Екатерина Шульман – Telegram
Екатерина Шульман
342K subscribers
3.4K photos
117 videos
20 files
4.75K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
Запись сегодняшнего экспертного круглого стола с обсуждением изменений законодательства об иноагентах с депутатами, правоведами и правозащитниками - на канале Московской Хельсинкской группы. Все там хороши, даже депутаты (Сардана всегда говорит внятно и разумно, но и справедливоросс, выходивший в эфир из машины, был вполне по делу). Особое внимание обращу на Анну Федермессер и дорогого Михаила Александровича Федотова с предложением столь же неожиданным, сколь и юридически изящным. Но начать предложила бы не с нашего политико-правового красноречия, а с немудрящего рассказа Софии Гройсман о буднях физлица-иноагента. Хоть и знаешь всё это, но одно дело - знать, другое - слышать от девушки, которая мне в студентки годится. Стыдобушка, взрослые граждане, кандидаты и доктора наук, преподобные и неподобные всех мастей, мужчины и женщины, рожденные с божественным состраданием в сердцах. И творится этот стыд вокруг нас каждый день - как сказал бы Чарльз Диккенс, который вот умел же как-то так писать, чтоб потом закрывали работные дома, отменяли законы о бедных и реформировали школы. Мы пока пишем отзывы на законопроекты, но и то хлеб. Потом удивимся (и потомки наши удивятся), как такая дичь вообще могла существовать, и все делали вид, что в этом есть какой-то высший смысл и оправданность.

Таймкоды от организаторов:
5:05 – Александр Шишлов – о законопроекте полной отмены законодательства об «иностранных агентах» партии «Яблоко»
13:32 – Марина Шишкина – о проекте изменений, выработанных рабочей группой ЗаКС Санкт-Петербурга
21:45 – Сардана Авксентьева – о законопроекте, внесенном «Новыми людьми»
29:05 – Григорий Охотин – о законопроекте по полной отмене «иноагентских» законов проекта «ОВД-Инфо»*
36:40 – Нюта Федермессер – о рисках для социальных НКО и понятии «политическая деятельность»
48:50 – Наталья Синдеева – о проблемах, с которыми сталкиваются СМИ-«иноагенты»
56:07 – Елена Тополева-Солдунова – о перспективах изменений «иноагентского» законодательства
1:00:26 – Софья Гройсман** – о личном опыте жизни с ярлыком «иностранного агента»
1:10:40 – Николай Новичков – о законопроекте, внесенном партией «Справедливая Россия – За правду»
1:15:04 – Ирина Алебастрова – о юридических особенностях законодательства об «иностранных агентах»
1:26:24 – Сергей Лапенков – о новых рисках, с которыми столкнулись редакции и журналисты
1:35:21 – Михаил Федотов – о масштабе проблемы, логике Минюста и введении понятия «иностранного СМИ»
1:46:12 – Елена Абросимова – о разнице между нормами, затрагивающими НКО, СМИ и физических лиц
1:58:05 – Екатерина Шульман – о подмене понятий в основе «иноагентского» законодательства и инициативах по его реформированию
2:08:10 – Максим Крупский – о процедурах включения в реестр «иноагентов» и оспаривания этой дискриминационной меры
2:25:30 – Дискуссия
Новости битвы укрепителей с расшатывателями (давеча один комментатор упрекнул меня в том, что я огульно называю всех поклонников традиционного духовно-нравственного консерваторами - с консервативных позиций можно быть и против такого нормотворчества): такого снегопада давно не помнят здешние места.

Бывалоча, 5 тысяч голосов на regulation считались выдающимся знаком общественного интереса, которого достойны были только экологические проекты и что-нибудь про животных. А теперь мы в этих тыщах как в сору роемся! Лучшие силы математической статистики исследуют динамику прироста голосов в зависимости от времени дня, обеденного перерыва и появления постов в соцсетях. Бот ли ты, о активный согражданин? Одновременно, как всегда в таких случаях бывает, вскрылась особенность голосования на regulation: можно регистрироваться через госуслуги, а можно и просто по электронному адресу, адресов же налепить сколько угодно и проголосовать многократно.
Обсуждение заканчивается как раз сегодня, атмосфера вокруг этих злосчастных Основ приятно-скандальная, сверхояльные директора театров возмущаются, культурные деятели письма пишут, так что если ты, дорогой читатель, остался в стороне от этого общественного движения, то зря. Страна ждет ваших лайков (или дизлайков)!

https://regulation.gov.ru/projects?fbclid=IwAR3xfqIXlai7sPrsrDWeGMUHXx2_XpdepcpalPSFBvl20Wx-QR7rza5aerU#npa=123967
Из свеженького на любимом сайте: плоды закона о просвещении, о котором все уже позабыли (но у мальчика из Минпроса, как в известном анекдоте, феноменальная память). В принятом прошлым летом законе, как известно, подразумевалось два подзаконных акта: о регулировании просветительской деятельности и о сотрудничестве вузов с иностранцами.

Первый проект Минпрос выкатил, был систематически затоптан силами академического и образовательного сообщества, откатил обратно и сейчас вроде готовит что-то новое, облегченное и маловредное (если верить неназванным источникам, как мы не любим).

Второй, про связи с иностранцами, вывесили на этой неделе. Тут надо смотреть текст не сам по себе, а в сравнении с действующим порядком: как сейчас оформляются отношения между российским вузом/школой и иностранной образовательной организацией? Иностранных студентов и сотрудников эти правила не касаются: насколько можно понять, речь о совместных программах/проектах/грантах.
Интересно, что проект авторства Минпроса, а не Минобра, который вроде как заведует вузами. Два ведомства, кстати сказать, не любят друг друга, что было заметно (и полезно) еще по борьбе вокруг регулирования просветительской деятельности: в Минобре считают Минпрос лежбищем одичалых богомолов, которым только детсадовские утренники регулировать, Минпрос отвечает взаимностию, с прибавлениями насчет коррупции и цифровой бесовщины. Правы, понятное дело, обе стороны.

https://regulation.gov.ru/projects?fbclid=IwAR1bctSI2UYXlawCBWUE5BUQ0gt1RSZ4bZ5jAM-M7y_2qAOGwR9n1FM3-To#
Gosh, who needs Olympics when you have regulation.gov.ru? Противники основ выбиваются вперед! А только что был разрыв в 500 голосов почти. На горизонте маячит фотофиниш!

https://regulation.gov.ru/projects?fbclid=IwAR3xfqIXlai7sPrsrDWeGMUHXx2_XpdepcpalPSFBvl20Wx-QR7rza5aerU#npa=123967
Неутомимая Аркус Любовь, низвергатель нормативов и расширитель горизонтов, выпустила в издательстве "Сеанс" книгу "Мои девяностые" (вот кому по справедливости должен быть адресован популярный вопрос "Как вы всё успеваете?"). Книга составлена по следующему принципу: современники-участники событий (некоторых из авторов этой части уже и в живых нет) и ретроспективные свидетели. Если хотите, Промотавшиеся отцы vs Обманутые сыновья (или Прославленные отцы vs Надменные потомки, в зависимости от расположения ваших моральных компасов). Я там тоже есть, рассказываю об эпохах аномии, их необходимости и их неизбежной скоротечности. Ну и немного персонально-мемуарного - Люба умеет разговорить.
"«Мои девяностые» — это книга, в которую вошли эссе и интервью писателей, поэтов, философов, публицистов, которые публиковались в журнале «Сеанс». Составитель — Любовь Аркус. Среди авторов: Дмитрий Пригов и Дмитрий Быков, Полина Барскова и Мария Степанова, Александр Тимофеевский и Константин Мурзенко, Екатерина Шульман и Юрий Сапрыкин, Дмитрий Галковский и Людмила Петрушевская. Эти тексты появились в разное время: одни — в девяностые, другие — в нулевые и в самом начале двадцатых XXI века. Каждый из них — свой особый взгляд на эпоху перемен".

https://shop.seance.ru/nineties
На некогда мирном сайте regulation.gov.ru происходит нечто невообразимое. Шпилькин, неподкупный, как сама правда, называет это гонкой накруток с обеих сторон. Графики прироста у обеих партий, говорит, ненатуральные. На самом деле, разумеется, лайки и дизлайки на странице проекта не обязывают никого ни к чему: это не голосование с подсчетом и объявлением результатов, а показатель общественного интереса. Потому голоса никак и не защищены, и можно голосовать как через госуслуги, так и любое количество раз через электронный почтовый ящик. Но уж общественный интерес показали - любо-дорого смотреть!
Как это скажется на дальнейшей судьбе самого нормативно-правового акта - а обсуждается, напомню, проект указа президента - вопрос уже следующий и очень интересный. Если к документу или идее по любой причине приклеивается эпитет "скандальный" - бюрократическая машина часто предпочитает его не процессировать, а отложить (см памятный всем пример с QR-кодами). В этом смысле братья наши организованные мракобесы - воистину братья. Привлекают внимание, повышают узнаваемость, наводят шуму, пугают стыдливую бюрократию. Помним: авторитарные режимы современности, информационные и электоральные наши автократии, стоят на неучастии, его поощряют, его продуцируют и им питаются. Из гражданской пассивности они рождены, ею сильны и вне её существовать не могут. Лоялистская активность им так же страшна и противна, как и оппозиционная: граждане не могут ни по какому поводу, ни с какой целью действовать совместно по собственной инициативе. Кстати, по этой причине так продвигается миф проплаченности и сказание о Великой Методичке, во что охотно верят люди, не бывшие на госслужбе и потому полагающие, что существует какое-то "планирование" и реализация этих планов.
Дружественная белорусская IT-компания Andersen People, которая в конце 2019 года (когда ещё можно было) привозила меня выступать в Минск, ещё и делает интервью с разными научными и околонаучными людьми на своем канале. Самый их любимец - Сергеей Гуриев, но меня тоже позвали. Говорили мы о пропаганде и её успехах и ограничениях. Тема не напрямую моя, но политологический аспект в ней тоже имеется: всякий политический режим пользуется информационными инструментами, но с разными целями. По ссылке - выразительный фрагмент, ссылка на полную версию и таймкоды к ней - в описании.
Полное видео интервью "Почему мы верим пропаганде?" на канале Andersen People:

"Говорим о вещах повседневных, но от того не менее тревожных.
Чем пропаганда похожа на рекламу и почему пропагандисты могут быть такими убедительными? Существует ли свобода слова? Чем наша политическая повестка похожа на "Игру Престолов"? Почему всё уже было в "Симпсонах"?
Смотрите и, самое главное, делитесь собственными мнениями в комментариях, они для нас очень важны.

Таймкоды:
00:00 Начало
1:48 Пропаганда - это ложь?
5:00 Кто наиболее уязвим для пропаганды?
17:36 Для чего нужна национальная идея?
20:48 Реклама для айтишников :)
22:00 Кто кроме диктатур занимается пропагандой?
25:16 Почему пропаганде подвержены даже успешные люди?
30:51 Российская и "западная" пропаганда
36:28 Для чего нужен "хейт спич"?
41:20 Верят ли пропагандисты в свои слова?
45:12 Фиксация авторитаристов на ЛГБТ-тематике
52:54 Грань между агрессивной пропагандой и информационной войной
55:48 Пропаганда в 90-е и свобода слова
58:36 Сериалы о "ментах" - инструмент пропаганды?
1:01:06 Как говорить о политике с близкими?
1:03:26 Авторитарная мечта. Что будет, если мы перестанем интересоваться политикой?
1:05:41 Блиц
1:15:08 Лучшие книги о пропаганде"
Защита Сергея Зуева снова будет подавать ходатайство об изменении ему меры пресечения: никаких следственных действий с ним не происходит, последний раз следователь приходил 28 декабря, а здоровье нашего ректора, скажем так, не улучшается. Сейчас он в больнице Матросской тишины (где недавно арестовали главврача, так что теперь оттуда в гражданскую больницу, даже в зловещей славы 20-ую, никому выхода не будет). Навещают его члены ОНК, была у него и Анна Каретникова, приходят ответы на письма, так что связь какая-то есть.

Для ходатайства нужно собрать личные поручительства: форма по ссылке

https://docs.google.com/document/d/1g7oCSKfuFmNgvW0pPN9ly5t5oazWWnY7wI9RvOk4xjI/edit?usp=sharing
По второй ссылке - инструкция от Шанинки:

"До 14 февраля мы будем собирать поручительства за Сергея Эдуардовича, чтобы приобщить их к ходатайству об изменении меры пресечения, которое снова собираются подать адвокаты.

Подписать поручительство можно в библиотеке Шанинки до 14 февраля по адресу Газетный пер., 3-5, стр.1. Библиотека работает по будням с 10 до 20. Если вам необходим пропуск, пожалуйста, пишите на biblioteka@universitas.ru
Сердечно благодарим всех, уже откликавшихся на наши просьбы о помощи и надеемся на ваше участие".
А вот дорогой ректор интервью дает Новой газете - так сказать, по переписке.

"— Над чем работаете, что пишете?

— Книгу. Рабочее название: «Университет. Хранитель идеального». Очень подходящее название под состояние и настроение. Есть желающие консультировать, аж из десятка стран. И вроде издательство тоже есть. Смысл книги про то, что Университет — один из немногих (если не единственный) институтов цивилизации, который строит свою деятельность, исходя не из внешнего заказа, а из собственных представлений об идеальном/должном. Это всегда своего рода «Утопия о будущем». И похоже, что я всегда занимался этим. Не тот Университет, что иногда называется этим именем. Правда, писать тяжело, пишу лежа, рука постоянно дрожит, но как-то получается, думать во всяком случае.

— Кто вам пишет письма в СИЗО?

— Ох! Тут легче сказать, кто не пишет. Письма идут не очень регулярно, поэтому иногда скапливается штук по 50‒60 в день. А так — родственники, жена Лиза ежедневно, дочь Даша, родители, ученики, коллеги. Забытые знакомые и просто незнакомые люди. Все!

Отвечать всем трудно, но я очень стараюсь. Это особый стиль — жизнь по переписке".
Ютьюб накануне сурово предупредил специальной плашечкой, что начнет беспощадную чистку ботов и пустых аккаунтов. Мол, не удивляйтесь, если число ваших подписчиков внезапно уменьшится, потому что это никакие не люди были, а фейковые сущности. Стало тревожно: вдруг все эти дорогие слушатели и учащиеся наутро исчезнут, как тень зари? Думал ютьюб, думал, и извлек из закромов своих дополнительную тысячу, так что теперь у нас полюбившаяся публике рубрика "Красивая Цифра" (на самом деле не цифра, а число, но уж позволим себе вольность словоупотребления).
Север.Реалии сделал большой материал про Битву за ценности: сам проект "Основ государственной политики по сохранению ‎и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", кровопролитное голосование на regulation.gov.ru, протест театральных деятелей и мнения культурной общественности. Меня Светлана Прокопьева спрашивала про документационную часть: происхождение проекта, его содержание и возможные последствия.

"Проект президентского указа ссылается на Стратегию национальной безопасности, разработанную Советом безопасности и утвержденную указом президента в июле 2021 года, поясняет политолог Екатерина Шульман.

– Он разработан не потому, что Минкульту пришла такая мысль в голову, а потому что он обязан это делать: каждое ведомство разрабатывает свой отдел, – отмечает Шульман. – Большая часть того, что написано в этих Основах, – копипаст из того раздела совбезовской Стратегии, который называется "Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти". Таков закон производства нормативных актов: каждый нижестоящий документ ссылается на вышестоящий. Вопрос – каковы будут практические последствия этого документа? В принципе, никаких прикладных организационных мероприятий в нем не предусмотрено. Единственное, что мне показалось там более-менее практическим, – туманное предложение создать некий координационный орган, который будет отслеживать, насколько соблюдаются ценности, в том числе при принятии кадровых решений. То есть насколько назначенцы на государственные посты соответствуют вот этому набору довольно смутно обозначенных ценностей.

Такого рода документы формулируют набор государственных целей и приоритетов, на который затем ориентируются люди, "которые хотят быть в русле, струе и мейнстриме", замечает политолог. В развитие положений Основ затем могут быть созданы программы школьной внеклассной работы или региональные планы по сохранению традиций и противодействию деструктивной идеологии.

– Это проект невнятный, но не безвредный, – резюмирует Шульман. – Одна бессмысленная бумага производит другую бессмысленную бумагу, но также производит общественную дискуссию, которая показывает многим людям, конформистам по своей природе, какие нынче времена и чему надо соответствовать, если хочешь социального успеха. Основная функция таких документов ровно в этом. Одновременно это вызывает и протест, что мы видим, во-первых, на примере Калягина и других театральных деятелей, которые тоже лоялисты и не могут быть другими. Театр – никак не протестное искусство. Он, с одной стороны, зависит от зрителя, с другой – от государственного финансирования. Тем не менее, даже эти кротчайшие люди все-таки возмутились. Во-вторых, мы видим совершенно эпическую, невиданную битву на regulation.gov.ru с десятками тысяч голосов и за, и против. Сами фальсификации и накрутки на таком голосовании – знак общественно-политического интереса. Никому не нужные выборы нечего и фальсифицировать. Очевидно, вопрос ценностей людей волнует: может, не так, как QR-коды, но в значительной степени. Это характерный признак".
Георгий Васильев, друг просвещения, в рамках проекта Всенаука выложил новую большую порцию научно-популярных книг, которые можно скачать бесплатно. Это всё легально, с согласия авторов, и моя книжка Практическая политология там тоже есть - в компании Селигмана, Докинза, Хокинга, Милгрэма, Маслоу, Пинкера и других бывших и потенциальных героев рубрики Отцы.

https://vsenauka.ru/knigi/besplatnyie-knigi.html
Программа Статус S0523: делибаш уже на пике, а казак без головы.
Программа Статус S05E23: видео. События: три оленя (в смысле, третья группа арестованных хакеров) - тенденция, продолжение военных учений в разных концах Евразии и колебания общественного мнения. Новости Чечни (или не новости) и голосования на разных платформах: change.org, regulation.gov.ru, Новосибирский зоопарк, смски 2013-го года (старожилы припоминают). Канское дело: подростки и обучение терроризму. Термин: архаика и архаизация. Отец: Юрген Хабермас, философ, бывший член Гитлерюгенда и изобретатель дискурса. Вопросы слушателей: про преследования феминисток, про страх перед Кадыровым, про письмо генерала Ивашова.