БДД.

Министр сообщил о работе по обеспечению безопасности на дорогах. В 2022 г. подразделениями Госавтоинспекции установлено более 400 тыс. фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения, где каждый девятый – повторно. Министр отметил, что общество стало критичнее относится к нарушителям ПДД и деятельно оказывает поддержку правоохранителям, в ходе проверки полученных от граждан сигналов задержано 34 тыс. пьяных водителей, происшествий с их участием уменьшилось на 20 %, а погибших – почти на треть.
В 2022 г. уменьшились происшествия на дорогах на 6%, погибших – на 5%, раненых – на 6,5%.

Миграция.

В рамках темы миграционной политики министр отметил, что в стране находится порядка 6 млн. иностранцев из которых 9 % не имеет на то оснований. Со своей стороны отметим тенденцию последних лет по увеличению количества преступлений, как со стороны мигрантов, так и в их отношении.

По словам министра, несмотря на ощутимые положительные изменения, высокие риски в указанной сфере сохраняются, в том числе из-за нестабильной ситуации на постсоветском пространстве и Ближнем Востоке.
В 2022 г. было проведено 225 тыс. проверочных мероприятий. 90% прошли «на ключевых объектах интереса этнических криминальных структур» – рынках, торговых центрах, предприятиях сферы услуг, строительной отрасли, а также в жилом секторе.

Преступления в сфере экономики (и снова о мошенниках).

Особое внимание МВД России уделяет обеспечению экономической безопасности и противодействию коррупции.
Министр отметил, что постоянно появляются новые способы обмана граждан для вовлечения в финансовые пирамиды. Даже одна такая криминальная схема может нанести материальный урон тысячам людей.

Помимо прочего было отмечено, что остаётся крайне актуальной проблема IT-преступности, постоянно растёт размер ущерба. Значительное число колл-центров расположено на территории Украины – отметил министр. Для предупреждения киберхищений необходима слаженная работа на всех этапах как регуляторов, так и правоохранителей – от информирования граждан о преступных схемах до блокировки звонков с подменой номера и пресечения вывода денежных средств.
С января 2021 г. увеличена на 80% численность специализированных подразделений, сегодня это почти 10 тыс. единиц.

В центральном аппарате МВД России создано Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий, которое будет координировать работу специалистов МВД России в этой сфере. Идёт процесс комплектования наиболее опытными сотрудниками. При этом Владимир Колокольцев отметил, что потерпевшим от дистанционных преступлений возвращено порядка 2,2 млрд. руб., что почти в 2 раза больше, чем за 2021 г.

От себя отметим, что по данным ЦБ РФ возврат ранее похищенных денежных средств с каждым годом падает.
Так в 2021 году мошенники украли у банковских клиентов 13,5 млрд руб., совершив более 1 млн несанкционированных переводов с банковских карт и счетов. Из этих средств банки смогли вернуть пострадавшим только 6,8% или 920,5 млн руб. Уровень возврата падает второй год подряд на фоне роста хищений. При этом еще в 2020 году банки смогли вернуть клиентам 11,3% от всего объема украденных мошенниками денег, а в 2019 году – 14,6%.

О развитии психологических служб в России

Вчера на встрече с молодыми учеными Президент России Владимир Путин отметил, что даст поручение Правительству России на Координационном совете обсудить вопрос создания и развития служб психологической помощи населению, особенно в текущей ситуации. Также Глава государства признал, что само государство на всех своих уровнях не уделяет должного внимания развитию психологической помощи населению России.

Очень хорошо, что до Президента России донесли эту информацию.

Мы месяцем ранее писали на эту же тему и говорили о чрезвычайной важности данного вопроса и о необходимости создания в России полноценной системы психологической помощи, что значительное количество граждан (что очевидно и без диагностирования), находятся в состоянии ПТСР, что государство обязано принимать соответствующие меры для недопущения усугубления ситуации.

Мы по своему опыту знаем, насколько важна своевременная профессиональная помощь пострадавшим. Еще в 2008 году нашим сотрудникам довелось работать с пострадавшими в Южной Осетии. Мы помогали жителям Цхинвала выбираться из подвалов, организовывали доставку гуманитарной помощи, посильно поддерживали беженцев крупнейшего аэромобильного лагеря Алагир.

Организованная тогда горячая линия еще более года с момента событий получала как сообщения о нуждах пострадавших людей, так и предложения конкретной помощи со всего мира. Тогда же мы еще раз убедились, насколько важна поддержка пострадавших со стороны психологов, психотерапевтов и психиатров, специализирующихся на травме, в том числе военной.

Но тогда военный конфликт длился около 5 дней. Сейчас же ситуация в корне другая. Происходящая специальная военная операция ВС РФ, скорее всего, приведёт к длительным и тяжёлым психологическим (возможно и психическим) последствиям для военнослужащих и мобилизованных, их семей и родных, а также беженцев, для психологического состояния подавляющего большинства наших граждан.
Поэтому важно в срочном порядке переходить от слов к делу и готовить совместно с профессиональным психологическим сообществом соответствующие предложения. И сегодня Министр здравоохранения Михаил Мурашко уже взял на контроль данный вопрос.

С началом СВО мы изначально предполагали, что будет создана единая федеральная государственная бесплатная «горячая линия» для оказания квалифицированной психолого-психиатрической помощи. Поскольку этого не произошло, то с этим и рядом других предложений мы в марте с.г. обратились в соответствующие инстанции, но полноценной поддержки они не нашли.

Теперь же, с учетом развивающейся ситуации, мы полагаем, что в России помимо общего развития служб психологической поддержки, создания единой государственной бесплатной «горячей линии» для оказания квалифицированной психолого-психиатрической помощи, необходимо создание специализированного координирующего научно-практического центра помощи человеку в экстремальных ситуациях.

Работа по системной полноценной реабилитации пострадавших с решением проблем их социализации и адаптации к нормальным жизненным условиям будет способствовать улучшению психологического состояния каждого пострадавшего и населения в целом.

Иначе никак.

Вступил в силу Федеральный закон, уточняющий порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство.

Ранее мы писали о проектах федеральных законов, разработанных Минюстом России в связи с требованием Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.01.2022 г. № 2-П), который рассмотрел жалобу гражданина на отказ в удовлетворении требования о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, с которым он обратился после принятия судом решения по аналогичному его заявлению, поданному ранее в отношении иного периода уголовного судопроизводства.

Заявителю было отказано в компенсации, так как с момента окончания периода, которому уже дана судебная оценка, не истекло 4 года.

Как отметил КС РФ, с точки зрения формирования оснований для компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не могут считаться равнозначными первый четырехлетний период длительности уголовного судопроизводства, исчисляемый с момента начала уголовного преследования, и последующий период. Обстоятельства производства по уголовному делу как единому событийному комплексу подлежат оценке за все время его осуществления.
Соответственно, КС РФ обязал законодателя изменить правовое регулирование в части уточнения порядка подачи нового заявления о присуждении компенсации.

Помимо этого, на стадии рассмотрения Государственной Думой во втором чтении, редакция текста была дополнена изменениями в Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), регламентирующими производство по делам об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет».

В частности, внесены изменения в ч. 2 ст. 263 КАС РФ, допускающие применение судом мер предварительной защиты по административному делу об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, а также приняты изменения ч. 3 ст. 263 КАС РФ, которыми владельцы аудиовизуального сервиса включены в перечень лиц, извещаемых о времени и месте рассмотрения административного дела о приостановлении деятельности, но место нахождения которых неизвестно.

Лед тронулся

Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации».

Ранее мы писали о законопроекте «О пробации в Российской Федерации», разработанном Минюстом России. Во вторник Государственная Дума приняла в первом чтении указанный проект № 232770-8.

Помимо прочего, в понедельник Министерство юстиции России опубликовало на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения специализированного государственного органа, уполномоченного на осуществление контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания)».

Законопроектом предусматривается наделение Минюста России полномочиями по определению порядка осуществления контроля за поведением условно-досрочно освобожденных лиц, их ответственность за уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом при назначении условно-досрочно освобождения (УДО), основания для признания осужденного скрывшимся от контроля.

Сегодня контроль за лицами, освобожденными по УДО возложен на уголовно-исполнительные инспекции, которыми в 2021 г. организована постановка на учет более 52,3 тыс. лиц, освобожденных условно-досрочно. За 2022 г. по учетам уголовно-исполнительных инспекций прошли более 53 тыс. освобожденных условно-досрочно.

От поручений к делу.

Появятся новые правила для избрания меры пресечения в виде содержания под стражей для обвиняемых в преступлениях экономической направленности.

В четверг Правительством России в Государственную Думу был внесён законопроект № 253849-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части либерализации производства по уголовным делам о преступлениях экономической направленности).

Законопроект разработан во исполнение поручений Президента РФ по итогам XXV Петербургского международного экономического форума.

Авторы предлагают дополнить ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ положением, определяющим следующие основания для избрания «стражи» подозреваемому или обвиняемому в совершении преступлений экономической направленности:
- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства на территории Российской Федерации;
- им нарушена ранее избранная мера пресечения;
- он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Фактически, законопроектом уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Законопроектом предусматривается, что продление срока содержания под стражей и срока предварительного расследования будет осуществляться с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ, продление срока дознания – с согласия прокурора субъекта РФ.

Также дополняется ст. 109 УПК ч. 8.4, согласно которой необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.
Немного статистики.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ в отношении обвиняемых, указанных в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ в 2020 г. рассмотрено 207 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из которых удовлетворено - 118 (57 %), в 2021 г. рассмотрено 212 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из которых удовлетворено - 151 (71 %).

Таким образом, количество случаев избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в 2021 г. по сравнению с 2020 г. увеличилось на 14 %.

Судебным приставам расширяют полномочия

В компанию к коллекторам присоединяют кредитные и микрофинансовые организации.

На днях Государственная Дума рассмотрела в первом чтении законопроект № 190070-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности микрофинансовых организациях».

Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ по вопросам контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.

На данном этапе ФССП России осуществляет надзор только в отношении деятельности профессиональных коллекторских организаций. Законодатели же предлагают распространить надзор на кредитные и микрофинансовые организации, осуществляющие возврат долгов граждан.

Принятие законопроекта повлечет за собой существенное увеличение количества подконтрольных ФССП России организаций с 400 до порядка 2200 ед., в число которых войдут профессиональные коллекторские организации и примерно 1400 МФО и 400 кредитных организаций.

Для реализации расширенных полномочий ФССП России будет вести реестр профессиональных коллекторских организаций и перечень кредитных и микрофинансовых организаций, который будет формироваться автоматически в рамках взаимодействия с Банком России и размещаться на сайте ФССП России.

Особо отметим, что законопроект устанавливает для кредитных организаций и МФО правила взаимодействия с гражданами, в соответствии с которыми, для личных встреч, телефонных переговоров, автоматизированных интеллектуальных агентов (программное обеспечение для отправки голосовых сообщений, которое применяет системы генерации и распознавания речи и поддерживает определенные сценарии разговоров в зависимости от содержания диалога), телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, эти организации обязаны обладать соответствующими оборудованием и программным обеспечением.

Кредитные организаций и МФО будут обязаны осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, а также устанавливается обязанность по записи всех текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при осуществлении взаимодействия и обязывает организации хранить указанную информацию в течение 3 лет.

Перед взаимодействием с должниками, организации направляют в ФССП России уведомление о начале такого взаимодействия, к которому прикладываются копии документов, подтверждающих наличие необходимых оборудования и программного обеспечения. При этом, ФССП России в течение 10 дней рассматривает это уведомление и в случае несоответствия установленных требований, запрещает организации взаимодействовать с гражданами.

Помимо прочего, к новым полномочиям ФССП России предлагается отнести установление ограничений отдельных способов взаимодействия (это может быть один или несколько способов сразу) с должниками на срок до 60 календарных дней. В случае исправления допущенных нарушений, ограничение может быть снято досрочно.

Как указывают авторы законопроекта, одними из главных нарушителей являются именно кредитные и микрофинансовые организации. МФО допускают наиболее грубые нарушения, в частности, связанные с угрозами жизни и здоровью граждан.
В 2019 г. ФССП России принято к рассмотрению 15 727 жалоб на кредитные и микрофинансовые организации, что составило 55,4% всех принятых к рассмотрению жалоб, в 2020 г. приняты к рассмотрению 16 563 жалобы (и соответственно их доля увеличилась до 59,2%), за 10 месяцев 2021 г. – 17 574 жалобы (65,4%).

В 2019 г. ФССП России было возбуждено 354 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении кредитных и микрофинансовых организаций, что составило 48,6% всех возбужденных дел по указанной статье, в 2020 г. – 2 082 дела (66,5%), за 10 месяцев 2021 г. – 2 141 дело (64%).

В 2019 г. было рассмотрено с назначением наказания 1 179 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении кредитных и микрофинансовых организаций, что составило 48,7% всех рассмотренных дел с назначением наказания по указанной статье, в 2020 г. – 1 726 дел (60,7%), за 10 месяцев 2021 г. – 2 023 дела (65%).

В Совете Федерации обсудили доступность правосудия.

Эксперты Фонда в рамках заседания круглого стола, организованного комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, обсудили проблемы оптимизации досудебного производства по уголовным делам в целях обеспечения доступа граждан к правосудию.

Этап досудебного разбирательства имеет высокую значимость для объективного рассмотрения дела в суде, для вынесения справедливого и обоснованного судебного решения. При этом органы предварительного расследования обязаны осуществлять всестороннее исследование обстоятельств, влияющих на юридическую оценку и правовые последствия совершенного деяния.

Однако на практике ежегодное количество нарушений законов на досудебных стадиях уголовного судопроизводства исчисляется миллионами. Так, по данным Генеральной прокуратуры в 2021 г. количество нарушений составило 5 172 609 (из них более 1,5 миллионов при производстве следствия и дознания, и более 3 миллионов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении). При этом за весь год судами было рассмотрено около 780 000 уголовных дел.

К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации за 2021 г. поступило 13 077 обращений по вопросам нарушения прав в уголовно-процессуальной сфере, более 70% из которых (9 313 обращений) – в защиту прав участников уголовного процесса на досудебных стадиях, в которых содержались жалобы на чрезмерное затягивание доследственных проверок, неполноту и необъективность их проведения.

Мы также констатируем высокое количество жалоб в данной сфере, в связи с чем мы также регулярно обращаемся в указанные выше инстанции.

Для решения многих проблем правоприменения на данной стадии разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статью 62 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения особого порядка досудебного производства», который был представлен на круглом столе МВД России.

Ведомство предлагает ввести принципиально новую модель досудебного производства, а именно – заменить форму предварительного расследования уголовного дела в виде дознания в сокращенной форме (формально упразднив её существование) и заменить её на новую форму – особый порядок досудебного производства.

По мнению разработчиков это позволит упростить производство по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности и сложности в доказывании, избавить от избыточных и дублирующих процедур.

По итогам заседания круглого стола участниками в целом был поддержан представленный законопроект, а Комитет в итоговых рекомендациях предложил авторам проекта принять к сведению озвученные замечания и предложения, а также рекомендовал Совету Федерации обеспечить сопровождение законопроекта после его внесения в Государственную Думу.

17!

Фонд поддержки пострадавших от преступлений, ранее общественная организация «Сопротивление», отмечает 17-летие со дня образования.

И наш Фонд сегодня – это настоящий коллектив профессионалов с большим опытом работы, который оказывает бесплатную грамотную адресную юридическую помощь пострадавшим от преступлений на всех стадиях: от проведения процессуальной проверки по заявлению до исполнения решения приговора и работы по исполнительному производству.

Наши специалисты имеют опыт работы в правоохранительных органах, что также дает возможность, помимо профессиональных комментариев, предоставлять практические и максимально практичные рекомендации для самой широкой интернет-аудитории в социальных сетях Фонда и различных российских СМИ.

Коллектив Фонда с большим чувством долга подходил и будет подходить к сотрудничеству с органами государственной власти в целях содействия профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечению общественной безопасности и правопорядка.

И мы благодарны всем, кто поддерживал и поддерживает работу нашей организации и желаем всем неизменной удачи, достижения целей и реализации новых идей, ведущих к успеху, а также желаем побольше поводов для хорошего настроения и доброго здоровья.

С отдельными фактами из истории нашей деятельности вы можете ознакомиться на специальной странице нашего сайта.

Фонд поддержки пострадавших от преступлений (ФПП) занимается оказанием профессиональной адресной юридической помощи пострадавшим от преступлений.

📍Что делать, если в отношении вас совершено преступление?
📍Ваши действия на стадии регистрации сообщения о преступлении в территориальном органе МВД России?
📍Как написать расписку или защитить свои персональные данные?
📍Что такое исполнительное производство и судебный приказ?

⚪️Расскажем о сложном мире уголовного права доступным языком.
🔵Мы не оставим вас наедине с казенными формулировками.
🔴Мы объясним порядок действий при проведении проверочных мероприятий по заявлению о преступлении.

Спасибо, что подписались на наш канал. Если вам нужна консультация пишите 📲

Уголовное судопроизводство на всех экранах страны. О расширении возможности применения видеоконференцсвязи в УПК РФ.

Ранее мы писали о значительном законодательном расширении возможности использовать видеоконференцсвязь (ВКС) в рамках уголовного судопроизводства.

На днях Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект № 232773-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части использования в уголовном судопроизводстве систем видео-конференц-связи и электронных документов).

По словам авторов, назрела необходимость в расширении возможностей использования технологий удаленного участия в уголовном судопроизводстве.

Законопроект предусматривает возможность:
- участия посредством ВКС в судебном заседании суда любой инстанции для всех участников уголовного судопроизводства (см. Раздел II УК РФ);
- применения ВКС в ходе выездных заседаний суда;
- подачи документов в электронном виде в суд посредством «Госуслуг», информационной системы суда, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- направления повесток и уведомлений участникам уголовного судопроизводства при наличии их согласия (согласие дается на Госуслугах) посредством Госуслуг или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Вопрос участия лица в судебном заседании посредством ВКС будет решаться судом по собственной инициативе или по ходатайству соответствующего лица. Однако подсудимый не сможет использовать ВКС при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Немного статистики.

Согласно Судебному департаменту при ВС РФ за период 2018-2020 гг. ВКС применялось при рассмотрении 329 569 уголовных дел по первой инстанции. Из них: в 2018 году – 97 846, в 2019 году – 106 266, в 2020 году – 125 457 дел.

В апелляционной инстанции за указанный период посредством ВКС рассмотрено 419 553 уголовных дела (в 2018 году – 132 121, в 2019 году – 143 617, в 2020 году – 143 815 дел).

В целом электронный юридически значимый документооборот позволит ускорить доставку уведомлений участникам уголовного судопроизводства, упростит порядок подачи ходатайств, заявлений и других документов в суд, снизит процессуальные издержки сторон.

Расширенное использование систем ВКС обеспечит право на участие в судебном заседании лиц, которые не могут лично принять в нем участие, в частности в связи с невозможностью выехать по месту нахождения суда.

При этом введение правил удаленного участия в судебном заседании будет дополнительным и не повлечет за собой отмену существующего порядка.

🏠О регулировании риелторской деятельности.

Уже долгое время ведутся дискуссии о необходимости урегулирования деятельности риелторов. Несмотря на то, что практически каждый житель страны обращался к услугам риелторов, правовой статус риелторской деятельности не закреплен до настоящего времени, что фактически означает отсутствие каких-либо гарантий качества предоставляемых услуг.

По сути, сейчас риелтор предоставляет лишь информационные и консультационные услуги: как подготовить объект к продаже, какие документы потребуются, в каких банках доступны льготные программы ипотечного кредитования. Как показывает практика обращений в наш Фонд, заявители, ставшие потерпевшими, зачастую с риелторами не подписывают письменный договор, а все взаиморасчёты осуществляются наличными денежными средствами, что позволяет риелторам не только не платить налоги, но также избежать ответственности за некачественно предоставленные услуги.

Подробнее об этой проблеме смотрите в комментарии юриста ФПП Кирилла Тимонина программе "Давеча" (телеканал "Девятка ТВ | Киров").

Фонд поддержки пострадавших от преступлений (ФПП) оказывает бесплатную адресную юридическую помощь пострадавшим от подачи сообщения о преступлении, до исполнения решения приговора и работы по исполнительному производству.

В новогодние праздники мы уходим на каникулы, но не оставляем Вас без помощи.

📧Для связи используйте, пожалуйста, нашу форму для обращения.

Вооружиться актуальными и необходимыми общими и правовыми знаниями можно в наших социальных сетях.

О том, как защитить себя и свои персональные данные, расскажет наш юрист Иван Климович.

Познакомиться с мнением ФПП о необходимости создания в России полноценной системы психологической помощи для людей, находящихся в состоянии ПТСР.

Ознакомиться с подробным разбором постановления “О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам” и узнать оценку эксперта ФПП, адвоката Максим Пешкова, можно тут.

Узнать историю пенсионерки, которой ФПП помог вернуть квартиру, можно, прочитав интервью юриста Александра Кошкина.

В 2022 году ФПП отметил 17-летие, с отдельными фактами из истории нашей деятельности вы можете ознакомиться тут.

🎄С наступающим Новым годом!
С уважением, ФПП.

Государство решает задачу по возвращению вынужденных переселенцев.

МВД России разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект Указа Президента РФ «О внесении изменений в Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы».

Авторы проекта, дополняя текст Концепции, указывают, что изменившиеся в 2019 – 2022 гг. внешнеполитические, экономические и социальные условия оказали значительное влияние на миграционную ситуацию. В частности, завезённый на территорию страны COVID-19 и угроза его распространения повлекли за собой необходимость введения запретов на трансграничные поездки.

Снижение экономической активности спровоцировали массовый отток иностранных работников, что в свою очередь привело к скоплениям на приграничных территориях людей, находящихся в тяжелой финансовой и бытовой ситуации.

С целью предотвращения рисков маргинализации и ухудшения криминогенной обстановки, была гуманизирована миграционная политика. Например, в отношении иностранных граждан не принимались решения, связанные с удалением за пределы России.

Во время действия упрощенных процедур своё правовое положение урегулировали порядка 1 млн. иностранных граждан, в том числе около 150 тыс. чел., не имевших законных оснований для нахождения в Российской Федерации.

В МВД России считают, что COVID продолжит оказывать негативное воздействие на безопасность миграционных процессов. Также по данным ведомства, нарастает активность международных преступных сообществ, чья деятельность связана с организацией незаконной миграции, торговлей людьми и использованием рабского труда. Так, в ходе проведения ЧМ по футболу 2018 г. и ЧЕ 2020 г. на территории России пресекались попытки организации каналов незаконной миграции с использованием упрощенного порядка въезда для владельцев FACE ID.

​​В 2022 г. под влиянием изменившихся социально-экономических условий усилился отток за рубеж населения России.

МВД России указывает, что в отдельных субъектах, на фоне прогрессирующего процесса замещения иностранными гражданами естественной и миграционной убыли населения страны, формируются риски обострения социальных конфликтов. Быстро растущая численность выходцев из иностранных государств, в том числе приобретших гражданство РФ, а также их стремление к компактному и обособленному проживанию является причиной формирования этнических анклавов. В ареале таких поселений устанавливается непубличная власть и неформальная юрисдикция, ухудшается криминогенная ситуация, формируются теневая экономика и рынок труда, возникают межнациональные и межконфессиональные конфликты, изменяется социальный облик и культурная среда.

В результате, МВД России предлагает принять дополнительные меры по созданию привлекательных финансовых, налоговых, социальных и иных механизмов сохранения человеческого капитала, снижения оттока за рубеж граждан РФ, а также совершенствованию механизмов адаптации и интеграции выходцев из-за рубежа и их несовершеннолетних детей. С полным текстом предложений вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке.

При этом следует отметить, что Концепция носит декларативный характер и не устанавливает правил и механизмов реализации указанных положений.

В свою очередь напомним о росте количества преступлений совершенных в РФ, связанных с иностранными гражданами и лицами без гражданства зарегистрированных за десять месяцев 2022 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ):

❌О запрете коллекторской деятельности

10 января 2023 года глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов сообщил, что в ближайшее время будет разработан и внесен в Госдуму законопроект о запрете коллекторских агентств.

Автор законопроекта утверждает, что несмотря на ряд поправок, внесенных в Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в адрес депутатов продолжают поступать жалобы на коллекторов, которые используют методы психологического давления.

По мнению Нилова, единственный способ исключить различные злоупотребления со стороны коллекторов – это запретить их деятельность.

Вместе с тем, принятие законопроекта о запрете коллекторской деятельности может привести к значительному увеличению процентных ставок по потребительским кредитам и займам, так как финансовым учреждениям придётся дополнительно страховать свои риски по невозврату денежных средств.

❗️❗️❗️Отметим, что действующее законодательство (п. 13 ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О потребительском кредите (займе)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.07.2022) предусматривает возможность запрета уступки кредитором коллекторским агентствам прав по договору потребительских кредитов. Крупные банки требуют отдельного согласия / отказ в предоставлении такового, однако большинство микрофинансовых организаций сознательно умалчивают о возможности защитить свои права.

Настоятельно рекомендуем Вам внимательно читать положения договоров, а в случае нарушения прав обращаться за защитой в ЦБ РФ, а также к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

О важности психологической и психотерапевтической помощи для пострадавших

Органы законодательной и исполнительной власти, представители профильного экспертного сообщества понимают необходимость и важность психологической поддержки граждан, особенно в текущий период, отмечают проблемы и задачи в этой сфере, но по-разному оценивают перспективы их решения.

На днях стало известно, что Правительство России не поддержало законодательную инициативу, предлагающую распространить механизм применения медико-психологической реабилитации на отдельные категории граждан.

О том, почему Правительство России разошлось во мнении с авторами законодательной инициативы, чем это чревато, вы можете прочитать в статье на сайте нашего Фонда.

МВД предлагает усилить административный надзор

МВД России разработало проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым предусматривается запрет поднадзорным лицам, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (т.е. педофилам), выезда за установленные судом пределы территории, посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, детских игровых и спортивных площадок.

С момента принятия профильного закона об административном надзоре прошло 12 лет. При этом вопросы усиления уголовной ответственности за подобные преступления, а также вопросы совершенствования административного надзора, поднимались от преступления к преступлению и годами ранее. Они обсуждались и находили поддержку, но на протяжении многих лет не принимались или принимались точечные инициативы, которые не решали проблему в комплексе (или, по крайней мере, не способствовали снижению количества совершаемых преступлений данной категории).

Предложение МВД России крайне важное, но мы полагаем, что административных ограничений для подобной категории преступников должно быть больше.

Полагаем, что помимо указанного МВД России, необходимо, как минимум:
▪️проработать вопросы усиления административной и уголовной ответственности для поднадзорных лиц;
▪️обязать информировать полицию о смене не только места жительства, но и контактных данных;
▪️в определенных случаях запретить пользоваться сетью Интернет, мессенджерами и другими средствами удаленной коммуникации;
▪️внедрить различные технические средства круглосуточной фиксации и надзора за поднадзорными лицами (например, электронные браслеты);
▪️предусмотреть право для потерпевшего на «охранный ордер», который в ряде зарубежных стран доказал свою эффективность;
▪️предусмотреть меры, запрещающие публичное раскрытие информации (в СМИ, социальных сетях и т.п.), прямо или косвенно указывающей на личность потерпевшего и соответствующие меры ответственности за их нарушение;
▪️создать единую всероссийскую базу лиц, имеющих судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних.

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, когда присвоение найденных вещей не считается кражей

В соответствии с Постановлением КС РФ в случае, если, к примеру, вами был найден мобильный телефон и из него была извлечена сим-карта, а также почищена память этого телефона или найден кошелек с визитной карточкой собственника, и вы не стали искать собственника, а оставили найденное себе, то это деяние будет квалифицированно как кража.

Казалось КС РФ дал исчерпывающие разъяснения, но все ли так однозначно в правоприменительной практике? Об этом вы можете прочесть в материале, описывающем историю одной из наших заявительниц.

📲О мошенничестве в Telegram

Telegram является одним из самых распространённых мессенджеров в России. В настоящее время многие граждане читают Telegram-каналы, общаются с друзьями, коллегами и родственниками.

Одной из удобных функций Telegram является возможность использования чат-ботов, которые могут: уведомлять о статусе заказов в Интернет-магазинах, об изменениях в расписании общественного транспорта и т.д.

После введения санкций в отношении различных российских организаций, в том числе банковских, многие мобильные приложения были удалены из AppStore и Google Play, что привело к невозможности привычного использования различных услуг.

В некоторых странах, например в Узбекистане или Казахстане, некоторые государственные (запись в МФЦ или к врачу) и банковские услуги (узнать баланс карты, получить краткую выписку) можно получить через Telegram.

19 января 2023 года один из крупнейших российских банков объявил о запуске «полноценного онлайн-банка в Telegram». Для того, чтобы воспользоваться необходимо запустить чат-бота банка, авторизоваться под своим логином и паролем для входа в Интернет-банк, подтвердить вход с помощью одноразового пароля из SMS-сообщения.

Утверждается, что сейчас пользователям уже доступны просмотр баланса карта и счетов, перевод денег через Систему быстрых платежей, а также пополнение счёта мобильного телефона. В дальнейшем функционал будет расширяться и появится возможность переводить деньги на банковские карты сторонних банков, оплачивать счета.

Безусловно, возможность использования Telegram в качестве, в том числе и банковского приложения – это удобно, однако необходимо быть крайне бдительными.

С конца прошлого года в Telegram начала активно распространяться мошенническая схема, жертвы которой теряют доступ к своему аккаунту. Злоумышленники присылают сообщения с просьбой принять участие в опросе, голосовании, для чего необходимо перейти по специальной ссылке. При переходе необходимо авторизоваться под своим номером телефона, ввести пароль, в результате мошенники получают полный доступ к аккаунту в Telegram.

❗️Наши рекомендации:
▪️Не переходите по ссылкам от неизвестных Вам лиц.
▪️Настройте двухэтапную идентификацию для входа в мессенджеры и социальные сети (помимо логина и пароля, необходимо будет дополнительно вводить код из SMS или e-mail сообщения, либо же пользоваться облачным паролем).
▪️Если Вы хотите воспользоваться каким-то новым мобильным инструментом, ориентируйтесь на информацию, размещенную на официальных сайтах учреждений.
▪️Ни в коем случае не сообщайте логины и пароли неизвестным лицам, даже если они представляются работниками банков.

Барьер для волокиты?

В Государственную Думу РФ группой депутатов внесен на рассмотрение законопроект 281056-8 «О внесении изменений в статьи 162 и 226 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Проектом предусматриваются поправки, направленные на пресечение волокиты в работе следователей, принимающих к производству уголовные дела после возвращения их прокурором в следственный орган.

В частности, предлагается предусмотреть, что в случаях принятия решения об отмене постановления о прекращении предварительного следствия, приостановлении производства по делу либо о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия, руководитель следственного органа с момента поступления уголовного дела в следственный орган «незамедлительно» поручает следователю производство предварительного следствия, а следователь незамедлительно принимает уголовное дело к своему производству.

Как отмечают авторы законопроекта, указанные изменения были сформулированы на основе анализа результатов реализации прокурорами полномочий по надзору за следствием. Прокуратурой были установлены многочисленные факты длительного непринятия следователями к производству уголовных дел после возвращения их прокурором в следственный орган.

Безусловно, мы поддерживаем создание дополнительных механизмов, направленных на защиту и укрепление прав потерпевшей стороны. Вместе с тем, по нашему мнению, в текст законопроекта следует внести дополнительные корректировки.

Так одна из дискуссионных формулировок – это используемое в законопроекте понятие «незамедлительно». В настоящее время УПК РФ уже использует понятие «незамедлительно», например, при подаче жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ (обжалование прокурору или руководителю следственного органа) прокурор или руководитель следственного органа обязан «незамедлительно» уведомить о решении, принятом по результатам её рассмотрения. Однако на практике уведомление может быть направлено и через месяц-другой.

В связи с этим, полагаем, что законопроект 281056-8 требует доработки. В частности, необходимо устанавливать конкретные временные рамки, например, сутки, что должно позволить минимизировать возможность для расширительного толкования и будет способствовать устранению правовой неопределенности в вопросе установления сроков совершения таких процессуальных действий.