Deutsche Fassung finden Sie weiter unten

#SaveHumVisa22

НКО и гражданские инициативы начинают кампанию в защиту гуманитарных виз Германии

В конце июля Федеральное министерство внутренних дел Германии сообщило о приостановке индивидуального гуманитарного приёма в соответствии с § 22. 2 Закона о пребывании (§ 22 S. 2 AufenthG), так называемых гуманитарных виз.

После протестов 2020 года и последовавших за ними репрессий в Беларуси и начала полномасштабного военного вторжения России в Украину весной 2022 года такие визы стали получать россияне, открыто выступившие против войны, и оппозиционно настроенные беларусы.

Мы, гражданские инициативы и НКО, которые работают в Германии и помогают антивоенным россиянам и отстаивающим демократию беларусам, начинаем адвокационную кампанию #SaveHumVisa22 за сохранение приёма в соответствии с § 22. 2 Закона о пребывании.

Решение Германии о предоставлении гуманитарной защиты по §22 гражданам России и Беларуси в буквальном смысле спасло множество россиян и беларусов от политического преследования, тюрьмы и пыток, а также продемонстрировало международную поддержку и солидарность с их активной позицией и гражданским сопротивлением. Эти люди противостоят авторитаризму, репрессиям и войне, рискуя своей свободой и жизнью. Им необходима помощь.

С 2021 года по гуманитарным визам в ФРГ въехало в общей сложности около 3000 россиян и беларусов — небольшое число в масштабах общегерманской миграционной статистики, но очень значительное для находящегося в крайне тяжелой ситуации антивоенного правозащитного движения обеих стран.
Гарантировать действие § 22. 2 Закона о пребывании означает сохранить верность ценностям, на которых построена послевоенная демократическая Германия.

Если вы хотите присоединиться и поддержать нас:

- пишите на 22catchteam@gmail.com
- заполните контактную форму: https://tinyurl.com/38d9uv84
- делитесь своими историями и выражайте поддержку в соцсетях, добавляя хэштег #SaveHumVisa22
- следите за обновлениями в Телеграм-канале https://news.1rj.ru/str/SaveHumVisa22 


Инициаторы:

NxT Berlin
inTransit
Горизонты Exilhilfe
EQUAL PostOst e. V.
Solidarus e. V.
Libereco – Partnership for Human Rights e. V.
Quarteera e. V.
Civil Society Forum e. V.
RAZAM e.V.
Dialogbüro für zivilgesellschaftliche Zusammenarbeit
PANDA platforma e. V.
Coopera e.V.
CISR e.V.
Zukunft Memorial e.V.
Deutsche Sacharow Gesellschaft

Информация обновляется

#SaveHumVisa22

Zivilgesellschaftliche Initiativen und NGOs starten Kampagne zum Schutz der Einzelaufnahme gemäß § 22 Satz 2 Aufenthaltsgesetz

Nach Amtsantritt der neuen Bundesregierung hat das Bundesministerium des Innern und für Heimat die Einzelaufnahme nach § 22 Satz 2 des Aufenthaltsgesetzes (oft als „humanitäre Visa“ bezeichnet) ausgesetzt — ein Verfahren, das bislang Menschen aus autoritären Staaten Schutz in Deutschland ermöglichte.

Nach den Protesten in Belarus im Jahr 2020 und den darauffolgenden Repressionen sowie dem Beginn des umfassenden russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine im Frühjahr 2022 wurde diese Form der Aufnahme auch belarusischen Oppositionellen, sowie Bürger*innen Russlands zugänglich, die sich öffentlich gegen den Krieg positionierten und vom Staat verfolgt wurden.

Wir — zivilgesellschaftliche Initiativen und NGOs, die in Deutschland tätig sind und belarussische und russische Regimegegner*innen unterstützen – starten die Kampagne #SaveHumVisa22 für den Erhalt der Einzelaufnahme nach § 22 Satz 2 Aufenthaltsgesetz.

Die Entscheidung Deutschlands, Aufnahmezusagen nach § 22 Satz 2 an Bürger*innen Russlands und Belarus’ zu erteilen, hat nachweislich Hunderte vor Folter, Haft und fotgesetzter politischer Verfolgung gerettet. Sie war ein klares Zeichen internationaler Solidarität mit Menschen, die sich aktiv für Freiheit und gegen autoritäre Gewalt einsetzen. Diese Menschen widersetzten sich Krieg, Repressionen und Diktatur – oft unter Gefahr für Freiheit und Leben. Sie brauchen Schutz und gezielte Unterstützung.

Seit 2021 konnten insgesamt rund 3.000 Menschen aus Belarus und Russland im Rahmen dieses Verfahrens nach Deutschland einreisen — eine vergleichsweise kleine Zahl im Kontext der Gesamtmigration, aber von entscheidender Bedeutung für die zivilgesellschaftlichen Bewegungen beider Länder, die massivem staatlichen Druck und Repressionen ausgesetzt sind und zur Wiederherstellung der Demokratie und Beendigung des Krieges beitragen.

Die Fortführung der humanitären Aufnahme gemäß § 22 Satz 2 bedeutet auch, den demokratischen und rechtsstaatlichen Werten und dem Prinzip der Unverletzlichkeit der Menschenwürde treu zu bleiben, auf denen die Bundesrepublik aufgebaut ist.

Wenn Sie unsere Kampagne unterstützen möchten:

- Kontaktieren Sie uns unter: 22catchteam@gmail.com

- Füllen Sie das Kontaktformular aus: https://tinyurl.com/38d9uv84

- Teilen Sie Ihre Geschichte oder zeigen Sie Ihre Solidarität in sozialen Netzwerken mit dem Hashtag #SaveHumVisa22

- Abonnieren Sie unseren Telegram-Kanal: https://news.1rj.ru/str/SaveHumVisa22

Initiatoren:
 
NxT Berlin
inTransit
Horizonte Exilhilfe
EQUAL PostOst e. V.
Solidarus e. V.
Libereco – Partnership for Human Rights e. V.
Quarteera e. V.
Civil Society Forum e. V.
RAZAM e.V.
Dialogbüro für zivilgesellschaftliche Zusammenarbeit
PANDA platforma e. V.
Coopera e.V.
CISR e.V.
Zukunft Memorial e.V.
Deutsche Sacharow Gesellschaft

Правозащитные НКО и организации, которые поддерживают акцию #SaveHumVisa22, продолжают кампанию по спасению гумвиз Германии.

К акции также присоединилось большое количество неравнодушных людей, которые на волонтёрских началах участвуют в ней и ведут интенсивную работу.

За время проведения кампании состоялось несколько рабочих встреч с ключевыми фигурами немецкой политики, к акции также присоединились российские политики и лидеры общественного мнения, ведётся интенсивная работа по взаимодействию как с российской, так и с немецкой прессой.
Сегодня вышла статья в "Новой газете. Европа" о важности кампании по сохранению гуманитарного приёма для противников режима.

В скором времени будет запущены сайт и петиция, а также готовятся письма и обращения к немецким политикам, принимающим решение.

Следите за обновлениями и присоединяйтесь к нашей кампании!

Сегодня и завтра, 23–24 августа, в МИД Германии проходит День открытых дверей. На первой сессии, посвящённой ситуации в России - Bürgerdialog zur Russlandpolitik, выступил глава отдела по вопросам России и Беларуси Михаил Новак.

Из зала прозвучал вопрос о заморозке гуманитарного приёма по параграфу 22.2 для граждан России и Беларуси.

В ответ господин Новак заявил:
«Das Moratorium auf die humanitäre Aufnahme wurde aufgehoben»
(Мораторий на приём по гуманитарным основаниям снят).

После сессии представители оргкомитета кампании #SaveHumVisa22 из организации "Горизонты Exilhilfe" подошли к господину Новаку, чтобы уточнить услышанное. Он подтвердил своё заявление, добавив, что в настоящий момент условия возобновления гуманитарных виз обсуждаются между ведомствами.

Таким образом, мораторий впервые объявлен завершенным, однако официальной публикации со стороны МВД Германии пока нет и конкретные механизмы практической реализации неясны.

Мы внимательно следим за ситуацией и будем сообщать о дальнейших изменениях.

Кампания #SaveHumVisa22 продолжается - мы верим в успех и ждем новостей!

1 октября правозащитные организации и участники кампании #SaveHumVisa22 по сохранению гуманитарных виз по §22.2 AufenthG провели пресс-конференцию с участием немецких и международных СМИ при поддержке Civil Society Forum. 

По информации, полученной правозащитниками от МВД и МИД ФРГ, так называемая «ускоренная процедура» гуманитарного приёма россиян и беларусов по §22.2 закрыта и возобновлена не будет. Сам параграф §22.2 формально продолжает действовать, однако его применение теперь становится крайне ограниченным — таким, каким оно было до введения ускоренной процедуры в июне 2022 года.

Это означает, что программа гуманитарных виз Германии в том виде, в каком она существовала последние 3 года, закрыта. С этого момента защита по §22.2 предположительно будет предоставляться Германией лишь в отдельных исключительных случаях — лицам, чья оппозиционная деятельность имеет особое значение для Германии, либо в ситуациях, обладающих высоким политическим резонансом. Гуманитарный приём будет ограничен несколькими уникальными случаями в год. Эксперты организаций EQUAL PostOst и inTransit на пресс-конференции отметили, что Германия фактически вводит систему «элитарного приёма», закрывая один из ключевых европейских механизмов защиты антивоенных россиян и оппозиционных беларусов на фоне продолжающихся и нарастающих репрессий в этих странах.

Правозащитники сослались на официальный ответ МВД ФРГ, направленный в организацию Allianz für ein freiheitlich-demokratisches Russland e. V. В письме сообщается, что с июня 2022 года в рамках «ускоренной процедуры» гуманитарного приёма по §22.2 Германия приняла в общей сложности 2 490 человек из России и 410 человек из Беларуси с марта 2021 года. Однако в связи с «сильной нагрузкой, а местами и перегрузкой систем приёма и интеграции, вызванной притоком ищущих защиту в последние годы в коалиционном договоре правящих партий было согласовано сведение добровольных федеральных программ приёма к минимуму. Вследствие этого ускоренные процедуры приёма по §22.2 больше не применяются. Решение о том, соответствует ли конкретный случай защите политических интересов Германии, принимают компетентные политические органы, при этом фиксированного свода критериев для этого не существует”.

Отдельно подчеркивалось, что дела тех, кто уже получил одобрение визы до заморозки программы, но не успел вклеить её в паспорт, будут пересмотрены. Заявки, поданные до заморозки программы, аннулируются, и заявителям придётся проходить процедуру заново в соответствии с новыми правилами. По оценкам правозащитных организаций, около 40 человек на данный момент получили одобрение, но не оформили визу, а примерно 300 заявителей, находящихся под репрессиями или в зоне высокого риска, с осени 2024 года ожидали решения по своим обращениям.

Правозащитные организации и участники кампании #SaveHumVisa22 подчёркивают ошибочность фактического закрытия программы и призывают немецкое правительство пересмотреть решение в отношении §22.2. Этот механизм позволяет обеспечивать защиту для людей, подвергающихся репрессиям, и сохранять их потенциал для сотрудничества с немецкими гражданскими и политическими институтами. Ограничение приёма ослабляет позиции Германии и лишает её союзников.
Мы настаиваем на возобновлении гуманитарного приёма и сохранении §22.2 как эффективного инструмента поддержки как демократических сил в регионе, так и политических интересов Германии.

Am 1. Oktober haben Menschenrechtsorganisationen im Rahmen der Kampagne #SaveHumVisa22 zum Erhalt der humanitären Aufnahme nach § 22 S. 2 AufenthG zu einer Pressekonferenz eingeladen. Diese fand mit Unterstützung des Civil Society Forum und unter Beteiligung deutscher und internationaler Medien statt.

Nach Angaben, die den Organisationen vom Bundesinnenministerium (BMI) und dem Auswärtigen Amt (AA) übermittelt wurden, ist das sogenannte „beschleunigte Verfahren“ zur humanitären Aufnahme aus Russland und Belarus nach § 22 S. 2 eingestellt worden und soll nicht wieder eingeführt werden. Der Paragraph bleibt zwar formal bestehen, seine Anwendung wird jedoch künftig stark eingeschränkt – so wie bereits vor Einführung des beschleunigten Verfahrens im Juni 2022.
Damit ist das deutsche Programm für humanitäre Aufnahme in der Form, wie es in den vergangenen drei Jahren praktiziert wurde, beendet. Schutz nach § 22 S. 2 soll künftig offenbar nur noch in seltenen Ausnahmefällen gewährt werden – etwa, wenn die oppositionelle Tätigkeit einer Person für Deutschland von besonderem Interesse ist oder wenn Fälle ein hohes politisches Gewicht haben. Die Zahl der Aufnahmen dürfte sich damit auf wenige Einzelfälle im Jahr beschränken. Expertinnen der Organisationen EQUAL PostOst und inTransit warnten, Deutschland führe damit faktisch ein System der „elitären Aufnahme“ ein und schließe einen der zentralen europäischen Schutzmechanismen für russische Kriegsgegner:innen und belarussische Oppositionelle – und das in einer Phase zunehmender Repressionen in beiden Ländern.

Verwiesen wurde außerdem auf ein offizielles Schreiben des BMI an den Verein Allianz für ein freiheitlich-demokratisches Russland e. V. Darin heißt es, dass seit Juni 2022 im Rahmen des beschleunigten Verfahrens nach § 22 S. 2 insgesamt 2.490 Personen aus Russland sowie 410 Personen aus Belarus seit März 2021 aufgenommen wurden. Wörtlich schreibt das BMI: „Gleichzeitig sehen wir aber auch eine sehr starke Be-, teilweise auch Überlastung unserer Aufnahme- und Integrationssysteme, die aus der Summe der über verschiedene Wege zu uns kommenden Schutzsuchenden der letzten Jahre resultiert. Im Koalitionsvertrag wurde vor diesem Hintergrund vereinbart, freiwillige Bundesaufnahmeprogramme soweit wie möglich zu beenden. Die in der vergangenen Legislaturperiode angewandten, beschleunigten Aufnahmeverfahren im Rahmen des § 22 Satz 2 Aufenthaltsgesetz aus Russland und Belarus werden daher nicht mehr angewandt. Ob eine Aufnahme der Wahrung politischer Interessen der Bundesrepublik Deutschland dient, obliegt der Bewertung der zuständigen politischen Entscheidungsträger, für die es keinen feststehenden Kriterienkatalog gibt.“

Besonders hervorgehoben wurde, dass Fälle von Personen,
die vor der Aussetzung des Programms bereits eine Zusage erhalten hatten, deren Visum aber noch nicht in den Pass eingetragen war, erneut überprüft werden sollen;
Anträge, die vor der Aussetzung gestellt wurden, ihre Gültigkeit verlieren, die Betroffenen müssen sie nach den neuen Vorgaben erneut einreichen.
Nach Einschätzung von Organisationen betrifft dies derzeit rund 40 Personen mit bereits erteilter Zusage sowie etwa 300 weitere Antragsteller*innen, die seit Herbst 2024 auf eine Entscheidung warten.
Die beteiligten Menschenrechtsorganisationen und die Kampagne #SaveHumVisa22 kritisieren die faktische Schließung des Programms als Fehler und fordern die Bundesregierung auf, die Entscheidung zu § 22 S. 2 zu überdenken. Dieses Instrument ermöglicht es, gefährdete Personen zu schützen und ihr Potenzial für die Zusammenarbeit mit deutschen zivilgesellschaftlichen und politischen Institutionen zu sichern. Eine Einschränkung der Aufnahmen schwächt Deutschlands Handlungsmöglichkeiten und nimmt dem Land wichtige Verbündete. Daher plädieren die Organisationen nachdrücklich für die Wiederaufnahme der humanitären Aufnahme nach § 22 S. 2 und den Erhalt dieses Instruments als wirksames Mittel zur Unterstützung demokratischer Kräfte in der Region wie auch zur Wahrung politischer Interessen Deutschlands. 

Друзья, внимание!

В некоторых медиа и телеграм-каналах распространяется информация об отказах в продлении гуманитарных видов на жительство по §22.2 в Германии.
Пожалуйста, не поддавайтесь панике — эта информация не соответствует действительности.

На деле речь идёт о нескольких единичных бюрократических ошибках в отдельных федеральных землях. Мы знаем об этих случаях и находимся на связи с соответствующими ведомствами.
Правила продления гуманитарных ВНЖ в Германии не изменились.

Мы отслеживаем ситуацию во всех федеральных землях, и подтверждаем: нигде не произошло изменений в самих процедурах или критериях продления гуманитарных ВНЖ.
В некоторых регионах действительно могли измениться правила подачи документов — но это внутренние организационные меры, а не пересмотр оснований для выдачи или продления ВНЖ по §22.2.

Просим журналистов и авторов каналов проверять подобные сообщения с правозащитными организациями, которые работают с гуманитарными визами и ВНЖ ФРГ, прежде чем публиковать подобные новости.

Мы продолжаем внимательно следить за ситуацией и будем информировать о любых официальных изменениях, если они появятся.

Пожалуйста, не распространяйте непроверенную информацию.
#SaveHumVisa22