Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
1.Правительство приняло знаковое решение перевести управление государственными программами (ГП) на системную стратегическую основу, утвердив соответствующее Положение. Модернизированный принцип «Государство как ядро и дирижер экономического развития через стимулирование спроса», сторонником которого считают Белоусова, первого вице-премьера, будет формализован в комплексе нормативных документов.
С 2023 года федеральный бюджет начнут формировать исключительно на основе госпрограмм и нового порядка их реализации.
2.После переходного периода в течение 2021 года все действующие и будущие госпрограммы (исключая оборонную) и нацпроекты приведут в соответствие с критериями национальных целей. Методически выделят проектную (плановую) и процессную (этапы реализации) части.
Каждую госпрограмму будет курировать вице-премьер, одновременно за любым составляющим элементом ГП закрепят должностное лицо, ответственное за выполнение конкретных показателей.
Возможно введение юридической ответственности за срыв проектных сроков и этапов. В систему управления ГП будут привлечены управленцы в ранге не ниже заместителей министров.
3.Госпрограммы ранжируются по двум видам –стандартные и комплексные. Стандартные будут реализовываться в рамках отраслей, комплексные охватывают две или более сферы и разрабатываются несколькими ведомствами.
Системный подход в процессной части впервые предусматривает, в частности, ранжирование составляющих ГП по значимости и влиянию на реализацию целей. Это дает возможность оперативно перераспределять госрасходы в течение года, а также в рамках бюджетной трехлетки.Такой порядок позволит максимально эффективно расходовать федеральные средства, избегая омертвления ресурсов в долгостроях и переходящих остатках бюджета, которые оцениваются в настоящее время в 2,5-3 триллиона рублей.
Регионы также реструктурируют подведомственные госпрограммы в соответствии с новыми принципами, а также с программами госкорпораций.
4.С переходом к новой системе горизонты стратегического планирования будут расширены с нынешних 3 лет до 10-15 со стабильной реализацией и достаточно точным результатом. Экономическое пространство таким образом станет разделено на сферу компетенции ФОИВ, госпрограмм и национальных проектов на основе стратегического планирования. И зону действия преимущественно МСП на принципах классического рынка с конкуренцией и свободным ценообразованием.
5.Реформирование в управлении госпрограммами означает, что правительство окончательно отказывается от диктата примитивных рыночных догм, заменяя их новейшим системным долгосрочным проектированием на основе цифровых технологий с долгосрочным горизонтом планирования. Ощутимо укрепляются аппаратные позиции и влияние первого вице-премьера Белоусова. Помимо нового порядка ГП он утвердил совместно с Набиуллиной план по привлечению доступных финансов в реальный сектор экономики. Таким образом преодолено многолетнее принципиальное сопротивление ЦБ, (стимулируемое МВФ), который отказывался предоставлять инвестиции в материальное производство по приемлемой ставке.
С 2023 года федеральный бюджет начнут формировать исключительно на основе госпрограмм и нового порядка их реализации.
2.После переходного периода в течение 2021 года все действующие и будущие госпрограммы (исключая оборонную) и нацпроекты приведут в соответствие с критериями национальных целей. Методически выделят проектную (плановую) и процессную (этапы реализации) части.
Каждую госпрограмму будет курировать вице-премьер, одновременно за любым составляющим элементом ГП закрепят должностное лицо, ответственное за выполнение конкретных показателей.
Возможно введение юридической ответственности за срыв проектных сроков и этапов. В систему управления ГП будут привлечены управленцы в ранге не ниже заместителей министров.
3.Госпрограммы ранжируются по двум видам –стандартные и комплексные. Стандартные будут реализовываться в рамках отраслей, комплексные охватывают две или более сферы и разрабатываются несколькими ведомствами.
Системный подход в процессной части впервые предусматривает, в частности, ранжирование составляющих ГП по значимости и влиянию на реализацию целей. Это дает возможность оперативно перераспределять госрасходы в течение года, а также в рамках бюджетной трехлетки.Такой порядок позволит максимально эффективно расходовать федеральные средства, избегая омертвления ресурсов в долгостроях и переходящих остатках бюджета, которые оцениваются в настоящее время в 2,5-3 триллиона рублей.
Регионы также реструктурируют подведомственные госпрограммы в соответствии с новыми принципами, а также с программами госкорпораций.
4.С переходом к новой системе горизонты стратегического планирования будут расширены с нынешних 3 лет до 10-15 со стабильной реализацией и достаточно точным результатом. Экономическое пространство таким образом станет разделено на сферу компетенции ФОИВ, госпрограмм и национальных проектов на основе стратегического планирования. И зону действия преимущественно МСП на принципах классического рынка с конкуренцией и свободным ценообразованием.
5.Реформирование в управлении госпрограммами означает, что правительство окончательно отказывается от диктата примитивных рыночных догм, заменяя их новейшим системным долгосрочным проектированием на основе цифровых технологий с долгосрочным горизонтом планирования. Ощутимо укрепляются аппаратные позиции и влияние первого вице-премьера Белоусова. Помимо нового порядка ГП он утвердил совместно с Набиуллиной план по привлечению доступных финансов в реальный сектор экономики. Таким образом преодолено многолетнее принципиальное сопротивление ЦБ, (стимулируемое МВФ), который отказывался предоставлять инвестиции в материальное производство по приемлемой ставке.
Forwarded from Научная изнанка РФ
Замечательный доклад о научнотехнологической политике России в условиях постпандемии подготовила ВШЭ. Здесь же выписаны и рекомендации, как лучше управлять наукой (спойлер: там ничего нового).
Меня же заинтересовали два изображения (остальная информация не стала для меня чем-то удивительным или новым).
Первое – отлично демонстрирует, почему ученые просят больше денег. Потому как их просто не хватает, а ежегодное увеличение не успевает за ростом цен. Заметьте, что современные объёмы финансирования почти в два раза меньше советских (в постоянных ценах). Тут же видна инфляция.
Второе изображение – демонстрация «успешности» привлечения внебюджетных средств в науку. Из года в год на разных уровнях твердят о том, что важно привлечение частных денег в научные исследования. Но, как мы видим, поговорка «Языком молоть, не мешки ворочать» актуальна здесь как никогда. Частный бизнес в науку финансировать не желает и не желал.
Полный доклад НИУ ВШЭ можно посмотреть по ссылке
Меня же заинтересовали два изображения (остальная информация не стала для меня чем-то удивительным или новым).
Первое – отлично демонстрирует, почему ученые просят больше денег. Потому как их просто не хватает, а ежегодное увеличение не успевает за ростом цен. Заметьте, что современные объёмы финансирования почти в два раза меньше советских (в постоянных ценах). Тут же видна инфляция.
Второе изображение – демонстрация «успешности» привлечения внебюджетных средств в науку. Из года в год на разных уровнях твердят о том, что важно привлечение частных денег в научные исследования. Но, как мы видим, поговорка «Языком молоть, не мешки ворочать» актуальна здесь как никогда. Частный бизнес в науку финансировать не желает и не желал.
Полный доклад НИУ ВШЭ можно посмотреть по ссылке
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Министр экономического развития Максим Решетников: деньги у государства есть, но качественных инвестиционных проектов, которые могли бы получить поддержку государства, критически мало.
Forwarded from ЕЖ
В ОАО «РЖД» обеспокоены случаями несоблюдения отдельными руководителями холдинга антикоррупционных требований.
В частности, в руководстве монополии обращают внимание коллег и подчиненных на допущение некоторыми руководителями лоббирования интересов сторонних организаций, личную заинтересованность и факты кумовства, когда в курируемых подразделениях трудоустраиваются родственники, независимо от их профессиональных навыков,- РЖД-партнёр.
В частности, в руководстве монополии обращают внимание коллег и подчиненных на допущение некоторыми руководителями лоббирования интересов сторонних организаций, личную заинтересованность и факты кумовства, когда в курируемых подразделениях трудоустраиваются родственники, независимо от их профессиональных навыков,- РЖД-партнёр.
Все верно. Все по делу.
Дополним только в части KPI чиновников. Палки точно нужно убирать. Неоьходимо оценивать только по скорости приезда на пожар, реагирования на отравление и т.д.
https://youtu.be/pYxKD8kciIQ
Дополним только в части KPI чиновников. Палки точно нужно убирать. Неоьходимо оценивать только по скорости приезда на пожар, реагирования на отравление и т.д.
https://youtu.be/pYxKD8kciIQ
YouTube
«Вы на нас плюете. А мы вас ненавидим»: Омбудсмен Татулова выдала всю правду!
Омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса и основательница сети семейных кафе «АндерСон» Анастасия Татулова выступила на Петербургском международном экономическом форуме. В России не сформирован экспертный совет, который четко мог бы сформулировать потребности…
Как нужно выявлять коррупционные схемы
Предварительный анализ: https://news.1rj.ru/str/r_antonov/1726
В виде схем: https://news.1rj.ru/str/orda_mordora/9410
Предварительный анализ: https://news.1rj.ru/str/r_antonov/1726
В виде схем: https://news.1rj.ru/str/orda_mordora/9410
IX сессия Конференции государств-участников Конвенции ООН против коррупции пройдет в Шарм-эль-Шейхе 13-17 декабря 2021 года.
Антикоррупционная оговорка. Ее включают во все договоры:
"Стороны, их аффилированные лица и работники не вправе прямо или косвенно предлагать и выплачивать денежные средства, передавать иные ценности, а также оказывать услуги имущественного характера сотрудникам и представителям другой стороны с целью оказания недружественного влияния на их поведение по договору или получения иных необоснованных преимуществ. Аналогичный запрет действует и в части обещания таких выгод и ценностей, при этом стороны считают недружественным влиянием любые названные и им подобные действия даже в том случае, если в отношении виновных лиц не возбуждалось уголовное дело по факту коммерческого подкупа. Стороны гарантируют друг другу полное выполнение всех обязательств, вытекающих из законодательства о противодействии коррупции, своими сотрудниками, обязуются не совершать коррупционных преступлений как в отношении друг друга, так и в отношениях с органами публичной власти и третьими лицами. При возникновении конфликтной ситуации стороны обязуются оперативно начать переговоры с целью предотвращения возможных злоупотреблений и нарушений, передачи в случае необходимости информации в правоохранительные органы. Стороны обязуются в разумный срок информировать друг друга о принимаемых ими превентивных мерах по противодействию коррупции и конкретных мерах по исправлению возникающих конфликтных ситуаций. Для подтверждения фактов недружественного воздействия стороны вправе использовать переписку в социальных сетях и мессенджерах, СМС-сообщения, аудиозаписи разговоров, документы и иные доказательства. В случае выявления коррупционного нарушения, допущенного в связи с исполнением настоящего договора, пострадавшая сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора, что влечет его расторжение с момента получения другой стороной уведомления об этом. Использование пострадавшей стороной данного способа защиты не является основанием для применения к ней каких-либо мер ответственности другой стороной. За нарушение названных условий пострадавшая сторона вправе требовать полного возмещения всех причиненных ей убытков, а также возмещения упущенной выгоды".
"Стороны, их аффилированные лица и работники не вправе прямо или косвенно предлагать и выплачивать денежные средства, передавать иные ценности, а также оказывать услуги имущественного характера сотрудникам и представителям другой стороны с целью оказания недружественного влияния на их поведение по договору или получения иных необоснованных преимуществ. Аналогичный запрет действует и в части обещания таких выгод и ценностей, при этом стороны считают недружественным влиянием любые названные и им подобные действия даже в том случае, если в отношении виновных лиц не возбуждалось уголовное дело по факту коммерческого подкупа. Стороны гарантируют друг другу полное выполнение всех обязательств, вытекающих из законодательства о противодействии коррупции, своими сотрудниками, обязуются не совершать коррупционных преступлений как в отношении друг друга, так и в отношениях с органами публичной власти и третьими лицами. При возникновении конфликтной ситуации стороны обязуются оперативно начать переговоры с целью предотвращения возможных злоупотреблений и нарушений, передачи в случае необходимости информации в правоохранительные органы. Стороны обязуются в разумный срок информировать друг друга о принимаемых ими превентивных мерах по противодействию коррупции и конкретных мерах по исправлению возникающих конфликтных ситуаций. Для подтверждения фактов недружественного воздействия стороны вправе использовать переписку в социальных сетях и мессенджерах, СМС-сообщения, аудиозаписи разговоров, документы и иные доказательства. В случае выявления коррупционного нарушения, допущенного в связи с исполнением настоящего договора, пострадавшая сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора, что влечет его расторжение с момента получения другой стороной уведомления об этом. Использование пострадавшей стороной данного способа защиты не является основанием для применения к ней каких-либо мер ответственности другой стороной. За нарушение названных условий пострадавшая сторона вправе требовать полного возмещения всех причиненных ей убытков, а также возмещения упущенной выгоды".
Forwarded from Дело Дмитрия Зотова
Появились подробности возбуждения уголовного дела против бывшего гендиректора лизинговой компании ТрансФин-М Дмитрия Зотова из «лондонского списка» бизнес-омбудсмена Бориса Титова.
Дело получило широкую известность после того, как в июле 2020 года к нему подключился президент. Топ-менеджер был арестован по возращению в Россию, несмотря на гарантии Генпрокуратуры РФ, затем освобожден после вмешательства президента.
Следователи запрещали ему говорить о деталях дела, заставив его дать подписку о неразглашении. Теперь следствие уже закончено,10 февраля начался суд.
В интервью журналу «Компания» Зотов рассказал, кто инициировал против него уголовное дело и почему «ТрансФин-М» был продан дешевле на 15 млрд. рублей
https://ko.ru/articles/moe-ugolovnoe-delo-vygodno-novym-sobstvennikam-transfin-m-/
Дело получило широкую известность после того, как в июле 2020 года к нему подключился президент. Топ-менеджер был арестован по возращению в Россию, несмотря на гарантии Генпрокуратуры РФ, затем освобожден после вмешательства президента.
Следователи запрещали ему говорить о деталях дела, заставив его дать подписку о неразглашении. Теперь следствие уже закончено,10 февраля начался суд.
В интервью журналу «Компания» Зотов рассказал, кто инициировал против него уголовное дело и почему «ТрансФин-М» был продан дешевле на 15 млрд. рублей
https://ko.ru/articles/moe-ugolovnoe-delo-vygodno-novym-sobstvennikam-transfin-m-/
ko.ru
«Мое уголовное дело выгодно новым собственникам “ТрансФин-М”»
Бывший глава «ТрансФин-М» Дмитрий Зотов рассказал журналу «Компания», кто стоит за его уголовным преследованием
Forwarded from Кубанские расклады
Обыск у зам. губернатора по ЖКХ Ростовской области. Изъяли 500 млн. рублей наличкой, 10 млн. долларов наличными, 7 млн. евро наличными и арестовали счёт Альфабанке, открытый на подставной фонд на 900 млн рублей...
Сначала недостойные управленцы игнорировали возведение самостроев, а затем стали их сносить.
Результат, как видим, страшный.
Именно так выглядят последствия коррупционного бездействия и в целом негибкого решения сложных вопросов.
https://kuban-kp-ru.turbopages.org/kuban.kp.ru/s/daily/27289/4426616/
Результат, как видим, страшный.
Именно так выглядят последствия коррупционного бездействия и в целом негибкого решения сложных вопросов.
https://kuban-kp-ru.turbopages.org/kuban.kp.ru/s/daily/27289/4426616/
КП Краснодар
Что известно о самострое, из-за которого убили двух приставов в Адлере
Администрация города решила снести незаконные постройки после пожара в 2018 году [фото, видео] Несмотря на то, что разбирательства только идут, уже сейчас ясно - причиной стрельбы, где погибли два пристава, стал снос построек. А поводом для этого стал крупный…
Зарплата госслужащего должна покрывать все затраты семьи.
За каждого родившегося ребенка госслужащему необходимо начислять доплату в размере 10-15 тысяч рублей ежемесячно.
Семья и невозможность ее содержать на зарплату провоцирует госслужащего на коррупционные действия.
https://secretmag.ru/news/rossiyane-raskryli-svoi-traty-na-detei.htm?utm_source=sffb&utm_medium=social
За каждого родившегося ребенка госслужащему необходимо начислять доплату в размере 10-15 тысяч рублей ежемесячно.
Семья и невозможность ее содержать на зарплату провоцирует госслужащего на коррупционные действия.
https://secretmag.ru/news/rossiyane-raskryli-svoi-traty-na-detei.htm?utm_source=sffb&utm_medium=social
secretmag.ru
Россияне раскрыли свои траты на детей
У 30% россиян на содержание детей ежемесячно уходит треть семейного бюджета, причём 36% граждан тратят на одного ребёнка от 5000 до 10 000 рублей в месяц. Лишь 1% родителей в стране могут позволить себе выделять на детские расходы более 50 000 рублей. Об…
Forwarded from БогданоV. О школе и не только
Как известно, по всей стране выпускники 9-х классов массово завалились в этом году на экзамене по математике. Все судорожно ищут виноватых - не то учителей, не то учеников.
Но проблема не в том, что одни не учат, а другие не учатся. Проблема кроется в разбалансировке всей системы образования: учим одному, спрашиваем другое.
И главное: учим по программам, которые настолько бессистемны, лишены логики изложения, эклектичны и не увязаны одна с другой, что дети не способны понять, как можно применять знания из одного предмета на другом. И именно поэтому не способны решать те задания, с которыми они вдруг, с этого года, стали сталкиваться на экзамене по требованиям ФГОС.
При этом следует понимать, что пресловутая "функциональная грамотность" им не поможет.
Нужно в корне пересматривать систему учебных программ школы, возвращая в нее межпредметные связи, логику и понимание системности мироздания.
Но проблема не в том, что одни не учат, а другие не учатся. Проблема кроется в разбалансировке всей системы образования: учим одному, спрашиваем другое.
И главное: учим по программам, которые настолько бессистемны, лишены логики изложения, эклектичны и не увязаны одна с другой, что дети не способны понять, как можно применять знания из одного предмета на другом. И именно поэтому не способны решать те задания, с которыми они вдруг, с этого года, стали сталкиваться на экзамене по требованиям ФГОС.
При этом следует понимать, что пресловутая "функциональная грамотность" им не поможет.
Нужно в корне пересматривать систему учебных программ школы, возвращая в нее межпредметные связи, логику и понимание системности мироздания.
RUTUBE
МАССОВЫЙ ЗАВАЛ НА ОГЭ ПО МАТЕМАТИКЕ! В ЧЕМ ПРИЧИНА?
Как известно, по всей стране выпускники 9-х классов массово завалились в этом году на экзамене по математике. Все судорожно ищут виноватых - не то учителей, не то учеников.
Но проблема не в том, что одни не учат, а другие не учатся. Проблема кроется в разбалансировке…
Но проблема не в том, что одни не учат, а другие не учатся. Проблема кроется в разбалансировке…