв деятельности законно избранных правительств [3].

❗️Кимберлийский процесс не является международной организацией: у него нет постоянных офисов или постоянно действующего персонала.
💲Финансируется за счёт взносов участников, поддерживаемых промышленностью и наблюдателями от гражданского общества [3].

🌐Официальный сайт: https://www.kimberleyprocess.com/

◻️Схема сертификации Кимберлийского процесса определяет правила, которые регулируют торговлю необработанными алмазами.
Она включает в себя набор минимальных требований, которым должен соответствовать каждый участник [3]. В соответствии с ней, государства сертифицируют необработанные алмазы как «свободные от конфликтов», тем самым способствуя большей прозрачности в отрасли [3].

🔻Кимберлийский процесс успешно выполняет свой мандат: за время его функционирования доля «конфликтных» алмазов на мировом рынке снизилась с 15 % до менее 1 % [1].

❗️Участниками Кимберлийского процесса являются государства и региональные организации, которые имеют право торговать необработанными алмазами.
В их число входят основные страны-производители, экспортеры и импортеры алмазного сырья: 85 государств, в том числе Европейский союз (через Европейскую комиссию).

◻️В число наблюдателей входят группы промышленников и гражданского общества, которые играют активную роль в мониторинге эффективности схемы сертификации и предоставляют техническую и административную экспертизу Секретариату процесса, рабочим группам, заявителям и участникам:
Африканская ассоциация производителей алмазов (African Diamonds Producers Association), Ассоциация общественных организаций (Civil Society Coalition), Инициатива по разработке алмазов (Diamond Development Initiative), Всемирный алмазный совет (World Diamond Council) [2].

📍В рамках Кимберлийского процесса сформирован ряд рабочих групп и комитетов:
🔷Рабочая группа экспертов по алмазам (Working Group of Diamond Experts);
🔷Рабочая группа Кимберлийского процесса по мониторингу (Kimberley Process Working Group on Monitoring);
🔷Рабочая группа Кимберлийского процесса по статистике (Kimberley Process Working Group on Statistics);
🔷Рабочая группа по кустарной и россыпной добыче (Working Group on Artisanal and Alluvial Production);
🔷Комитет по участию и председательству (Committee on Participation and Chairmanship);
🔷Комитет по правилам и процедурам (Committee on Rules and Procedures) [4].

🔻Российская Федерация присоединилась к Кимберлийскому процессу в 2003 г. и участвовала в качестве вице-председателя в 2019 г. и председателя – в 2020 г. [1].

🔻Россия высоко оценивает деятельность Кимберлийского процесса, активно участвует в его работе [1].
оссийская сторона рассматривает Кимберлийский процесс как эффективный инструмент по пресечению проникновения на мировой рынок «конфликтных» алмазов и укреплению национальных систем внутреннего контроля оборота алмазов и алмазного сырья [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Кимберлийский процесс // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1465533/
2.🌐Observers // Kimberley Process. – URL: https://www.kimberleyprocess.com/en/observers
3.🌐What is the KP // Kimberley Process. – URL: https://www.kimberleyprocess.com/en/faq
4.🌐Working Groups and Committees // Kimberley Process. – URL: https://www.kimberleyprocess.com/en/working-groups-and-committees

🔵 Афганистан: Миссия ООН по содействию Афганистану, МООНСА (англ. – United Nations Assistance Mission In Afghanistan, UNAMA)

📌Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) – это специальная политическая миссия ООН, задачей которой является оказание помощи народу Афганистана [4].

❗️Учреждена 28 марта 2002 г., в соответствии с резолюцией 1401 Совета Безопасности ООН [5]. Пересматриваемый ежегодно, этот мандат со временем изменялся с учетом потребностей страны и был продлен еще на один год в марте 2022 г. [1].

📍Штаб-квартира МООНСА находится в Кабуле.
Миссия осуществляет свою деятельность на местах по всему Афганистану, а также имеет офисы связи в Пакистане и Иране [4].
МООНСА открыла временный удаленный офис в Алматы, Казахстан, в сентябре 2021 г. для продолжения международного гуманитарного сотрудничества после захвата власти талибами [4].

◻️МООНСА возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря по Афганистану.
Два его заместителя курируют основные направления деятельности миссии – политические вопросы и вопросы развития [4].
В настоящее время Специальным представителем является Роза Отунбаева [4].

◽️Подразделение по политическим вопросам возглавляет заместитель Специального представителя, отвечающий за поддержку политической пропаганды, разрешение конфликтов и региональное сотрудничество [4].

◻️В июне 2022 г. Генеральный секретарь ООН назначил на эту должность Маркуса Потцеля (Германия) [4].
В состав данного направления входят подразделения по анализу и отчетности, политическим вопросам, верховенству закона, гендерным вопросам и офисы связи в Исламабаде и Тегеране [4].

✔️Направление развития МООНСА служит для дальнейшей интеграции усилий по развитию Афганистана, особенно в отношении наращивания потенциала и координации гуманитарной помощи от международных организаций [4].
Рамиз Алекперов также является координатором-резидентом ООН в Афганистане, отвечающим за координацию работы Группы ООН по устойчивому развитию (ГООНУР) [4].

◻️В состав ГООНУР в Афганистане входят 20 агентств, фондов и программ, имеющих представительства в этом государстве, в том числе, ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), МОТ (Международная организация труда), МОМ (Международная организация по миграции), УКГВ (Управление ООН по координации гуманитарных вопросов) и др. [4].

❗️Вывод войск США из Афганистана в августе 2021 г. привел к восстановлению контроля «Талибана» над страной и вызвал кризис беженцев, так как многие афганцы покинули страну [3].
Это также вызвало опасения, что террористы могут использовать Афганистан в качестве убежища [3].

⚪️Вместе с тем, работа Миссии продолжается и после вывода американских войск. В резолюции СБ ООН 2626 (2022) закреплено, что «Совет Безопасности постановляет продлить до 17 марта 2023 года мандат МООНСА» [1]. За резолюцию проголосовали 14 членов Совбеза, Россия воздержалась [2].

🔸См. также: Афганистан: Белая книга о фактах гибели гражданского населения Афганистана в результате противоправных действий США и их союзников (ноябрь 2022 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #Афганистан

1.🌐Резолюция 2626 (2022). – URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N22/291/55/PDF/N2229155.pdf?OpenElement
2.🌐Совбез ООН продлил миссию в Афганистане на год. – URL: https://ria.ru/20220317/afganistan-1778702414.html
3.🌐A year later, a look back at public opinion about the U.S. military exit from Afghanistan // Pew Research Center. – URL: https://www.pewresearch.org/fact-tank/2022/08/17/a-year-later-a-look-back-at-public-opinion-about-the-u-s-military-exit-from-afghanistan/
4.🌐United Nations Assistance Mission in Afghanistan. – URL: https://unama.unmissions.org/about
5.🌐Resolution 1401 (2002). – URL: https://digitallibrary.un.org/record/461244

🔵 27-ая сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-27), 6 – 20 ноября 2022 г., г. Шарм-эш-Шейх
Англ. – 27th session of the Conference of the Parties (COP 27) to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)

📌6 - 20 ноября 2022 г. в г. Шарм-эш-Шейх (Египет) состоялась 27-ая сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. КС-27 собрала более 45 тыс. участников, включая коренные народы, местные общины, гражданское общество, молодежь.

🌐Официальный сайт КС-27: https://unfccc.int/event/cop-27

📍Со вступления в силу Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) в 1994 г. ООН ежегодно собирает почти все государства мира на глобальные климатические саммиты [2].
В ходе таких встреч делегатами принимаются решения о различных расширениях первоначального договора и о подписании соответствующих итоговых документов.
Так, в 1997 г. был подписан Киотский протокол, а в 2015 г. – Парижское соглашение по климату [2].

⚪️В настоящее время большинство государств-участников Парижского соглашения обозначили свои климатические цели и обязательства по сокращению выбросов парниковых газов на международном уровне (в определяемых на национальном уровне вкладах); некоторые из них заявляют о стремлении к углеродной нейтральности, то есть достижению нулевых чистых выбросов углекислого газа [1].

◻️Несмотря на то, что Парижское соглашение носит всеобъемлющий характер, страны формируют свои цели и обязательства самостоятельно — исходя из принципа общей, но дифференцированной ответственности (с учетом национальных обстоятельств) — и регулярно их пересматривают в сторону увеличения «амбициозности» [1].

❗️Основной целью КС-27 остаётся обеспечение всестороннего осуществления положений Парижского соглашения. На КС-27 страны приняли пакет решений, которые подтвердили цель Парижского соглашения по удержанию роста глобальной средней температуры в пределах двух градусов и приложению усилий по ограничению роста в пределах полутора градусов.

✔️Государства договорились о создании новых механизмов финансирования, а также специального фонда для покрытия убытков и ущерба, вызванных климатическими изменениями, развивающимся странам. Решение о создании механизма компенсации ущерба стало прорывным достижением этой конференции [3].

📍Краткое изложение ключевых результатов КС-27:

🔷На КС-27 был достигнут значительный прогресс в области адаптации: правительства согласовали пути продвижения Глобальной цели в области адаптации (Global Goal on Adaptation), которая будет завершена на КС-28 и станет основой для первого Глобального подведения итогов.
В Адаптационный фонд (Adaptation Fund) государствами была внесена сумма более 230 млн дол., что позволит уязвимым сообществам адаптироваться к изменению климата.
Постоянному комитету по финансам Рамочной конвенции ООН по изменению климата было предложено подготовить доклад об удвоении финансирования адаптации для КС-28 [3].

🔹В Плане Шарм-эш-Шейха по имплементации (Sharm el-Sheikh Implementation Plan) [5] указано, что переход к низкоуглеродной экономике потребует инвестиций в размере не менее 4-6 трлн дол. в год., что, в свою очередь, приведет к быстрой и всеобъемлющей трансформации финансовой системы с участием правительств, центральных банков, коммерческих банков, инвесторов и т.д.
Государства призвали международные банки развития и финансовые институты реформировать свои приоритеты, чтобы гарантировать облегченный доступ к финансированию для борьбы с последствиями климатического кризиса [3].

🔹На КС-27 особое внимание было уделено молодежи. Исполнительный секретарь РКИК ООН призвал правительства включить предложения молодых людей в решения и разработку политики в сфере изменения климата. Молодые люди высказали свои идеи на первом в истории молодежном климатическом форуме [3].

🔹Параллельно с официальными переговорами на КС-27 было организовано пространство Глобальных действий по проблемам климата (Global Climate Action), которое предоставило правительствам, бизнесу и гражданскому обществу платформу для сотрудничества и обсуждения своих решений по климату.
Среди них был ряд крупных инициатив со стороны государств Африки по сокращению выбросов и повышению устойчивости к изменению климата, а также значительная работа по мобилизации финансирования [3].

🔷В области технологий на КС-27 была запущена новая 5-летняя рабочая программа по продвижению технологических решений в сфере климата в развивающихся странах [3].

🔷КС-27 значительно продвинула работу по смягчению последствий изменения климата.
Запущена рабочая программа по предотвращению изменения климата до 2030 г., направленная на реализацию соответствующих мер.
Планируется проводить не менее двух глобальных диалогов каждый год.
Правительствам также было предложено к концу 2023 г. пересмотреть цели национальных климатических планов на 2030 г, а также ускорить усилия по постепенному отказу от угольной энергетики и поэтапному прекращению неэффективных субсидий на ископаемое топливо. Признана необходимость скорейшего перехода к возобновляемым источникам энергии в течение этого критического десятилетия [3].

🔷Признана важная роль низкоэмиссионных источников энергии в снижении выбросов парниковых газов [4].

🔷Участники КС-27 завершили второй технический диалог в рамках первого глобального подведения итогов – механизма повышения амбиций в рамках Парижского соглашения.
Генеральный секретарь ООН созовет «Саммит по климатическим амбициям» в 2023 г., до подведения итогов на КС-28 [3].

🔷Государства представили пакет из 25 новых совместных действий в пяти ключевых областях: энергетика, автомобильный транспорт, сталь, водород и сельское хозяйство [3].

🔷Генеральный секретарь ООН объявил о плане по обеспечению защиты каждого человека на планете с помощью систем раннего предупреждения в течение следующих пяти лет [3].

🔷Экспертная группа по достижению чистого нулевого уровня выбросов опубликовала на КС-27 доклад, служащий руководством по обеспечению нулевого уровня выбросов со стороны промышленности, финансовых учреждений, городов и регионов [3].

🔷На КС-27 был запущен план под руководством G7 под названием «Глобальный щит от климатических рисков» для обеспечения финансирования стран, страдающих от климатических бедствий [3].

🔷Дания, Финляндия, Германия, Ирландия, Словения, Швеция, Швейцария и Валлонский регион Бельгии выделили в общей сложности 105,6 млн долл. и подчеркнули необходимость предоставления большей финансовой поддержки «Глобальному экологическому фонду» для помощи в адаптации к климату государствам с низким уровнем дохода [3].

🔷Партнерство Индонезии по справедливому энергетическому переходу
(Indonesia Just Energy Transition Plan), объявленное на саммите G20, проходившем параллельно с КС-27, позволит мобилизовать 20 млрд дол. в течение следующих трех-пяти лет для ускорения справедливого энергетического перехода [3].

🔷Важный прогресс был достигнут в области защиты лесов благодаря запуску Партнерства лидеров в области лесов и климата (Forest and Climate Leaders’ Partnership), цель которого объединить действия правительств, бизнеса и общества, чтобы остановить вырубку лесов и деградацию земель к 2030 г. [3].

🔸См. также: Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН); Парижское соглашение по климату.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #климат

1.🌐Климатическая повестка России: реагируя на международные вызовы. – URL:https://www.dipacademy.ru/documents/2267/2021_1_%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4_%D0%9A%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82_%D0%A6%D0%A1%D0%A0_%D0%90%D0%A6_%D0%A0%D0%AD%D0%90_%D0%A1%D0%A6.pdf
2.🌐Конференция в Шарм-эш-Шейхе: что нужно знать, чтобы «не заблудиться» на встрече ООН по климату. – URL: https://news.un.org/ru/story/2022/10/1434097
3.🌐COP27 Reaches Breakthrough Agreement on New “Loss and Damage” Fund for Vulnerable Countries. – URL: https://unfccc.int/news/cop27-reaches-breakthrough-agreement-on-new-loss-and-damage-fund-for-vulnerable-countries
4.🌐Long-term low-emission development strategies. Synthesis report by the secretariat. – URL: https://unfccc.int/documents/619179
5.🌐Sharm el-Sheikh Implementation Plan. – URL: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cop27_auv_2_cover%20decision.pdf

🔵 Международная конференция по району Великих озер (МКРВО), англ. - The International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR)

📌Межправительственная организация стран Африканского региона Великих озер.

🌐Официальный сайт: https://icglr.org/

📍В состав организации входят двенадцать государств-членов: Ангола, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Кения, Уганда, Руанда, Республика Южный Судан, Судан, Танзания и Замбия.

💠 Программы действий, над которыми работает МКРВО, включают следующие направления:

🔹 Мир и безопасность
🔹 Демократия и эффективное управление
🔹 Гендерное равенство, женщины и дети
🔹 Экономическое развитие и региональная интеграция
🔹 Гуманитарные и социальные вопросы [2]

☑️История основания МКРВО восходит к 2000 году, когда Совет Безопасности Организации Объединенных Наций призвал к проведению Международной конференции по вопросам мира, безопасности, демократии и развития в районе Великих озер (резолюции СБ ООН 1291 и 1304). Позднее в том же году в г.Найроби, Кения, под эгидой ООН и Африканского союза был создан Секретариат Международной конференции [2].

📄В ноябре 2004 года в Дар-эс-Саламе, Танзания, главами государств и правительств стран-членов единогласно принята Декларация о мире, безопасности и развитии в районе Великих озер [1].
В Дар-эс-Саламской декларации было представлено политическое заявление с намерением устранить коренные причины неразрешимых конфликтов и препятствий на пути развития на основе регионального и инновационного подхода [1;2]

📍Главы государств и правительств вновь собрались в Найроби в 2006 году, чтобы подписать Пакт о безопасности, стабильности и развитии в районе Великих озер [3].
Пакт включал Дар-эс-Саламскую декларацию, Программы действий и Протоколы. Это ознаменовало окончание подготовительного этапа и положило начало работе по достижению организацией намеченных целей.

💠Исполнительный секретариат МКРВО открыт в мае 2007 года в штаб-квартире в г.Бужумбуре, Бурунди. В его обязанности входит координация, содействие, мониторинг и обеспечение выполнения Пакта в целях достижения мира, безопасности, политической стабильности и развития в районе Великих озер.

📄Согласно статье 23 Пакта, саммит глав государств и правительств является высшим органом МКРВО.
Саммит проходит раз в два года, его возглавляют поочерёдно главы государств или правительств стран-членов МКРВО.
🔘 В исключительных случаях специальная сессия Саммита может быть созвана по просьбе государства-члена и с согласия квалифицированного большинства из восьми государств-членов, присутствующих и участвующих в голосовании, и которые ратифицировали Пакт.

◽МКРВО основывается на партнерстве с заинтересованными сторонами, в частности с Группой друзей и специальных посланников, которая оказывает финансовую, дипломатическую, техническую и политическую поддержку.

✔️В состав Тройки входят нынешний председатель, непосредственный бывший председатель и следующий председатель.
В соответствии со статьей 23 (5) Тройка обязана помогать Председателю в выполнении его мандата. Это способствует проведению регулярных и постоянных консультаций за пределами обычных официальных заседаний.

💠Региональный межведомственный комитет является исполнительным органом МКРВО, состоящим из министров иностранных дел государств-членов.
Его возглавляет министр одного из государств-членов поочередно [2].

🔘Секретариат координирует работу по реализации Пакта и других связанных с ним инициатив государств-членов МКРВО и других заинтересованных сторон.

✔️На национальном уровне каждое из государств-членов создало Национальный координационный механизм (НКМ), в состав которого также входят представители гражданского общества, женщин и молодежи, для обеспечения выполнения и выполнения решений, принятых на Саммите и Региональном межведомственном комитете [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1. 🌐DAR-ES-SALAAM DECLARATION ON PEACE, SECURITY, DEMOCRACY AND DEVELOPMENT IN THE GREAT LAKES REGION.// The International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR). – URL: https://icglr.org/wp-content/uploads/2020/07/Dar_Es_Salaam_Declaration_on_Peace_Security_Democracy_and_Development-1.pdf
2. 🌐The International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR). – URL: https://icglr.org/
3. 🌐The Pact on security, stability and development for the Great Lakes Region. – URL: https://icglr.org/wp-content/uploads/2022/06/Pact_EN-Modified_2012.pdf

Источник: https://icglr.org/resources-library/gallery/

🔵 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ: Полевые миссии ОБСЕ / Полевая деятельность

англ. – Field missions OSCE / Field operations

📌Согласно заявленным ОБСЕ целям, полевые миссии ОБСЕ оказывают принимающим странам помощь в практическом выполнении взятых ими на себя обязательств ОБСЕ и наращивании местного потенциала, осуществляя конкретные проекты, отвечающие нуждам принимающей страны [3].

⚪️К их числу относятся инициативы по поддержке деятельности прав охранительных органов, прав национальных меньшинств, верховенства закона и свободы СМИ, пересмотра законодательства, а также по продвижению тем терпимости и недискриминации и многих других направлений [3].

⚪️Ряд полевых структур вносят вклад в работу в направлении раннего предупреждения и предотвращения конфликтов [3].
Большая часть сотрудников и ресурсов ОБСЕ размещена в полевых операциях ОБСЕ в Юго-Восточной Европе, Восточной Европе, на Южном Кавказе и в Центральной Азии [3].
Эти структуры руководствуются индивидуально разработанными мандатами, которые были согласованы государствами-участниками на основе консенсуса [3].

◻️Полевые операции учреждаются исключительно с согласия принимающей страны [3].
Помимо головного офиса, некоторые полевые структуры также имеют в принимающих их странах отделения на местах, региональные центры и/или учебные центры [3].

⚪️Та или иная полевая операция и соответствующие структуры ОБСЕ на местах закрываются по истечении срока действия их мандата или на основании принятого Постоянным советом решения о закрытии.
Центр ОБСЕ по предотвращению конфликтов отвечает за планирование в связи с учреждением, реструктуризацией и закрытием полевых присутствий или соответствующих операций на местах [4].

📍В то же время деятельность полевых миссий отражает общих кризис, в котором находится ОБСЕ.
Так, например, специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине (СММ) начала свою работу 21 марта 2014 года и прекратила свою деятельность 31 марта 2022 года.
Несмотря на широкий технический арсенал, миссия полноценно свою работу не выполняла; стала «орудием внешней и внутренней политики украинских властей», действовала предвзято в пользу Киева; миссия «отгородилась от Донбасса», ограничиваясь поездками лишь до линии соприкосновения; граждан России в миссии практически не было [2].

🔻Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров в этой связи отметил, что «Миссия работала откровенно небеспристрастно, в пользу той версии событий, которую тщательно выдавало на общее обозрение украинское руководство.
В целом ряде случаев утаивала информацию о реальном положении дел» [1].

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE); ОБСЕ: Постоянный совет ОБСЕ

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОБСЕ

1.🌐Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам участия в заседании коллегий МИД России и Белоруссии, Минск, 19 января 2023 года. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1848850/
2.🌐Выступление Постоянного представителя Российской Федерации А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ 31 марта 2022 года. – URL: https://osce.mid.ru/-/a-k-lukasevic-po-mandatu-i-budzetu-specmonitoringovoj-missii-obse-na-ukraine-31-marta-2022-goda?redirect=https%3A%2F%2Fosce.mid.ru%3A443%2Fhome%3Fp_p_id%3D3%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dmaximized%26p_p_mode%3Dview%26_3_groupId%3D22238279%26_3_keywords%3D%25D0%25BC%25D0%25B0%25D1%2580%25D1%2582%2B2022%26_3_struts_action%3D%252Fsearch%252Fsearch&inheritRedirect=true
3.🌐Где мы находимся // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. – URL: https://www.osce.org/ru/where-we-are
4.🌐Свернутые полевые операции и соответствующие структуры на местах // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. – URL: https://www.osce.org/ru/closed-field-operations

🔵 ООН: Европейская Экономическая Комиссия ООН (ЕЭК ООН)

📌Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) создана Экономическим и социальным советом ООН в 1947 году по решению Генеральной Ассамблеи ООН. Я
вляется одной из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций, в числе которых также:
🔷Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);
🔷Экономическая и социальная комиссия для Азии и Tихоокеанского региона (ЭСКАТО);
🔷Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК);
🔷Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКВА) [2].

📍В 1951 году ЕЭК ООН приобрела статус постоянного органа ООН.
Членами Комиссии являются 56 стран: все европейские государства, закавказские (Азербайджан, Армения, Грузия) и среднеазиатские страны (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), а также США, Канада, Израиль.
В ее работе имеют право принимать участие в качестве наблюдателей или консультантов представители любой страны - члена ООН (это относится, в частности, к представителям ЕС, Австралии, Аргентины, Туниса, Ватикана), а также межправительственных и международных организаций.

🌐Официальный сайт: https://unece.org/ru

Штаб-квартира ЕЭК ООН находится в Женеве [1].

📍Заявленные цели ЕЭК ООН:
🔹Содействие развитию и укреплению экономических отношений как между государствами-членами, так и между ними и другими странами;
🔹координация научно-технического и торгово-экономического сотрудничества в регионе;
🔹сотрудничество в таких областях, как наука и техника; экономическое прогнозирование и планирование; торговля; окружающая среда; энергетика; отдельные отрасли промышленности; транспорт; сельское хозяйство; статистика; стандартизация; сертификация.
🔹осуществление сбора, анализа и распространения информации и статистических сведений по экономическим и технологическим вопросам.

✔️Странам с переходной экономикой и субрегиональным группировкам оказывается техническая помощь, направляемая преимущественно на поддержку усилий по применению норм и конвенций, разработанных ЕЭК ООН.

✔️Кроме того, совместно с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) ЕЭК ООН руководит Специальной программой Организации Объединенных Наций для стран Центральной Азии (СПЕКА), содействуя экономическому сотрудничеству семи стран — участниц Программы.

✔️По наиболее важным вопросам ЕЭК согласовывает рекомендации с ЭКОСОС.

📍Высшим руководящим органом ЕЭК является сессия Комиссии. Двухгодичные сессии Комиссии проходят в Женеве по нечетным годам.
В межсессионный период руководство деятельностью Комиссии осуществляет Исполнительный комитет, включающий представителей всех стран-членов.
Вся практическая деятельность комиссии осуществляется семью отраслевыми Комитетами: по экологической политике; внутреннему транспорту; устойчивой энергетике; торговле; лесоматериалам; жилищному хозяйству и землепользованию; экономическому сотрудничеству и интеграции.

✔️Деятельность ЕЭК и ее органов обеспечивает Секретариат ЕЭК, возглавляемый Исполнительным секретарем [1;2].

🔻Россия участвует в ЕЭК ООН с 1947 г. и является крупнейшей страной-донором.

⚡️В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. № 45-р принято решение на выплачивать российский добровольный взнос (РДВ) в Европейскую экономическую комиссию ООН (ЕЭК ООН) за 2022 г. Решение принято по предложению МИД России [3;4]

🔻Данный шаг носит вынужденный характер и связан с деструктивной линией США и стран Европейского союза в этой региональной комиссии ООН.
Указанные государства с нарушением внутренних процедур «продавили» в Исполнительном комитете ЕЭК ООН ряд нелегитимных решений, нацеленных на ограничение взаимодействия России и Комиссии. Практическим результатом таких действий стала фактическая блокировка российских проектов технического содействия в ЕЭК ООН, реализация которых, в свою очередь, финансируется из средств РДВ. Использовать российские донорские средства в ЕЭК ООН, кроме как на проекты развития, Россия не намерена [3].

🔻От недружественных действий ЕС и США пострадали авторитет и эффективность Комиссии, а также государства Центральной Азии и Закавказья, которые являлись основными получателями российского содействия. Именно в их интересах разрабатывались и выполнялись совместные проекты России с ЕЭК ООН [3].

🔻За 15 лет российского донорства было реализовано более ста таких проектов содействия в сферах развития городской мобильности, укрепления безопасности плотин, внедрения инновационных решений в энергетике и на транспорте, повышения эффективности госуправления.
Проекты всегда оставались востребованными, взаимодействие России с Секретариатом ЕЭК ООН при их реализации – эффективным и взаимовыгодным [3].

❗️Россия выразила готовность вернуться к практике внесения российских добровольных взносов в ЕЭК ООН после восстановления уважительного и конструктивного межгосударственного диалога на площадке Комиссии. Практика финансирования проектов развития продолжена по линии других организаций системы ООН [3].

🔸См. также: Организация объединённых наций (ООН)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН

1.🌐Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) // Сайт Минэкономразвития России. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/mnogostoronnee_ekonomicheskoe_sotrudnichestvo/organizaciya_obedinennyh_naciy_oon/eek/
2.🌐ЕЭК ООН. - URL: https://unece.org/ru
3.🌐О невыплате российского добровольного взноса в Европейскую экономическую комиссию ООН за 2022 г. 23.01.2023. Сообщение для СМИ. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1849203/
4.🌐Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2023 № 45-р // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301180030

🔵 «Консенсус Эзулвини» (англ. – the Ezulwini Consensus)

📌На основании Доклада Группы ООН высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам в марте 2005 г. Африканский союз на чрезвычайном заседании его Исполнительного совета принял Общую позицию государств Африки, или «Консенсус Эзулвини» [1].

📍В документе отражена позиция государств континента по вопросам коллективной безопасности; полной ликвидации ядерного оружия; незаконного производства, торговли и накопления запасов стрелкового оружия и легких вооружений; предотвращения инфекционных заболеваний, лечения и профилактики ВИЧ/СПИД; искоренения бедности; ухудшения состояния окружающей среды; повышения роли Африки в мировой торговой системе (в т.ч. ВТО) и т.д. [1]. Отмечено также, что Рекомендации Группы ООН высокого уровня должны соответствовать декларациям и решениям Африканского союза по этим вопросам.

✔️Относительно нераспространения ОМУ в документе подчеркивается, что любые действия Совета Безопасности ООН не должны подрывать существующие международные договорные режимы в отношении ОМУ и обычных вооружений, а также международные режимы в отношении ядерного оружия [1].

⚪️В «Консенсусе Эзулвини» также содержится призыв к ООН финансировать и поддерживать миротворческие силы, предоставляемые региональными организациями, такими как Африканский союз, поскольку такие организации находятся в районах, близких к месту конфликта, в отличие от Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности ООН [1].

✔️При этом Африканский союз согласен с Группой ООН высокого уровня, что вмешательство региональных организаций должно осуществляться с одобрения Совета Безопасности ООН [1].
Важно установить чёткие правила для развертывания миротворческих сил ООН, чтобы избежать произвольного использования права вето [1].

📍Документом запрещено любое применение силы вне рамок ст. 51 Устава ООН (самооборона) и ст. 4 (h) Учредительного акта Африканского союза (только в случае геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности) [1].
Поддерживается призыв к расширению Секретариата, в большей степени, за счет представителей африканских стран на среднем и высоком управленческих уровнях, особенно в департаментах по поддержанию мира и политическим вопросам [1].

📍В «Консенсусе Эзулвини» закреплены дальнейшие призывы к укреплению роли Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС), который должен стать центральным механизмом координации деятельности системы ООН и её специализированных учреждений, а также контроля за деятельностью вспомогательных органов в экономической, социальной и смежных отраслях [1].

✔️Согласно документу, Ежегодный доклад Комиссара по правам человека предлагается передавать Генеральной Ассамблее ООН и лишь в исключительных случаях – Совету Безопасности ООН [1].

❗️В отношении реформирования Совета Безопасности ООН африканские государства заявили, что и в 1945 г. (когда организация зарождалась), и в 1963 г. (реформа ООН) Африка не имела таких сильных позиций как в настоящее время и поэтому не была полностью представлена.
Цель Африки – иметь полное представительство во всех директивных органах ООН, особенно в Совете Безопасности, который является главным органом по вопросам международного мира и безопасности.

❗️В связи с этим, африканские государства заявили о предоставлении им, по крайней мере, двух постоянных мест (со всеми привилегиями, включая право вето) и пяти непостоянных мест в Совете Безопасности ООН. За выбор представителей Африки в Совете Безопасности, согласно «Консенсусу Эзулвини», отвечает Африканский союз [1].

🔸См. также: Африканский союз

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1.🌐The Common African Position on the Proposed Reform of the United Nations: “The Ezulwini Consensus”, 7th Extraordinary Session of the AU Executive Council, Addis-Ababa (Ethiopia), Ext/EX.CL/2 (VII), 7-8 March 2005. – URL: http://old.centerforunreform.org/sites/default/files/Ezulwini%20Consensus.pdf

🔵 Белоруссия: Соглашение между Россией и Белоруссией о взаимном признании виз (от 19 июня 2020 г.)

📌Соглашение между правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан на территорию Союзного государства подписано 19 июня 2020 г. в Минске [1].

📍Соглашение ратифицировано Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральный закон о ратификации данного Соглашения подписан Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 27 января 2023 г.[1]

🌐Текст Соглашения [3]: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/59771/

📍Соглашение направлено на создание правовой базы для урегулирования порядка пересечения иностранными гражданами и лицами без гражданства российско-белорусской границы.
Стороны Соглашения признают визы и иные документы, дающие право на въезд и пребывание на территории России и Белоруссии, а также отметки о пересечении внешней границы Союзного государства.

✔️Соглашение устанавливает право иностранных граждан и лиц без гражданства въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом по территории Белоруссии и России на основании визы одного из государств и документов, удостоверяющих личность, а также определяет условия таких поездок иностранцев и порядок действий, включая обмен информацией.

🗓Документ вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для этого.
Он остается в силе до тех пор, пока одна из сторон не уведомит другую письменно по дипломатическим каналам о своем намерении прекратить его действие.
«С учетом наличия в проекте федерального закона о ратификации отлагательной оговорки о его вступлении в силу 1 февраля 2023 года начало действия Соглашения возможно не ранее марта 2023 года», — отмечается в документе.

❗️В рамках реализации Соглашения будет создана система информационного обмена с белорусской стороной о выданных и аннулированных разрешениях на въезд и пребывание, а также о пересечении границ России и Белоруссии в пунктах пропуска [2].

🔸См. также: Союзное государство

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Союзное_государство / #Белоруссия

1.🌐Ратифицировано российско-белорусское межправсоглашение о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства // Сайт Президента Российской Федерации. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/70402
2.🌐Ратифицировано Соглашение между Россией и Белоруссией о взаимном признании виз. // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. – URL: http://duma.gov.ru/news/56168/
3.🌐СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства// МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/59771/

🔵 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ: «Корзины» ОБСЕ

📌Хельсинский заключительный акт 1975 г. закрепил базовые принципы, определяющие нормы взаимоотношения и сотрудничества стран-участниц в форме трех разделов (или трех «корзин»):

🔷«Первая корзина» ОБСЕ, или политико-военное измерение (англ. – Politic-military dimension, first dimension), включает контроль над распространением вооружений, дипломатические усилия по предотвращению конфликтов, меры по построению доверительных отношений и безопасности.

🔷«Вторая корзина» ОБСЕ, или экономическое и экологическое измерение (англ. – Economic and environmental dimension, second dimension), подразумевает экономическую и экологическую безопасность, поощрение торговли и укрепление связей.

🔷«Третья корзина» ОБСЕ, или гуманитарное и человеческое измерение (англ. – Human dimension, third dimension), закрепляет защиту прав человека, развитие демократических институтов, мониторинг выборов [1].

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. – Organization for Security and Co-operation in Europe, OSCE); Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 г.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОБСЕ

1.🌐Что мы делаем // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. – URL: https://www.osce.org/ru/what-we-do

🔵 Европейский союз (ЕС): Европейский парламент
англ. – European Parliament

📌Законодательный орган Европейского союза и единственный институт объединенной Европы, депутаты которого выбираются прямым голосованием граждан. Наряду с Советом ЕС является одним из двух органов Европейского союза, обладающих правом законодательной инициативы.

🌐Официальный сайт: https://www.europarl.europa.eu/portal/en

❗️Европейский парламент формируется путем всеобщих прямых выборов, проходящих каждые пять лет во всех странах-членах ЕС.

◻️Избранные депутаты, число которых не должно превышать 705, образуют партийные группы исходя из своей партийной принадлежности (всего в Европарламенте 7 таких групп).

◽️ В 26 комитетах депутаты отрабатывают вопросы к рассмотрению на пленарных заседаниях.
Места в парламенте распределяются на основе пропорциональной системы представительства, при этом минимальный порог составляет шесть членов на одно государство, максимальный – 96 [5].

⚪️Председатель Европарламента избирается из числа депутатов сроком на 2,5 года.
В 2023 г. этот пост занимает Роберта Метсола.
Заседания Европарламента проходят в Страсбурге и Брюсселе [5].

✔️Бюро Европейского парламента отвечает за вопросы, связанные с бюджетом, администрацией, организацией и персоналом.
В его состав входят президент Европейского парламента,14 вице-президентов и пять квесторов (с правом совещательного голоса).
Бюро Европарламента избирает Генерального секретаря [5].

🔘Генеральный секретарь отвечает за организацию парламентской деятельности под политическим руководством Председателя Европейского парламента, Бюро Европейского парламента и Конференции председателей Европейского парламента.
С 1 января 2023 года Генеральный секретарь Европейского парламента – Алессандро Чиоккетти [5].

❗Европарламент проводит агрессивную антироссийскую линию.
Одним из примеров грубой фальсификации истории стало принятие Европарламентом 19 сентября 2019 г. резолюции «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», в которой предпринята попытка поставить знак равенства между нацистской Германией - страной-агрессором - и СССР, народы которого ценой огромных жертв освободили Европу от фашизма [4].

📍На заседании 23 ноября 2022 г. принята резолюция «О признании Российской Федерации государством-спонсором терроризма».
В очередной раз продемонстрированы двойные стандарты западного политического сообщества, которое с 2014 г. закрывало глаза на убийства киевскими силовиками жителей Донбасса [1].
✔️Попытки обвинить Россию в якобы «государственном терроризме» начались по инициативе Киева задолго до специальной военной операции (СВО) Российской Федерации на Украине.
Очередная антироссийская резолюция Европарламента (ЕП) не имеет никакой юридической силы и лишь демонстрирует беспрецедентный уровень враждебности евродепутатов по отношению к России [2].

📍12-15 декабря 2022 г. на парламентской сессии в Страсбурге депутаты Европейского парламента большинством голосов приняли резолюцию о признании "голодомора" на Украине в 1932-1933 годах геноцидом.
Документ поддержали 507 парламентариев, против высказались 12, воздержались - 17.


✔️В резолюции отмечено: "Европарламент признает голодомор (искусственно созданный голод в 1932-1933 годах на Украине) геноцидом украинского народа, направленным на разрушение социальных основ украинской нации, ее традиций, культуры и национального самосознания".

📍19 января 2023 г. Европарламент принял резолюцию [6], в которой призвал привлечь к ответственности военное и политическое руководство России за боевые действия на Украине, а также использовать активы России «для репараций Киеву».
За документ проголосовали 472 депутата, против - 19, 33 воздержались.

🔺Россия считает создание такого трибунала нелегитимным, не принимает и осуждает соответствующие попытки Европейского союза и Европейского парламента [3].
❗️Резолюции Европарламента по внешнеполитическим вопросам не являются юридически обязывающими.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐 Заявление МИД России об ответных мерах на девятый «пакет» санкций Евросоюза в отношении России. 17.01.2023 // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1848299/
2.🌐 Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина МИА «Россия сегодня», 20 декабря 2022 года. 20.12.2022 // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1844723/
3.🌐Константин Косачёв. Телеграм-канал. – URL: https://news.1rj.ru/str/Kosachev62/547
4.🌐 Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос агентства «РИА Новости» в связи с принятием Европарламентом резолюции «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы». 20.09.2019 // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/evropejskij-souz-es/1469767/
5.🌐European Parliament. – URL: https://www.europarl.europa.eu/portal/en
6.🌐 Ukraine war: MEPs push for special tribunal to punish Russian crimes // European Parliament. – URL: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230113IPR66653/ukraine-war-meps-push-for-special-tribunal-to-punish-russian-crimes

Источник: https://the-president.europarl.europa.eu/en

🔵 Турция: Фонд стратегических и социальных исследований «Группа Мармара» (Турция)

(англ. – Marmara Group Strategic and Social Research Foundation)

📌Фонд стратегических и социальных исследований «Группа Мармара» (далее – Фонд) - независимая неправительственная организация, образованная в 1985 г. в целях подготовки аналитических материалов по актуальным для Турции проблемам [1].

🌐Официальный сайт: http://www.marmaragrubu.org/

📍Миссия Фонда заключается в поиске решений по проблемам экономики, развития демократии и обеспечения безопасности Турции.

✔️По этим направлениям Фонд проводит исследования и реализует совместные проекты с национальными и международными аналитическими центрами стран Евразии, Ближнего Востока, Балканского полуострова [1].

📍Президент Фонда – Аккан Сувер (Akkan Suver).

✔️Фонд имеет консультативный статус при ЭКОСОС ООН, партнерские отношения с рядом европейских и азиатских международных организаций, форумов [1].

📍Задачи Фонда:
1.🔹Содействие экономическому и демократическому развитию Турции.
2.🔹Анализ последствий трансформаций, наблюдаемых в области науки, технологии, экономики, демократии, и их отражение на социальной и политической жизни.
3.🔹Поддержка вступления Турции в ЕС и содействие проведению в стране необходимых для этого преобразований в соответствии с критериями Евросоюза.
4.🔹Поддержка демократических процессов в обществе [1].

📍В рамках деятельности Фонда ежегодно организуются Евразийские экономические саммиты.
Цель саммита – обсуждение вопросов экономики, демократии и безопасности при участии предпринимателей, политиков и ученых из разных стран [1].

◻️По вопросу поддержки вступления Турции в ЕС Фонд координирует усилия с другими НПО, выступающими за членство Турции в этой организации. Проводит кампании с целью утверждения в общественном сознании европейских ценностей, продвижения принципов гендерного равенства и уважения прав человека [1].

❗️Подготовленные Фондом аналитические отчеты доводятся до сведения организаций и лиц, принимающих решения [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Турция / #аналитический_центр

1.🌐Marmara Group Strategic and Social Research Foundation. – URL: http://www.marmaragrubu.org/mission

🔵 Таксономия Европейского союза (англ. – EU Taxonomy)

📌Действующая в Европейском союзе унифицированная система классификации видов экономической деятельности в зависимости от их экологической устойчивости.

📍В общем понимании таксономия – теория классификации и систематизации сложноорганизованных областей действительности, имеющих обычно иерархическое строение [2]. Принципы таксономии применяются для упорядочивания объектов во многих научных областях знаний.

📍Таксономия Европейского союза – это система классификации, устанавливающая перечень экологически устойчивых видов экономической деятельности, направленная на защиту инвесторов от «зеленого камуфляжа», содействие компаниям по преобразованию их в «более климатически дружественные» и смягчение фрагментации рынка [4].

✔️Регламент ЕС о таксономии вступил в силу 12 июля 2020 г. [4].

◻️Одобрив «Зелёную сделку» («European Green Deal») в 2019 г., ЕС взял курс на осуществление прямых инвестиций в т.н. устойчивые проекты и виды деятельности [4]. Устойчивый рост предполагает, что ресурсы используются с той же скоростью, что и восполняются, а окружающая среда не ухудшается во время производственного процесса [3].

⚪️Регламент ЕС о таксономии [6] создает правовые рамки «зеленой» или «устойчивой» экономической деятельности, определяя, когда компания работает устойчиво и экологически безопасно [5].
По сравнению со своими конкурентами такие компании выделяются положительно и, следовательно, должны получать более высокие инвестиции [5].

✔️Таким образом, законодательство направлено на поощрение и продвижение экологически чистых методов ведения бизнеса и технологий.
Чтобы классифицироваться как устойчивая экономическая деятельность в соответствии с правилами таксономии ЕС, компания должна не только способствовать достижению хотя бы одной экологической цели, но и не нарушать остальные [5].

◻️Деятельность, направленная на смягчение климата, но в то же время негативно влияющая на биоразнообразие, не может быть классифицирована как устойчивая [5].

⚪️В рамках документа определяются четыре условия, которым должна удовлетворять экологически устойчивая деятельность:
1) 🔹вносит существенный вклад как минимум в одну из шести экологических целей согласно Регламенту ЕС о таксономии (смягчение последствий изменения климата, адаптация к изменению климата, устойчивое использование и охрана водных и морских ресурсов, переход к экономике замкнутого цикла, предотвращение и контроль загрязнения, а также защита и восстановление биоразнообразия и экосистем);
2)🔹 не наносит существенного вреда другим экологическим целям;
3) осуществляется с соблюдением минимальных социальных гарантий;
4) 🔹соответствует техническим критериям отбора/критериям устойчивости соответствующей экономической деятельности, установленным Европейской комиссией посредством делегированных актов [3].

✔️Таксономия ЕС оказывает влияние на компании, не входящие в ЕС, учитывая глобальный характер финансовых рынков [1].

📍С июня 2020 г. таксономия ЕС служит основой для других нормативных документов, связанных с устойчивым развитием, таких как Директива по корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD), Регламент по раскрытию информации об устойчивом финансировании (SFDR) в отношении инвестиционных продуктов [1].

✔️С 1 января 2022 г. компании, подпадающие под действие Директивы о нефинансовой отчетности (NFRD), раскрывают ту часть своей деятельности, которая квалифицируется как «экологически устойчивая» в соответствии с таксономией [1].

🔸См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС); Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Европейская комиссия (Еврокомиссия)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐Стандарт устойчивости: что такое таксономия и какое отношение она имеет к ESG. – URL: https://www.forbes.ru/forbeslife/470559-standart-ustojcivosti-cto-takoe-taksonomia-i-kakoe-otnosenie-ona-imeet-k-esg
2.🌐Таксономия // Большая советская энциклопедия. - URL: https://gufo.me/dict/bse/Таксономия
3.🌐Blue economy: термины и определения. – URL: https://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/monografii/2022/blue-economy.pdf
4.🌐EU Taxonomy // European Commission. – URL: https://finance.ec.europa.eu/sustainable-finance/tools-and-standards/eu-taxonomy-sustainable-activities_en
5.🌐EU Taxonomy Overview // EU Taxonomy Info. – URL: https://eu-taxonomy.info/info/eu-taxonomy-overview
6.🌐Taxonomy Regulation // European Commission. – URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32020R0852