🔻Вопрос на засыпку. Как вы оцениваете конфликт губернатора Запорожской области и ЦИК - кто прав, кто виноват, чем он закончится?

📝Контекст. Конфликт губернатора Запорожской области Евгения Балицкого и ЦИК, который стал публичным в августе этого года, вышел в крутое пике. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова вновь выступила с жёсткой критикой в адрес Евгения Балицкого.

Если в августе речь шла о невыплате зарплат членам облизбиркома и о попытке выселения их из помещений, то сейчас всё ещё серьёзнее.
Во-первых, Балицкий подписал указ об отставке главы облизбиркома Галины Катющенко. Во-вторых, внёс в областной парламент законопроект, дающий право главе региона и Законодательному собранию право распускать облизбирком.

На вопрос отвечает (тут звучит крутящийся волчок из «Что? Где? Когда?») Сергей Толмачёв, член Исполнительного Совета РАСО, гендиректор Бюро социальной архитектуры «Вертикаль», неоднократный лауреат Политической Премии РАСО «Гамбургский счет», в том числе в номинации «Сапожник в сапогах», победитель конкурса «Лидеры России. Политологи», финалист конкурса «Лидеры России. Политика».

Толмачёв в политконсалтинге - с 1997 г. Он и сам избирался муниципальным и региональным депутатом на суперконкурентных выборах. У него - большой опыт госслужбы: экс-замгубернатора Севастополя, экс-первый замгубернатора Запорожской области, то есть работал с Балицким.

Слово - эксперту.

💬Пункт первый. Действия Евгения Балицкого являются нарушением федерального законодательства. Точка. То, что Балицкий делает в отношении избиркома, демонстрирует правовую безграмотность команды и его лично. Избирком — самостоятельный институт, гарант легитимности. Исполнительная власть не может «переназначать» его под себя. В суде всё развалится.

Запорожская область 2,5 года - в составе РФ, руководство региона должно жить и работать в четких правовых рамках российского законодательства. А не устраивать махновщину.

Пункт второй. Скажу о человеческой, личностной составляющей.
Галина Анатольевна Катющенко - без сомнения и без преувеличения героический человек, который вместе со всеми членами избиркома обеспечил легитимное проведение референдума о воссоединении Запорожской области с Россией, а затем - все выборы, в том числе и те, в результате которых Балицкий стал губернатором.

Избирком под обстрелами организовывал возможность голосования, тогда на них давили извне. Некоторые погибли. Причём большинство членов комиссии, как и по всей России – женщины… И сегодня по ним бьют изнутри. Так нельзя.

Пункт третий. Это война с верными, профессиональными кадрами, которые «проросли» в регионе, и с теми, кого прислали на помощь из «большой России». Напомню, ранее губернатор «выдавил» Галину Викторовну Данильченко, мэра Мелитополя (сейчас - сопредседатель ВАРМСУ).

История не ограничивается одной Данильченко. Были и другие: Кольцов, Гехт, Тицкий и многие сильные специалисты, местные и приглашённые. Он выдавливает тех, кто делает тяжёлую работу и не идёт на поводу его хотелок.

Я имел возможность поработать с Евгением Витальевичем. И его управленческие способности оцениваю крайне низко. Человек конфликтует со всеми, кто появляется в поле его внимания. Много людей заслуженных от Евгения Балицкого не получили ничего, кроме пренебрежения и неблагодарности.

Пункт четвёртый. Как по мне, вопрос стоит уже не про «утрату доверия» — это про утрату терпения к тому, как Балицкий обращается с законом и людьми.

Ваш Замгубернатора
@matrosou

Евгений Минченко:  В мире - жесточайший кризис лидерства. Качественный уровень лидерства демонстрируют олдскул-политики

В гостях у «Бюро» - Евгений Минченко, президент «Минченко консалтинг», президент РАСО, директор Центра Социальной архитектуры МГИМО МИД России.

Полные ответы - на видео, далее - тезисы.

✔️Несомненный кризис лидерства
В  XXI веке в мире - несомненный кризис лидерства. Макрон, Мерц, Джорджа Мелони - это разве лидеры? Позорище. Конечно, в мире идёт серьёзнейшая деградация лидеров.

В том числе это связано с тем, что есть очень большой объём власти, который находится за пределами формальной системы принятия решений (это примерно то, что мы описываем и в нашей модели «Политбюро 2.0»). Соответственно, те люди, которые выдвигаются, очень часто выдвигаются по принципу, описанному великим русским писателем Пелевиным (я смягчу формулировку):
- Будешь клоуном у сексуальных меньшинств.
- А я не хочу.
- Ну, тогда будешь сексуальным меньшинством у клоунов.

В мире - жесточайший кризис лидерства, я думаю, что-то должно произойти, чтобы это изменилось.

✔️Лучшая школа - старая школа
Знаете, кто демонстрирует качественный уровень лидерства?

Во-первых, олдскул-политики: Владимир Путин, Си Цзиньпин, Нарендра Моди.  Лучшая школа - старая школа.

Во-вторых, из молодых, крутой парень - Ким Чен Ын. Он показал, что он правильный союзник, что у него нормальная армия.

✔️Как родилась модель «Политбюро 2.0»
Модель «Политбюро 2.0», сам подход, мы придумали, наверное, в 2006-2007 гг. Была лоббистская задача по электроэнергетике. Нам говорят: «Это вам к Виктору Петровичу Иванову». Я говорю: «В смысле? Виктор Петрович – это замглавы администрации президента, который кадры курирует. Каким боком тут энергетика?» Отвечают: «Да, по электроэнергетике все вопросы к нему».

И тут я понял: оказывается, не всё так, как у нас написано в формальных инструкциях и в распределении полномочий. И мы это начали изучать. Изначально это была модель для внутреннего использования. А потом мы подумали  - была не была. И в годовщину путча, в августе 2012 года  выпустили первый доклад, который на тот момент произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Такой медийности безумной у нас не было никогда. И второй доклад тоже очень круто зашёл.

Мы описали эту модель: есть элитный круг топовых фигур, которые так или иначе являются ответственными за отдельные сферы экономики, социалки, внутренней политики и т.д.

Общая идея модели «Политбюро 2.0» в том, что формальная система принятия решений и реальная система принятия решений пересекаются, но не совпадают.

✔️Советы тем, кто хочет продвигаться в политике (да и в любой карьере)
Советую в каком-то предмете очень хорошо и глубоко разобраться. Если у вас появляется навык глубокого понимания чего-то одного, то дальше вы его можете переносить на другие вещи. То есть я бы предостерёг от поверхностности - «сегодня это, завтра - то».

И второй совет: у вас должна быть большая мечта.
Человек без мечты скучен и одномерен. Во времена моего детства был фильм «Курьер», главный герой этого фильма говорит другу Базину: «Ты о чём мечтаешь?» -  «Я мечтаю о пальто». - «На пальто, носи на здоровье. Носи и мечтай о чём-нибудь высоком».
Мечтайте о высоком.

Все ссылки на интервью здесь

@mcrepostru

Биржа губернаторов 📊
27/10/2025

Акции вверх
🔝 Демешин Д.В., Хабаровский край

🔸 Табель депутатов восьмого созыва с 20 по 26 октября.

🎗 Фавориты
•Абрамченко В.В. («Единая Россия»)
•Авксентьева С.В. («Новые люди»)
•Бессараб С.В. («Единая Россия»)
•Боярский С.М. («Единая Россия»)
•Гусев Д.Г. (СРЗП)
•Даванков В.А. («Новые люди»)
•Картаполов А.В. («Единая Россия»)
•Красов А.Л. («Единая Россия»)
•Кузнецова А.Ю. («Единая Россия»)
•Лантратова Я.В. (СРЗП)
•Леонов С.Д. (ЛДПР)
•Метелев А.П. («Единая Россия»)
•Милонов В.В. («Единая Россия»)
•Останина Н.А. (КПРФ)
•Топилин М.А. («Единая Россия»)
•Чижов С.В. («Единая Россия»)
•Яровая И.А. («Единая Россия»)

📉 Аутсайдеры
•Нет

С методологией распределения депутатов в табеле можно ознакомиться здесь.

Рейтинг за предыдущую неделю.

#Восьмойсозыв
@rugosduma

Декада губернатора Федорищева, или Как продолжать наступать на одни и те же грабли

Продолжаю следить за странностями информационной составляющей работы главы Самарской области.

Вспоминать про хамство в общении уже бывшего главы муниципалитета не буду, коллеги уже всё проанализировали.

И про то, как кинельские единороссы требуют примерно наказать губернатора, тоже не будем рассуждать - тоже все ясно.

Но сегодня новый финт, процитирую коллег:

Губернатор Самарской области Федорищев пообещал быть вежливым с подчиненными еще десять дней.
"У меня есть еще дней десять, в которые я обещал себе, коллегам в правительстве, что я буду достаточно вежлив. В том числе, когда слушаю такие доклады о том, что месяц жителей затапливает. Поэтому, пожалуйста, доложите так, чтобы мы поняли, о чем идет речь, в чем была проблема, как она устранена", - обратился он к министру энергетики и ЖКХ на совещании регионального правительства.
Губернатор не уточнил, с чем связан срок в десять дней.

Здесь я вижу сразу три важных момента:

✔️ Глава региона так и не понял, что мат и крики - это не управленческие практики, а истеричность и слабость. Про десять дней даже не буду рассуждать, это аналитика в пользу бедных (он мог назвать любой срок - две недели, месяц, снова начну хамить с понедельника и т.д., сути это не меняет).

✔️ Федорищев продолжает создавать себе имидж скандального губернатора - вопрос "зачем"?

✔️ У Вячеслава Андреевича нет команды, нет внупола, нет политтехнологов, нет никого, кто может сказать ему: "Слава, ты не прав! Нужно делать иначе". И это самый печальный вывод из всей этой ситуации. Кстати, этим блоком, согласно официальному сайту правительства Самарской области, занимаются сразу три чиновника:
- Антон Емельяненко, врио вице-губернатора - руководителя администрации губернатора (у него в подчинении департамент информационной политики).
- Александр Фетисов, первый вице-губернатор
- Сергей Филиппов, министр внутренней политики.

Ваш Замполит

Посмотрим, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.

🔝 Рейтинг губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина растет за снижение социального напряжения в регионе. Губернатор заставил ОСК отменить ранее выпущенный приказ о сокращении коллектива Хабаровского судостроительного завода. Предприятие будет передано собственность Хабаровского края. «На этом ситуация не закрыта. В ближайшее время я лично совместно с прокурором Хабаровского края и представителями Администрации Президента приеду на завод. Встретимся с людьми, выслушаем проблематику и разберём имевшиеся нарушения трудовых прав. Мы не дадим уничтожить уникальное оборудование завода и потерять действительно «штучных» специалистов. Сохраним все архивы, проекты и наработки. ХСЗ не просто возродим, а вернём ему былую славу!», - написал глава Хабаровского края.

https://news.1rj.ru/str/PolitBroker/17053

Есть подозрение, что Тверская область может в принципе жить без губернатора

Биржа губернаторов 📊
28/10/2025

Акции вниз
🔻 Федорищев В.А., Самарская область

В ВАРМСУ поддержали разработанный правительством законопроект о контроле за органами местного самоуправления.

Сопредседатель ассоциации Ирина Гусева отметила, что документ предусматривает «новые правила проверки работы муниципалитетов - чем ниже риск, тем реже проверки».

Законопроект является логическим продолжением реформы по имплементации муниципального уровня в единую систему органов публичной власти, которая проводится в рамках исполнения поручений Президента и принятых в 2020 году конституционных поправок.

Выделение всей контрольно-надзорной деятельности (КНД) за муниципалитетами в отдельный федеральный закон с четкой структурой позволит сделать правоприменительную практику более единообразной.

Сегодня муниципальная служба нередко сопряжена с большим риском быть привлеченным к различным видам ответственности ввиду многослойности и запутанности нормативно-правовых актов, что в целом негативно отражается на престиже работы в органах МСУ.

Проверяющих инстанций в отношении самого близкого к людям уровня власти очень много, и нередко у контролеров стоят KPI по выявлению нарушений, выписыванию штрафов, или «проверок ради проверок». Здесь важно, что у прокуратуры остается координирующая роль - следить за законностью в стране и «проверять проверяющих». Нет задачи «кошмарить» не только бизнес, но и муниципальных чиновников. Сегодня и так некоторые проблемы решаются с оглядкой на людей в погонах - например, то что касается признания домов аварийными влечет прямую ответственность за их скорейшее расселение, а финансирование поступает из федерального и регионального бюджета, на что муниципалы повлиять не могут. В итоге, пытаясь помочь людям, должностные лица нередко рискуют собственной свободой. И таких примеров масса.

В новом законопроекте предусмотрены гибкие механизмы обжалования и выполнения предписаний со стороны контролеров. Уверен, что новый закон и общественный мониторинг со стороны ВАРМСУ позволят донастроить систему КНД таким образом, чтобы она не шла в разрез с реализацией приоритетных национальных целей развития на местах.

Посмотрим, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.

🔻 Акции губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева падают из-за очередного скандального заявления. Федорищев, который ранее в грубой форме отправил в отставку подчиненного, пообещал быть вежливым с коллегами еще 10 дней. Об этом заявил сам глава региона на совещании в правительстве. Федорищев не уточнил, с чем связан срок его «вежливости» в десять дней. Похоже, что глава региона так и не понял, что не стоит затмевать реальную деятельность странными инфоповодами, которые разлетаются как «горячие пирожки» в федеральных СМИ.
Евгений Минченко, президент «Минченко консалтинг», президент РАСО, совершенно четко отметил, что "это не «новая искренность», не «циничная откровенность», это реально ошибка...есть типовой кодекс этики и служебного поведения госслужащих, где сказано: необходимо соблюдать беспристрастность, проявлять корректность в обращении с гражданами и должностными лицами".
Отметим, сейчас присказка «любой пиар, кроме некролога, работает», - больше не актуален. Как отмечают коллеги из Expert Group, сейчас губернатор – это «продюсер», который продвигает (это не только экономика и инфраструктура, это люди, стиль, репутация, визуальный код, эмоциональный контекст) свой регион через глобальный нарратив, который отражает как актуальные преимущества, так и запросы территории. Возникает большой вопрос, какой «нарратив» продвигает Федорищев🧐🤷‍♂️

https://news.1rj.ru/str/PolitBroker/17055

❗️Анализируя прошлые исследования...

Продолжаем рассказывать об исследованиях МИПЭ в разные годы..

Поговорим об исследовании 2007 года "Укрупнение регионов России: политическая и экономическая целесообразность". Именно в этом году, через два месяца, 11 марта 2007 года, проведены референдумы в Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа об объединении регионов и образовании нового региона — Забайкальского края. Это был последний на данный момент процесс укрпунения регионов в России.

А до этого момента прошли объединения следующих регионов:
✔️ Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край
✔️Красноярского края и входящих в его состав автономных округов
✔️Камчатской области и Корякского автономного округа в Камчатский край
✔️Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Тема эта актуальная до сих пор. Буквально год назад во время VII Международной научно-практической конференции «Пути трансформации государственного и корпоративного управления на современном этапе», организованной в МГИМО совместно с Российской ассоциацией по связям с общественностью, говорили, в том числе, и об этом.

Евгений Минченко, президент РАСО, директор МИПЭ, говорил о том, что одной из семи критических развилок в политике по отношению к человеческому капиталу в России является как раз вопрос укрупнения/неукрупнения российских регионов:

Укрупнение регионов против концепции “не трогай, что работает”. Я приводил сегодня в пример курганского губернатора Вадима Михайловича Шумкова, который, в принципе, не против присоединения области к другому более крупному региону для более гармоничного развития. А где-то, например, в Архангельской области и НАО, даже дискуссия об объединении этих двух регионов вызывала резкое неприятие жителей.

Напомним, что вопрос объединения двух регионов настолько был негативно воспринят жителями, что это сказалось и на голосовании в отношении поправок к Конституции в 2020-м году.

Возвращаясь к исследованию 2007 года, можно констатировать, что и тогда, 18 лет назад, эксперты разделились во мнениях. Всего были опрошены 25 экспертов, среди которых - депутаты Государственной Думы, сенаторы, ведущие эксперты в области региональной политики, представители партий, политконсультанты.

Тогда эксперты отмечали, что перед государством стоят иные первоочередные задачи: решение демографического кризиса, развитие технологий, коммуникаций.

❗️Примечание: заметьте - задачи и на сегодняшний день остались теми же самыми.

Процесс укрупнения регионов – не самоцель. Это способ, механизм решения вполне определенных задач.

На основе анализа социально-экономического положения субъектов были выделены четыре типа моделей объединения регионов:

- Объединение большого и сильного региона с маленьким и экономически слабым (как правило, «матрешечные» субъекты РФ). Главным препятствием для объединения в таких случаях является национальный фактор.

- Объединение большого региона с маленьким и экономически сильным. Как правило, это «матрешечный» субъект с округом, имеющим серьезный экономический потенциал.

- Объединение двух соседних субъектов, сопоставимых по экономическому потенциалу, в один более крупный.

- Объединение экономически мощных регионов-тяжеловесов в мега-регионы, по мнению большинства экспертов, на сегодняшний день является вредным и бессмысленным.

Интересно, что после проведения этого исследования больше подобных процессов не происходило (не берем в расчет референдум 11.03.2007 г. и формирование Забайкальского края - этот процесс уже шел), несмотря на то, что сама тема перодически всплывает.

Ещё в 2020-м канал "ГосСовет 2.0" писал буквально следующее:

"Прежде, чем приступить к новым объединительным процессам, хорошо бы проанализировать предыдущие. Какие цели планировались? Какие обещания давались? Какие результаты получены? Если же есть негативные последствия, то их тоже стоит обозначить и учесть при последующих объединительных процессах, чтобы не наступать на те же грабли".

Подробности исследования здесь

#мипэ
#анализисследований

МИПЭ - самый объёмный взгляд на мир