Роскомнадзором разъяснены вопросы взаимодействия органов власти при выявлении в Интернете противоправного контента в целях ограничения доступа к нему

Во внесудебном порядке на основании решений МВД России, Роскомнадзора, Роспотребнадзора, ФНС России и Росалкогольрегулирования доступ ограничивается к сайтам, содержащим:
- информацию о способах изготовления и использования наркотических средств, местах их приобретения и т.п.;
- материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и т.п.;
- информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
- информацию, нарушающую запрет проведения азартных игр и лотерей с использованием Интернета;
- информацию, содержащую предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена.
При выявления материалов с признаками указанной запрещенной информации посредством электронной формы (eais.rkn.gov.ru/feedback/) направляется сообщение о распространении такого контента.
Доступ ограничивается также на основании постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Незамедлительное ограничение доступа производится в отношении Интернет-ресурсов, распространяющих информацию с призывами к массовым беспорядкам, к осуществлению экстремистской деятельности, к участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, а также информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной в РФ. Роскомнадзор обеспечивает ограничение доступа к указанным Интернет-ресурсам на основании требования Генерального прокурора РФ или его заместителей.
В случае выявления экстремистского материала рекомендуется направить сведения о его распространении с указанием конкретной страницы сайта в соответствующее территориальное подразделение МВД России, ФСБ России или прокуратуры. "Веб-зеркала" сайтов, содержащих экстремистские материалы, вносятся в Единый реестр запрещенной информации на основании официальных писем от органов МВД России, ФСБ России и прокуратуры.

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84651

ID проекта: 01/02/10-18/00084651 Дата создания: 5 октября 2018 Разработчик:
"Смелянская Мария Юрьевна" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

Об утверждении предельных уровней тарифов на услугу по доставке цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир, предоставляемую ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84701

ID проекта: 04/15/10-18/00084701 Дата создания: 8 октября 2018 Разработчик:
"Заева Елена Александровна" Процедура: "Независимая антикоррупционная
экспертиза" Вид: "Проект ведомственного акта"

ФНС России уполномочена осуществлять функции удостоверяющего центра для обеспечения участников электронного взаимодействия сертификатами ключей проверки электронных подписей
Указанные полномочия ФНС России осуществляет в установленных законодательством случаях.
- Постановление Правительства РФ от 03.10.2018 N 1181 "О внесении изменения в Положение о Федеральной налоговой службе"

Об утверждении административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензионного контроля в сфере телевизионного вещания и радиовещания
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84726

ID проекта: 01/02/10-18/00084726 Дата создания: 9 октября 2018 Разработчик:
"Пантюшкова Оксана Николаевна" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

Об отмене некоторых приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84752

ID проекта: 01/02/10-18/00084752 Дата создания: 10 октября 2018 Разработчик:
"Ляшенков Денис Алексеевич" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84750

ID проекта: 01/01/10-18/00084750 Дата создания: 10 октября 2018 Разработчик:
"Федотов Сергей Петрович" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект постановления Правительства
Российской Федерации"

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84917

ID проекта: 01/02/10-18/00084917 Дата создания: 15 октября 2018 Разработчик:
"Пантюшкова Оксана Николаевна" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84918

ID проекта: 01/02/10-18/00084918 Дата создания: 15 октября 2018 Разработчик:
"Пантюшкова Оксана Николаевна" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84946

ID проекта: 01/01/10-18/00084946 Дата создания: 16 октября 2018 Разработчик:
"Авраменко Мария Михайловна" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект постановления Правительства
Российской Федерации"

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 01.10.2018 № 141
"О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставлен
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810160043

Номер опубликования: 0001201810160043; Дата опубликования: 16.10.2018

О признании утратившими силу приказов Минкомсвязи России от 29.12.2011 № 362 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации» и от 13.08.2012 № 196 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84960

ID проекта: 01/02/10-18/00084960 Дата создания: 16 октября 2018 Разработчик:
"Михайловская Александра Сергеевна" Процедура: "Раскрытие информации о
подготовке проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного
акта"

Минкомсвязь внесло уведомление о начале разработки проекта ведомственного акта о регулировании проводного радиовещания.
Окончание публичного обсуждения предложенного проекта - 23 ноября 2018 г.

Требования к сетям проводного радиовещания в части проектирования, построения, эксплуатации и управления
- http://regulation.gov.ru/projects#npa=85096

Разработка и утверждение Требований определит существующим сетям проводного радиовещания
- дополнительный правовой статус,
- основные требования к их проектированию, построению, эксплуатации и управления
- установит принципы сопряжения локальных и объектовых систем оповещения с сетью ПВ,
- позволит использовать сети ПВ на территории Российской Федерации как технической основы для оповещения и информирования населения и органов исполнительной власти на местах об угрозах и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Требования к сетям проводного радиовещания в части проектирования, построения, эксплуатации и управления
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85096

ID проекта: 02/08/10-18/00085096 Дата создания: 20 октября 2018 Разработчик:
"Хазов Михаил Леонидович" Процедура: "Оценка регулирующего воздействия" Вид:
"Проект ведомственного акта"

О внесении изменения в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 191
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85100

ID проекта: 01/01/10-18/00085100 Дата создания: 22 октября 2018 Разработчик:
"Стрельцов Александр Владимирович" Процедура: "Раскрытие информации о
подготовке проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект постановления
Правительства Российской Федерации"

Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области связи
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85108

ID проекта: 02/08/10-18/00085108 Дата создания: 22 октября 2018 Разработчик:
"Горовенко Александр Викторович" Процедура: "Оценка регулирующего воздействия"
Вид: "Проект ведомственного акта"

Об отмене некоторых приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85119

ID проекта: 01/02/10-18/00085119 Дата создания: 22 октября 2018 Разработчик:
"Ляшенков Денис Алексеевич" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке
проектов нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

Минкомсвязь опубликовало проект ведомственного акта о введении индикаторов риска.

- Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области связи
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85108

Данным проектом вводятся индикаторы риска нарушения обязательных требований, определение параметров, свидетельствующих о высокой вероятности нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области связи.

В настоящее время параметры, свидетельствующие о высокой вероятности нарушения обязательных требований в области связи не определены. Введение индикаторов планируется в целях снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора) в области связи, при его организации предусмотрено применение риск-ориентированного подхода.

Дата окончания публичного обсуждения
документа - 2 ноября 2018 г.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований в области связи -

1. Выявление при проведении измерений параметров излучений РЭС и ВЧУ гражданского назначения радиопомех РЭС гражданского, военного и специального назначения, представляющих угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
2. Выявление при проведении измерений параметров излучений РЭС и ВЧУ гражданского назначения превышения допустимых параметров излучения до 2% от указанного в разрешении на использование радиочастот и радиочастотных каналов гражданского назначения, не создающего радиопомех.
3. Неограничение оператором связи в течение 10 календарных дней доступа ‎к одной и той же информации и (или) к одним и тем же информационным ресурсам, подлежащим ограничению Федеральным законом.
4. Поступление в федеральный орган исполнительной власти ‎в течение 30 календарных дней обоснованных обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о фактах возможных нарушений лицензионных условий и (или) обязательных требований в области связи в отношении одного юридического или физического лица, за исключением информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации:
- в отношении физического лица или юридического лица со среднесписочной численностью до 15 человек — не менее 5 обращений;
- в отношении юридического лица со среднесписочной численностью
‎от 15 до 100 человек — не менее 10 обращений;
- в отношении юридического лица со среднесписочной численностью
‎от 100 до 250 человек — не менее 20 обращений;
- в отношении юридического лица со среднесписочной численностью свыше
‎250 человек — не менее 30 обращений.

Об измении порядка тарификации на услуги предоставления в пользование потока Е1

В Управление Федеральной антимонопольной службы поступили заявления о нарушении ПАО «Ростелеком» требований антимонопольного законодательства при предоставлении услуг местной телефонной связи.
Оператор связи Ростелеком изменил тарифы на предоставляемые услуги связи. На услуге «Предоставление в пользование потока Е1» вводится объем включенного трафика в размере 100 000 минут в месяц. Стоимость одной минуты при превышении включенного объема трафика составит 0,4 рубля. Оператором произведена массовая рассылка уведомлений абонентам о том, что с указанной даты будут внесены изменения тарификации услуг предоставления в пользование потока Е1.

В соответствии с пунктом «е» статьи 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, условиями договоров об оказании услуг связи оператор связи имеет право изменять в одностороннем порядке тарифы на предоставляемые услуги с уведомлением об этом абонента не менее чем за 10 дней до даты введения новых тарифов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо иным способом информирования.
ПАО «Ростелеком» вправе самостоятельно устанавливать тарифы на услуги связи по технологии Е1 на договорной основе.

На основании норм закона Комиссия ФАС полагает, что действия ПАО «Ростелеком» по внесению изменений тарификации услуг предоставления в пользование потока Е1 являются правомерными.

https://fas.gov.ru/documents/614669

Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи для целей эфирного цифрового телевизионного вещания и (или) радиовещания, оказываемые ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», осуществляющим трансляцию вещателям на территории города Москвы и Московской области
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85144

ID проекта: 04/15/10-18/00085144 Дата создания: 23 октября 2018 Разработчик:
"Заева Елена Александровна" Процедура: "Независимая антикоррупционная
экспертиза" Вид: "Проект ведомственного акта"