🔵 ОБСЕ: Договор по открытому небу, 1992 г.

📌Договор по открытому небу – международное многостороннее соглашение, устанавливающее режим невооруженных наблюдательных полетов над территориями государств-участников.

🖌Подписан 24 марта 1992 года в г. Хельсинки 27-ю государствами, входящими в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

🗓Договор вступил в силу 1 января 2002 г. после ратификации 20 странами (Россия ратифицировала Договор 26 мая 2001 г.) [3].

❗️Целью Договора является содействие открытости и транспарентности, наблюдению за выполнением соглашений в области контроля над вооружениями и расширению возможностей по предотвращению кризисов и регулирования кризисных ситуаций в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и в других соответствующих международных организациях [1].

◻️Договор закрепляет за каждым государством определенное количество квот:
🔹активные квоты (число наблюдательных полетов, которое государство выполняет над территорией другого государства);
🔹пассивные квоты (число наблюдательных полетов, которое государство принимает со стороны других государств) [1].

✔️До выхода из Договора у США и группы в составе России и Белоруссии было по 42 полета в год [3].
У Германии, Канады, Франции, Великобритании, Италии, Турции и Украины – по 12 полетов [3].
При этом целиком квоту нельзя использовать для полетов только над одним государством [3].

◻️Договор регламентирует ход полетов и обработку сведений, проясняет требования к самолетам, которые не оснащены каким-либо вооружением, и наблюдательной аппаратуре на борту [4].

◻️Предусмотрена возможность расширения его действия на другие области (контроль за экологическим состоянием, обстановкой в зонах чрезвычайных ситуаций, мониторинг территории и действий противостоящих сторон в рамках миротворческих операций ОБСЕ) [3].
Вся информация поступает в доступный всем участникам банк данных [4].

◻️Маршрут наблюдательных полетов должен проходить не ближе 10 км от границы прилежащего государства, которое этот Договор не подписывало [4].

✔️Договор разрешает создавать группы: Россия и Белоруссия составляли одну группу государств-участников; другую – Бельгия, Нидерланды и Люксембург [3].

◻️В соответствии со ст. VIII Договора, наблюдаемая сторона имеет право запретить наблюдательный полет, который не соответствует положениям Договора [1].

❗️Договор способствовал значительному укреплению доверия в военной сфере [2].

🔻Россия внесла существенный вклад в выполнение Договора, ежегодно принимала и проводила наибольшее количество наблюдательных полетов, а также первой создала и начала использовать цифровую аппаратуру наблюдения [2].

❗️В ноябре 2020 г. США в одностороннем порядке под надуманным предлогом вышли из Договора, что существенно нарушило баланс интересов государств -участников Договора, достигнутый при его заключении [2].
Таким образом, был нанесен серьезный ущерб соблюдению Договора и его значимости в укреплении доверия и транспарентности, возникла угроза национальной безопасности Российской Федерации [2].

🔻Российская сторона указывала, что после выхода США из Договора его участниками остаются страны, входящие в НАТО, что позволяет США получать информацию от них, в то время, как России было бы запрещено осуществлять инспекции над территорией США [3].

🔻В этих обстоятельствах было принято решение о начале внутригосударственных процедур по выходу Российской Федерации из Договора [2].

🔻В мае 2021 года Президент Российской Федерации В.В. Путин внес в Государственную думу законопроект о денонсации Договора по открытому небу [3].
В декабре 2021 г. Российская Федерация прекратила действие Договора в отношениях с другими его участниками, а также действие межправительственного Соглашения с Республикой Беларусь о сотрудничестве в группе государств-участников Договора по открытому небу, 1995 г. [5].

📍По состоянию на 2022 г. в Договоре остаются 32 государства [4].

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОБСЕ

1.🌐Договор по открытому небу, 1992 г. (текст). – URL: https://docs.cntd.ru/document/901812375
2.🌐Законопроект № 1168313-7 «О денонсации Российской Федерацией Договора по открытому небу». – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1168313-7
3.🌐История Договора по открытому небу // ТАСС. – URL: https://tass.ru/info/11409775
4.🌐От ПРО до СНВ: как сложилась судьба основных договоров в сфере вооружений // РБК. – URL: https://www.rbc.ru/politics/21/02/2023/63f4b0da9a79476844d51cae
5.🌐Сообщение МИД России «О прекращении Российской Федерацией действия Договора по открытому небу от 24 марта 1992 г. в отношениях с другими его участниками, а также действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в группе государств-участников Договора по открытому небу от 21 февраля 1995 г.». – URL: https://docs.cntd.ru/document/727590730?marker=6500IL

🔵 Китай: Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития

📌Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития (далее –Комитет) – межгосударственная неправительственная организация.

📍Договоренность о создании Комитета была достигнута в апреле 1996 года в ходе визита Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина в Китай, а на Московском саммите в апреле 1997 года лидеры двух стран официально объявили о его создании.

📍3 сентября 2015 г. в Пекине в присутствии Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина было подписано Соглашение о руководящих принципах деятельности Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития [2].

📃Соглашение является базовым документом, регламентирующим работу Комитета и закрепляющим его проектный принцип деятельности.
В соответствии с Соглашением «целью деятельности Комитета является укрепление общественной базы российско-китайских отношений, активная пропаганда мирной концепции, согласно которой наши страны и народы «навеки друзья и никогда не враги», расширение взаимопонимания между народами Российской Федерации Китайской Народной Республики углубление традиционной дружбы, укрепление добрососедства и дружбы, содействие развёртыванию долгосрочного и эффективного сотрудничества двух стран в различных областях и сферах» [2]

📍Председатели Комитета: с российской стороны – Титов Борис Юрьевич, с китайской стороны - Ся Баолун, глава партийного комитета КПК провинции Чжэцзян, член ЦК КПК.

◻️Рабочими органами национальных частей Комитета являются Советы Комитета.
13 Советов от каждой стороны возглавляются представителями общественно-политических и деловых кругов, руководителями регионов, деятелями культуры, дипломатами и журналистами в целях реализации конкретных проектов по наиболее важным направлениям сотрудничества.

⚪️Советы двух стран реализуют совместные проекты в экономической и гуманитарной областях, налаживают деловые и культурные связи, устанавливают прямые контакты между народами двух стран, тем самым расширяя и углубляя сотрудничество между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

👍Совет по здоровому образу жизни образован в рамках Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития в ноябре 2014 года с целью укрепления связей между Россией и Китаем в спортивно-оздоровительной сфере.

📍С российской стороны Совет возглавляет Винер-Усманова Ирина Александровна, Президент Всероссийской федерации художественной гимнастики, выдающийся советский и российский тренер по художественной гимнастике.

⚪️Мероприятия, проводимые национальными частями Совета, призваны познакомить народы России и Китая с национальными видами спорта двух стран, а также содействовать популяризации здорового образа жизни, в том числе среди молодежи.
В целях укрепления партнёрства двух стран, Комитет оказывает поддержку большому количеству российско-китайских проектов и инициатив, оказывает им содействие в поиске потенциальных партнеров. Проектам, включённым в Годовой план работы Комитета, предоставляется административная поддержка, поддержка в выстраивании отношений с органами власти и организациями КНР, экспертно-консультационное, информационное сопровождение.

❗️В 2015 году российская часть Комитета при поддержке НП Объединение международной интеграции в туризме «Мир без границ» основала «Центр организации сотрудничества с региональными и профессиональными объединениями КНР».

✔️Стратегическая цель Центра – формирование профессиональной площадки по китайской тематике.
В задачи Центра входит налаживание коммуникации между китайскими и российскими профессиональными ассоциациями, предпринимателями, экспертным сообществом.
Центр обеспечивает сбор и размещение российских инвестиционных проектов для подбора китайских инвесторов и бизнес медиации.

❗️В 2023 году Комитет запустил новый проект – Деловой клуб.
Эта площадка объединяет воедино всё необходимое для развития бизнес-сотрудничества России и Китая.
В формате круглых столов, семинаров, питч-сессий Деловой клуб прорабатывает ключевые вопросы двусторонней торгово-экономической повестки.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Китай

1.🌐О Комитете // Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1856843/
2.🌐О Центре // Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития. – URL: http://russian-chinese.com/centr-organizacii-sotrudnichestva/
3.🌐Соглашение о руководящих принципах деятельности Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития // Observer Research Foundation. - URL: http://russian-chinese.com/wp-content/uploads/%D0%A1%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%20%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%89%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D1%85%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B0%202015.pdf

🔵 Евразийская ассоциация университетов

англ. -the Euroasian Universities Association (EUA)

📌Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ) была создана на Учредительном съезде в 1989 году как Ассоциация университетов СССР. Соответствующую инициативу Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова поддержали 20 крупнейших университетов Советского Союза.
В 1992 году Ассоциация была преобразована в Евразийскую ассоциацию университетов [1].

🌐Официальный сайт [1]: http://www.eau-msu.ru/

📍В настоящее время в состав ЕАУ входят национальные университеты всех стран СНГ, ведущие региональные университеты и высшие учебные заведения стран Евразийского пространства.

✔️Евразийская ассоциация объединяет 140 университетов Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины [1].

❗️Президентом ЕАУ является В.А.Садовничий, ректор МГУ имени М.В.Ломоносова, академик РАН.
Высшим руководящим органом Евразийской ассоциации является Съезд Ассоциации. Съезды Ассоциации проходили в Москве, Баку, Ашхабаде, Минске, Астане и других городах государств-участников СНГ.

🔺На cъездах ЕАУ рассматривались проблемы развития национального образования, задачи сохранения единого образовательного пространства и обеспечения эквивалентности университетских дипломов, развития сотрудничества университетов – членов Ассоциации в области образования и университетской науки, основные учебно-методические вопросы совершенствования университетского образования.

📍XV Съезд Евразийской Ассоциации университетов 2 марта 2023 г. в МГУ имени М.В.Ломоносова. Представители 125 университетов из 18 стран мира обсуждали пути сближения научно-образовательных пространств на просторах Большой Евразии [2].

◻️В период между Съездами руководство Ассоциацией осуществляется Советом и Исполнительным комитетом [1].

🔺Важное направление деятельности Ассоциации – работа с молодежью и трудовыми коллективами университетов. ЕАУ учреждены Студенческая ассоциация университетов стран СНГ и Евразийская ассоциация профсоюзных организаций университетов, которые регулярно проводят свои съезды и мероприятия, направленные на укрепление связей.

✔️При Ассоциации действуют центры по отдельным направлениям сотрудничества университетов стран СНГ.
Евразийская ассоциация университетов аккредитована при Межпарламентской Ассамблее стран СНГ и Совете по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ.
Она взаимодействует с другими международными организациями университетов.

◻️Ассоциация проводит конференции, форумы, осуществляет межвузовские связи и контакты.
ЕАУ является учредителем и организатором международных научно-практических конференций «Университеты и общество», которые завоевали большой авторитет университетского сообщества и широкое международное признание.

⚪️ЕАУ выступила одним из инициаторов углубления гуманитарного сотрудничества стран СНГ.
Президент ЕАУ, академик РАН Садовничий В.А. является сопредседателем Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников Содружества Независимых Государств.

📖Результаты обсуждений и исследований университетов Ассоциации публикуются в коллективных монографиях и совместных работах по итогам конференций. Начиная с 2009 года ЕАУ обеспечивает выпуск серии монографий «Евразийские университеты XXI века» [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕАЭС / #образование

1.🌐Евразийская ассоциация университетов. – URL: http://www.eau-msu.ru/
2.🌐XV съезд Евразийской Ассоциации университетов. // МГУ им.М.В.Ломоносова. – URL: https://www.msu.ru/news/xv-sezd-evraziyskoy-assotsiatsii-universitetov.html

🔵 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

англ. - World Health Organization (WHO)

📌Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, направляющее и координирующее международную работу в области здравоохранения.

📍Образована 7 апреля 1948 г., когда вступил в силу Устав ВОЗ (эта дата ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья).
ВОЗ насчитывает 193 государства-члена, 150 страновых бюро, 6 региональных бюро.

▫️Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.

▫️ВОЗ осуществляет мониторинг региональной и глобальной ситуации и тенденций в области здравоохранения, сводит воедино все информационные системы об инфекционных и неинфекционных заболеваниях и состоянии здоровья населения стран-членов и сотрудничает со странами в укреплении механизмов создания, обмена и использования высококачественных информационных ресурсов. При этом ВОЗ уделяет важное внимание надежности медико-санитарной информации.

▫️В чрезвычайных ситуациях операционная роль ВОЗ включает руководство ответными мерами, связанными со здравоохранением, и их координацию в целях оказания содействия странам, проведение оценки рисков, определение приоритетов и разработку стратегий, предоставление важнейших технических руководств, обеспечение запасами и финансовыми ресурсами, а также мониторинг ситуации в области здравоохранения. Кроме того, ВОЗ оказывает поддержку странам в укреплении их национального потенциала управления рисками в области здравоохранения в случае чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения таковых, реагирования на них и восстановления после чрезвычайных ситуаций.

▫️ВОЗ привлекает ведущих экспертов в области здравоохранения для разработки международных эталонных материалов и рекомендаций в целях улучшения здоровья людей в мире, таких как Международная классификация болезней, позволяющая всем странам использовать общие стандарты для регистрации болезней и определения тенденций в области здравоохранения, и Перечень основных лекарственных средств ВОЗ – руководство для стран в отношении основных лекарственных средств, необходимых для национальных систем здравоохранения.

▫️В рамках ВОЗ разработаны глобальные стандарты в области качества воздуха и воды, крайне важные в странах, где загрязнение представляет возрастающую угрозу для здоровья; безопасные и эффективные вакцины и лекарственные средства; графики роста и веса детей, которыми могут руководствоваться специалисты здравоохранения и родители. В частности, ВОЗ разработаны руководящие принципы и рекомендации в отношении профилактики и лечения различных нарушений здоровья – от астмы и гепатита до недостаточности питания и болезни, вызванной вирусом Зика.

▫️ВОЗ не только предлагает рекомендации, но и помогает странам применять их: сотрудники ВОЗ работают вместе с правительствами и специалистами здравоохранения на местах. В первые годы после основания Организации основное внимание уделялось борьбе с такими смертельными инфекционными болезнями, как оспа, полиомиелит и дифтерит. Так, Расширенная программа по иммунизации, созданная ВОЗ в начале 1970-х гг., с помощью ЮНИСЕФ и других партнеров обеспечивала доступ к вакцинам, спасающим жизни миллионов детей.

▫️В наше время в рамках профилактики неинфекционных заболеваний (рака, сахарного диабета, гипертонии и др.) ВОЗ совместно с органами здравоохранения во всем мире способствует продвижению здорового питания, физической активности и регулярных проверок здоровья.

▫️В связи с распространением пандемии новой коронавирусной инфекции ВОЗ поддерживает тесное взаимодействие с международными экспертами, правительствами и партнерами для быстрого получения научных данных о вирусе COVID-19, отслеживает его распространение, готовит оценки вирулентности и предоставляет странам и населению рекомендации о мерах по защите здоровья и предупреждению распространения вспышки пандемии [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🌐1. Всемирная организация здравоохранения / Официальный сайт. – URL: https://www.who.int/ru

🔵 Парафирование международного договора (от фр. раraphe – парафирование, визирование, росчерк)

🔹 Одна из процедурных форм, применяемых в практике заключения международных договоров, которая состоит в визировании, проставлении лицами, участвующими в разработке текста конкретного договора, своих инициалов (параф) под его текстом или на каждой его странице.

❗️Пара́ф – росчерк в подписи, краткая подпись, инициалы.

🖋Парафирование фактически представляет собой предварительное подписание международного договора или соглашения инициалами уполномоченных на это лиц, участвовавших в обсуждении и подготовке текста. Следующими этапами являются официальное подписание договора и затем, в случае необходимости, ратификация (утверждение) его высшим законодательным органом государства.

🤔Согласно ст. 10 (b) Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. [1] парафирование имеет целью установить аутентичность, подлинность разработанного текста договора и засвидетельствовать его окончательный характер. В подобном случае юридический смысл парафирования международных договоров заключается в том, что самими уполномоченными на это лицами согласованный текст каким-либо изменениям не подлежит. Однако парафирование международного договора может применяться и как форма выражения согласия государства на обязательность для него выработанного международного договора (п. 2 ст. 12 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.). В этом случае не требуется использовать другие процедурные формы выражения государствами-сторонами согласия на обязательность для них договора, такие, как ратификация, принятие или утверждение [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное _право

1. 🌐 Венская конвенция «О праве международных договоров». Принята 23 мая 1969 г. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
2. 🌐 Волосов М.Е. Энциклопедия юриста. 2005. – URL: http://law.niv.ru/doc/encyclopedia/law/fc/slovar-207-1.htm

🔵 Соглашение о свободной торговле США, Канады и Мексики (2020 г.), англ. – United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA

📌Соглашение о свободной торговле, заключённое Соединенными Штатами Америки, Мексикой и Канадой.

🌐Текст Соглашения [2]: https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/agreement-between

📍Вступило в силу 1 июля 2020 года.
Заменило подписанное в 1994 году Североамериканское соглашение о свободной торговле, НАФТА (англ. - North American Free Trade Agreement, NAFTA).

❗️Новые правила соглашения затрагивают, в частности, вопросы интеллектуальной собственности, торговли продукцией автомобильной промышленности, сельскохозяйственными товарами и цифровыми продуктами, торговли услугами, защиты окружающей среды, регулирования трудовых отношений, а также темы малых и средних предприятий, борьбы с коррупцией и другие.

✔️Заявлено, что «USMCA является взаимовыгодным для североамериканских рабочих, фермеров, владельцев ранчо и предприятий. Новое соглашение создаст более сбалансированную среду для торговли, поддержит высокооплачиваемые рабочие места для американцев и будет способствовать росту экономики Северной Америки» [3].

📃Соглашение разработано администрацией президента США Д.Трампа, заявившего в своей предвыборной программе о необходимости пересмотра НАФТА, которое, по мнению Д.Трампа, приносило существенно большую выгоду Мексике и Канаде, нежели Соединённым Штатам.

⚪️Благодаря соглашению НАФТА американский бизнес перевёл производство в Мексику, средняя заработная плата в которой почти вчетверо ниже, чем в Соединенных Штатах.
В свою очередь, это повлекло потерю рабочих мест в США. Дефицит торгового баланса с Мехико и Оттавой также вызывал недовольство Белого дома.

❗️Целями заключения нового соглашения для США стали сокращение торгового дефицита и создание большего количества рабочих мест в США для среднего класса.
В частности, в соответствии с Соглашением Канада предоставила более широкий доступ на свои рынки для сельскохозяйственной продукции США (молочные продукты, пшеница, продукция птицеводства).
Кроме того, в USMCA включены «новаторские положения», касающиеся цифровой торговли, услуг, малого бизнеса и многих других сфер взаимодействия трёх государств. Введены дополнительные правила, касающиеся защиты окружающей среды и защиты прав трудящихся.

◻️В части обновления механизма защиты интеллектуальной собственности, в частности, период действия авторских прав увеличен с 50 до 70 лет после смерти автора.
Кроме того, упрощены некоторые бюрократические процедуры в разделах сертификации продукции и увеличена минимальная сумма онлайн-покупок, которая не будет облагаться налогом (для всех трёх страны разные пороги) [1].

◻️Механизм решения спорных торговых вопросов, по мнению экспертов, похож на тот, который был предусмотрен еще НАФТА.
Вашингтон согласился на то, чтобы в новом соглашении, как и в НАФТА, сохранялась глава, предусматривающая разрешение торговых споров в специальном арбитражном суде. Этого добивалась Канада, США изначально выступали за исключение этого пункта из текста соглашения.

◻️Нововведения коснулись также металлургической отрасли.
Согласно USMCA не менее 70% всей стали, алюминия и стекла, которые используются при производстве автомобилей, должны быть произведены в Северной Америке.
Общее число всех комплектующих таких автомашин должно быть минимум на 75% североамериканского производства (при НАФТА этот порог составлял 62,5%).

✔️Значительно выросли квоты на производство автотранспорта в Канаде и Мексике - с 1,8 млн штук до 2,6 млн штук в год.
Также средняя зарплата работников при сборке 40% легковых автомобилей и 45% грузовых машин не должна опускаться ниже 16 долларов в час [1].

❗️В ходе переговоров американцам удалось отстоять один из наиболее проблемных вопросов: применение 232-й статьи закона США о расширении торговли от 1962 года, которая позволяет президенту устанавливать торговые барьеры против иностранных государств, если это оправдано «интересами национальной безопасности».

✔️Cогласно USMCA, США обязаны предупреждать Канаду и Мексику за 60 дней о намерении использовать 232-ю статью, в течение данного периода Оттава и Мехико могут проводить консультации по этому вопросу с Вашингтоном.
Кроме того, если в итоге будет принято окончательное решение по введению пошлин, то они не будут касаться канадских автомобилей и экспорта автозапчастей.

◻️В трёхстороннем соглашении предусмотрен порядок его пересмотра. Все согласованные решения договора будут действовать в течение 16 лет с момента его вступления в силу, после чего страны могут продлить, либо расторгнуть договор.
Тем не менее, согласно документу, Вашингтон, Мехико и Оттава уже через шесть лет могут пересмотреть какие-либо положения договора и продлить срок его действия [1].

🔸См. также: Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #Канада /#Мексика / #торговая_политика

1.🌐Канада, США и Мехико начинают торговать по новым правилам. // ТАСС. – URL: https://tass.ru/ekonomika/8856625
2.🌐Agreement between the United States of America, the United Mexican States, and Canada 7/1/20 Text// Official Website of the International Trade Administration. – URL: https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/agreement-between
3.🌐The United States-Mexico-Canada Agreement. // Official Website of the International Trade Administration. – URL: https://www.trade.gov/usmca

🔵 Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), англ.- the International Narcotics Control Board, INCB

📌Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН) является независимым квазисудебным экспертным органом по контролю за выполнением международных конвенций Организации Объединенных Наций о контроле над наркотиками [3].

🌐Официальный сайт [3]: https://www.incb.org/incb/en/index.html

❗️Образован в 1968 году в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года [1].

◻️МККН сформирован на основе слияния Постоянного центрального совета по наркотикам, созданного Международной конвенцией по опиуму 1925 года, и Органа по надзору за наркотиками, образованного в соответствии с Конвенцией 1931 года об ограничении производства и регулировании распространения наркотических средств [3].

📃Функции МККН изложены в следующих договорах:
🔹Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года;
🔹Конвенция о психотропных веществах 1971 года;
🔹Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года [3].

✔️В части, касающейся законного изготовления наркотиков, торговли ими и их употребления, МККН в сотрудничестве с правительствами стремится обеспечить наличие достаточных запасов наркотиков для медицинских и научных целей и недопущение утечки наркотиков из законных источников в незаконные каналы. МККН также следит за контролем правительств над химическими веществами, используемыми при незаконном изготовлении наркотиков, и оказывает им помощь в предотвращении утечки этих химических веществ в незаконный оборот [3].

✔️В части, касающейся незаконного изготовления, оборота и употребления наркотиков, МККН выявляет слабые места в национальных и международных системах контроля и вносит вклад в исправление таких ситуаций. МККН также отвечает за оценку химических веществ, используемых при незаконном изготовлении наркотиков, с целью определения того, следует ли поставить их под международный контроль [3].

📍Президент МККН - Джагджит Павадия (гражданка Индии).

◻️МККН состоит из 13 членов, каждый из которых избирается Экономическим и Социальным Советом сроком на пять лет.
Члены МККН могут быть переизбраны.
Десять членов избираются из списка лиц, выдвинутых правительствами государств.
Остальные три члена избираются из списка лиц c медицинским, фармакологическим или фармацевтическим опытом, выдвинутых Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

❗️Членами МККН являются лица, которые, благодаря своему опыту, компетентности, беспристрастности и бескорыстности пользуются всеобщим доверием.
После избрания члены МККН действуют в своем личном качестве, независимо от правительств [3].

📍В ежегодном докладе за 2022 год, опубликованном в марте 2023 г., МККН выразил обеспокоенность в связи с тенденцией к легализации немедицинского употребления каннабиса, что противоречит Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года [4].

В частности, в докладе отмечено следующее:
🔹Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года классифицировала каннабис как вызывающий сильное привыкание и подверженный злоупотреблению, и заявила, что любое немедицинское или ненаучное использование каннабиса противоречит Конвенции;
🔹тенденция к легализации немедицинского употребления каннабиса среди небольшого числа правительств приводит к росту потребления, негативным последствиям для здоровья и психотическим расстройствам;
🔹растущая индустрия рекламы продуктов каннабиса, особенно среди молодежи, снижает восприятие риска, связанного с их употреблением;
🔹влияние легализации каннабиса на общество трудно измерить, поскольку законодательные модели варьируются от страны к стране, а данные по-прежнему ограничены;
🔹многие страны по-прежнему испытывают трудности с закупкой достаточного количества контролируемых веществ для медицинского лечения, в том числе во время чрезвычайных ситуаций;
🔹страны конфискуют большое количество не включенных в списки химических веществ и прекурсоров, используемых при незаконном изготовлении наркотиков, и в докладе выражена обеспокоенность глобальным распространением этих веществ [4].

✔️Согласно оценочным данным, наиболее тревожным эффектом легализации каннабиса является вероятность увеличения потребления, особенно среди молодежи.
В частности, в США подростки и молодые люди потребляют значительно больше каннабиса в федеральных штатах, где каннабис был легализован, по сравнению с другими штатами, где рекреационное употребление остается незаконным [4].

🔻Россия полностью разделяет главный вывод данного доклада МККН о том, что тенденция по легализации немедицинского потребления каннабиса узкой группой западных стран является грубейшим нарушением базовых положений Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. [2]

🔻Такие инициативы ведут к резкому росту злоупотребления наркотиками, негативным последствиям для здоровья населения и психическим расстройствам.
Российская сторона выразила солидарность с Комитетом в том, что за этими инициативами стоят интересы растущей каннабисной индустрии, которая напористо продвигает свою опасную продукцию среди молодежи, тем самым снижая восприятие рисков от употребления этого наркотика [2].

🔻Россия неоднократно высказывала серьезные озабоченности в связи с тем, что США, Канада и ряд стран-членов ЕС (Люксембург, Мальта, Нидерланды, ФРГ) взяли сознательный курс на нарушение соответствующих юридических обязательств.
Эта целенаправленная политика правового нигилизма по сути обесценивает антинаркотические усилия других стран, приверженных неукоснительному соблюдению предписаний конвенций [2].

❗️В связи с публикацией выводов доклада российская сторона оценила вклад МККН как надзорного органа за соблюдением антинаркотических конвенций и призвала его продолжить активную работу с государствами-нарушителями конвенций, включая вынесение таких случаев на обсуждение профильных органов ООН [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/single1961.pdf
2.🌐О ежегодном докладе Международного комитета по контролю над наркотиками за 2022 год. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1857649/
3.🌐International Narcotics Control Board. – URL: https://www.incb.org/incb/en/index.html
4.🌐Press-release. 9 March 2023 // the International Narcotics Control Board. – URL: https://www.incb.org/incb/en/news/press-releases/2023/international-narcotics-control-board-expresses-concern-over-the-trend-to-legalize-non-medical-use-of-cannabis--which-contravenes-the-1961-single-convention-on-narcotic-drugs.html

🟢 «Европейский зеленый курс» (ЕЗК)
англ. – the European Green Deal

📌Инициированная в 2019 г. стратегия экономического развития ЕС, направленная на достижение им углеродной нейтральности к 2050 г. [1].

❗️Законодательно данный ориентир, а также промежуточная цель сокращения выбросов парниковых газов к 2030 г. не менее чем на 55% по сравнению с 1990 г., закреплены в «Европейском законе о климате» 2021 г. [2].

✔️В рамках ЕЗК предполагается реализация инициатив, охватывающих большинство сфер экономики, таких как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, ИКТ, жилищно-коммунальное хозяйство, сталелитейная, цементная, текстильная и химическая отрасли промышленности.

◻️В июле 2021 г. был представлен пакет мер «Цель – 55 процентов» (англ. – «Fit for 55») [3].
Он включает в себя поправки в директиву о Европейской системе торговли квотами (ЕСТК, англ. – EU Emissions Trading System, ETS) на выбросы парниковых газов [4], предусматривающие ужесточение целевых показателей по выбросам, корректировку ее действия в отношении авиации и включение в ее охват морского транспорта, а также создание отдельной ЕСТК в отношении выбросов парниковых газов в секторе ЖКХ и дорожного транспорта, и проект регламента о введении пограничного корректирующего углеродного механизма (ПКУМ, англ. – Carbon Border Adjustment Mechanism) [5], в рамках которого импортеры в ЕС отдельных видов углеродоёмкой продукции должны будут покупать сертификаты в соответствии с объемом сопряженных с ее производством выбросов.

❗️Энергетический кризис в Европе, обострившийся в 2022 г. и усугубившийся в результате расширения односторонних нелегитимных с точки зрения международного права санкций ЕС против России, внёс некоторые коррективы в реализацию ЕЗК.

📍Взяв линию на отказ от российских энергоносителей, Евросоюз пошел по пути наращивания использования более углеродоёмких альтернатив, таких как уголь и американский СПГ, что полностью противоречит целям ЕЗК.
При этом в ЕС на политическом уровне подтверждают сохранение линии на «зеленый» энергопереход, так как рассматривают его в качестве гарантии сохранения своих лидирующих позиций в международной конкурентной борьбе в промышленно-технологической сфере.

🔸См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐A European Green Deal // European Commission. – URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en
2.🌐European Climate Law // European Commission. – URL: https://climate.ec.europa.eu/eu-action/european-green-deal/european-climate-law_en
3.🌐European Green Deal: Commission proposes transformation of EU economy and society to meet climate ambitions // European Commission. – URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_3541
4.🌐EU Emissions Trading System (EU ETS) // European Commission. – URL: https://climate.ec.europa.eu/eu-action/eu-emissions-trading-system-eu-ets_en
5.🌐Carbon Border Adjustment Mechanism // European Commission. – URL: https://taxation-customs.ec.europa.eu/green-taxation-0/carbon-border-adjustment-mechanism_en

🔵 Европейская ассоциация свободной торговли, ЕАСТ (англ. – European Free Trade Association, EFTA)

📌Межправительственная региональная организация, созданная для содействия свободной торговле и экономической интеграции в интересах европейских государств.
В настоящее время государствами-участниками являются Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.
В рамках ЕАСТ действует зона свободной торговли [1].

🌐Официальный сайт ЕАСТ [6]:
https://www.efta.int/about-efta/european-free-trade-association

📃Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли [3] была подписана 4 января 1960 г. в Стокгольме семью государствами: Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Впоследствии к ЕАСТ присоединялись Финляндия, Исландия, Лихтенштейн.
В дальнейшем, все государства, кроме Исландии, Норвегии, Лихтенштейна и Швейцарии, вступили в Европейский союз (ЕС).

📍ЕАСТ была создана в качестве альтернативы Европейскому экономическому сообществу для европейских государств, которые не присоединились к ЕЭС, а в дальнейшем – к Европейскому союзу.
В настоящее время ЕАСТ существует параллельно с Европейским Союзом и активно с ним взаимодействует, являясь важнейшим политическим и экономическим партнером.

📍Штаб-квартира ЕАСТ находится в г. Женеве.

◻️Ключевые задачи ЕАСТ:
🔹имплементация положений Конвенции об учреждении ЕАСТ [3], которая регулирует экономические отношения между 4 государствами ЕАСТ;
🔹имплементация положений Соглашения о Европейском экономическом пространстве, которое объединяет государства–члены Европейского союза и три государства ЕАСТ – Исландию, Лихтенштейн и Норвегию, – в рамках единого рынка, также называемого «внутренним рынком»;
🔹развитие всемирной сети соглашений ЕАСТ о свободной торговле [6].

✔️ЕАСТ не предусматривает политической интеграции государств, не создает новых правовых норм и не образует таможенный союз [6].

⚪️С начала 1990-х гг. ЕАСТ активно развивает торговые отношения с третьими странами в Европе и за её пределами.
Первой целью ЕАСТ была либерализация торговли между государствами-членами.
В 1972 г. каждое государство ЕАСТ заключило двусторонние соглашения о свободной торговле с ЕЭС.
В настоящее время государства ЕАСТ имеют в общей сложности 29 действующих или ожидающих ратификации соглашений о свободной торговле, охватывающих 40 стран-партнеров по всему миру (за пределами Европы).

📍Совет ЕАСТ является высшим руководящим органом ЕАСТ. Совет обычно собирается восемь раз в год на уровне послов (главы постоянных делегаций в ЕАСТ) и два раза в год на уровне министров [6].
Председательство в ЕАСТ сменяется каждые шесть месяцев.
В Совете ЕАСТ председательство поочередно осуществляют Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария.

◻️Парламентский комитет ЕАСТ (ПК) и Консультативный комитет ЕАСТ (КС) являются консультативными органами при Совете ЕАСТ. ПК является форумом для парламентариев четырех государств-членов, в то время как КС состоит из представителей профсоюзов и организаций работодателей [6].

⚖️Суд ЕАСТ базируется в г. Люксембурге.
Обладает компетенцией и полномочиями для урегулирования внутренних и внешних споров, касающихся реализации, применения или толкования Соглашения о ЕЭП.

⚪️Организационной деятельностью и координацией функционирования Совета и других структур ЕАСТ занимается Секретариат ЕАСТ, возглавляемый Генеральным секретарем [6].

❗️Поворотным моментом в развитии ЕАСТ стало подписание в 1992 году Соглашения о Европейском экономическом пространстве [2].
В рамках ЕАСТ была создана в соответствии с Генеральным соглашением по тарифам и торговле 1949 г. (ГАТТ) зона свободной торговли [4]. Государства-члены обязались, используя механизм ЕАСТ, обеспечить в отношениях между собой наиболее полную реализацию четырёх экономических свобод – свободы движения товаров, лиц, услуг и капиталов [4].

✔️По состоянию на март 2023 г. в Соглашении о ЕЭП участвуют Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия (не полностью), Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Испания, Нидерланды, Исландия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Латвия, Мальта, Германия, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Швеция, Венгрия, Италия [4]. Швейцария не является частью Соглашения о ЕЭП, но имеет ряд двусторонних соглашений с ЕС [6].

📍Сегодня деятельность ЕАСТ практически полностью ориентирована на обеспечение функционирования Европейского экономического пространства [4].

🔸См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). – URL: https://www.ce-certification.lv/ru/ce/evropejskaya-associaciya-svobodnoj-torgovli
2.🌐Европейская ассоциация свободной торговли // ЮНЕСКО. – URL: https://en.unesco.org/sites/default/files/usr15_european_free_trade_association_ru.pdf
3.🌐Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли 1960 г. (текст) // Кафедра интеграционного и европейского права МГЮА. – URL: https://eulaw.edu.ru/spisok-dokumentov-po-pravu-evropejskogo-soyuza/konventsiya-ob-uchrezhdenii-evropejskoj-assotsiatsii-svobodnoj-torgovli-1960-g/
4.🌐Калиниченко П.А. Комментарий к вышеуказанным документам // Кафедра интеграционного и европейского права МГЮА. – URL: https://eulaw.edu.ru/spisok-dokumentov-po-pravu-evropejskogo-soyuza/kommentarij-k-vysheukazannym-dokumentam/
5.🌐Соглашение о Европейском экономическом пространстве 1992 г. // Кафедра интеграционного и европейского права МГЮА. – URL: https://eulaw.edu.ru/spisok-dokumentov-po-pravu-evropejskogo-soyuza/soglashenie-o-evropejskom-ekonomicheskom-prostranstve-1992-g/
6.🌐The European Free Trade Association. – URL: https://www.efta.int/about-efta/european-free-trade-association

Офис ГлавУпДК при МИД России в особняке на ул. Пречистенка,20
Источник: https://updk.ru/about/information/#images

🔵 Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса при МИД России, ГлавУпДК

Англ. - Main Administration for Service to the Diplomatic Corps (GlavUpDK)

📌ГлавУпДК при МИД России является коммерческой организацией, находящейся в ведомственном подчинении Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД России).
Основным направлением деятельности является всестороннее обеспечение и обслуживание дипломатических и других иностранных представительств в Москве [1].

🌐Официальный сайт [1]: https://updk.ru/

✔️Полное официальное наименование: Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации».

⚪️Функции учредителя компании осуществляют Правительство Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и МИД России.
И.о. начальника ГлавУпДК при МИД России - Фатин Вячеслав Николаевич.

❗️В 2021 году ГлавУпДК при МИД России отметило 100 лет со дня своего образования. 24 августа 1921 года было подписано постановление Совета Труда и Обороны «Об образовании при Народном комиссариате иностранных дел Центрального бюро по обслуживанию иностранцев в Москве», сокращенно – Бюробин (предшественник ГлавУпДК) [1].

◻️ГлавУпДК занимается предоставлением в аренду жилых и офисных объектов недвижимости, обеспечивает высококвалифицированное медицинское обслуживание, организацию деловых и развлекательных мероприятий, предоставляет бухгалтерские, кадровые услуги и комплекс автотранспортных услуг.
Кроме того, ГлавУпДК знакомит дипломатов с богатой историей и культурой России. Проводятся различные мероприятия, в том числе Летние и Зимние дипломатические игры, приемы в честь Дня России и другие яркие события, способствующие эффективному диалогу вне политики [1].

◻️В настоящее время услугами ГлавУпДК пользуются посольств и представительства 190 государств и международных организаций, свыше 100 корпунктов СМИ и более 2000 российских и иностранных компаний [1].

✔️В состав ГлавУпДК входят пять филиалов и специализированные структурные подразделения.

🔺В ведении ГлавУпДК находится более 150 особняков, большая часть которых является архитектурными объектами культурного наследия России, уникальными памятниками истории и культуры регионального и федерального значения [1]. На сайте ГлавУпДК размещены виртуальные туры [2] и видеоэкскурсии по некоторым из них: https://house.updk.ru/tours/

1.🌐ГЛАВУПДК. – URL: https://updk.ru/
2.🌐ГЛАВУПДК. Виртуальные туры. – URL: https://house.updk.ru/tours/

🔵 Международное движение русофилов

📌Международное движение, основанное в марте 2013 года с целью поддержки России, борьбы с растущей во многих странах русофобией.
Движение призвано объединить во всем мире людей разных политических убеждений и религиозных верований, симпатизирующих России.

❗️Учредительный съезд (конгресс) Международного движения русофилов состоялся 14 марта 2023 г. в Москве, в Государственном музее имени А.С.Пушкина.
В нём приняли участие представители более чем 40 стран мира, в том числе США, ЕС, африканских и азиатских государств.

📍Председателем движения единогласно выбран Николай Малинов (Болгария), общественный деятель, лидер движения «Русофилы» и один инициаторов создания движения [2].

🔻В приветствии к участникам и гостям первого конгресса Международного движения русофилов Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил, что «в основе зарождающегося общественного движения ‒ давние традиции дружбы и взаимоуважения, связывающие россиян с другими народами. Эти славные традиции сохранялись даже на самых крутых переломах истории. Живы они и сегодня, невзирая на то, что во многих государствах целенаправленно нагнетается антироссийская истерия, притесняются наши соотечественники и те, кто им сочувствует, вводятся запреты и ограничения даже на принадлежащее к сокровищнице мировой культуры творчество великих русских классиков» [3].

📍С приветствием к участникам заседания обратились глава Всемирного русского народного собора (ВРНС), Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров [1;2].

✔️В числе озвученных на Конгрессе инициатив – сбор 1 млн. подписей за отмену санкций против России, предложение создания Института борьбы с русофобией, проработка проведения международного конкурса «Интервидение» (как антипод «Евровидения»).

🔸См. также: Политика русофобии

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии учредительного конгресса Международного движения русофилов, Москва, 14 марта 2023 года // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1857933/
2.🌐Движение русофилов намерено собрать 1 млн подписей на Западе за снятие санкций против РФ. // Рамблер. – URL: https://news.rambler.ru/politics/50368572/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink
3.🌐Участникам и гостям первого конгресса Международного движения русофилов. // Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/letters/70671

🔵 Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет (ГКП)

Англ. - The Hague Code of Conduct against Ballistic Missile Proliferation (HCoC)

📌Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет (ГКП) функционирует с ноября 2002 года,
Является единственным инструментом укрепления доверия и транспарентности между государствами в ракетной сфере с широким международным участием. Кодекс объединяет 143 государства.

❗️Россия – одна из 93 стран-учредителей [1].

🌐Официальный сайт [2]: https://www.hcoc.at/

◻️В основу ГКП легли идеи и элементы российской инициативы о создании под эгидой ООН юридически обязывающего Глобального режима ракетного нераспространения.

✔️В качестве первого шага её реализации предлагалось создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий, которая предусматривала бы транспарентность ракетных пусков, гарантии безопасности государствам, отказывающимся от обладания ракетными средствами доставки ОМУ, экономические стимулы, механизм консультаций [1].

❗️Главная задача Кодекса – укрепление доверия между странами-участницами путём обмена предварительными уведомлениями о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, а также посредством представления ежегодных деклараций о национальных ракетных программах [1].

✔️Контактный пункт ГКП (МИД Австрии) занимается организационными вопросами.
Ежегодно в Вене проходят пленарные заседания Кодекса. Все решения принимаются консенсусом.
Раз в два года Генассамблея ООН принимает резолюцию в поддержку ГКП.
Последний такой документ (рез. 77/58) был принят 7 декабря 2022 г. большинством голосов [1].
В 2022-2023 гг. функции председателя в Кодексе выполняет Нигерия.

🔺Россия рассматривает Кодекс как первый шаг на пути к выработке юридически обязывающей договорённости о глобальном режиме ракетного нераспространения и исходит из того, что государства, не присоединившиеся к механизму на начальном этапе, должны иметь возможность участвовать в его дальнейшей доработке.

❗️Российская сторона выступает за приоритетное привлечение в Кодекс стран, развивающих свои ракетно-космические программы [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет (справка) // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/1856232/
2.🌐The Hague Code of Conduct against Ballistic Missile Proliferation (HCoC). – URL: https://www.hcoc.at/

🔵 ОБСЕ: Венский документ 2011 г. о мерах укрепления доверия и безопасности

📌Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности 2011 г. подготовлен на основе Документа Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе 1986 г. и предшествующих версий Венского документа (от 1990, 1992, 1994 и 1999 гг.) [2].

📍Целью документа является осуществление мер укрепления доверия и безопасности для повышения стабильности и уменьшения угрозы возникновения военных конфликтов в регионе ОБСЕ.

📃Документ является бессрочным.
Подписан 56 государствами-участниками ОБСЕ в Вене 30 ноября 2011 г.

✔️Венский документ 2011 г. предусматривает ежегодный обмен между государствами-участниками ОБСЕ информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, а также о планах их развертывания, о планировании в области обороны и военных бюджетах; устанавливает механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера.

📍Венский документ 2011 г. включает в себя ряд обязательств подписавших его государств:
🔹ежегодный обмен военной информацией;
🔹меры по уменьшению опасности;
🔹осуществление контактов по военной линии;
🔹предварительное уведомление об определенных видах военной деятельности и наблюдение за их реализацией;
🔹обмен ежегодными планами уведомляемой военной деятельности и ограничительные положения по ее проведению;
🔹соблюдение согласованных мер укрепления доверия и безопасности и их проверка;
🔹проведение ежегодного совещания по оценке выполнения согласованных мер укрепления доверия и безопасности [2].

◻️В соответствии с документом, каждое гоcударcтво-учаcтник имеет право проводить инспекции на территории любого другого гоcударcтва-учаcтника в зоне применения мер укрепления доверия и безопасности. Инспектирующее государство может пригласить другие гоcударcтва-учаcтники принять участие в инспекции [1].

◻️Предметом оценки может являться также информация, представленная в соответствии c положениями об информации о военных силах и информации о планах развертывания основных систем вооружения и техники [1].

✔️Предварительному уведомлению об определенных видах военной деятельности подлежит участие войск государств-участников в мероприятиях по проведению учения, если ее параметры равны или превышают по крайней мере один из следующих показателей: 9 000 человек, 250 боевых танков, 500 боевых бронированных машин, 250 самоходных и буксируемых артиллерийских орудий, минометов и реактивных систем залпового огня калибра 100 мм и более [2].

📍В соответствии с Венским документом 2011 года ежегодно до 15 ноября требуется также представлять информацию о предусмотренных в следующем году мероприятиях, подлежащих уведомлению [2].
Также для наблюдения за определенными видами военной деятельности государства-участники должны приглашать наблюдателей на учения, переброски и сосредоточения войск, если ее параметры равны или превышают, по крайней мере, один из следующих показателей: 13 000 человек, 300 боевых танков, 500 ББМ, 250 самоходных и буксируемых артиллерийских орудий, минометов и реактивных систем залпового огня калибра 100 мм и более [2].

📍В случае необычной или незапланированной военной активности государство-участник документа вправе требовать встречи с представителями отвечающей страны. На проведение такой встречи, в которой могут принять участие также другие страны, дается 48 часов.

✔️В 2012-2013 гг. были приняты четыре решения Венский документ-плюс, в том числе два по инициативе России: о предварительном уведомлении о крупных военных мероприятиях, проводимых ниже пороговых уровней (2012 г.) и о продолжительности инспекций авиабаз (2013 г.) [3].
Рассмотреть вопрос об очередном обновлении документа планировалось в 2016 г., однако принять решение консенсусом не удалось [3].

✔️В последние годы странами Запада на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности безуспешно продвигалось предложение о модернизации Венского документа 2011 г. [2].
Западные страны неоднократно блокировали российские предложения по развитию документа [2].

◻️Вместе с этим в период действия Венского документа 2011 г. резко возросла активность военно-воздушных и военно-морских сил США и их союзников в непосредственной близости от российской территории [2]. C началом проведения Российской Федерацией специальной военной операции коллективный Запад фактически открыто начал противостояние с Россией [2].

❗️Нарушаются практически все международные обязательства в области контроля над обычными вооружениями в Европе, что уже сказывается на безопасности самих европейцев [2].
Так, европейские СМИ периодически сообщают о том, что щедро поставляемые западными чиновниками вооружения попадают в руки организованной преступности [2].

🔺В настоящее время российская позиция в отношении Венского документа 2011 г., заключается в том, что его модернизация не способна привести к решению фундаментальных проблем, а в нынешних условиях она попросту невозможна [2].
Для изменения ситуации странам НАТО следует прекратить вооружать и поощрять киевский режим и направить усилия на уменьшение военной опасности, деэскалацию напряжённости и снижение военного противостояния, а также сосредоточиться на добросовестном выполнении ранее согласованных мер укрепления доверия и безопасности [2].

❗️Россия отказалась от участия в ежегодном обмене данными о вооружённых силах за 2023 г., который оговорен в Венском документе 2011 г. [4].
Западные государства «полноценно не участвуют в обмене военной информацией и искусственно блокируют верификационную деятельность», а также «активно меняют планы проведения учений – наращивают их масштабы и интенсивность» [4].

✔️К февралю 2023 г. информацию о своей военной деятельности предоставили 50 государств-участников, четыре из которых (Армения, Монголия, Польша и Украина) сделали это «с задержкой», ещё две страны – Киргизия и Узбекистан – не предоставляют эти данные уже на протяжении многих лет [4].

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОБСЕ

1.🌐Венский документ 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности // ОБСЕ. – URL: https://www.osce.org/files/f/documents/b/3/86600.pdf
2.🌐Венский документ (ВД) 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности и контроль над обычными вооружёнными силами в Европе (Справка) // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/crime/1856056/
3.🌐Венский документ. История и содержание // ТАСС. – URL: https://tass.ru/info/13704063
4.🌐Венский документ остался без взаимности // РБК. – URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2023/03/07/6405ba839a7947591ea0ef43

🔵 США: Национальная стратегия кибербезопасности (март 2023 г.)
Англ. – National Cybersecutity Strategy

📌Новая Национальная стратегия кибербезопасности [4] обнародована Белым домом в марте 2023 г. Она заменила документ в прежней редакции, выпущенный в 2018 году при президенте Д.Трампе [2].

🌐Текст Стратегии [4]:
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/03/National-Cybersecurity-Strategy-2023.pdf

◻️В документе отмечено нарастание внешних и внутренних угроз, при которых государственные и негосударственные субъекты разрабатывают и проводят новые операции, угрожающие интересам США.

❗️Заявлено, что внешние киберугрозы исходят главным образом от Китая и России, а также от КНДР и Ирана. Подчёркивается, что эти страны используют продвинутые кибертехнологии для достижения целей, которые противоречат интересам США и расходятся с принятыми международными нормами.
При этом Китай назван «самой масштабной, активной и постоянной угрозой».

❗️Россию авторы Стратегии обвиняют в том, что она уже более двух десятилетий задействует собственный киберпотенциал для «дестабилизации своих соседей и вмешательства во внутренние дела демократий по всему миру» [2;4].
Стратегия нацелена на обеспечение «преимуществ безопасной цифровой экосистемы для всех американцев».

📍Обеспечение кибербезопасности на национальном уровне базируется, согласно Стратегии, на пяти основных принципах:

1.🔹Усиление защиты критической инфраструктуры (новые требования к ключевым секторам экономики; государственно-частное партнерство; укрепление защищенности государственной информационной инфраструктуры; отлаживание механизмов реагирования на инциденты).
2.🔹Борьба с угрозами (применение всех имеющихся у государства инструментов — от дипломатических и военных, до разведывательных и правоохранительных — для противодействия злоумышленникам; задействование частных компаний; участие федеральных структур в борьбе с вирусами-вымогателями и подключение к этому стран-союзников).
3.🔹Формирование рыночных стимулов для обеспечения безопасности и устойчивости (продвижение принципа приоритетности защиты персональных данных и конфиденциальности пользователей; усиление ответственности компаний за безопасность программного обеспечения и предоставляемых услуг; федеральные инвестиции в безопасную и устойчивую инфраструктуру).
4.🔹Инвестиции в устойчивое будущее (уменьшение системных технических уязвимостей в архитектуре интернета и всей цифровой экосистеме; содействие исследованиям и разработкам в области кибербезопасности для технологий следующего поколения; работа над кадровым резервом).
5.🔹Налаживание международных партнёрств (создание коалиций и партнёрств между странами-единомышленниками для противодействия угрозам; повышение способности стран-партнёров защищаться от киберугроз как в мирное время, так и в кризисных ситуациях; защита глобальных цепочек поставок продуктов и услуг) [2;4].

⚪️Эксперты отмечают сильный акцент в новой стратегии, в отличие от предыдущей, на создании новых стимулов для укрепления информационной безопасности внутри США [2].

✔️Стратегия предлагает задействовать рыночные механизмы для решения вопросов безопасности.
Так, например, в некоторых секторах критической инфраструктуры планируется внедрять налоговые и иные стимулы, которые поспособствуют увеличению инвестиций в безопасность; рассматривается возможность обеспечения выплат по киберстрахованию в случае масштабных инцидентов.

❗️В связи с необоснованными обвинениями авторов Стратегии в отношении России следует отметить: по информации российского посла в США А.И.Антонова, в 2022 году Россия подверглась беспрецедентным внешним кибератакам, были отражены порядка 50 тыс. хакерских нападений.
При этом большинство из них осуществлялось с территории США [3].

✔️Соединенные Штаты пытаются приписать себе выработку в рамках ООН правил ответственного поведения государств в сфере международной информационной безопасности (МИБ).
Более того, заявляют о намерении наказывать те страны, которые, по мнению Вашингтона, такие правила нарушают [1].