Указание об упреждающем надзоре

Генеральная прокуратура РФ готовится активизировать деятельность – собственную и всех прочих прокуратур – по надзору за соблюдением законодательства о культурном наследии.

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы проект Указания Генерального прокурора России И.В. Краснова «Об организации надзора за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия».

Документ, разработанный в Генпрокуратуре РФ, обязывает все органы прокуратуры, начиная с заместителей Генерального прокурора РФ и заканчивая городскими и районными, не исключая военных и специализированных, и даже прокурора комплекса «Байконур» –

«Обеспечить эффективный надзор за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, его упреждающий характер, основанный на анализе всех доступных источников информации о нарушениях законности и интересов государства».

Прокурорам поручено «наладить систему оперативного мониторинга состояния законности и правопорядка на поднадзорной территории, конструктивное взаимодействие с органами охраны объектов культурного наследия».

После чего «принимать меры по восстановлению законности, привлечению к ответственности виновных лиц, предупреждению в будущем нарушений законов, оценивать их эффективность. Организовать надлежащий контроль за фактическим устранением ранее выявленных нарушений».

А также «обеспечить принятие мер, в том числе правотворческого характера, направленных на устранение выявляемых пробелов и коллизий в законодательстве, регулирующем вопросы охраны объектов культурного наследия».

Прокурорам также придется «систематически оценивать соблюдение требований бюджетного законодательства (в том числе о целевом расходовании бюджетных средств) при реализации мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия».

Мало того – прокуроров обяжут «на регулярной основе» проверять соблюдение требований, предъявляемых к содержанию и использованию ОКН, к их сохранению и обеспечению доступа к ним.

Органы прокуратуры должны также будут следить за наличием оформленных охранных обязательств, соблюдением градостроительных регламентов в зонах охраны и достопримечательных местах, проведением работ по сохранению ОКН и их соответствием согласованной проектной документации. А также за деятельностью в границах территорий ОКН, их зон охраны, соблюдением требований закона по запрету строительства или «увеличения объемно-пространственных характеристик».

Борьбу с бесхозностью и бесхозяйственностью Генпрокурор РФ намерен следующим образом: «В отношении выявленных бесхозяйных или бесхозяйственно содержащихся собственником объектов культурного наследия принимать исчерпывающие меры, направленные на передачу их в государственную или муниципальную собственность».

Выбор объектов для прокурорских проверок предписывается делать «исходя из их технического состояния, наличия сведений о выполнении на памятниках каких-либо работ, а также информации о нарушении законодательства в рассматриваемой сфере, полученной, в том числе, из обращений граждан и по результатам мониторинга СМИ».

Прокуратурам поручается «добиваться возврата неправомерно израсходованных бюджетных средств, в том числе по государственным и муниципальным контрактам, а также возмещения ущерба, причиненного государству неисполнением обязательств». А также – «противодействовать незаконному уничтожению объектов культурного наследия    под видом реконструкции и вводу в судебном порядке самовольно возведенных строений в гражданский оборот».

Отдельные пункты в проекте документа посвящены взаимоотношениям прокуратуры с органами охраны памятников.

Она будет «оценивать полноту и качество» реализации региональными госорганами федеральных полномочий по госохране ОКН, переданных в регионы; «принимать меры по своевременному выявлению, предупреждению и пресечению нарушений в деятельности» уполномоченных госорганов. И при этом – «не допустить подмену прокурорами их функций».

Докладные записки об исполнении «Указания» за истекший год прокуроры должны будут представлять в Генпрокуратуру к 20 января.

Появление такого документа, свидетельствующего о намерении государства усилить контроль за соблюдением законодательства о культурном наследии, можно только приветствовать.

https://hraniteli-nasledia.com/articles/doslovno/ukazanie-ob-uprezhdayushchem-nadzore/

Эту неделю занимаюсь решением проблем всего своего МКД: УК незаконно отказалась от управления нашим многоквартирным домом, отключила нам газ, в котельной на крыше из-за отключения газа потекли водонакопители и затопило нас с крыши и до подвала…

Коллективные жалобы жителей дома за последний год к результатам не привели, наш МКД в программе ГИС ЖКХ числится как ИЖС в 38,7 кв.м., должностные лица Гос. комитета по жилищному и строительному надзору РБ бездействовали.

С чем мы сталкиваемся каждый день можно посмотреть в этом сюжете…

Из большого плюса от всей этой истории - я ближе познакомилась со своими соседями, вместе выходим на уборку затопленных подвалов и территории, вместе устраняем засоры и тд, и стали уже как одна большая и дружная семья. Полдома побывало у меня в гостях, вечерами все чаевничаем. Очень люблю и уважаю своих соседей!

Примечателен тот факт, что застройщик нашего дома - подрядчик строительства высоток на территории Уфимского женского Благовещенского монастыря, что на ул Сочинской , 8 .

Последние несколько лет жители квартала активно выступают против точечной застройки - очередной высотки до 22 этажей - впритык к объекту культурного наследия Телеграф Сахарова. Как оказалось возможно новое строительство на территории памятника? Стандартная схема - уменьшили зону памятника до отмостков здания постановлением правительства РБ … почему территорию памятников массово в Уфе уменьшают? Чтобы строить новые высотки.

Чуть позже опубликую видео с презентации новой планируемой высотки, прошедшей в Администрации Ленинского района. Презентацию вел Юрий Киселев…

Еще где-то полтора года назад собственник небольшого земельного участка хотел построить очередной "человейник" между жилыми домами и объектом культурного наследия. Однако, активность местных жителей не позволила это осуществить. Репортаж того времени можете посмотреть на нашем канале.

Почему мы решили об этом напомнить? Сейчас жителей снова начали уговаривать дать согласие на строительство многоэтажного дома. Причем, чтобы вести диалог с людьми собственник земельного участка нанял известного в городе "решалу" Юрия Киселева. Более подробно об этом мы напишем на днях.

Сегодня с нашей командой ездили в Дурасово Чишминского района. Чуть позже опубликую фотографии с поездки