Сегодня днём нижняя палата французского парламента приняла, вероятно, важнейшую реформу за весь этот год — совместными усилиями правительственной коалиции, «Национального объединения» и «Непокорённой Франции» был одобрен закон об изменении процедуры муниципальных выборов в Париже, Марселе и Лионе. Благодаря этой реформе депутаты городских советов в указанных населённых пунктах станут избираться по единому округу, что позволит местному населению оказывать большее влияние на избрание мэров.
Начиная с 1982 года в данных городах действует особая трёхступенчатая процедура избрания мэров: население на местных выборах голосует за списки кандидатов в депутаты своего муниципального округа (особые территориальные единицы, на которые делятся Париж, Марсель и Лион), после чего внутри их советов назначаются депутаты городского совета, которые затем и избирают местного градоначальника — в какой-то степени такая система напоминает ситуацию с выборщиками на президентских выборах в США.
Но многоступенчатость выборов это ещё только полбеды, куда хуже дела обстоят с подведением результатов. Победивший список автоматически получает 50% мест в окружном совете, а остальные мандаты распределяют по специальной формуле: отданные за список голоса делят на «избирательный коэффициент», равный общему числу проголосовавших в округе, разделённому на 50% от мест в совете — какое число в итоге получится, столько мест партии и достанется (причем партия-победитель в этом распределении также участвует).
Подобная практика регулярно приводит к тому, что окружные советы состоят из 2-3 партий: победитель голосования имеет в нём абсолютное большинство мест, занявший второе место список обычно получает где-то четверть мандатов, а если какой-то третьей силе повезёт протиснуться через такую систему, то рассчитывать она может в лучшем случае на 1-2 депутатских кресла. В свете этого распределение мест в городском совете является совершенно несправедливым, и победитель выборов в округе фактически «получает всё».
Как обстояло дело ранее мы поняли, но какая же картина будет теперь? На следующих муниципальных выборах жители Парижа, Марселя и Лиона получат два бюллетеня: для выборов в окружной и в городской советы. Первое голосование отныне никак не будет влиять на избрание мэра, а второе будут проходить по единому общегородскому округу. При этом система «бонуса» победителю и сложного распределения мест перекочует в выборы городского совета, однако занявший 1 место список будет получать не 50% мест, а только лишь 25%.
Обновленная система не идеальна, но всяко лучше чем то, что функционировало в предыдущие 40 лет. При этом принятие реформы натолкнулось на сопротивление со стороны социалистов и части республиканцев (кандидатка в мэры Парижа Рашида Дати призывала сопартийцев голосовать за реформу, считая, что она позволит ей наконец-то возглавить столицу): они дважды блокировали её в Сенате, а теперь представители данных партий намерены затормозить вступление закона в силу через Конституционный совет.
Связано это с тем, что старая система заточена под интересы PS и LR, и реформа лишит их шанса на сохранение гегемонии в крупнейших городах: например, в парижском совете сейчас заседает 41 депутат от социалистов и 40 от республиканцев, в то время как на RN, LFI и «Возрождение» вместе приходится 5 мест, но новые правила помогут им увеличить своё долю. Достигнут рост будет за счёт мест PS и LR, посему они выступают против изменений, прикрываясь при этом заботой о «децентрализации власти», которая якобы будет подорвана реформой.
(На фото: заседания парижского и марсельского городских советов)
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥9❤2
Хомячок-аналитик
А как вообще Франция дошла до особой системы выборов в Париже, Марселе и Лионе? Чтобы понять это, нужно немного копнуть в историю Социалистической партии. В послевоенный период у неё никак не получалось прийти к власти: за пару лет до основания партии, в 1965 году, Миттеран проиграл президентские выборы де Голлю, в 1974 — поражение от д’Эстена, да и на парламентских выборах не везло. Но в 1981 году наконец-то случился прорыв: Миттеран возглавил страну, а его партия получила большинство в парламенте.
Как всякие уважающие себя политики, социалисты решили закрепить успех и обеспечить себе максимально долгое и комфортное правление страной. Для этого они предприняли ряд реформ: некоторые, такие как запуск первой волны децентрализации и пересмотр роли префектов, оказались вполне успешными, а вот другие либо в целом оказались сомнительными предприятиями, либо по итогу нанесли вред самой Социалистической партии. Одной из таких мер как раз оказалась реформа муниципальных выборов 1982 года.
Разработка первой реформы выборов в Париже, Марселе и Лионе была поручена тогдашнему главе МВД и бессменному мэру Марселя (занимал пост с 1953 по 1986 года) Гастону Дефферу: новая система нужна была для ослабления оппозиционного главы Парижа Жака Ширака, а также сохранения за социалистами контроля над Марселем — во втором случае реформа помогла уже в 1983 году, так как социалисты проиграли голлистам первый тур выборов, но новая система помогла им вырваться вперёд во втором.
Через пару лет Деффер умер, и все самые весёлые последствия своей реформы он уже не застал: ослабление влияния правых в Париже вышло таким себе, и они спокойно смогли за счёт этой системы оставаться во главе столицы вплоть до нулевых годов (вот тогда-то система и начала работать на пользу социалистов, пришлось подождать всего-то 20 лет), а к 90-м правые так приноровились к новой системе, что смогли спустя полвека отбить у левых Марсель — их представитель Жан-Клод Годен находился на посту четверть века, и ушёл лишь в 2020 году.
(На фото: президент Миттеран и мэр Марселя Деффер)
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥8
Хомячок-аналитик
Впрочем, реформе муниципальных выборов 1982 года далеко до главного факапа Социалистической партии в области закрепления за собой власти: желая ослабить голлистов, они решили проспонсировать создание партии-спойлера на правом фланге. Тут им удачно подвернулся некий Жан-Мари Ле Пен, написавший президенту несколько писем с жалобами на то, что телевидение игнорирует деятельность его партии.
Миттеран написал ему сочувствующий ответ и поднял кипиш в правительстве, благодаря чему вскоре Ле Пена стали регулярно звать на прямые эфиры. Ну а что было дальше, все и так знают: в 2002 году Ле Пен выбил социалистов из второго тура президентских выборов, а про текущее положение дел смысла говорить и нет — «спойлер» для правых от Миттерана оказался уж слишком успешным и вредоносным для самих социалистов.
Миттеран написал ему сочувствующий ответ и поднял кипиш в правительстве, благодаря чему вскоре Ле Пена стали регулярно звать на прямые эфиры. Ну а что было дальше, все и так знают: в 2002 году Ле Пен выбил социалистов из второго тура президентских выборов, а про текущее положение дел смысла говорить и нет — «спойлер» для правых от Миттерана оказался уж слишком успешным и вредоносным для самих социалистов.
🤣10🔥2👀1
Сегодня в Национальной Ассамблее случился «депутатопад»: сразу трое народных избранников были вынуждены подать в отставку после того, как Конституционный совет отклонил их отчёты о финансировании и тратах прошлогодних предвыборных кампаний — в связи с этим данные депутаты были признаны не имеющими права занимать свои посты, а заодно им запретили баллотироваться на любые избираемые должности в течение одного года.
Самым примечательным из ушедших в отставку оказался близкий к Рашиде Дати депутат-макронист Жан Лауссюк, избранный от Парижа: ранее глава столицы Анн Идальго неоднократно заявляла о его возможной отставке, обвиняя Дати в «продаже» Байру мандатов близких к ней депутатов в обмен на продвижение премьером реформы муниципальных выборов. Лауссюк был обвинён в том, что большую часть расходов его предвыборной кампании оплатили третьи лица.
Также сложить полномочия были вынуждены макронист Стефан Войетта, избранный от 5-го заграничного округа (Испания, Португалия, Андорра и Монако), и депутатка от партии Сьотти Брижит Бареж: первый тратил деньги на избирательную кампанию до открытия специального банковского счёта, а вторая, будучи мэром города Монтобан, заставила служащих его мэрии работать в своей кампании. В ближайшее время в округах этой троицы пройдут выборы новых депутатов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤯8
На этой неделе правящая партия «Возрождение» заключила сделку о продаже своей штаб-квартиры: принадлежащее ей с 2019 году семиэтажное здание в 8-м округе Парижа (там же находится и резиденция Макрона) будет куплено неким инвестиционным фондом за 31 миллион евро. Стоит отметить, что сделка оказалась не совсем выгодной, ведь шесть лет назад покупка штаб-квартиры обошлась макронистам в 35 миллионов евро. Освободить своё старое пристанище партия во главе с Атталем планирует к концу года, и они уже даже присмотрели себе для нового офиса куда более скромное трёхэтажное здание, расположенное в 10 минутах ходьбы от парламента.
В 2019 году здание покупалось с расчётом на то, что оно будет отражать всю мощь президентской партии, но теперь оно превратилось в символ упадка: после парламентских выборов 2022 и 2024 годов число депутатов-макронистов разительно уменьшилось, начался массовый отток членов из партии, а вместе с тем стартовало и сокращение ненужного персонала — в результате штаб-квартира теперь стоит полупустая и напоминает нечто заброшенное. Возникли и финансовые проблемы: «Возрождение» набрало 10 миллионов евро долгов, и продажа офиса поможет не только покрыть их, но ещё и на потенциальную президентскую кампанию Атталя останется.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍4😁2😢1
В течение последних 9 дней в Париже по инициативе Макрона и министра заморских территорий Мануэля Вальса проходил саммит по вопросу статуса Новой Каледонии, в рамках которого канакские сепаратисты и противники независимости пытались договориться о новом статусе архипелага. Сегодня утром эти усилия наконец-то оправдались: в 6:58 по Парижу состоялось подписание соглашения об учреждении «Государства Новая Каледония», интегрированного в состав Франции.
Широкая общественность пока что не получила доступ к тексту соглашения, но подписавшие его политики успели заявить, что стороны договорились об отказе от новых референдумов о независимости и сохранении архипелага в составе Франции, существенном расширении его автономии путём предоставления уникального статуса «интегрированного государства», а также о предоставлении жителям островов двойного гражданства: французского и каледонийского.
Также стороны договорились об очередном переносе местных выборов в Новой Каледонии: изначально они должны были пройти в конце 2024 года, но из-за прошлогодних протестов их перенесли на конец 2025, а теперь отложили до лета 2026. Заодно был решён и электоральный вопрос: отныне право голоса на выборах будут иметь не только потомки тех, кто проживал на островах до 1998 года, но также и прожившие на постоянной основе в Новой Каледонии не менее 15 лет.
Теперь соглашению предстоит пройти длительный период ратификации: сначала его должны одобрить ассоциации сепаратистов и лоялистов Новой Каледонии, после чего обе палаты французского парламента соберутся на общее заседание для подтверждения конституционности соглашения (так как оно предполагает внесение поправок в Конституцию с целью закрепления нового статуса архипелага), а затем в Каледонии состоится референдум о новом статусе островов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥8👍4🤡3🤔1
Увековечивание памяти Альфреда Дрейфуса продолжается: сегодня исполняется 90 лет со дня смерти несправедливо осуждённого по антисемитскому делу офицера, и в честь этого Макрон объявил 12 июля национальным днём памяти о реабилитации Дрейфуса. Первое «празднование» этой памятной даты состоится в следующем году, оно будет приурочено к 120-й годовщине отмены приговора Дрейфусу.
👍6🥴2
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤡7❤2🤬2🥰1🤔1
С 8 по 10 июля Макрон находился с государственным визитом в Великобритании, что стало первой с момента Брекзита дипломатической поездкой столь высокого уровня, предпринятой главой страны-члена Евросоюза в королевство: в мае этого года лейбористское правительство Кира Стармера подписало с ЕС соглашение о перезагрузке отношений, после чего своеобразный «дипломатический бойкот» со стороны материка был снят и такие визиты вновь стали возможны.
Первые полтора дня президент Франции провёл в компании Карла III: по традиции дипломатических визитов гость вручил принимающей стороне подарки (королю досталась корзинка французских деликатесов, коробка дорогих красок и оригинальная партитура оперы «Пеллеас и Мелизанда» Клода Дебюсси), после чего они направились в Виндзорский замок, где состоялось возложение цветов к могиле Елизаветы II и роскошный банкет в честь прибывшей французской делегации.
В перерывах между торжественной частью визита глава Франции успел выступить с обращением к парламенту Великобритании, в котором поблагодарил Стармера за налаживание отношений с материком, попутно пожурив страну за выход из ЕС, назвав это решение островитян прискорбным, а также призвал британцев и французов совместно работать над защитой международного порядка путём продолжения поддержи Украины и борьбы с зависимостью от США и КНР.
Оставшееся время Макрон провёл в компании Стармера: они обсудили нелегальную миграцию через Ла-Манш, в рамках борьбы с которой Макрон согласился принимать из Англии по 50 нелегалов в неделю, хотя Стармер настаивал на соглашении по формуле «один приплыл = одного забрали». Куда успешнее прошли переговоры по европейской безопасности: страны договорились о координации своих ядерных сил и подтвердили разработку плана по размещению миротворцев в Украине.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥6👍2
Денис Катаев тут написал про необычное «достижение» Макрона: оказывается, Франсуа Олланд за время своего президенства частично опустошил винный погреб Елисейского дворца, продав находившиеся в нём 1200 бутылок за 700 тысяч евро, но Макрон, чтоб не было стыдно перед зарубежными гостями, восстановил утраченное богатство, увеличив винный фонд дворца до 14 тысяч бутылок (явно сделав это не за свой счёт). Интересно, почему же у Франции бюджет дефицитный, и дефицит этот только лишь продолжает расти?… Как говорится, давайте думать, подсказывайте!
🤣20🥴2
Минутка рандомных исторических фактов. Последней вышедшей из состава Франции африканской колонией было Джибути: независимость оно провозгласило лишь в 1977 году, после третьего референдума на эту тему (на предыдущих двух, проведённых в 1958 и 1967 годах, большинство местных жителей высказалось за единство с Парижем).
На момент своего отделения Джибути имело статус заморской территории под названием «Французская территория афаров и исса», позволявший иметь своего представителя в Сенате Франции: оказывается, после провозглашения независимости Джибути все забыли о данном посте, и он оставался вакантным аж до 2004 года, пока в преддверии очередных выборов кто-то в Конституционном совете не обратил на это внимание.
На момент своего отделения Джибути имело статус заморской территории под названием «Французская территория афаров и исса», позволявший иметь своего представителя в Сенате Франции: оказывается, после провозглашения независимости Джибути все забыли о данном посте, и он оставался вакантным аж до 2004 года, пока в преддверии очередных выборов кто-то в Конституционном совете не обратил на это внимание.
👍4😁3❤1
🏛 Яэль Браун-Пиве предложила «оптимизировать» состав Национальной Ассамблеи
Спикер Национальной Ассамблеи Яэль Браун-Пиве предложила увеличить минимально необходимое число депутатов для формирования парламентской фракции с 15 до 30. По её мнению, обилие фракций замедляет работу законодателей: каждой из них приходится выделять бюджет, давать слово при обсуждении законов и вотумов недоверия, и большинство из них имеют право на «парламентскую нишу» — специальное заседание, посвященное инициативам только одной фракции.
В текущем созыве нижней палаты сформированы рекордные 11 фракций (схема вот тут), и предложение Браун-Пиве угрожает существованию трёх из них: пролепеновская фракция Сьотти состоит из 15 депутатов, во фракции Компартии — 17 человек, а в объединяющей независимых парламентариев группе «LIOT» состоит 23 человека. В зону риска также могут попасть «Горизонты» Эдуара Филиппа, «Демократическое движение» Байру и даже зелёные, у которых чуть больше 30 депутатов.
Указанные фракции прекрасно осознают проблемность затеи для себя, и поддерживать изменения вряд ли станут — сгладить ситуацию Браун-Пиве попыталась обещанием применять новые правила лишь после следующих выборов. Зато реформу с радостью должен поддержать Габриэль Атталь, ведь если «Горизонты» в следующем созыве не смогут сами сформировать фракцию, то это усилит его позиции в борьбе с Филиппом за участие в выборах 2027 года в качестве преемника Макрона.
Спикер Национальной Ассамблеи Яэль Браун-Пиве предложила увеличить минимально необходимое число депутатов для формирования парламентской фракции с 15 до 30. По её мнению, обилие фракций замедляет работу законодателей: каждой из них приходится выделять бюджет, давать слово при обсуждении законов и вотумов недоверия, и большинство из них имеют право на «парламентскую нишу» — специальное заседание, посвященное инициативам только одной фракции.
В текущем созыве нижней палаты сформированы рекордные 11 фракций (схема вот тут), и предложение Браун-Пиве угрожает существованию трёх из них: пролепеновская фракция Сьотти состоит из 15 депутатов, во фракции Компартии — 17 человек, а в объединяющей независимых парламентариев группе «LIOT» состоит 23 человека. В зону риска также могут попасть «Горизонты» Эдуара Филиппа, «Демократическое движение» Байру и даже зелёные, у которых чуть больше 30 депутатов.
Указанные фракции прекрасно осознают проблемность затеи для себя, и поддерживать изменения вряд ли станут — сгладить ситуацию Браун-Пиве попыталась обещанием применять новые правила лишь после следующих выборов. Зато реформу с радостью должен поддержать Габриэль Атталь, ведь если «Горизонты» в следующем созыве не смогут сами сформировать фракцию, то это усилит его позиции в борьбе с Филиппом за участие в выборах 2027 года в качестве преемника Макрона.
🥴4❤2👍1🤬1