☝️Как бороться со «схемой Долиной»

Речь о признании сделок купли-продажи квартир на вторичном рынке жилья недействительными. СМИ применяют для таких сделок яркие термины: «бабушкины квартиры», «пенсионерские схемы», «схема Долиной». В них продавец заявляет, что действовал под влиянием заблуждения, и обращается в суд, который может признать сделку недействительной и вернуть квартиру прежнему собственнику. Покупатель теряет квартиру. Но должен, исходя из положений Гражданского кодекса о последствиях недействительности сделки, получить назад свои деньги. Весь шум вокруг решений судов, признающих сделки недействительными, но не обязывающих стороны вернуться в исходную ситуацию. Когда продавцу возвращается его квартира, а покупателю его деньги.

Чтобы понять, сколько таких случаев в судебной практике в 2024 году и с начала 2025 года, я обратилась к Председателю Верховного суда. Эксперты оценивают число таких сделок в несколько тысяч. Не получив ответ от Верховного суда, не могу ни подтвердить, ни опровергнуть эту цифру. Если эксперты окажутся правы, то ущерб покупателям может оцениваться в несколько миллиардов рублей. Такая судебная практика фактически уничтожает понятие добросовестного приобретателя и подрывает доверие к институту государственной регистрации прав, который должен защищать интересы участников рынка недвижимости.

Все ждут разъяснений от Верховного суда. Пленум должен обобщить практику по таким делам и предложить системные решения: определить, при каких обстоятельствах сделку можно признать недействительной и какие признаки указывают на то, что продавец не осознавал последствий своих действий. Пленум также должен исключить случаи принятия решений судами в пользу только одной стороны — продавца.

В Госдуме уже работают над изменениями в законодательство, чтобы защитить права добросовестных покупателей. Предлагаются разные способы борьбы со «схемой Долиной». Один из них — ввести период охлаждения, как в кредитных договорах. Это даст сторонам время подумать о сделке и отказаться от нее без серьезных последствий в течение нескольких дней после подписания документов. Однако, если мошенники продолжают оказывать давление на продавца и после этого периода (например, через месяц), механизм не сработает.

Еще одна проблема — реституция, то есть возврат полученного по сделке. Сегодня суд автоматически возвращает квартиру прежнему владельцу до возврата денег покупателю, что ставит последнего в уязвимое положение.

🔹Мое предложение более радикальное: запретить прекращение права собственности у добросовестного покупателя, пока бывший владелец не вернет всю сумму за проданную квартиру.

💬 Подписаться в VK // Виктория Абрамченко

📝📌👉 Законопроект о двух экзаменах вместо четырех для девятиклассников, поступающих в колледжи, прошел первое чтение. Эксперимент в пилотных регионах сократил число не сдавших ГИА почти вдвое, а в Санкт-Петербурге — втрое. Теперь он распространяется не только на Москву, Санкт-Петербург и Липецкую область, но и на Татарстан, Московскую, Ростовскую, Тверскую и Тюменскую области.

Отбор новых участников был строгим. Исполнительные органы власти этих регионов подтвердили готовность, заявив о наличии достаточных кадровых, материальных, технических, инфраструктурных и финансовых ресурсов для успешной реализации проекта.

Эксперимент продлится до 2029 года, новые участники смогут присоединиться по мере готовности. Регионы, которые проведут тщательные расчеты, соберут сильную команду, почувствуют запрос рынка труда и родительского сообщества и заручатся поддержкой губернатора, будут приняты в эксперимент.

Ростовская область на 100% готова к эксперименту. Девятиклассники, выбравшие упрощенную схему сдачи ОГЭ, могут быть уверены: возможность получить бесплатную и востребованную профессию им гарантирована. Губернатор области Юрий Слюсарь лично погружен в детали эксперимента и поддерживает его проведение в регионе.

Вместе с региональной командой мы увеличили количество бюджетных мест на две тысячи. Область готова к принятию своей нормативной базы, а в ближайшее время будет запущена масштабная информационная кампания для школьников и их родителей. Лично планирую провести несколько родительских собраний, чтобы рассказать, какие горизонты эта инициатива открывает перед нашими детьми.

💬 Подписаться в VK // Виктория Абрамченко

Получила множество обращений от жителей Адыгеи из Майкопского района. Люди жалуются на невыносимые условия проживания в коттеджных поселках из-за посуточной сдачи соседних домов. Гости нарушают закон о тишине, создают чрезмерную нагрузку на инфраструктуру, не хватает парковочных мест, скапливается мусор.

Жители обеспокоены, что легализация этих домов в качестве гостевых лишь усугубит ситуацию. У них на руках целые тома переписки с правоохранительными органами и администрацией. Но власти пока не предложили системного решения проблемы.

На совещании по гостевым домам разбирали условия присоединения Адыгеи к данному эксперименту. С нами работали руководители Кабинета Министров Республики, заместители председателя Государственного Совета-Хасэ.

Глава Майкопского района заверил, что власти будут пресекать деятельность средств размещения в поселениях, где не планируют развивать туризм. В остальных местах будет усилен контроль за соблюдением общественного порядка, вывозом мусора, потреблением воды и газа.

Договорились, что власти Адыгеи организуют прямую коммуникацию с жителями муниципалитетов, в которых будут легализованы гостевые дома с участием их владельцев и органов по контролю и надзору. Этот вопрос на парламентском контроле.

От новых законов должно становиться лучше, а не хуже.

💬 Подписаться в VK // Виктория Абрамченко

Закон о втором бесплатном СПО для участников СВО принят

Он направлен на создание дополнительных мер поддержки для граждан, которые с 11 мая 2014 года принимали участие в боевых действиях в составе Вооружённых сил РФ, войсках национальной гвардии и других формированиях.

До сих пор российское законодательство позволяло бесплатно получить профобразование только один раз. Для участников СВО это ограничение снято. Они часто сталкиваются с необходимостью переквалификации или смены профессии — как по медицинским показаниям, так и из-за изменений на рынке труда.

По оценке Минтруда, ежегодно до 2032 года стране потребуется вовлекать в экономику порядка 1,7 миллиона человек — всего за семь лет предстоит заместить более 12 миллионов работников. Это масштабная задача для государства и бизнеса одновременно.

Наиболее острый дефицит кадров ожидается среди специалистов среднего звена — медсестёр, фельдшеров и акушеров; швей; сварщиков; механиков; слесарей; операторов станков и промышленных установок. Эти профессии становятся фундаментом современной экономики: спрос растёт как в промышленности, так и в социальной сфере.

💬 Подписаться в VK // Виктория Абрамченко

«Схема Долиной» уже вышла за рамки жилищного сектора: риски распространяются на сделки с автомобилями и другими активами, подрывая доверие к рынку.

Об этом в разговоре с Осторожно Media заявила вице-спикер Госдумы Виктория Абрамченко. По её словам, в парламенте занимаются проблемой уязвимости добросовестных участников сделок перед мошенниками, которые лишают граждан имущества и денежных средств.

Депутат подчёркивает, что схема уже вышла за рамки жилищного сектора, подрывая доверие к рынку, а люди боятся совершать крупные сделки:

Главная задача — найти сбалансированное решение, без перекоса в пользу какой-либо из сторон сделки.

Среди мер, которые рассматриваются в Госдуме, Абрамченко назвала изменения в гражданское законодательство и закон о регистрации недвижимости:

Закон о регистрации недвижимости: в нём есть статья 36.1, которая запрещает внесение в ЕГРН записи о регистрации перехода прав на земельный участок с/х назначения до завершения судебного процесса по устранению нарушений земельного законодательства, связанных с возможным изъятием участка.

По мнению депутата, предотвратить потерю жилья или денег до вынесения окончательного решения по делу может следующая мера:

В случае с квартирами такое право (подать заявление о невозможности регистрации перехода права) нужно дать покупателю до завершения рассмотрения всех претензий по сделке в суде, включая встречный иск покупателя к продавцу о возврате денег. Это предотвратит потерю жилья или денег до вынесения окончательного решения по делу.

Кроме того, вице-спикер ГД считает, что наиболее быстрый путь решения проблемы — это корректировка судебной практики через пленум Верховного суда:

Ведь именно суды трактуют нормы права так, что добросовестная сторона оказывается незащищённой. Все ждут реакции от высшей судебной инстанции. Это станет ориентиром для всех российских судей при вынесении решений по аналогичным кейсам. Лично я считаю необходимым вернуть средства той стороне, которая приобрела имущество законным способом.

В связи с этим, Абрамченко обратилась к председателю ВС Краснову с просьбой учесть проблематику правоприменения в соответствующем постановлении Пленума ВС, а также отразить необходимые разъяснения в Обзоре судебной практики ВС РФ.