НиколаеVский маяк – Telegram
НиколаеVский маяк
297 subscribers
1.43K photos
426 videos
1.6K links
Заместитель председателя Общественной палаты Севастополя, лектор общества "Знание", политолог и журналист Олег Викентьевич Николаев
Для связи: Vikentich@yandex.ru

Выпуски моей авторской программы "Скажите честно": https://stv92.ru/shows/project-7/
Download Telegram
27 лет назад постановлением Верховного Совета РФ Севастополь уже становился российским городом

Именно так: Подтвердить российский федеральный статус города Севастополя в административно-территориальных границах городского округа по состоянию на декабрь 1991 года.

Но против такого решения выступил президент России Борис Ельцин. А позднее он этот Верховный Совет в октябре 1993 года расстрелял из танков.

Кстати, по воспоминаниям первого президента Украины Леонида Кравчука, он мог бы, наверное, отдать России Севастополь и Крым при подписании Беловежских соглашений, но Ельцин тогда махнул рукой, типа - дарю.

А ведь всё могло быть иначе. Долгим и трудным было возвращение домой.
В штабе «Мы вместе - Севастополь» проходит заседание экспертного клуба на тему «К годовщине губернаторства севастопольцы поставили оценку Михаилу Развожаеву - что значат эти цифры?».
Год назад Михаил Развожаев поставил перед собой задачу - заслужить доверие севастопольцев.

Он так и написал на своей странице в Инстаграм, что приложит для этого все усилия.

Год спустя уровень доверия Развожаеву в Севастополе , по данным социологических компаний, поднялся  до 80 процентов. А недавно при народном голосовании по оценке власти 84 процента севастопольцев, участвовавших в опросе, поставили Развожаеву "четвёрки" и "пятёрки". И это может говорить о том, что одну из своих задач врио губернатора уже успешно выполнил.

Кстати, Михаил Развожаев дольше всех находится в должности врио. А это очень непросто. Ведь полномочия врио и полномочия избранного губернатора не одно и то же. И год - это большой срок для руководителя региона. Обычно именно через год у большинства губернаторов рейтинг доверия либо снижается, либо падает совсем. У Развожаева же всё наоборот - его рейтинг к концу первого года руководства Севастополем стабилен и даже крепнет.

На мой взгляд, высокий уровень доверия Михаила Развожаева связан с тем, что удалось ему сделать за этот год. А именно:
- он выстроил эффективные и доверительные коммуникации с жителями Севастополя;
- показал способность управлять городом в нестандартной и не имеющей аналогов ситуации - жизни и работе в условиях пандемии;
- севастопольцы увидели конкретные дела правительства Развожаева и изменения в жизни города.

Что необходимо сделать Развожаеву в ближайшее время? На мой взгляд, необходимо показать севастопольцам то будущее, к которому они пойдут с новым губернатором, вдохновить их этим будущим, и рассказать, как и в какие сроки это будет сделано. Получится? Тогда это будет круто!
Forwarded from Р И А 8 Z 💤
Краткие выводы заседания севастопольского экспертного клуба.
• Итог первого года работы Развожаева на посту главы города - 84% севастопольцев оценили его работу на «хорошо» и «отлично»
• Высокий рейтинг Развожаева базируется не на «сокральности власти», а на эффективности его работы и умении коммуницировать с избирателями
• Развожаев снизил уровень бюрократии в городе. Многие вопросы стали решаться без обычных проволочек
• Врио губернатора отличается от предшественников выдержкой и терпением, что помогает ему сохранять конструктивные отношения с различными городскими группами влияния, представителями общественности, активистами
• Развожаев уловил федеральный запрос на открытость и комфортно чувствует себя в этом тренде
• Глава города безусловно закрепит свой высокий рейтинг с помощью достойного результата на выборах
Импульс Развожаева 
 
Весь первый год Развожаев задавал городу нужные импульсы — и по хозяйственно-бытовым вопросам, и по формированию подходов к проектированию, стройке и освоению кассы.  И чаще всего эти импульсы из серии «здравый смысл и рацио» гасли где-то по пути, растворяясь в инертности  и отсутствии взаимодействия департаментов-ГРБС и подведов-исполнителей.

Сейчас, судя по тому, что было на аппаратном, Развожаев всерьез начал работать над проводимостью этих импульсов. Формат — отработка протоколов и поручений по жалобам, озвученным в соцсетях и на прямых эфирах. Помимо электорального эффекта (а разносы всегда эффектны), действо будет полезно для отладки системы, для медленного и трудного процесса изменения менталитета чиновника, приученного работать в системе «лимит- тз-контракт- процент освоения».   

Разбор по поводу «отвратительного качества исполнения поручений» отныне будем наблюдать каждый понедельник. Не думаю, что это предвыборка в чистом виде — скорее, созревшая необходимость. Чувствуется с трудом скрываемое раздражение: «каждый что-то делает, а на выходе — идиотизм форменный».
 
Когда-то давно меня учили  формулировать конструктивную критику в алгоритме «хорошо — плохо — хорошо». Откровенно говоря, все сложнее найти аргументы даже для «хорошо-плохо», есть только ощущение общегородской усталости от «руко...пия» и инертности. 

И все же хотя бы редкие «хорошо» в адрес чиновников тоже не помешали бы. Это я себе сейчас такую установку даю. В надежде, что после того, как импульсы дойдут в нужном направлении,  все же будет возможность снова найти баланс между «хорошо — плохо». 

 
В Севастополе готовятся к Дню военно- морского флота
К годовщине работы Михаила Развожаева на посту губернатора эксперты и политические аналитики подводят итоги и делятся мнениями.

Сергей Юхин, писатель, политолог:
– Врио губернатора сразу задекларировал политику максимальной открытости и не обманул ожидания горожан. Им созданы прямые каналы коммуникации с избирателями, на все жалобы и просьбы отвечает оперативно через свои соцсети, с помощью кол-центра волонтерского движения «Мы вместе – Севастополь» и во время регулярных прямых эфиров. И это заслуженный результат, к которому Михаил Развожаев пришел за год своей работы на посту главы города.
Кроме того, он смог проявить себя как заботливый глава города, который с вниманием относится к чаяниям севастопольцев. Для него нет мелких и незначительных проблем, каждой он уделяет пристальное внимание. Это очень ценно, особенно в кризисный период выхода из пандемии, когда люди устали от изоляции и проблем.
К годовщине работы Михаила Развожаева на посту главы Севастополя эксперты и политические аналитики подводят итоги и делятся мнениями.
Виктор Потуремский, генеральный директор Центра стратегического планирования:
– Развожаев является чемпионом по нахождению в статусе временно исполняющего обязанности: уже целый год. В такой ситуации руководить регионом с максимальной эффективностью сложно, но Развожаеву это удается.
Так называемый кредит доверия новому главе длится от 3 до 6 месяцев. Через полгода, как правило, в любом регионе начинают спрашивать главу: «Покажите ваши результаты!» Если бы мы имели дело со «средним» врио, рейтинг начал бы к зиме 2019–2020 годов ползти вниз. Однако этого не произошло: глава доказал свою «крутость».
Кроме того, согласно «Народной оценке власти» глава Севастополя аттестован на 96 %, то есть лишь 4 % оценили его работу, исходя из школьной системы оценок, неудовлетворительно, на 2 и 1. Это высочайший результат, я сравниваю его с десятками других губернаторов за долгое времях.
К годовщине работы Михаила Развожаева на посту главы Севастополя политические аналитики делятся мнениями.
👍Иван Мезюхо, политолог, председатель Крымской РОО «Центр политического просвещения»:

– Главное, чего добился Развожаев, – повышения политического имиджа Севастополя путем прекращения войны ветвей власти в городе-герое. Врио губернатора выполнил задачу федерального центра и удовлетворил запрос севастопольцев на установление нормального политического климата в городе.
Политические баталии времен Меняйло и Овсянникова вредили социально-экономическому развитию Севастополя. Политическая система, сконструированная Развожаевым на месте выжженного скандалами общественного поля, позволяет решать экономические, социальные проблемы, а также вопросы благоустройства в нормальном штатном режиме.

За этот год градоначальник выстроил коммуникации с политическими акторами, был арбитром в спорах, занимал сторону севастопольцев в защите их прав, заслужил доверие жителей в условиях новой коронавирусной инфекции.
Михаил Развожаев, как ни странно, в губернаторских выборах участвует впервые

Заявление не требует доказательств. А всё равно приходится объяснять. Потому что даже продвинутые журналисты в Севастополе не все до сих пор знают, что в Хакасии Михаил Развожаев в выборах не участвовал. Поэтому и проиграть их не мог. Но расскажу всё по порядку.

Осенью 2018 года в Хакасии прошли выборы главы республики, которые навсегда войдут историю избирательных кампаний России. Голосование растянулось на 2 месяца. По итогам первого голосования во второй тур выборов вышли действующий глава Виктор Зимин и кандидат от КПРФ 31-летний Валентин Коновалов. Причём преимущество было у второго. Незадолго до повторного голосования Виктор Зимин снял свою кандидатуру с предвыборной гонки. А затем и по согласованию с президентом подал в отставку с поста главы Хакасии.

То есть в самый разгар выборной кампании и накануне сибирской суровой зимы, во время подготовки бюджета Хакасии на следующий год республика осталась без руководителя. Вот именно в это время Владимир Путин и назначил Михаила Развожаева временно исполняющим главы Хакасии. Перед ним были поставлены несколько задач:
- подготовить республику к зиме;
- подготовить бюджет республики на следующий год;
- закончить текущий финансовый год в рамках заложенных в действующем бюджете расходов и доходов;

Особо президент акцентировал внимание на продолжающуюся в Хакасии избирательную кампанию: Михаил Развожаев должен завершить её честно, открыто и в рамках закона. Он ещё сказал тогда, что отправляет Развожаева на месяц, а затем вернёт его в Москву. Что, впрочем, так и случилось.

Правда в Хакасии он был чуть меньше двух месяцев. За это время он подготовил республику к зиме. Пришлось, правда, устранять ЧП, но Развожаев это выполнил умело и оперативно. Расшил долги муниципалитетов, добился снятие арестов со счетов муниципальных образований. Подготовил бюджет на следующий год. Выстроил эффективные коммуникации с жителями республики, чем снискал уважение – его до сих пор вспоминают добрым словом в республике.

Не была забыта и задача и по обеспечению честных и открытых выборов в Хакасии. Тогда возникла ситуация, когда выборы в Хакасии вообще могли признать несостоявшимися. Кандидат от Партии РОСТА Александр Мяхар и Хакасская избирательная комиссия подали в суд иски о грубейших нарушениях кандидатом от КПРФ Валентином Коноваловым выборного законодательства. Эти нарушения реально грозили молодому коммунисту лишением регистрации и снятием с выборной дистанции. Но Развожаев посчитал иначе и попросил Мяхара и избирком отозвать свои иски – решать судьбу республики должны жители Хакасии. Переговоры длились несколько дней. Развожаев даже извинился перед Мяхаром за хамство и грубость Коновалова (а Коновалов перед Мяхаром этого не сделал до сих пор). И иски, в конце концов, были отозваны. Валентин Коновалов остался кандидатом на пост главы Хакасии. А затем, когда поочередно снялись другие кандидаты, набрал 57 процентов голосов, был избран высшим должностным лицом республики, и 15 ноября 2018 года вступил в должность.

Михаил Развожаев пожелал Валентину Коновалову успехов. Он оставлял нового главу республики с исполненным бюджетом на этот год, сверстанным новым бюджетом на следующий год, без долгов муниципалитетов и разблокированными счетами, готовой республикой к зиме. А сам вернулся в Москву, где вскоре получил от Владимира Путина предложение возглавить исполком Общероссийского народного фронта. Думаю, что это назначение было и за те успехи, которые показал Развожаев в Хакасии. Думаю, что именно та успешная работа в Хакасии и стала определяющим фактором при назначении Михаила Развожаева врио губернатора Севастополя.

Для чего это я пишу? Меня смущает определение «хакасский синдром». Я хорошо помню те события. И назвал бы их иначе – хакасский феномен Развожаева. Кстати, умелые и доверительные коммуникации с жителями – эта стратегия работы врио губернатора Севастополя опробована ещё там.

Олег Николаев, политолог
Город-Герой Севастополь готовится к Дню военно- морского флота
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
В продолжение темы о хакасском феномене Михаила Развожаева. Вот что говорит о нём нынешний мэр Абакана Алексей Лёмин.
Forwarded from Южная башня
Комментарий политолога Ивана Мезюхо для Южной башни

По сути, предвыборная кампания у Михаила Развожаева началась почти год назад, когда он приехал в Севастополь. Было понятно, что политик такого масштаба – не временщик, а системный человек, ранее проявивший себя как профессионал, способный работать в сложных условиях. Предыдущее назначение Развожаева на пост врио губернатора Республики Хакасия, когда регион погрузился в предвыборную трясину, уже свидетельство о том, что федеральный центр рассматривает его как кризис-менеджера, способного в сжатые сроки решать хозяйственные и общественно-политические проблемы.

Ключевое достижение Развожаева за время работы в Севастополе – выстраивание коммуникаций с городским сообществом, местными и федеральными элитами, бизнесом и волонтёрским движением, которое стало частью команды градоначальника во время пандемии коронавируса. Реконструкции улиц и решение текущих жилищно-коммунальных проблем и вопросов в сфере благоустройства и социальной политики было бы невозможно, если бы город, как и прежде, находился в состоянии бессмысленного внутриполитического противостояния, от чего Севастополь в последние годы упоминался в федеральных СМИ преимущественно в негативном ключе.

Боевое крещение Развожаева – COVID19. Наверное, именно в этот период он стал своим для севастопольцем и именно тогда многие и оценили доступность и готовность врио губернатора к диалогу. В кризисные времена всегда много вопросов к власти и в такие периоды связи с общественностью должны выстраиваться максимально эффективно, иначе власть держащие рискуют потерять легитимность в глазах общества.

Ни один из кандидатов в губернаторы не является опасным конкурентом Развожаеву на сентябрьских выборах. Губернаторская избирательная кампания этого года – своеобразный опрос граждан на тему доверия к руководителю Севастополя. В местном сообществе нет политика, который бы участвовал в выборах и хотел бы стать реальным соперником Развожаева.

Претендент в кандидаты в губернаторы от КПРФ Роман Кияшко не в счёт. Несмотря на его «воинствующую» риторику, сложно себе представить, что он и правда верит в то, что его политическая фигура составляет конкуренцию Развожаеву. Коммунисты, не выдвинув своего кандидата, опозорятся во время этой кампании, а другие партии примут участие в выборах ради участия. На выборах в Госдуму будет несколько другая история, но это тема для отдельного комментария.