Поговорил с корреспондентом URA.RU о законопроекте, который сейчас активно обсуждается в профессиональном сообществе. Речь о поправках в закон о недрах, обязывающих золотодобывающие компании резервировать средства на рекультивацию участков после завершения работ.

От представителей малого бизнеса звучат опасения, что это может привести к закрытию артелей и росту нелегальной добычи.

Наш законопроект направлен на то, чтобы навести порядок прежде всего в сфере добычи россыпного золота. Она ведется в долинах рек и озер — там, где расположены населенные пункты, источники водоснабжения, нерестилища рыбы. Нелегальная добыча природоохранные требования игнорирует, в результате страдают люди и экосистемы.

Россия входит в пятерку ведущих золотодобывающих стран, цена на золото растет. Роснедра выполняют свою задачу по привлечению инвестиций, лицензий выдано много. Но на рынок пришли компании, не имеющие опыта в золотодобыче. Получив лицензию, они зачастую не проводят обещанную геологоразведку, а ведут нелегальную добычу, нанося ущерб природе. Затем бросают участок, не платят налоги и уходят с рынка.

Главы регионов и жители обращаются с просьбами ввести ограничения. Амурская область, Башкортостан, Кемеровская область, Тыва, Алтайский край — проблема имеет широкую географию.

Губернатор Магаданской области Сергей Носов специально приезжал на совещание, чтобы обозначить актуальность этой темы для своего региона.

Рассчитываем, что законопроект позволит отсечь недобросовестных игроков, не готовых соблюдать природоохранные требования. В законопроекте мы предлагаем на стадии проектирования уделять больше внимания экологическим аспектам.

У страны есть четкое понимание, где расположены центры золотодобычи. Важно, чтобы там работали профессионалы. И чтобы со временем крупные компании приходили и на россыпные месторождения, дорабатывая запасы системно. 

В интервью URA.RU вернулся к теме, которую недавно обсуждали на попечительском совете фонда «Компас».

Руководитель Московского зоопарка тогда сказала: не надо заниматься воспитанием детей, надо перевоспитывать взрослых. Дети уже всё знают и понимают, для них экологическое будущее важнее, чем для многих взрослых.

Я с этим не вполне согласен.

Мы с фондом проводим много мероприятий — Всероссийский экологический форум, «Зеленый зачет», тестирование на экологические темы.

Участники — дети и студенты. Практически 89 регионов участвуют, включая исторические территории. И дети туда идут сами, никто их силой не загоняет — глаза горят. А на финальные соревнования они приезжают командами, в которые входят мастера-наставники, учителя, иногда родители. Не экологи по профессии, но к проектам относятся с искренним переживанием. Значит, дело живёт не только в моменты сборов, а остаётся с людьми надолго.

Фонд «Компас» вообще народный. Создан без единой копейки государственных денег, живёт за счёт привлечённых вложений.
Люди обращаются в «Компас» с разными просьбами. Та же история с россыпным золотом родилась именно оттуда.

Потом депутаты нашего комитета ездили по обращениям в регионы — на Алтай, в Забайкалье. После этого начали разработку законопроекта.

Экологический контроль, мониторинг — это наша общая работа: комитета, партии, и фонд здесь хороший помощник.

Сегодня на заседании Комитета по экологии рассмотрели правительственный законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

С докладом выступила официальный представитель Правительства, статс-секретарь Минприроды России Светлана Ходнева.
Дискуссия была горячая. Последние пять лет в Госдуму вносились разные законопроекты, частично регулирующие эти вопросы, но они не находили поддержки. Правительство России предложили своих механизмы, но не все они встретили поддержку.

На законопроект поступили предложения от регионов, Администрации Президента, Совета Безопасности, федеральных ведомств, общественных организаций и почти полторы тысячи обращений граждан. Мы заслушали представителей науки и экспертного сообщества — директора Института проблем экологии и эволюции Сергея Найденко, сопредседателя Экспертного совета по заповедному делу Всеволода Степаницкого.

Много вопросов возникает по размещению объектов федерального значения и изменению границ ООПТ.

Предложения и замечания к законопроекту составили 18 страниц. Они содержат всю проблематику, которая сегодня обсуждалась. После долгих дискуссий вышли на следующие решения:
1. Пригласить за пленарное заседание министра природных ресурсов для выступления по данному законопроекту.
2. Минприроды России рекомендовано до подготовки второго чтения внести все проекты нормативных актов.
3. Все замечания Комитета при доработке ко второму чтению должны быть учтены.

В России сегодня порядка 12 тысяч особо охраняемых природных территорий, из них 341 — федерального значения. Это 112 заповедников, 72 национальных парка. ООПТ занимают около 13% площади страны. Сохранить этот фонд, но при этом дать возможность развиваться экономике и обеспечивать безопасность — задача, требующая баланса.

Во второй части интервью URA.RU говорим о лесных инспекторах, природных пожарах и не только.

Часто звучит вопрос: климат меняется, пожаров становится больше, а хватает ли людей для охраны леса? Если сравнивать с Советским Союзом, леса меньше не стало, а число инспекторов сократилось в два-три раза. Увеличить их количество непросто — на это нужны средства. Мы ежегодно закладываем в бюджет дополнительные деньги на эти цели, но ищем и другие способы помочь лесничествам.

Недавно приняли закон, который даёт лесным инспекторам право заготавливать перестойную древесину, перерабатывать и реализовывать её. То есть они смогут зарабатывать сами и направлять средства на транспорт, квадрокоптеры, чтобы следить за лесом.

Пилотным регионом стал Татарстан. Там территория малолесистая, но новым законом распорядились грамотно — пожаров практически не фиксируется, а если возникают, тушат на стадии появления. Успевают среагировать вовремя.

Встретился с заместителем Председателя Госдумы Алексеем Васильевичем Гордеевым, рассказал о работе Комитета по экологии в рамках парламентского контроля за исполнением национального проекта «Экологическое благополучие».

В феврале на заседании Комитета заслушали доклад Министра природных ресурсов и экологии об итогах работы министерства и ведомств в 2025 году и планах на 2026 год, в том числе по реализации нацпроекта. Держим на контроле строительство очистных сооружений, борьбу с лесными пожарами, ликвидацию накопленного вреда на Байкале, создание объектов по обращению с ТКО. Для повышения эффективности нацпроекта в прошлом году Госдума приняла 13 федеральных законов.

Совместно с Минприроды определили перечень приоритетных законопроектов на весеннюю сессию 2026 года. Среди них корректировка понятия «сплошных рубок» в лесном законодательстве, установление порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий, уточнение требований к размещению площадок накопления ТКО в населенных пунктах с высокой плотностью населения.

Обсудили с Алексеем Васильевичем дальнейшие шаги по рассмотрению этих законопроектов.

В Алтайском крае досрочно прекращено право пользования недрами по лицензии на добычу россыпного золота в районе реки Ануй.

В ходе парламентского контроля, проведенного по просьбе жителей Комитетом совместно с Минприроды России, было установлено, что золотодобытчиками на данном участке неоднократно допускались нарушения законодательства. Нарушители
привлекались к административной ответственности, им объявлялось предостережение, но требования так и не были выполнены.

Пришлось пойти на крайние меры – Комиссия Роснедр приняла решение о досрочном прекращении права пользования недрами. К сожалению, такие ситуации носят не единичный характер. Всего за прошлый год было аннулировано порядка 250 лицензий на добычу золота.

Во избежание подобных ситуации, мы продолжаем работу над законопроектом по
финансовому обеспечению осуществления работ по рекультивации земель,
нарушенных в результате добычи золота.

До конца весенней сессии планируем обсудить законопроект об оборотных штрафах для промышленных предприятий за недостижение квот выбросов загрязняющих веществ. Дискуссия вокруг этого документа идет давно и поправки ко второму чтению обсуждаются больше года.

📌 Главная задача, которую государство решает - стимулирование модернизации производства в городах с наиболее тяжелой экологической обстановкой. Люди хотят не процентов снижения, а хотят открыть форточку и дышать чистым воздухом. Об этом они говорят на каждой нашей встрече.

📌 Действие закона распространяется на предприятия, работающие в 12 городах — участниках федерального проекта «Чистый воздух», в которых проживает порядка 13 млн человек. Для этих городов целевой показатель — снижение выбросов на 20% к концу 2026 года.

📌 С 2023 года эксперимент был расширен, и теперь в нем участвует 41 город. К списку добавились ещё 29 населенных пунктов, большинство из которых находятся в Сибири и на Дальнем Востоке.

📌 В случае принятия закона ответственность для предприятий из первых 12 городов наступит не ранее 1 января 2027 года. Для 29 городов, присоединившихся к проекту позже, срок сдвинутся.

📌 Важно, чтобы особенности применения норм данного закона в части взимания штрафов были прозрачны и одинаково понимались всеми участниками. Поэтому вместе с Минприроды России обсудим на одном из мероприятий Комитета нормативные акты, которые будет готовиться в развитие данного закона.

💐 Дорогие женщины!

От всей души поздравляю вас с самым светлым и тёплым праздником весны. Мы, мужчины, часто заняты делами, решаем вопросы, строим планы. Но истинный смысл всей нашей работы становится ясен только тогда, когда мы видим тепло ваших глаз.
Вы делаете мир не просто красивым, а по-настоящему живым и человечным.
Спасибо вам за то, что даже в серые будни вы создаете уют, за то, что ваша улыбка может согреть лучше любого солнца, а доброе слово исцелить от усталости.
Желаю вам, чтобы в вашей жизни всегда была весна. Пусть каждый ваш день будет наполнен вниманием, детским смехом и благодарностью близких. Пусть в ваших семьях всегда будет достаток, а в сердцах — спокойствие и уверенность в завтрашнем дне.
Будьте здоровы, счастливы и любимы!