О нормализации армяно-турецких отношений в последние годы говорили редко. Особых поводов для обсуждения этой щепетильной темы не было. Казалось бы, после второй карабахской войны, где Анкара открыто встала на сторону Баку, данный сюжет и вовсе будет заморожен. Турецкие представители не скупились на жесткие оценки в адрес Еревана. Однако 18 января 2021 года этот вопрос поднял министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. 

Но тщетно искать в его словах намеки на новую «футбольную дипломатию». Турецкий министр выступает с позиции сильного. По его словам, в Карабахе держится режим перемирия, что можно отнести к позитивным сторонам урегулирования. В то же время он добавил, что «если перемирие будет долгосрочным, Турция и Азербайджан могут предпринять шаги для нормализации отношений с Арменией». «Мы будем координировать этот процесс с Азербайджаном», - резюмировал Чавушоглу. 

По справедливому замечанию турецкого политолога Мустафы Айдына, отношения Армении и Турции являются чрезвычайно сложными "из-за наследия взаимного недоверия между двумя странами и народами, а также исторического багажа, от которого они не сумели освободиться». За всю постсоветскую историю Анкара и Ереван неоднократно предпринимали попытки дипломатической нормализации. Ближе всего стороны подошли к прорыву в Цюрихе, подписав в 2009 году после серии переговорных раундов двусторонние протоколы. Но дальше процесс не пошел, ратификация не состоялась. И главной причиной этому стала невозможность отделить проблемы исторического прошлого от актуальных этнополитических сюжетов, среди которых на первом месте была (да и сейчас остается) проблема Карабаха. 

В 2020 году статус-кво резко изменился. И если до этого Турция выдвигала в качестве предусловия деоккупацию азербайджанских земель, то сегодня она фактически ставит сам процесс нормализации в зависимость от того, как будет идти диалог Еревана и Баку. Но трехсторонние переговоры в Москве 11 января показали, что таковой возможен разве что при внешнем посредничестве. Турции важно после прошлогодних событий всячески демонстрировать свое участие в кавказских делах. Она не противопоставляет себя открыто России и подчеркивает готовность к кооперации с Москвой. Но Армению, похоже, Анкара по-прежнему рассматривает, как главный объект для своей жесткой критики. Вопрос, ограничится ли она карабахской тематикой пока остается открытым. 

Сергей Маркедонов

В конце прошлого года среди жителей 11 европейских государств провели опрос относительно их мнения о международных проблемах. В первую очередь, об отношениях с США. Результаты любопытные

Большинство опрошенных в этих странах считают, что Китай обгонит США в качестве ведущей сверхдержавы в течение следующего десятилетия. И полагают, что Джо Байден не сможет остановить упадок влияния США на мировой арене

Только 10% опрошенных считают США надежным партнером в области безопасности, который всегда будет защищать Европу. По крайней мере 60% заявили о сомнении в том, что их страна может рассчитывать на поддержку США в случае кризиса.

Половина респондентов заявили, что предпочли бы, чтобы их правительство было нейтральным в конфликте между США и Китаем. Только 23% респондентов сказали, что их страна должна встать на сторону Вашингтона в отношении России, при этом 59% предпочли бы остаться нейтральными

А виновато в таких настроениях "бурное президентство Трампа" - ну а что ж еще-то? Другие причины сейчас и не рассматриваются (что, наверное, даже удобно, напрягаться меньше приходится)

«Антиковидные паспорта» — это очередная попытка ограничить передвижение людей

▫️ Директор фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:

– На мой взгляд, введение «антиковидных паспортов» – это очередная попытка ограничить свободное передвижение людей, которую прогнозировали эксперты. Раньше уже высказывалось мнение, что, по сути, данный паспорт станет пропуском в другие регионы и страны, при этом значительная часть людей потеряют возможность свободно путешествовать.

Данная инициатива в целом представляется мне сомнительной: в первую очередь вызывает вопросы методика, по которой будут выдаваться данные паспорта, учитывая, что многие тесты ошибочны, а люди болеют коронавирусом и после прививки. В определенном смысле введение «антиковидных паспортов» противоречит добровольному характеру вакцинации, поскольку каждый человек сам должен решать, готов ли он испытывать на себе ту или иную вакцину, а делать это под давлением некорректно.

#Мнение

Борьба со снегом: ресурсы есть, тактики нет

▫️ Политический аналитик Александр Чернявский:

Никакого экстрима в пришедшей снежной погоде нет. Другое дело, что уже несколько лет в Красноярске очень активно спорят по поводу применения разного рода реагентов, в том числе и политические партии. У нас уже года два обсуждают применение так называемого «Бионорда». В Законодательном собрании до сих пор идут споры между фракциями. Препарат неоднозначный, конечно. Кто-то высказывался про экологию, кто-то утверждал, что реагент вредит автомобильным шинам, и так далее. В этом году решили отказаться от использования «Бионорда». Решили пользоваться традиционными песчано-соляными смесями.

Что касается уборки улиц, то в этом году действительно наблюдаются проблемы, и что касается критики со стороны ГИБДД в адрес администрации города, то она оправданна. Об этом свидетельствует статистика по количеству аварий, которые произошли по причине снежных заносов. Сейчас наблюдается обратная ситуация. Критика была услышана, и дороги и улицы краевого центра убираются. Хотя на улицах очень грязно из-за температурных колебаний.

На мой взгляд, пока муниципалитету не удается найти оптимальные решения по этому вопросу. Проблема остается, но никакого экстрима нет. Стоит отдать должное мэру города, у которого ключевым направлением в первые годы его руководства была как раз модернизация парка снегоуборочной техники. Это было заметно, и в этом плане город оказался готов к таким природным капризам. Мы не Краснодарский край и к такой погоде привыкли. Но что касается проблем с покрытием дорог, борьбы с гололедными явлениями, то тут да, проблемы есть.

Подводя итоги, скажу, что основная проблема города сейчас как раз связана с дорожным покрытием, обледенением. Заносов как таковых нет. Вопрос в том, чем обрабатывать. И если ресурс, чтобы решать эту проблему, у администрации города есть, то тактики нет.

#Аналитика

Германия очень бодро вошла в период своего трансфера и пока делает это так, чтоб не мешать трансферу нашему. В потенциальные наследники Меркель на съезде ХДС избран Армин Лашет, а он очень прагматично смотрит на развитие отношений с Россией.

Во-первых, для Лашета «Северный поток - 2» это проект коммерческий и он, безусловно, нужен. Примат коммерции над политикой должен быть понятен и близок нашему руководству, и он значительно упрощает возможные перспективы по европейскому направлению. С Европой мы будем дружить, скорее всего, если не вмешается никто третий, например, ушедшая из ЕС Англия. В собственных коммерческих планах также можно продолжать опираться на расчёт прибыли, полученной после реализации буксующего проекта.

Во-вторых, Лашету близка та модель, которую еще Западная Германия избрала для выстраивания системы коммуникаций с Советским Союзом. И если с тоталитарной коммунистической системой Бонн тогда находил возможным общаться, то и теперь немцам нужна Россия по очень многим вопросам, считает Лашет. То есть, дружить действительно будем, прагматично, коммерчески, но дружить.

Для Германии возможный приход Лашета в канцлеры будет означать продолжение политики Ангелы Меркель, со всеми ее нюансами, вроде приглашения в Европу мигрантов. Теоретически, стране срочно нужно менять политику, чтобы сохранить свою идентичность, практически - мы мало что понимаем в современной западной психологии масс. И для правых, и для социал-демократов вроде бы наступает время, когда они могут перехватить управление. Но тот путь, который для этого предлагается - выборы, уже дискредитировал себя не только в таких странах как Беларусь, но и в самих Соединенных Штатах Америки. Даже если вдруг на осенних выборах в бундестаг христианские демократы не возьмут нужного количества голосов, могут быть варианты сведения этой процедуры к одному из популярных уже в мире сценариев. А немцы-силовики в силу общей приверженности к порядку не должны долго провозиться с немцами-протестующими.

Впрочем, даже если и Лашет спокойно пройдёт в германские канцлеры, отношения с Россией могут быть пересмотрены. И место бывает портит, и мужской темперамент не равен женскому, и в общей оценке его фигуры могут быть разночтения. «Фонтанка», например, считает, что для российского руководства это уже неудобная кандидатура.

В любом случае мир меняется и скоро наступит и наша очередь

Сопредседатель Конституционной комиссии Павел Крашенинников: «У нас написано, что федеральные министры могут совмещать работу с другими должностями. Сейчас это использовано, когда вице-премьер является одновременно полпредом. Может быть одновременно вице-премьер и министр. Теоретически может быть вице-премьер и губернатор. Это не будет противоречить закону».

Тут, конечно, первым в голову приходит Собянин (в рамках вариантов по «операции „Преемник“»), но НЕЗЫГАРЬ обратил внимание на это заявление в контексте «идеи о создании региональных мегакорпораций — Арктика, Дальний Восток, Сибирь». Это имеет смысл, тем более, Крашенинников в этом отрезке говорил о поселке Сириус (наше мнение об этом проекте). Напомним, в начале прошлого года «к „федеральным территориям“ было предложено относить закрытые города, особо охраняемые природные территории и Арктику», а в конце — «Правительство РФ утвердило расширение функции Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) на Арктику».

На днях состоялась встреча руководителей дипломатических ведомств России и Ирана, в ходе которой стороны обменялись заверениями об общей приверженности к диалогу в разных сферах жизни. Главы дипломатии двух стран договорились о проведении консультаций и обмену мнениями по вопросам ситуации в Нагорном Карабахе, Сирии, Афганистане, регионе Персидского залива, а также по вопросам Ядерного договора 2015 года.

Если большинство обсуждаемых вопросов, не являются чем-то новым во взаимоотношениях стран, то ситуация в Нагорном Карабахе касалась до сих пор только России. Можно предположить, что в Москве планируют привлечь Иран к миротворческим мероприятиям в этой горячей точке Кавказа.

Отметим, что встреча министров состоялась в начале года, а, значит, обе стороны были заинтересованы в том, чтобы обозначить перспективы на весь год. Это особенно важно сейчас, поскольку на Иран возлагают большие надежды в Китае, который продолжает выстраивать свои отношения в рамках нового «Шелкового пути» и пока в обход России. Так, к примеру, уже в первые дни нового года с этой целью на Кипре и ряде стран Африки побывал министр иностранных дел Китая, о чём мы писали ранее.

Состоявшаяся встреча подтвердила приверженность обеих сторон, находящихся под санкциями США, дальнейшему укреплению двусторонних отношений, что особенно важны в контексте возможностей взаимных поставок материалов, медикаментов и пр., которых недостает из-за санкций. Речь в дальнейшем может идти о взаимных расчетах, минуя подконтрольные США банки и системы платежей, а также в формате иранский риал – российский рубль, не используя доллар. Впрочем, о такой перспективе речь ведется давно.

В условиях ослабления центра мировой экономики - США, перед Ираном открывается поле для манёвра, и он этими условиями пытается воспользоваться для возобновления диалога с другими, «закрытыми» ранее странами

«Автодата» приведет к подорожанию автомобилей. Против коррупционного проекта НТИ АвтоНет и НП Глонасс, обязывающего всех автомобилистов, автопроизводителей, перевозчиков за свои деньги передавать свои же данные, теперь выступил и комитет автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) в России. По мнению Kia, Hyundai и Porsche, Автодата вызовет неконтролируемый рост стоимости автомобилей. Эта необоснованная система слежки и передачи персональных данных автомобилистов для последующего создания оператором Автодаты - НП Глонасс платных никому ненужных сервисов будет демотивировать автоконцерны поставлять в Россию современные машины. Российские КАМАЗ и ГАЗ уже в 10 раз критикуют Автодату и пытаются найти хоть какое-то объяснение от российского правительства. Против Автодаты ранее выступили десятки ассоциаций, логистов, грузоотправителей и перевозчиков, которые сказали, что они будут вынуждены переложить расходы, а это вызовет рост цен на продукты и товары. Яндекс, который, кстати, входит в НП Глонасс, и Мэйл.ру, Минтранс и Минпромторг также открыто критиковали проект. Ни одного голоса за! Тогда зачем на Автодату уже потрачено 56 млрд кровных рублей всех налогоплательщиков: из бюджета 28 млрд руб и еще столько же выдано из РВК? НЕЗЫГАРЬ и СМИ многократно задавались этим вопросом. Руководитель НТИ АвтоНет и НП Глонасс вместо ответов быстро купил статус банкрота и тут же приобрел виллу в итальянском Комо, а за прикрытием побежал к Герману Грефу. Наши люди в Сбере сказали, что Греф выгнал Гурко поганой метлой. Единственный ждун пользы от Автодаты – Дмитрий Песков, гендиректор АНО "Платформа НТИ" и, что необъяснимо для всего профсообщества, спецпредставитель президента по цифровому развитию. Он также был жестко обманут Гурко, теперь «бедный» Песков вынужден хоть как-то оправдывать ушедшие из бюджета деньги, отчитаться НТИ больше нечем. Ввели эти люди в заблуждение и губернатора Самарской области Азарова, которому пообещали производство оборудования для Автодаты в местном бесполезном Сколково - технопарке «Жигулевская долина». Только вот Азаров не учел, что второй рукой убивает главный для своего региона завод – АвтоВаз, для чьих автомобилей критична для спроса прибавка в цене даже в 5 тыс руб.

Развитие Дальнего Востока сейчас забуксовало

▫️ Политолог Павел Наливайко с аналитикой:

Что касается появления трех новых замминистра в Минвостокразвития, то, мне кажется, это отвлекает и никак не влияет на саму повестку развития Дальнего Востока. Мне не совсем понятно, как эти кадровые пертурбации и структурные изменения будут сказываться на самой процедуре развития Дальнего Востока, которая явно сейчас забуксовала. Она встала на распутье.

Когда весь этот процесс запускался, обещали радикальное улучшение качества жизни к 2021 году. Это время пришло, но дальневосточники, судя по опросам, жить лучше и комфортнее не стали. Здесь встает вопрос, что будет дальше. Мы видим, что, несмотря на то что позиции Трутнева стабильны на федеральном уровне и ему добавили новых направлений, уникальность развития дальневосточного направления теряется. По моей информации, в центральных регионах России уже запустили аналогичный проект с гектаром. То, что раньше считалось уникальным на Дальнем Востоке, уже и не уникально.

То есть непонятно, чем будет удивлять Дальний Восток. Те же территории опережающего развития существуют и в других макрорегионах. И тот инвестиционный бум, который был с момента разворота на Дальний Восток с 2012 по 2015 год, сейчас не наблюдается. Проблем тоже меньше не становится. Поэтому было бы логично не наблюдать за кадровыми изменениями и за сокращением или созданием новых организаций внутри кураторов дальневосточного направления, а все-таки получить ответ на вопрос, что дальше-то будет.

Приняли скомканную программу развития Дальнего Востока, которая оказалась по большому счету доработанной уже существующей стратегией. У дальневосточников, как и у экспертов, по-прежнему больше вопросов, нежели ответов на них. И структурные изменения этих ответов не дают.

В полпредстве и Минвостокразвития сидят неглупые люди. Они занимаются этим направлением. Но, на мой взгляд, мы используем не те подходы, в частности, пытаемся сюда максимально завлечь людей, вместо того чтобы попытаться остановить отток. Понятно, что есть логика в том, что насильно мы никого не держим. Но ведь этот процесс не от хорошей жизни возник. Люди хотят доступного жилья, нормальных зарплат. Это такой бытовой уровень, на который накладываются еще и климатические условия. Вот мы и получаем сохранение низкого социального уровня на Дальнем Востоке. Отсюда и минимальный уровень оптимизма, недовольство федеральной властью. Ведь тот же протест в Хабаровске в большей степени связан не с делом Фургала, а со скупой социально-политической повесткой.

В этом отношении надо действовать: не создавать какие-то новые красивые проекты, а ориентироваться на более масштабные проблемы, связанные с доступным жильем, заработной платой, рабочими местами.

#Аналитика

Актуальные тезисы по А. Навальному

Мера пресечения 30 суток – вполне гуманная. Могло быть куда серьезнее. Мнение о том, что Юлия Навальная станет символом протеста и возглавит его по аналогии со Светланой Тихановской в Белоруссии, вряд ли правильно. И без Ю. Навальной есть сподвижники, которые готовы возглавить, но без самого А. Навального этот протест не будет острым.

Нынешние действия и высказывания А. Навального по поводу «деда в бункере» кажутся картинными и наигранными. Вообще все это превратилось в шоу и балаган.

Больше всего смущает то, что А. Навальный не говорит о своей программе, а говорит о борьбе против власти. Но для того, чтобы мобилизовать сторонников и расширить свою поддержку, нужно предложить программу. Только ее нет, и это вызывает больше вопросов, чем понимания. Возможно, все изменится, а возможно так и будет до думских выборов.

Народ негативно отреагировал на ковид-паспорта

Большинству (59%) эта задумка не нравится, показал опрос портала SuperJob.
-------
Идея ковид-паспортов, напомним, следующая: если человек сделал прививку от коронавируса, то ему выдадут документ. Мол, гражданин здоровый и незаразный. Введение ковид-паспортов по всей России планировал Минздрав. Но пока их введут только в Башкирии. И судя по реакции общества — на этом эксперименты закончат.

Людям не нравится, что чиновники будут оперировать врачебной тайной (наличие антител в организме). А ещё выдача ковид-паспортов воспринимается как нечто дискриминационное. Мол, одним людям дают больше возможностей благодаря документу, а другим — нет.

Вчерашние выступления лидеров парламентской оппозиции можно рассматривать как символическую присягу на верность действующей российской власти и демонстрацию сохранения консенсуса по четырем направлениям – внешняя политика, оборона, безопасность и борьба с экстремизмом. Алексей Навальный раньше «проходил» по разряду экстремистов, сотрудничество с которыми возбранялось (коммунисты в связи с этим исключили из своих рядов депутата Мосгордумы Елену Шувалову). Теперь же он воспринимается и в контексте внешней политики и безопасности – как «агент западных разведок».

Все парламентские оппозиционные лидеры нуждаются в комфортных (политических, информационных, спонсорских) условиях в период думской избирательной кампании. Тем более, что у всех есть проблемы. Коммунисты не смогли отстоять интересы Павла Грудинина и потеряли Иркутскую область. У ЛДПР арестован Сергей Фургал, а Михаил Дегтярев, который должен был притушить страсти, воспринимается в Хабаровском крае как «москвич» - в результате протест «рассосался», когда люди устали выходить на улицы, а не из-за усилий врио губернатора. Сергею Миронову важно сохранить контроль над собственной партией в условиях объединительного процесса с мини-партиями «За правду» и «Патриоты России».

Тем важнее для всех них показать себя лояльными политическими игроками, действующими в рамках консенсуса – и отмежеваться от региональных функционеров, получающих выгоды от «Умного голосования». Исключая их только в самом крайнем случае, если они замечены в прямом и активном взаимодействии с Навальным и из-за них есть риски серьезных проблем с властью. Иначе можно разогнать слишком многих.

В то же время возникает информационный диссонанс – замалчивать Навального уже невозможно (с учетом и количества просмотров его фильмов в Сети, и международного эффекта), но переход к всеобщему публичному осуждению выглядит происходит очень резко. Получается нечто вроде классического «Я три дня гналась за вами, чтобы сказать вам, что вы мне безразличны».

Алексей Макаркин

Объединение партий "Справедливая Россия", "За правду" и "Патриоты России" - логичный процесс объединения социально-патриотических сил, заявил "КСТАТИ" депутат Госдумы, член СР Дмитрий Ионин.

По его словам, объединение происходит "в преддверии выборов для усиления результата на выборах 2021 года в Госдуму. Идти каждому по-отдельности - значит создавать риск "топтания на одной поляне" и растаскивания голосов. Отмечу, что процесс ещё не закончен. Лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов в настоящее время, по моей информации, ведёт переговоры ещё с рядом политических партий о присоединении к коалиции. Результатом может стать удовлетворение запроса жителей страны на реальную альтернативу "Единой России" и её политике", - заявил Ионин.

С его мнением взялись поспорить понимающие в российских политических реалиях эксперты. В частности, политолог Алексей Кочетков считает, что пребывание ЭсЭров в Госдуме вообще не зависит от электоральных настроений.

"Пребывание СР в Думе не зависит и раньше не зависело от волеизъявления избирателей. Слияние СР с Прилепиным и другими означает, что эти лево-патриотические оказались нежизнеспособными и ими решили укрепить имитационную партию СР. Нежизнеспособность, в первую очередь, связана с «искусственностью» идеологии. С попыткой заменить интересы русского большинства советской архаикой", - уверен эксперт.

Идея объединения - давняя, было огромное количество слухов, сам Миронов по-разному высказывался по этому вопросу. Тому есть объяснение, считает политолог Наталия Елисеева.

"Рейтинги у СР невысокие, и чтобы не перейти за грань, когда ситуация станет необратимой и они не преодолеют думский барьер, происходят попытки договориться и объединиться. Понятно, что они хотели бы объединиться с партиями, которые имеют больший электоральный вес. Но этим партиям ЭсЭры не нужны, им и так хорошо и тащит на горбу ещё партию с рейтингом 6-7% - неправильно. Объединение левых патриотических сил - оно о том, чтобы Миронову остаться на нынешнем уровне. Он станет как обычно "четвёртой партией", но Дума может стать в этом году пятипартийной. Пятая партия может у тех же ЭсЭров по нескольку мандатов да и откусить. Миронову вряд ли удастся сохранить даже то число мандатов, что есть сейчас", - оценила ситуацию эксперт.
@kstati_p

Новости России и ДФО за 20.01.2021

₪ К 2030 году должна завершиться технически возможная газификация регионов РФ
Такое обещание дал глава «Газпрома»

₪ Льготная ипотека вытащила из-под матрасов россиян 150 млрд рублей
Центробанк считает, что сейчас "в кубышках" граждан хранится больше 12 трлн рублей

₪ 59% россиян против введения ковидных паспортов
Одобряют такую меру лишь 12%

₪ Рыболовство ДФО может оказаться под рукой местного экс-губернатора
Сергей Дарькин с партнерами наращивает контроль в сфере

₪ На Колыме медиков угрожают отстранять за отказ от прививки
Предполагается, что это для их же блага

₪ Якутия вошла в ТОП-5 регионов с самой большой смертностью от COVID-19
И это одновременно худший результат для ДВ

₪ Проблема бурятских собачьих стай дошла до Госдумы
Но вот принимать действенные меры там не хотят

₪ В Приморье назначен и.о. министра лесхоза
Им стал экс-федеральный инспектор аппарата полпреда президента РФ в ДФО Константин Степанов

₪ Японский премьер заявил, что суверенитет Японии распространяется на южные Курилы
Ёсихидэ Суга подчеркнул, что это «последовательная позиция правительства»

Нам всем довелось жить в эпоху перемен. Мы становимся свидетелями смены управленческих эпох: на смену известному многие тысячи государству приходит новый управленческий (не путать с экономическими формациями Маркса) строй.
 
Корпорации приходят на смену классическим государствам, управленческая модель которых определяла развитие человечества всю известную историю. Однако началось всё значительно раньше: до государств были стаи и племена.
 
Они, кстати, встречаются и по сей день – многие малые компании устроены подобным образом. Использование устаревших управленческих моделей не мешает им хорошо выполнять поставленные задачи, но создаёт очень жёсткий предел масштаба развития и эффективности организационного труда.
 
Все управленческие эпохи обладают характерными взаимоотношениями между элементами системы: каждый элемент обладает вектором интересов (потребностей), вектором инструкций (ресурсов) и очерёдностью взаимодействия по данным векторам, которая обретает значимость в эпохах будущего.
 
Стая – любимая управленческая эпоха харизматичных руководителей, «больших и сильных орков» и криминальных элементов. Как система, содержит в себе единственный управляющий элемент, состоящий из лидера или небольшого коллегиального органа. Правда во втором варианте – крайне неустойчива, поскольку во всех коллегиальных решениях ей необходим консенсус. Наличие особого мнения приводит к разделению стаи, с последующим конфликтом между отделившимися частями.
 
Вектор интересов всех участников стаи направлен в сторону управляющего элемента. Участники стаи декларируют: «Он наш лидер, он нас кормит». За скобками уравнения остаётся правило, что лидер является лидером до тех пор, пока он кормит остальных.
Единственный экспансивный вектор в данной системе – вектор интересов лидера, только он направлен на завоевание и удержание нового, как следствие возможность экспансии ограничена силами и вниманием одного человека. Вектор же лидерских инструкций направлен к участникам стаи, ведь им нужны вкусная «курочка» или статус «любимой жены».
 
Синергетическим эффектом данной структуры является увеличение рабочего времени и сил управляющего элемента, то есть лидер имеет для реализации своих целей сумму рабочего времени всех участников данной системы. Однако в спектр его задач неизбежно попадает удовлетворение интересов тех, кто пожертвовал ему своё рабочее время.
 
Характерным негативным аспектом данной системы является то, что всё взаимодействие с внешним миром в рамках данной системы происходит через управляющий элемент. Предел масштабирования ограничен в среднем 4-7 элементами внутри системы и одной экспансивной задачей (даже не целью), которой зачастую является получение прибыли.
 
За всеми умными словами очень хорошо узнаётся «мебельный цех дяди Васи» или «ресторанчик Ашота». В России 8 млн человек работают в компаниях, построенных по принципу стаи. 1 млн предпринимателей мечтает открыть ещё одну торговую точку или расширить штат, чтобы начать зарабатывать больше. К сожалению, без изменения подхода к управлению и развития интеллектуальных качеств себя и своих людей, все мечтания этих предпринимателей – несбыточны.

Коалиционное правительство Италии удержалось у власти после того, как его ряды покинула небольшая партия «Живая Италия», которую создал в 2019 году бывший лидер Демпартии и экс-премьер Маттео Ренци. Оставшиеся в правительстве популистское «Движение 5 звезд» и левоцентристская Демпартия твердо поддержали премьер-министра Джузеппе Конте, но ему пришлось пройти два голосования по вотуму доверия в парламенте. В понедельник голосовала Палата депутатов, где у правительства сохранились прочные позиции. Конте получил абсолютное большинство: 321 голос против 259. А вот в Сенате ситуация была значительно сложнее. После потери 18 сенаторов от «Живой Италии» правительство лишилось и большинства в верхней палате. Если бы вотум доверия во вторник не прошел, Конте пришлось бы подать в отставку.

Перед голосованием премьер-министр обратился к сенаторам с эмоциональной речью. Он призвал их сохранить стабильность в стране в условиях тяжелейшей борьбы с пандемией и глубоким экономическим спадом. Конте подчеркнул, что перед правительством масса срочной работы и что в такое время политический кризис «непостижим» для простых итальянцев. Он также призвал «проевропейские, либеральные и социалистические силы» сплотиться перед лицом угрозы со стороны правонационалистических партий, обещал добиваться введения пропорционального представительства, благоприятного для малых центристских партий и намекнул на перестановки в кабинете.

В результате голосования сенаторов Конте получил вотум доверия (156 голосов – за, 140 – против), но до абсолютного большинства в 161 голос не дотянул. Помимо сенаторов от двух коалиционных партий Конте поддержали внепартийные пожизненные сенаторы, несколько бывших членов Демпартии и «Д5З» и даже два сенатора от партии Берлускони «Вперед, Италия!». Но решающим для исхода голосования стало то, что 16 сенаторов от «Живой Италии» воздержались. Видимо, Ренци осознал, что его демарш с выходом из коалиции в тяжелое время не нашел понимания в стране, и решил не обострять политический кризис.

Таким образом, правительство Конте на ближайшее время останется у руля. Сам Конте уже отметил, что его приоритетами являются реализация массовой вакцинации (к середине января вакцину получил почти миллион итальянцев) и работа над планом экономического восстановления. Однако с утратой большинства в Сенате положение правительства серьезно осложнится. Особенно это касается утверждения плана использования €209 млрд, которые должна получить Италия в виде субсидий и кредитов из Фонда ЕС по восстановлению экономики после пандемии. Несогласие с этим планом и стало поводом для демарша Ренци. Между тем в феврале Италия должна представить этот план Брюсселю, а до этого он нуждается в одобрении парламентом.

Александр Ивахник

Губернаторы: эффективность управления и вероятность отставки

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

Как показывает практика прошлых лет, губернаторы - кандидаты на отставку обычно «проседают» в экспертных оценках.

Худшими в рейтинге эффективности управления АПЭК стали Хакасия, Бурятия, Архангельская область, Калмыкия, Северная Осетия, Ингушетия, Карелия. Также в нижней части рейтинга - Алтай, Тыва, Волгоградская, Иркутская, Курганская и Новосибирская области, Еврейская АО.

Но низкая эффективность управления может быть обусловлена как «персональными» факторами, так и фундаментальными – низкой бюджетной обеспеченностью региона, нерешенными социальными проблемами, периферийностью.

Вероятность отставки выше у аутсайдеров рейтинга (70-я позиция и ниже), но именно вероятность. Иногда у федерального центра формируется устойчивое представление о том, что губернатор не в состоянии что-либо изменить в силу объективных факторов. В таких случаях глава субъекта может находиться на своем посту довольно долго. А руководители некоторых территорий с неэффективным управлением вообще назначены недавно.

#ПолитологОрлов

Жесткое регулирование цен могут распространить на зерно и макарошки. Чиновники Минсельзоха переживают из-за взлета цен на пшеницу на 3,5%, до 15,52 тыс. руб. за тонну в первую рабочую неделю года, ну а макаронные изделия с недавних пор вообще известный триггер, к тому же они подорожали на 8%, что весьма существенно.

Если цены продолжат рост, то будет применяться такой же механизм, как в случае с ценами на сахар и подсолнечное масло. И уже идут разговоры о возможном сдерживании цен на яйца и картофель.

Проблема в том, что на зерновом рынке очень много участников, в отличие от рынка сахара и подсолнечного масла, поэтому командно-административные методы работать будут еще хуже. Аналогичная ситуация с макаронами, картофелем и яйцами. Кроме того, грубое вмешательство в рыночные процессы далеко не всегда приводит к ожидаемым результатам.

Рыночной экономики становится все меньше, а вот признаков плановой – больше.

Иранские СМИ сообщили о предстоящем на следующей неделе визите министра иностранных дел Исламской республики Мохаммада Джавада Зарифа в страны Кавказского региона. Ранее российский МИД также распространил информацию о посещении главным дипломатом Ирана Москвы 26 января. Говорится и о возможном визите Зарифа в Турцию. И не исключено, что таковой также состоится.

Причины для такой дипломатической активности очевидны. Тегеран обеспокоен ситуацией у своих северных границ в связи с выстраиванием нового статус-кво в Карабахе. Во время военных действий в сентябре- ноябре иранская позиция выглядела в высшей степени осторожной. Тегеран призывал к сдержанности и мирному урегулированию конфликта. Но было бы неверным изображать эту позицию, как банальную пассивность и нежелание ввязываться в распутывание сложного клубка региональных противоречий. 

В ходе второй карабахской войны Иран зафиксировал два принципиально важных момента. Первый- это недопустимость экспорта боевиков из Сирии и Ливии на Кавказ. По этому вопросу Зариф и его российский коллега Сергей Лавров 6 октября 2020 года в телефонном разговоре выразили общую озабоченность данной проблемой. Второй- вмешательство миротворцев, представляющих только региональные силы. Под таковыми иранцы помимо себя понимают также Турцию и Россию. 

Уже после завершения военных действий Тегеран выражал публичное недовольство в связи с заявлением турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана по поводу «разделенного» азербайджанского народа, которое он произнес на военном параде в Баку.  Для Ирана крайне важно поддержание статус-кво и недопущение дальнейшей эскалации. Он четко выступает против сепаратистских устремлений. Но в то же время поддерживает мирные решения конфликтов. Осознавая, что всякое иное принесет с собой «интернационализацию» Кавказа, которой в Тегеране опасаются.

Таким образом, визит Зарифа - это попытка инвентаризации новых закавказских реалий. В Иране не любят резких заявлений и широковещательных жестов. Но при этом стремятся держать руку на пульсе. 

Сергей Маркедонов

Кредитная задолженность региональных бюджетов продолжает расти.

1. Государственный долг субъектов РФ начал резко расти с 2012 года. До этого времени его удавалось удерживать в пределах от 27 миллиардов (2010) до 600 миллиардов рублей (2008).

По итогам 2012 года,этот показатель возрос до 1 триллиона 351 тысячи рублей, увеличившись к январю 2020 года до 2 триллионов 112 миллиардов (без учета задолженности муниципальных образований).

Такой итог был предопределен «Стратегией 2020» - концепцией долгосрочного экономического развития РФ. Документ разработали по поручению правительства эксперты ГУ ВШЭ и РАНХ и ГС во главе с Кудриным, Грефом, Мау, Кузьминовым. 

Социальные обязательства, предусмотренные концепцией, во многих случаях были переданы в ведение регионов без указания источников финансирования.

В среднем из 100-110 компетенций субъектов Федерации деньгами было обеспечено в разные периоды от 60 до 70-75. 
Главы субъектов начали вынужденно занимать деньги у коммерческих банков под 18-27 процентов годовых. 
Бюджетные кредиты компенсировали лишь небольшую часть социальных расходов вплоть до 2017 года.

2. Правительство Мишустина начало снижать уровень долговой нагрузки в 2020 году, предусмотрев прямую помощь регионам в размере 300 миллиардов рублей, а также конвертируя задолженность коммерческим банкам в бюджетные кредиты (48 процентов общих долгов). 

Однако последствия пандемии привели к тому, что в большинстве регионов сократились налоговые поступления. 
В связи с этим был введен льготный график погашения долгов.

3. Помимо концептуальных ошибок в «Стратегии 2020» рост и поддержка региональной задолженности обусловлена лоббизмом влиятельных банковско-финансовых группировок через ЦБ и Минфин.
Коммерческие банки получают беспроблемную гарантированную прибыль надежных заемщиков, которая составляет в год около 80 миллиардов рублей при средней ставке в 18-20 % . 

В случае льготного кредитования под 6,5 %, которое также идет через коммерческие банки, субсидия государства составляет 2,25 % и также является чистой прибылью «банкстеров» в размере около 25 миллиардов рублей ежегодно. 

Главы регионов и местные чиновники зачастую заинтересованы в такого рода сотрудничестве, имея возможность получать «премии» от размещения кредитов.
Логичное решение проводить кредитные операции через федеральное казначейство, экономя на процентных платежах, до последнего времени отвергались Минфином. 
Также регионы в соответствии с критериями регулятора не могут получать напрямую деньги от ЦБ под залог своих ценных бумаг.

4. Минфин вынужден пересматривать параметры финансирования. 
Леонид Горнин, первый заместитель министра финансов, заявил в январе 2021 года, что помимо 100 миллиардов рублей компенсации выпадающих доходов, ведомство готово оказать дополнительную финансовую помощь. 
Немалая часть этих ресурсов может оказаться на счетах коммерческих банков, если не будет изменена система межбюджетных отношений в этой части. 

Кому выгоден дефицит бюджетов регионов России?

Никита Кричевский, доктор экономических наук: как известно, 70% регионов России закончили год с дефицитом бюджета. Совокупный дефицит бюджетов достиг 762,2 млрд рублей, 5% от совокупного объема бюджетных доходов регионов. Тут же начались разговоры, что Минфин в прошлом году "не успел" потратить триллион. Вот, мол, чем нужно региональную дыру закрыть… Власть и народ — разные социальные группы, если кто забыл. Дефицит бюджета — "золотая пора" для регионального начальства, поскольку позволяет брать гарантированные бюджетной строкой банковские кредиты по завышенным ставкам или с параллельным кредитованием своих проектов. На подобных откатах "поднялся" не один десяток губернаторов.