💻 Из рубрики "Мы спросили, нам ответили"

❔ Вопрос (см. текст запроса):

"Если при проведении совместного электронного аукциона было подано предложение о цене за право заключение контракта (прим. «ниже нуля»), то как должна определяться цена каждого контракта? Должен ли участник закупки внести каждому заказчику плату за заключение контракта в размере, предложенном им при проведении процедуры?"

❕ Ответ (см. текст ответа):

"Размер платы за право заключения каждого контракта определяется пропорционально максимальному значению цены каждого такого контракта, указанному в извещении об осуществлении закупки."

P.S. Ответ Минфина отличается от того, что был дан раньше (см. ответ от 2022 года):

"... если при проведении совестного аукциона победителем признается участник закупки, предложивший по результатам проведения процедуры <...> наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта, то такой контракт заключается каждым заказчиком, <...>, после внесения соответствующей платы на счет каждого заказчика."

#разъяснения

🎓 В Калуге прошёл семинар: «Приемка продуктов питания в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов»

В Калуге прошёл семинар о приёмке продуктов питания для госконтрактов.

23 января 2025 года министерство конкурентной политики Калужской области организовало обучение для заказчиков. Обсуждали качество продуктов для социальных учреждений.

На семинаре были сотрудники детсадов, специалисты Россельхознадзора и Роспотребнадзора, а также службы единого заказчика. Они делились опытом по контролю за качеством поставок.

Мы уверены, что знания с семинара помогут улучшить питание детей в калужских садах.

Материал добавлен к чек-листу по приёмке продуктов питания

Минфин РФ выпустил разъяснения порядка применения положений Постановления 1875

📯 Минфин уточнил правила заключения госконтрактов

Минфин выпустил письмо с разъяснениями по заключению контрактов в сфере госзакупок. Согласно документу, контракты должны оформляться в письменной форме (статья 34 Закона № 44-ФЗ), включая случаи работы с единственным поставщиком — тогда допускается простая письменная форма.

Сделки считаются заключёнными, если есть возможность идентифицировать участников через подписи. Договор розничной купли-продажи признаётся действительным после выдачи чека. Эти чеки и аналогичные документы также считаются контрактами, на которые распространяются нормы Закона № 44-ФЗ и требования к реестру контрактов.

Все такие документы должны содержать идентификационный код закупки (часть 1 статьи 23 Закона № 44-ФЗ).

📯 Минфин пояснил изменения в правилах госзакупок

Минфин опубликовал письмо, разъясняющее изменения в законодательстве о госзакупках. Согласно новому закону № 124-ФЗ, вступившему в силу с 1 января 2025 года, юридические лица, работающие с бюджетными средствами, стали считаться заказчиками, а их гражданско-правовые договоры – контрактами.

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 года № 1740 изменило Правила согласования контрактов с единственным поставщиком, исключив пункт 15, поскольку указанные там лица теперь подпадают под категорию "заказчики".

Новые правила применяются ко всем закупкам, начиная с 1 января 2025 года, независимо от даты начала процесса.

📯 Реестр контрактов

В правила ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, были внесены изменения, требующие включения информации о прекращении контрактов. Согласно этим поправкам, начиная с 1 июля 2025 года, в реестр контрактов следует добавлять данные и документы о завершении контракта (или обязательств по нему) в случаях:

- Окончания срока действия контракта, если в нём содержится условие о прекращении обязательств сторон после завершения этого срока.
- Ликвидации юридического лица, которое является либо заказчиком, либо контрагентом, а также смерти физического лица, выступающего в роли контрагента.

В реестре должны отображаться следующие сведения:

- Дата окончания контракта.
- Причина его прекращения.
- Декларация заказчика о завершении обязательств по контракту в связи с истечением его срока.
- Документ, удостоверяющий смерть гражданина-контрагента.

Эти изменения закреплены новым подпунктом «г» пункта 13 правил.

📢 Важное мероприятие для специалистов по закупкам!

Электронная торговая площадка «ТЭК-Торг» при поддержке министерства конкурентной политики Калужской области проводит вебинар:

🗓 18 июня 2025 года

🔗 Онлайн-подключение: https://vkvideo.ru/video-226072856_456239062

Тема:
«Закупки у единственного поставщика: ошибки, проблемы, риски дробления»

🧾 Программа вебинара:
🔹Разбор распространённых ошибок при закупках у ЕП.
🔹Требования, которые часто упускают заказчики.
🔹Ответственность за нарушения, включая новые поправки в КоАП РФ.
🔹Риски дробления закупок: примеры из практики.

🗣 Спикеры:
Абросимов Дмитрий Евгеньевич – директор Департамента методологии ТЭК-Торг, эксперт с 15-летним опытом.


Не упустите возможность узнать о ключевых аспектах закупок у единственного поставщика и избежать рисков!

📬 При возникновении вопросов по тематике вебинара можете задавать их уже сейчас, а также во время мероприятия в группе https://news.1rj.ru/str/+thX5sOTEoipjYTRi

#Вебинар

Спасибо всем участникам за активное вовлечение и интересные вопросы! Если у вас остались вопросы по тематике вебинара, вы можете задать их в группе https://news.1rj.ru/str/+thX5sOTEoipjYTRi

📌 Напоминаем, на канале есть отдельный раздел, посвящённый практике Калужского УФАС!

🗂 В нём — яркие кейсы, нестандартные ситуации и ключевые выводы по самым разным направлениям: от медизделий и проектной документации до охранных услуг и лекарств.

💡 Всё кратко, по делу и с акцентом на практику. Особенно полезно для контрактных управляющих, поставщиков и юристов в закупках.

📎 Заглядывайте в раздел «Практика Калужского УФАС» на канале «База знаний» и держите руку на пульсе закупочной практики!

#Калужский_УФАС #ФАС

📯 Минфин России разъяснил применение нацрежима в совместных закупках

Минфин России ответил на запрос по применению подпункта «и» пункта 5 постановления № 1875 при проведении совместных конкурсов и аукционов.

Согласно разъяснениям, лимиты, установленные подпунктом «и» — 1 млн рублей по цене контракта и 300 тыс. рублей по цене единицы товара, — применяются отдельно к каждому контракту, заключаемому по итогам совместной закупки.

Это значит, что если начальная (максимальная) цена каждого из контрактов не превышает указанных пределов, заказчики вправе не применять запрет на допуск иностранных товаров, предусмотренный постановлением № 1875, даже если общая сумма всех контрактов по закупке превышает 1 млн рублей.

📌 Минфин подчеркнул: в постановлении нет положений, которые бы устанавливали применение ограничений к совокупной цене в совместной закупке — ограничения действуют именно на уровень отдельного контракта.

🟢 ЭКГ-рейтинг в закупках: Калужская область задаёт вектор на устойчивое развитие

Министерства конкурентной политики и экономического развития Калужской области подготовили методические рекомендации по применению ЭКГ-рейтинга (Экология, Кадры, Государство) в закупках.

🔍 Зачем это заказчикам?
ЭКГ-рейтинг по ГОСТ Р 71198-2023 помогает:

✔️ выбирать надёжных поставщиков,
✔️ поддерживать соц- и экобизнес,
✔️ повышать качество закупок.

📌 Где применять:
– конкурсы с НМЦК от 3,5 млн ₽,
– закупки продуктов, мебели, IT-услуг, детского отдыха,
– аренда авто, охрана, аудит, проектирование и др.

📊 Как влияет на оценку:
Включается в критерий "Квалификация участников" и может весить 10–50% в общей оценке заявки.

📎 Что нужно участникам:
– выписка с сайта экг-рейтинг.рф,
– сведения по ОКВЭД, соответствующие закупке.

💬 Итог: Калужская область внедряет инструменты устойчивого развития в закупочную практику — шаг к более прозрачному и ответственному выбору поставщиков.

📄 Ознакомиться с рекомендациями можно по ссылке

При подготовке настоящих рекомендаций возникла потребность установить барьер, ограничивающий участие в закупках физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что согласно пункту 29 Положения, оценка деловой репутации участников (включая ЭКГ-рейтинг) возможна только применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Нижняя граница в 3, 5 млн рублей установлена не случайно. Так, статья 171 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, то есть за осуществление лицом предпринимательской деятельности, в том числе без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, повлёкшей причинение ущерба в крупном размере. Согласно примечанию к Уголовному кодексу, крупным размером признаётся сумма, превышающая 3,5 млн рублей.

Важно отметить, что в выписке ЭКГ-рейтинга указывается не класс (XX) или группа (XX.XX), а именно раздел ОКВЭД. Например, если согласно данным ФНС основной вид деятельности компании — производство приборов для контроля прочих физических величин (код 26.51.5), а в выписке значится "Обрабатывающие производства", то расхождений между этими двумя источниками нет, так как код 26.51.5 относится именно к Разделу C. Обрабатывающие производств.

❔Почему 3,5 млн

При подготовке рекомендаций возникла потребность установить барьер, ограничивающий участие в закупках физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что согласно пункту 29 Положения, оценка деловой репутации участников (включая ЭКГ-рейтинг) возможна только применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Нижняя граница в 3,5 млн рублей установлена не случайно. Так, статья 171 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, то есть за осуществление лицом предпринимательской деятельности, в том числе без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, повлёкшей причинение ущерба в крупном размере. Согласно примечанию к Уголовному кодексу, крупным размером признаётся сумма, превышающая 3,5 млн рублей.