В рамках недели «В поддержку жертв преступлений» мы публикуем ежегодный аналитический доклад «Оценка состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений в 2024 году».

Читать доклад.

Самозапрет на кредиты.

Напоминаем, что с 1 марта 2025 года физическое лицо может установить самозапрет на получение кредитов и займов в банках и микрофинансовых организациях.
Установить и снять самозапрет можно в любой момент на Госуслугах — это бесплатно.
Для установления и снятия самозапрета гражданину обязательно нужен ИНН.

С 1 сентября 2025 года данная услуга будет доступна и в отделениях МФЦ.

Самозапрет действует бессрочно до момента его отмены и позволяет:
- устанавливать и снимать запрет неограниченное число раз;
- сохранять кредитную историю и рейтинг заёмщика неизменными;
- подавать или отзывать заявление в любое время без дополнительных условий.

Данная мера в определенной степении поможет обезопасить себя от мошенников.

Но помните, что главным условием вашей безопасности является ваша  внимательность и ваша бдительность.

Далее в карточках покажем как это можно сделать:

Ключевые положения Доклада "Оценка состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений в 2024 году", касающиеся законодательной возможности привлекать к участию в СВО лиц, совершивших преступления различной степени тяжести, обсудили в Коммерсанте.

Представители адвокатского сообщества также рассмотрели Доклад "Оценка состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений в 2024 году" и озвучили важные проблемы правоприменения.

Подробнее читайте в Коммерсанте.

Госдума единогласно приняла Федеральный закон о защите от кибермошенничества, которым устанавливается целый комплекс ограждающих от мошенников мер. При этом данный закон называют чуть ли не 100 % защитой от мошенников.

Матвей Гончаров: По нашему мнению, данная межведомственная инициатива в комплексе с ранее принятыми законными и подзаконными актами действительно способна эффективнее защищать граждан от мошенников.

Однако не стоит забывать и о тех потенциальных рисках, которые могут создавать новые правовые нормы на практике.

Во-первых, биометрию можно подделать с помощью ИИ, во-вторых, доступ к ней множества организаций повышает риск утечек. На наш взгляд необходимо больше внимания уделять защите персональных данных и контролю за операторами данных.

Кроме того, граждане часто не знают о новых ограничениях (как о запрете иностранных мессенджеров для госуслуг с 2023 г.), что снижает эффективность законов. Мошенники продолжают атаки через соцсети и мессенджеры.

Законы важны, но ключ — в информировании и образовании. Необходимо повышать цифровую гигиену и правовую грамотность на всех уровнях, включая обучение в школах. Без осознанности граждан даже лучшие меры не сработают.

Новый сервис на Госуслугах: проверка и блокировка сим-карт

С 1 апреля 2025 года на Госуслугах появится раздел «Сим-карты» — теперь можно быстро проверить, какие номера зарегистрированы на вас, и заблокировать подозрительные.

Как это работает?

1. Авторизуйтесь на Госуслугах.
2. Перейдите в раздел «Сим-карты».
3. Проверьте список своих номеров.
4. Заблокируйте ненужные (если оператор подключен).

Зачем это нужно?

Мошенники используют чужие данные для:
• Кредитов на подставных лиц.
• Регистрации на запрещенных сайтах.
• Спам-звонков и рассылок.

Важные изменения:

• Граждане РФ — не более 20 номеров (успеть отказаться от лишних до 1 ноября 2025).
• Иностранцы — не более 10 номеров (срок — до 1 июля 2025).

Как защититься?
✔️ Регулярно проверяйте свои сим-карты.
✔️ Блокируйте неизвестные номера.
✔️ Расскажите о сервисе пожилым родственникам.

Будьте внимательны — безопасность начинается с вас!

ИИ — угроза или помощник? Почему биометрия под прицелом

Europol предупреждает: растет число случаев взлома биометрии с помощью дипфейков. Обход систем аутентификации в банках и госуслугах — уже реальность. На этом фоне в России расширяется применение биометрии: теперь она будет реальна, например, при получении микрозаймов и выписок из бюро кредитных историй.

И вот в чем опасность: если ваш пароль можно сменить, то украденную биометрию — уже нет. А правовое регулирование не успевает.

Нацстратегия ИИ принята еще в 2019 году, но полноценные законы начинают появляться только сейчас. Недавно представили проект закона об ИИ: вводят классификацию по рискам, маркировку систем, ответственность за ущерб. Запоздало?

Если не ускорить темпы регулирования, ИИ из помощника может превратиться в источник системных угроз. И доверие — как к биометрии, так и ко всем ИИ-технологиям — будет потеряно.

Фонд предлагает МВД России и Минцифры России создать личный кабинет заявителя

На конференции о цифровом развитии России Максут Шадаев инициировал обсуждение с МВД России возможности подачи заявлений в полицию через «Госуслуги».

Поддерживая эту инициативу, мы предлагаем пойти дальше и создать на Госуслугах личный кабинет заявителя с расширенным функционалом, а также включить возможность подачи заявлений не только в МВД России, но и в Следственный комитет РФ. С соответствующей инициативой мы обратились в адрес руководителей министерств М. И. Шадаева и В. А. Колокольцева.

Сейчас подать обращение онлайн можно, но системы приема электронных обращений МВД России и СКР в первую очередь оптимизированы для внутреннего документооборота, а не для удобства заявителей, что может приводить к нарушению прав заявителей и процессуальных сроков.

Создание интегрированного личного кабинета на портале «Госуслуги» предоставит заявителю следующие возможности:
- ознакомление с материалами проверки при отказе в возбуждении уголовного дела;
- подачу ходатайств и жалоб следователям и дознавателям;
- отслеживание процессуальных решений (возбуждение/отказ, передача дела, приостановление следствия);
- получение уведомлений о движении дела.

Реализация данного предложения позволит:
- сократить сроки рассмотрения обращений;
- повысить прозрачность процессуальной деятельности;
- уменьшить административную нагрузку на ведомства;
- повысить доверие граждан к правоохранительной системе.

Опыт успешной цифровизации судебной системы подтверждает эффективность подобных решений. Фонд готов предоставить экспертно-методическую поддержку в разработке и внедрении предложенного механизма.

Борьба с мошенничеством: новые меры против дропперов

За шесть лет количество мошеннических преступлений в России выросло более чем вдвое (+107%), тогда как их раскрываемость снизилась с 26,7% в 2018 году до 18% в 2024 году. Ежедневные потери граждан в 2024 году составляют около 100 млн рублей.

Одним из ключевых механизмов мошеннических схем стали так называемые дропперы – граждане, передающие свои банковские карты для обналичивания и перевода похищенных средств. По данным ЦБ РФ, в 2024 году россияне более 10 млн раз переводили деньги на такие карты, а общий ущерб составил 15 млрд рублей.

Как сообщают СМИ, Правительством России предложены изменения в Уголовный кодекс РФ (ст. 187 УК): за участие в схемах использования банковских карт для мошенничества будет грозить до 6 лет лишения свободы и штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

Однако возникает ряд вопросов:
• Будет ли эффективным наказание "низового звена", если организаторы схем остаются в тени?
• Соразмерны ли наказания для лиц, вовлечённых в преступления по незнанию или из-за тяжелого финансового положения?
• Достаточно ли мер профилактики и правового просвещения граждан?

Матвей Гончаров: Полагаем, что для реального результата необходим комплексный подход, предусматривающий:
•повышение финансовой грамотности населения;
•автоматизированный мониторинг подозрительных банковских операций;
•эффективную координацию между банками и правоохранительными органами;
•четкое разграничение ответственности между организаторами схем и исполнителями.

Ужесточение ответственности за вовлечение в мошеннические схемы – мера необходимая, но недостаточная. Только сочетание наказания, профилактики, повышения финансовой грамотности и активной работы правоохранительных органов против организаторов преступлений сможет реально повлиять на ситуацию.

Сегодня приняли участие во II Академических слушаниях по проекту ФЗ «О внесении изменений в ст. 104.1 УК РФ и УПК РФ» (МГИМО). Эксперты обсудили законопроект и внесли ряд важных предложений.

Обсуждались ключевые вопросы:
1.Правовой статус цифровой валюты – признание имуществом для конфискации.
2.Процедуры ареста и изъятия: изъятие материальных носителей, перевод на «гос-адреса».
3.Участие экспертов и требования к ним (квалификация, ответственность).
4.Технические риски: мультиподписи, анонимные активы, верификация адресов.
5.Необходимость подзаконных актов, судебного контроля и защиты прав владельцев.

Ключевые предложения Фонда:
• Ввести чёткое определение «цифровая валюта», синхронизировать с ГК РФ и ФЗ № 259-ФЗ.
• Создать реестр государственных адресов с публичным аудитом.
• Внедрить регулярный независимый аудит и multisig-хранение арестованных активов.
• Установить процедуры обжалования ареста и механизм возврата при прекращении дела.

Слушания показали актуальность законопроекта, но одновременно выявили потребность в детализированном регламенте, технических гарантиях и надёжных механизмах защиты прав собственников цифровых активов.

Благодарим организаторов и коллег за конструктив!

Наши предложения, изложенные в аналитическом докладе «Оценка состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений в 2024 году», получили отклик от государственных структур и парламентариев.

Озвучим некоторые из них:
- МВД России поддержало идею ужесточения миграционного контроля и разрабатывает новую Концепцию миграционной политики до 2030 года;
- УБК МВД России внедряет меры против киберпреступлений, включая ФЗ № 41-ФЗ и межведомственный план борьбы с ИКТ-угрозами;
- ЛДПР поддерживает социально ориентированные законы. Л.Слуцкий: «Мы открыты к диалогу и готовы продвигать инициативы, улучшающие жизнь граждан»;
- Федеральное агентство по делам национальностей и институт Уполномоченного по правам человека в РФ учтут положения аналитического доклада в работе.

Напомним, что аналитический доклад ФПП за 2024 год отражает как достижения, так и вызовы в сфере защиты прав потерпевших. Вот главные тезисы.

Статистика и тенденции:
• Мошенничество: за 6 лет количество случаев выросло на 107%. Ежедневные потери граждан — 100 млн рублей, несмотря на блокировку 72 млн подозрительных операций банками.
• Количество особо тяжких деяний достигло максимума за 14 лет (+42% к 2019 г.).
• ИКТ-преступления: каждое 3-е преступление совершено с использованием цифровых технологий.

Основные проблемы:
1.Преступления против собственности составляют более 50% от всех зарегистрированных преступлений, из них совершено в форме мошенничества около 25%.
2. Компенсация вреда: процент взысканных сумм является крайне малым. Нет механизма выплат, если преступник не найден или не имеет средств.
3. Рецидивы после СВО: участники СВО с опасным криминальным прошлым возвращаются и снова совершают тяжкие и особо тяжкие преступления. Требуется усиление надзора и внедрение программ социальной адаптации.
4. Миграционная преступность: только после трагедии в «Крокус Сити Холл» усилен контроль за нелегальной миграцией, но осталось много нерешенных проблем.

Направили предложения по законопроекту о цифровой валюте председателю Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлу Крашенинникову и председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрею Клишасу.

Напомним, что законопроект признаёт цифровую валюту имуществом для конфискации и вводит процедуры ареста, изъятия и хранения криптоактивов.
Ожидается, что этот важный проект могут принять в период весенней сессии Госдумы.

Мы полагаем, что законопроект актуален и необходим, однако для его эффективной реализации нужно: устранить правовые и технические пробелы, детализировать процедуры в подзаконных актах и обеспечить защиту прав владельцев цифровых активов.

Мы предлагаем:
- признать цифровую валюту имуществом в соответствии с ГК РФ, а также соотнести проектные нормы нормами действующего законодательства РФ;
- ввести легальное определение цифровой валюты с разграничением на криптовалюты, стейблкоины, токены и цифровые финансовые активы;
- четко регламентировать возврат цифровых активов при прекращении дела;
- установить процедуру аудита и публичной верификации государственных адресов-идентификаторов;
- ввести требования к аккредитации специалистов и ответственность за утрату ключей;
- разработать госдепозитарии с мультиподписью и защитой активов.

Подробнее о предложениях — в нашем Telegraph.

В 2024 году эксперты Фонда выступили с инициативой создания межведомственной целевой программы по борьбе с мошенничеством. Соответствующие предложения были направлены председателю Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову.

Часть этих предложений была реализована — на портале «Госуслуги» появился новый сервис «Жизненная ситуация», направленный на помощь пострадавшим от интернет-мошенничества и профилактику цифровых угроз.

Фонд также предлагал запустить горячую линию как инструмент быстрой связи с гражданами.

«Многолетний опыт Фонда подтверждает: своевременное информирование, поддержка профильных специалистов позволяют быстрее реагировать на инциденты и снижать ущерб. Надеемся, этот механизм будет реализован в числе следующих шагов», —

считает исполнительный директор Фонда Матвей Гончаров.

Изменения в порядке подачи онлайн-обращений в МВД через «Госуслуги»

С сегодняшнего дня вступают в силу новые правила подачи электронных обращений в МВД России, утвержденные приказом МВД № 200 от 4 апреля 2025 года. Обновленные правила направлены на повышение прозрачности и безопасности взаимодействия граждан с МВД России.

Что изменится:
1.Подтвержденная учетная запись на «Госуслугах».
Для подачи обращения в электронном виде потребуется подтвержденная учетная запись в системе ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации). Это усилит безопасность и исключит анонимные обращения.
2.Электронная почта с российским доменом.
Для получения ответа от МВД необходимо указать адрес электронной почты, зарегистрированный на доменах .ru, .рф или других российских доменах. Это требование связано с защитой персональных данных.
3.Ответы с электронной подписью.
Все ответы на обращения будут подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя подразделения МВД или уполномоченного лица. Это гарантирует официальный статус документа.
4.Исключения для безопасности.
В отдельных случаях (например, при угрозе безопасности заявителя) ответ может быть отправлен в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Что осталось без изменений?
•Обращения, требующие решения других органов, будут переадресовываться в компетентные инстанции.
•Сроки рассмотрения обращений (30 дней) сохраняются, но возможны уведомления о продлении сроков.