Новости ФАС России – Telegram
Новости ФАС России
11.5K subscribers
2.82K photos
164 videos
11 files
5.59K links
Неофициальный канал с официальными новостями ФАС России

Обратная связь: @zakupkiAdmin

Купить рекламу: https://telega.in/c/fas_time

Регистрация в перечне РКН: https://gosuslugi.ru/snet/67915e21f3169f6df90640d5
Download Telegram
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

О картелях просто и понятно ✏️

Какие виды нарушений, ограничивающие конкуренцию, пресекает ФАС?
Незаконные соглашения.
Незаконные согласованные действия компаний.
Незаконную координацию экономической деятельности.

Один из видов незаконных соглашений – картель.
Это единственная «антимонопольная» статья, за которую грозит уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ).

Информацию о картеле специалисты ФАС передают правоохранителям. Это происходит в том случае, если есть признаки уголовного преступления. Например, извлечение картелем дохода, сумма которого превышает 50 млн рублей, или причинение ущерба в сумме более 10 млн рублей. Подробнее о том, какие дела возбуждает и рассматривает ФАС, мы рассказывали в этом посте.

В России действует межведомственная программа по пресечению картелей. В нее входит ФАС и еще несколько органов власти.

О том, как ФАС и другие ведомства (Прокуратура, Следственный комитет, МВД, ФСБ и Росфинмониторинг) борются с картелями, смотрите в наших карточках.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ТОП-5 новостей о работе ФАС России за эту неделю

1. В 2023 году ФАС провела и запланировала проверки органов тарифного регулирования в 24 регионах. Служба подвела итоги тарифной кампании и определила задачи на среднесрочную перспективу: https://fas.gov.ru/news/32475.

2. ФАС начала выдавать предупреждения при нарушении сроков техприсоединения к сетям ЖКХ. Это ускорит процесс подключения: https://fas.gov.ru/news/32478.

3. Служба настаивает, что Wildberries необходимо создать внутренний арбитраж для рассмотрения споров продавцов. Это поможет устранить проблемы, с которыми сталкиваются продавцы на онлайн-платформе: https://fas.gov.ru/news/32477.

4. Апелляция поддержала законность штрафа ФАС в отношении Google в размере 2 млрд рублей. Компания должна заплатить его за злоупотребление доминирующим положением: https://fas.gov.ru/news/32473.

5. Число лиц, включенных в реестр недобросовестных поставщиков в 2022 году, снизилось на 12%. Служба подвела итоги контрольной деятельности в сфере госзакупок: https://fas.gov.ru/news/32476.
ФАС: работа ведомства по актуализации рекламного законодательства продолжится при участии экспертного сообщества
Новости ФАС RSS

Об этом на антимонопольном форуме Объединения корпоративных юристов заявила заместитель руководителя ФАС России Карина Таукенова

Также она отметила, что специалисты ФАС России и ОКЮР провели совместную работу по подготовке разъяснений для участников рынка и по проведению анализа состояния конкуренции на различных рынках. Это способствует формированию единообразного подхода в правоприменительной практике.

Начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о работе ведомства над механизмом антимонопольного комплаенса. Он способствует повышению эффективности деятельности компаний за счет внедрения риск-ориентированного подхода. На текущий момент в ФАС поступило 97 заявлений о согласовании комплаенса.

Начальник Управления контроля промышленности ФАС России Мария Бабикова сообщила о корректировке службой Принципов экономического анализа практик ценообразования. Ведомство разработало новый подход, согласно которому при анализе ценообразования доминирующих хозяйствующих субъектов приоритет отдается балансу спроса и предложения на внутреннем рынке.

При разработке антикартельного пакета учитывалась основная цель в достижении баланса интересов государства и бизнеса, обратил внимание начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко. Так, законопроект, в том числе содержит новации в части освобождения от уголовной ответственности при определённых условиях, а также значительное увеличение пороговых значений дохода. В любом случае предлагаемые изменения не затронут добросовестных предпринимателей и не увеличит административную нагрузку на них.

Продолжается работа по цифровой трансформации процесса выявления картелей, сообщил заместитель начальника управления по борьбе с картелями Олег Дубков. Он отметил, что модернизация АИС «Антикартель» позволит сократить сроки сбора доказательств, а также снизить уровень картелизации закупок

Начальник управления контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг ФАС России Надежда Шаравская рассказала, что в 2023 году служба планирует продолжить развивать практику ответственного ценообразования и расширить количество ее участников. Несмотря на то, что в России на данный момент действует рыночное ценообразование, ФАС поддерживает ответственное поведение торговых сетей в рамках саморегулирования.

Благодаря проведенной службой работе с ретейлерами, они ограничили свои наценки на социально значимые продовольственные товары, что в нынешних экономических условиях помогло сдержать цены на наиболее востребованные продукты.

О важности института саморегулирования на товарных рынках рассказала начальник Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская. По ее словам, торгово-сбытовая политика – это эффективный инструмент защиты компаний от возможных рисков нарушений антимонопольного законодательства, который повышает прозрачность работы организации и ее открытость для контрагентов. ФАС России приветствует практику формирования торгово-сбытовых политик и оказывает бизнесу помощь при подготовке соответствующих документов.

Начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина рассказала участникам мероприятия о том, что в условиях активного развития интернета появляются новые требования к рекламе, размещаемой в сети. В частности, речь идет о необходимости маркировать рекламу в интернете, эта работа будет продолжаться.

О самых интересных кейсах службы на цифровых рынках рассказала начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева и напомнила, что служба выступает за адаптацию антимонопольного законодательства к условиям цифровой экономики, в том числе путем применения инструментов «мягкого права».
ФАС: базы данных со сведениями о лекарственных препаратах нуждаются в синхронизации
Новости ФАС RSS

Это необходимо как заказчикам при осуществлении закупок, так и контрольно-надзорным органам при реализации своих полномочий

Такие базы должны иметь сквозную агрегацию характеристик, что позволит автоматизировать расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и других сведений. Об этом рассказала начальник Управления контроля здравоохранения ФАС России Елена Клостер в рамках Антимонопольного форума «Конкуренция 2023». 

Кроме того, служба планирует проработать вопрос пересмотра формата и совершенствования перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Его формирование и ведение должны осуществляться по агрегированным по способу применения и введения группам лекарственных форм. 

На основе предложений антимонопольного ведомства Минздрав России уже подготовил ряд изменений в постановление Правительства РФ о формировании перечня ЖНВЛП(1) в части ведения перечня ЖНВЛП с учетом обобщённых наименований лекарственных форм. В 2022 году по инициативе службы в перечень были дополнительно включены 35 лекарственных форм препаратов эквивалентных включенным в него ранее. По мнению ФАС России, расширение этого механизма поспособствует развитию конкурентной среды на рынках обращения лекарственных препаратов и предотвратит необоснованный обход требований ценового регулирования.

Также в рамках мероприятия были озвучены результаты проведения ведомством экономического анализа и согласования предельных отпускных цен производителей на препараты из перечня ЖНВЛП. Так, в 2022 году служба проанализировала более 9 тысяч цен, что более чем в 2 раза выше среднегодового показателя с 2015 года, без учета единовременного пересмотра всех цен в 2020 году. 

Это обеспечило вывод на рынок новых препаратов и сохранение имеющихся за счет индексации и установления экономически обоснованных цен на дефицитные препараты в соответствии с постановлением №1771(2). С учетом сложившихся экономических условий для оптимизации процедур перерегистрации ФАС России также разработала изменения в это постановление. Ряд таких изменений уже внесен постановлением №444(3), остальные находятся на рассмотрении в Минздраве России.

Справка:

(1)Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 года № 871 «Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

(2)Постановление Правительства РФ от 31 октября 2020 г. №1771 «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации».

(3)Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 №444 «О внесении изменений в особенности государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
ФАС согласовала торговую политику «Сибура»
Новости ФАС RSS

Компания должна была разработать её по предписанию ведомства при согласовании сделки «Сибур» и «ТАИФ»

В торговой политике «Сибура» закреплены положения, которые гарантируют защиту прав потенциальных контрагентов компании.

Например, не устанавливать дискриминационные условия по отношению к сторонним компаниям и не навязывать потребителям невыгодные с экономической или технологической точки зрения условия.

Согласно предписанию ведомства компания обязана обеспечивать производимыми товарами прежде всего потребности внутреннего рынка страны.

Также в торговой политике предусмотрены способы реализации нефтегазохимических товаров с использованием биржевых механизмов или внебиржевых ценовых индикаторов, а также по долгосрочным контрактам.

Торговая политика является эффективным инструментом защиты компаний от возможных рисков нарушений антимонопольного законодательства и способствует открытости доминирующих компаний для контрагентов.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

‎Приятнее всего получать письма со словами благодарности

‎Краснодарское УФАС России помогло жителю региона подключить дом к газу. С радостью делимся с вами текстом письма, которое мы получили от заявителя.‎

‎Такие слова мотивируют и напоминают о значимости ежедневных задач, стоящих перед сотрудниками службы.‎

‎Помните, вы можете обратиться в региональное УФАС, если:‎
‎- нарушены сроки технических условий и договора о подключении;‎
‎- вам навязывают невыгодные условия;‎
‎- вам необоснованно отказывают или уклоняются от заключения договора.‎

‎Контакты управлений есть по ссылке: https://fas.gov.ru/pages/kontakty_territorialnye_organy.‎

#спасибоФАС
ФАС: медицинские организации могут заключать прямые договоры на поставку жидкого гелия с «дочкой» Газпрома
Новости ФАС RSS

Он используется медорганизациями для заправки аппаратов магнитно-резонансной томографии (МРТ)

ФАС России совместно с Росздравнадзором планируют разработать типовой контракт на закупку жидкого гелия медицинскими организациями у ООО «Газпром ГНП холдинг». В настоящее время наблюдается стабильная ситуация с динамикой цен по прямым договорам.

Однако на электронной торговой площадке наблюдается существенный рост его цены, что в конечном итоге может отразиться на стоимости медицинской услуги по диагностике посредством аппаратов МРТ.

Служба отмечает, что в целях недопущения этого роста у учреждений системы здравоохранения существует возможность приобретать гелий по прямым договорам, а с сервисными организациями – приобретать услуги по его доставке.

ФАС России рекомендует медучреждениям рассмотреть возможность приобретения гелия по прямым договорам с целью оптимизации расходов.
ФАС раскрыла дорожный картель на 24 млрд рублей
Новости ФАС RSS

Компании договорились не снижать цену в 121 закупочной процедуре

ФАС России признала ООО «РостовАвтоДорСтрой», ООО «Ростовское ДСУ», ООО «Таганрогское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой», ООО «Тацинское ДСУ» и ООО «Т-Транс» нарушившими антимонопольное законодательство*.

Напомним, в сентябре 2022 года на основании ранее проведенных внеплановых выездных проверок совместно с правоохранительными органами служба возбудила в отношении 6 организаций Ростовской и Волгоградской областей антимонопольное дело

Компании заключили антиконкурентное соглашение и в результате ограничили конкуренцию в 121 торговой процедуре. Торги проходили на выполнение работ по строительству, ремонту (в том числе капитальному), реконструкции и содержанию автодорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения. Речь идет об автомобильных дорогах на территории Ростовской области, Волгоградской области и Республики Адыгея.

Часть средств на выполнение работ была выделена в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Общий размер начальных (максимальных) цен контрактов составил 24 153 421 244 рубля.

Организациям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ**. Также материалы антимонопольного дела будут переданы

в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

* п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции

** ч.2 ст.14.32 КоАП РФ
ФАС предложила расширить сферу деятельности Рабочей группы БРИКС
Новости ФАС RSS

В Нью-Дели (Индия) состоялось заседание Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на автомобильных рынках

В рамках мероприятия антимонопольные регуляторы стран-участниц объединения БРИКС обсудили свои подходы к регулированию авторынка в современных условиях и обменялись опытом расследования соответствующих дел.

Отдельным пунктом повестки стало обсуждение вопросов практического применения наработок Доклада конкурентных ведомств БРИКС по вопросам регулирования конкуренции в автомобильном секторе, подготовленного в 2021 году, в котором были выделены ключевые проблемы, характерные для данного сектора, и предложены подходы, необходимые для их решения.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что автомобильная промышленность в настоящее время переживает трансформацию: изменились цепочки поставок, перечень основных экспортеров и импортеров, а также рынки потребления. 

Одним из характерных трендов развития отрасли также является цифровизация, которая охватывает все этапы разработки, производства, реализации и обслуживания автомобилей и интегрируется со смежными видами производственной деятельности.

Заметные изменения произошли и в других отраслях. В связи с этим требуется применение новых методов и выработка усовершенствованных подходов к антимонопольному регулированию всего промышленного сектора, с учетом особенностей отдельных отраслей.

Учитывая успешный опыт взаимодействия антимонопольных органов в рамках Рабочей группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на автомобильных рынках, Андрей Цыганов предложил расширить ее мандат и распространить ее деятельность и на другие отрасли промышленности. Данное предложение было позитивно воспринято индийскими коллегами и будет проработано с партнерами по БРИКС.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ФАС раскрыла еще один дорожный картель 🛣

Нарушение допустили на торгах по строительству и ремонту автодорог в Ростовской и Волгоградской областях, а также Республики Адыгея. Не снижать цену контракта договорились несколько компаний:
«РостовАвтоДорСтрой»;
«Ростовское ДСУ»;
«Таганрогское ДСУ»;
«ВолгоградАвтоДорСтрой»;
«Тацинское ДСУ»;
«Т-Транс».

Они ограничили конкуренцию в 121 закупке. Общий размер начальных цен контрактов – более 24 млрд рублей.

Часть средств на эти работы выделены в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

🗂 Организациям грозят оборотные штрафы согласно КоАП РФ. Также материалы дела передадут правоохранителям для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Подробнее о взаимодействии ФАС с другими ведомствами мы рассказывали здесь.
ФАС выявила признаки картеля топливных компаний на 950 млн рублей
Новости ФАС RSS

Служба подозревает компании в сговоре с целью раздела торгов

ФАС России возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства* в отношении ООО «НТК» и ООО «Кубаньойл».

Ведомство подозревает компании в сговоре с целью раздела торгов на поставку бензина и дизельного топлива на сумму 950 миллионов рублей. Закупки проходили в том числе для нужд образовательных и социальных учреждений Краснодарского края.

Ключевые доказательства для возбуждения дела антимонопольная служба получила при проведении внеплановых выездных проверок в офисных помещениях компаний в городе Сочи.

В случае установления вины организациям грозит штраф в соответствии с КоАП РФ**.

*по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

**часть 1 статьи 14.32 КоАП РФ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

‎ФАС выявила признаки картеля топливных компаний на 950 миллионов рублей, пишет сегодня ПРАЙМ: https://ok.me/86h91.‎

‎Служба возбудила дело о нарушении Закона о защите конкуренции в отношении «НТК» и «Кубаньойл».‎

‎По мнению ФАС, компании сговорились для раздела торгов на поставку бензина и дизельного топлива. Закупки проходили в том числе для нужд образовательных и социальных учреждений Краснодарского края.‎

🗝 Ключевые доказательства для возбуждения дела служба получила после внеплановых выездных проверок в офисах компаний в Сочи.‎

#новостьдня
ФАС подвела итоги реализации мер поддержки операторов наружной рекламы в регионах
Новости ФАС RSS

Региональные органы власти пересмотрели почти 24,5 тысячи договоров в пользу бизнеса

Напомним, в соответствии с принятым 14 июля 2022 года законом*, разработчиком которого является ФАС России, у органов местного самоуправления появилась возможность продлевать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственном или муниципальном недвижимом имуществе на год, а также переносить срок платежей и снижать плату по ним до 50% на срок не более года. 

Согласно поступившей в службу от органов местного самоуправления информации, с начала действия закона в 61 регионе продлено 22 402 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Также в 22 регионах были пересмотрены условия 2002 договоров в части снижения или отсрочки оплаты операторам наружной рекламы. 

Таким образом, предложенная ФАС России временная мера доказала свою эффективность в снижении административной нагрузки на бизнес и обеспечении развития российской экономики.

*Федеральный закон от 14.07.2022 № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».