Объективно, региональная тематика заслуживает куда большего внимания, чем ей уделяется сейчас. Проще всего обсуждать этот тезис на весьма красочных примерах типа мусорной реформы. Заранее было понятно, что у регионов есть проблемы - достаточно хотя бы того, что на середину декабря тарифы на отходы были утверждены лишь в половине регионов. Вопрос - а кто курировал регионы, кто с ними взаимодействовал, кто обсуждал имеющиеся у них проблемы? Для проведения реформы мало поправить законодательство, нужно обеспечить и ее грамотное административное исполнение.

Но еще важнее другое - мнение регионов практически никак не представлено на федеральном уровне. Министерства могут устанавливать любые ограничения по росту тарифов (а за инфраструктуру отвечать регионам), могут менять налоговую систему, разрабатывать федеральные проекты, и при этом учет мнения регионов - это добрая воля министерств, можно обойтись и без этого (здесь есть оговорка - Сергей Семенович может развернуть любую реформу, так что мнение Москвы учитывается точно, а вот другим регионам в этом плане сложнее). В этом плане защитник регионов и администратор нужен, но все министерства регионального развития, которые существовали раньше, были слабы. Мне кажется, куда интереснее был бы формат возвращения Совета Федерации в старом виде - с представительством в нем губернаторов и председателей заксобраний. Это было бы интересно и, на мой взгляд, полезно для сбалансированного развития страны.

https://news.1rj.ru/str/green2018/640

Экологическая информация должна быть открыта и доступна. Независимых источников экологической информации и систем мониторинга состояния окружающей среды должно быть много.

И доступных природоохранных сервисов должно быть много, особенно интерактивных. Цель у всех карт, «красных кнопок», «зеленых телефонов» и тому подобных механизмов одна - обеспечить действенный общественный экологический контроль.

Никакой монополии и эксклюзивности на поставку обществу экологической информации быть не может. Экологическим организациям и проектам нужно дополнять друг друга, обмениваться данными и компетенциями, организовывать совместные площадки.
В этом смысле, Нацпроект «Экология» - хороший повод синхронизировать повестку владельцев сервисов для регулярного обмена информацией.

Теперь будут путать Российский экологический оператор и Российское экологическое общество, созданное ранее. Итот и тот РЭО. Хотя возможно Green GR что-то знал заранее.

Некоторые тезисы по итогам Экспертной сессии на ГФ организованной Гендиректором ВЦИОМ Валерием Федоровым «Усложнение социальной структуры общества - вызовы для социально-экономической политики»

На мой взгляд, любопытно для понимания многих сегодняшних процессов в контексте подготовки выборных кампаний, а также для природы и управления социально-экологическими конфликтами.

- Попадание в контекст социальных процессов становится затруднительно.
- Возник дефицит объяснительных моделей.
- Люди живут с тревогой о будущем. Тревоги порождают страхи, далее негативная оценка деятельности властей, затем протест.
- Возникла потребность общества в новых субъектах активной деятельности.
- Возникло понимание у населения, что пассивная адаптация к изменениям бесперспективна.
- Запросы общества сегодня стали больше на изменения, чем на стабильность.
- Триггером преобразований остается активность молодежи.
- Возник дефицит артикулирования элитами идеологических ценностей.
- Социальная установка в общества сегодня сфокусирована на выражение и защиту своих личных интересов и прав.
- Возрастает роль активистких и солидаристких практик.
- Запрос на «сильную руку» сегодня заменен на реализацию демократических практик.
- Социальные институты сегодня формируются больше на базе персональных, а не общих ценностей.

Социология рулит.

#ВЦИОМ
#GF2019

Опубликован Перечень поручений Президента по итогам «добровольческого» госсовета от 27/12/18.
Есть и наши два вопроса, что приятно.

Нашему партнеру Диме Иоффе, руководителю «Чистых игр» https://news.1rj.ru/str/clean_games - респект.

Работаем, коллеги.

——

В сфере охраны окружающей среды

37. Совершенствовать институт общественного экологического контроля, в том числе путём выявления и реализации успешных добровольческих (волонтёрских) практик в сфере охраны окружающей среды.

38. Использовать при проведении крупных спортивных и культурно-массовых мероприятий успешный опыт по раздельному сбору твёрдых коммунальных отходов, полученный в рамках подготовки и проведения в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

И что важно - оценка эта будет вне зависимости от того, началась в регионе реформа или нет.

http://m.club-rf.ru/news/52583

Провели вчера заседание Рабочей (экспертной) группы по вопросам государственно-частного партнерства в рамках реализации нацпроекта «Экология». Для ознакомления - презентация ведомственного офиса.

«По мнению председателя Российского экологического общества Рашида Исмаилова, для повышения сознательности населения в вопросах экологии требуются системные меры на федеральном уровне. Например, соответствующие просветительские программы реализуются в образовательных учреждениях некоторых зарубежных стран, сообщил ТАСС эксперт.

«Государство должно вкладывать больше средств на продвижение идеологии экоответственности для самой широкой аудитории. Во всех развитых странах функцию по экопросвещению выполняют правительственные структуры и транснациональные корпорации. В пример могу привести Японию, где образовательные программы реализуются во всех школах. У детей экоответственность не вопрос выбора, это естественная модель поведения», - отметил он, добавив, что культура обращения с отходами во многих странах сформирована много лет назад, поэтому ждать мгновенного переворота в экологическом сознании граждан РФ не стоит.

При этом эксперт отметил, что готовность граждан заниматься сортировкой - не главная проблема в реализации реформы обращения с отходами, стартовавшей в РФ 1 января 2019 года. По его мнению, основными задачами на данный момент являются сдерживание тарифов за вывоз мусора и строительство мусороперерабатывающих и сортировочных мощностей.

«Ключевые условия развития всей системы обращения с ТКО - это мощности как сортировочные, так и перерабатывающие. И еще недопущение роста тарифов - здесь требуется очень взвешенная позиция органов власти и учет всех рисков. Надеюсь, что руководство недавно учрежденной президентом компании по формированию комплексной системы обращения с ТКО «Российский экологический оператор» уделит этим вопросам пристальное внимание», - добавил Исмаилов».

https://tass.ru/ekonomika/6028102

Несколько важных моментов, уточняющих параметры Комплексных планов по федпроекту «Чистый воздух».

У многих коллег возникают вопросы по планам этих городов в части недостижения показателя снижения совокупного объема в 20% к 2024 году. Давайте разъясним.

✅ Челябинск и Магнитогорск.
В планах заложены мероприятия по рекультивации территорий, занятых городскими свалками (это по федпроекту «Чистая страна»), которые дадут существенный вклад в снижение совокупного объема выбросов. В связи со спецификой сроков предоставления статотчетности 2-тп «воздух» они будут учтены только в результирующем показателе по снижению совокупного объема выбросов уже при корректировке комплексных планов.

✅ Медногорск и Нижний Тагил.
В планах предусмотрены мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ от транспорта. Но, в силу отсутствия методики определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников федерального уровня в результирующем показателе по снижению совокупного объема выбросов данные мероприятия в текущей редакции комплексных планов не учтены.

✅ Липецк, Медногорск, Череповец.
В планах указано снижение совокупного объема выбросов по тем мероприятиям, которые по состоянию на 24 декабря 2018 года были подтверждены инвестиционными намерениями бизнеса и региональных властей.

✅Что касается актуализации планов.
Это предусмотрено по итогам проведения аудита мероприятий планов и инвентаризации выбросов. Срок - до 15 мая 2019 года.

✅ Кроме этого, будет еще и актуализация самого паспорта федпроекта и всех комплексных планов. Срок - 1 июля 2020 года.
Это будет после разработки сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха и внедрения 1-й очереди информационной системы анализа качества атмосферного воздуха, которая будет использовать данные автоматизированного онлайн контроля выбросов, национальной системы мониторинга и социально-гигиенического мониторинга, системы расчетного мониторинга состояния атмосферного воздуха (сводных расчетов).

✅ Еще важно. Будет разработана Автоматизированная информационная система по оценке качества атмосферного воздуха и анализу риска здоровью населения. Она будет использована при принятии управленческих решений по обеспечению качества атмосферного воздуха и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По ратификации Парижского соглашения
.....
Судя по всему процесс форсируется. Советник президента по климату Руслан Эдельгериев попросил ускорить подготовку доклада о целесообразности ратификации - в марте он должен быть представлен президенту. РСПП скорректировал свою позицию и официальным письмом поддержал ратификацию. Если такими темпами пойдет, то РФ на следующую конференцию по климату в Чили поедет уже стороной соглашения.

И все таки, остается ощущение, что позиция промышленников не консолидированна. Возможно, бизнес опасается, что если мы не будем «в соглашении», то и не сможем никак на него влиять, в том числе на принимаемые там документы. Это тоже позиция. Но экономическая выгода для национальных компаний не столь очевидна. Углеродные единицы высвободить смогут в основном нефтяники и газовики при оптимизации использования попутного газа и сокращая потери газа, да и сомнительно, что мы сможем торговать ими в условиях санкций. Я кстати, остаюсь при мнении, что при обсуждении условий ратификации нужно ставить вопрос о снижении санкционного режима в части «зеленого» финансирования.

Надеемся, что эксперты, готовящие доклад для президента смогут ответить на вопросы, связанные с учетом национальных интересов РФ и оценкой рисков для нашей экономики при ратификации/не ратификации. Еще некоторые наблюдатели обращают внимание, что до сих пор непонятен реальный потенциал соглашения в отсутствии там США.

«Алексей Гордеев отметил справедливость такого подхода в формировании тарифов – отдельно для жителей сельской местности и городов. Он также отметил необходимость подготовки для субъектов Российской Федерации рекомендаций на введение оплаты вывоза мусора по его фактическому накоплению, а не нормативам «на бумаге», что приведёт к снижению платежей для населения. Не менее важной задачей, по мнению вице-премьера, является формирование в обществе новой бытовой экологической культуры – раздельного сбора мусора в два контейнера: для сухих и органических отходов. Тогда экономика утилизации ТКО существенно возрастает – с имеющихся 5–7 до 35%».

http://government.ru/news/35505/

Проводим на РИФ экспертную сессию «Зеленое финансирование: развивая рынок ответственных инвестиций»

Организатор - Минпромторг.

Подтвердились:
✅Василий Осьмаков, Минпромторг
✅Илья Торосов, Минэк
✅Андрей Клепач, ВЭБ
✅Всеволод Гаврилов, Сбер
✅Светлана Бик, НАКДИ

Ждем также Банк России, JPM, Мосбиржу и Русал.

Модератор: Рашид Исмаилов, РЭО.

Тема крайне актуальна. Потенциал зеленых инструментов финансирования недооценен. Это реальные возможности для национальных инвесторов и компаний работать по нацпроекту «Экология». Кроме того, в условиях санкционного режима это еще реальное «окно» для притока внешних инвестиций на зеленые проекты.

Надо сказать, что тема в ближайшее время будет получит существенное развитие на всех уровнях. Следите за новостями.

Ну а кто будет в Сочи 14-15 февраля на форуме - велком на нашу площадку - уникальный контент обещаю)

#РИФ2019 #нацпроект
#Минпромторг #зеленоефинансирование
#Минэк #РЭО #экологическаяответственность

100 МИЛЛИАРДОВ НА ЗЕЛЁНОЕ ДЕЛО

Первые зелёные облигации выпустил банковский гигант Citigroup. Группа выпустила трёхлетние облигации с фиксированной ставкой на общую сумму 1 млрд евро, посредством которых будут финансироваться проекты по возобновляемой энергии, очистке вод и сохранению природы, зелёному строительства и тому подобному. Всего Citi планирует направить на финансирование зелёной деятельности 100 миллиардов долларов.

Зелёная инициатива стартовала в 2015 году и рассчитана на 10 лет. Попутно Citi планирует перевести все свои глобальные энергетические потребности на использование возобновляемой энергии к 2020 году.

Консорциум инвестиционных банков, в который вошли Citi, JPMorgan Chase, Goldman Sachs, Morgan Stanley и Deutsche Bank, совместно разработали единые принципы выпуска "зелёных" облигаций, которые служат основой для запуска зелёных облигаций каждым банком.

Куда девают отходы в ЕС? В целом в ЕС в 2017 году 30% отходов было переработано, 17% компостировано, 28% сожжено и 24% захоронено на свалках. За 10 лет заметна динамика в сторону переработки. В 2007 году, картина была иной: переработано 24% отходов, компостировано 13%, сожжено 21% и захоронено 43%. Такая динамика,

По данным Евростата, количество бытовых отходов, образующихся на человека в Европейском союзе в 2017 году, составило 487 кг, что близко к уровню 2016 года (486 кг). В 2014 году этот показатель достиг минимальной отметки в 478 кг на человека, и с тех пор каждый год наблюдается рост.

Больше всего отходов производят Дания (781 кг / чел), затем Кипр (637 кг / чел), Германия (633 кг / чел), Люксембург (607 кг / чел) и Мальта (604 кг / чел).

Тенденция, однако...

https://news.1rj.ru/str/DavydovIn/2191

Продвигаем новое определение «социальная лицензия»

Оно стало одним из лейтмотивов совещания у главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина. Обсуждали форматы и направления взаимодействия бизнеса и власти по развитию нацпроекта «Экология» в части сохранения биоразнообразия.

По итогам. Создается рабочая группа Минприроды России по вопросам предпринимательства и сохранения биоразнообразия.
Ее задачи на 2019 год:

✅Создание нормативной, методической и информационной базы по снижению
негативного воздействия хозяйственной деятельности на биоразнообразие

✅Разработка новых и корректировка существующих корпоративных
программа сохранения
биоразнообразия коммерческих
организаций

✅Организация взаимодействия
федеральных ООПТ, научных и образовательных учреждений
природоохранного сообщества и
коммерческих организаций в рамках корпоративных программ.

✅Распространение системных знаний по предотвращению и смягчению
негативного воздействия
на биоразнообразие,
информации о состоянии биоразнообразия, ходе реализации федерального проекта.

✅Информационный обмен по передовым подходам, применяемым корпоративным сектором по вопросам сохранения биоразнообразия в России и
за рубежом, презентация лучших российских практик.

✅Организация деятельности рабочей
группы при Минприроды России. Подготовка отчетов и публикаций о мероприятиях. Содействие компаниям в подготовке нефинансовой отчетности.

Приглашаем экологически ответственный бизнес присоединиться к инициативе.

#нацпроект #оопт #биоразнообразие #социальнаялицензия #Кобылкин #российскоеэкологическоеобщество #экодиктатура #МинприродыРоссии #экологическаяответственность

http://www.mnr.gov.ru/press/news/glava_minprirody_rossii_dmitriy_kobylkin_provel_soveshchanie_po_voprosu_sozdaniya_i_razvitiya_initsi/

Предложение Алексея Гордеева не взимать плату с контейнеров для «сухих» отходов, подлежащих переработке, уже заложено в нормативные акты (при их разработке смотрели на немецкое законодательство, где эта норма так и работает). Для ее реализации, правда, придется примерно на треть-половину увеличить плату с обычных контейнеров с грязными отходами. Но тема хорошая, в США в чистых контейнерах собирается четверть отходов с выходом полезной фракции после сортировки до 80%. Так что, я за!

https://news.1rj.ru/str/snpngk/524

Горячая тема, отличные спикеры, что неудивительно, ведь секцию собрал и модерирует человек, погруженный в тему чуть ли не лучше всех. И вообще, хочется в Сочи.

https://news.1rj.ru/str/green2018/653

Программа РИФ, в т.ч. эта секция

Денис Храмов об экологическом сборе:

«Налог в прямом смысле слова, когда все обязаны платить за будущую утилизацию и могут загрязнять [окружающую среду], мы не поддерживаем совершенно. Экосбор - это часть новой системы обращения с отходами....»

«В идеале мы должны стремиться к тому, чтобы ставки экосбора были высокими, а платеж в бюджет был маленьким. Чтобы выбор производителей и импортеров продукции из опций - переработать самому, заключить договор или заплатить деньги экосбора - не делался в пользу последней»

#прямаяречь
#ТАСС

«Зеленые» поручения Владимира Путина по итогам заседания Набсовета АСИ (Пр-118)

Правительству РФ с участием органов исполнительной власти субъектов РФ утвердить план мероприятий, направленный на стимулирование участия бизнеса в развитии экологического туризма на ООПТ предусмотрев в нем, в том числе, мероприятия:

✅по ускоренному внесению сведений о границах особо охраняемых природных территорий в Единый государственный реестр объектов недвижимости;

✅по установлению критериев экологического туризма и объектов рекреационного назначения, строительство которых допускается на таких территориях.

Срок – 1 марта 2019 г. (Замечу от себя - срок жесткий)

Готовим предложения, коллеги.

#АСИ #ООПТ #нацпроект #экодиктатура #экотуризм #РЭО

Топ-30 событий января 2019 года в сфере экологии

1. Переход на новую систему обращения с отходами («мусорная реформа») в 69 регионах.
2. Указ Владимира Путина о создании компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».
3. Заявление Дмитрия Кобылкина о возможности экспорта российского мусора со строящегося на границе Архангельской области полигона в Швецию и другие страны Европы.
4. Кризис в башкирском Сибае в связи с четырехкратное превышением уровня диоксида серы и скопление дыма от выбросов, выделяемых при окислении руды в неэксплуатируемом карьере по добыче медной руды.
5. Протестные акции жителей Приморья против возведения в регионе российско-японского центра по хранению ядерных отходов.
6. Подготовка к Всероссийскому экологическому протесту 3 февраля.
7. Поручение правительства РФ властям Москвы и Петербурга разработать «дорожную карту» по введению в этих городах зон с ограничениями движения транспортных средств в зависимости от их экоклассов.
8. Закрытие в Дагестане 44 из 60 заводов из-за загрязнения ими атмосферы и уничтожения плодородной почвы.
9. Обращение Союза охраны природы Норвегии к России с просьбой помочь поднять со дна затонувшую в Северном море в годы Второй мировой войны немецкую подводную лодку с грузом ртути.
10. Подготовка Минпромторгом России проекта постановления правительства РФ по субсидированию «зеленых облигаций».
11. Заявление главы Рослесхоза Ивана Валентика о планах создания «зелёных щитов» для самых загрязненных городов.
12. Поручение Алексея Гордеева Минприроды срочно подготовить план разработки подзаконных актов для полноценного применения федерального закона «Об ответственном обращении с домашними животными».
13. Выделение правительством на решение экологических проблем Красноярска и Норильска 200 млрд рублей.
14. Присвоение Алтайским ленточным борам особого статуса - ценных лесов.
15. Заявление властей Москвы о снижении за 10 лет выбросов в атмосферу на 30%.
16. Публикация доклада Минприроды, в котором самыми шумными городами России названы Москва, Санкт-Петербург, и Екатеринбург.
17. Анонсирование начала вещания в марте первого в России круглосуточного экологического тв-канала.
18. Заявление АК АЛРОСА о выделении на программу по проведению экологических мероприятий 832 млн рублей.
19. Обращение «Невского завода цветных металлов» в арбитражный суд с требованием к соцсети «ВКонтакте» закрыть группу «Экология в Рыбацком» за распространение клеветы.
20. Обращение «Гринпис» Минприроды с просьбой не исключать из заповедника «Большой Арктический» бухту Медуза, где планируется построить угольный терминал.
21. Обсуждение главой Карелии Артуром Парфенчиковым строительства зон газопроводов на территории национального экологического парка «Ладожские шхеры» с Минприроды РФ.
22. Отправка красноярскими активистами депутатам Госдумы и сенаторам посылок с мусором с целью привлечения внимания к проблеме загрязнения города.
23. Объявление в Кемерово режима «чёрного неба».
24. Передача полицией Хабаровского края в СКР дело о сотне косаток и белух, содержащихся в «китовой тюрьме» в Приморском крае.
25. Похищение в Челябинске 9 километров канализационных труб, ведущих к очистным сооружениям из двух районов города.
26. Предложение Уральского федерального и Тюменского индустриального университетов ТБО на нефтезаводах вместе с гудроном.
27. Решение хабаровского Росприроднадзора изъять из дикой природы амурского тигра, который в январе убил в Нанайском районе несколько собак.
28. Акция сети магазинов «Азбука вкуса», в рамках которой покупателям предложено прийти за напитком со своей чашкой, не используя пластиковые стаканчики.
29. Опрос ВЦИОМ, согласно которому 27% россиян сортируют бытовой мусор, 11% не хотят этого делать.
30. Обращение Всероссийского общества охраны природы к Геннадию Зюганову с просьбой о наказании губернатора Иркутской области Сергея Левченко за незаконную охоту на медведя.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»